AREA MARINA PROTETTA "CAPO CARBONARA"

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1 AVVISO PUBBLICO PER IL RINNOVO/RILASCIO DELL AUTORIZZAZIONE AD ESERCITARE L ATTIVITA DI VISITE GUIDATE SUBACQUEE, TRASPORTO PASSEGGERI E VISITE GUIDATE, NOLEGGIO E LOCAZIONE DI UNITA DA DIPORTO, WHALE WATCHING, PESCA TURISMO E ITTITURISMO, PESCA SPORTIVA E RICREATIVA, SEAWATCHING, NELL AREA MARINA PROTETTA CAPO CARBONARA ANNO 2015 VISTI: la legge 31 dicembre 1982, n. 979, recante disposizioni per la difesa del mare; la legge 6 dicembre 1991, n. 394, legge quadro sulle Aree Marine Protette; la legge 8 luglio 1986, n.349, istitutiva del Ministero dell Ambiente; il DPR 17 giugno 2003, n. 261 recante il Regolamento di Organizzazione del Ministero dell Ambiente e Tutela del Territorio e del Mare, e in particolare, art. 2, comma 1, lettere a) e d) che attribuisce alla Direzione generale per la Protezione della Natura le funzioni in materia di individuazione, conservazione e valorizzazione delle aree naturali protette, nonché in materia di istruttorie relative all istituzione delle riserve naturali dello stato; il Decreto Ministeriale del con il quale e' stata istituita l'area Marina Protetta Capo Carbonara ; il Decreto Ministeriale del che ha modificato il D.M il Decreto 7 febbraio 2012 di Aggiornamento al decreto di istituzione dell'area Marina Protetta Capo Carbonara ; il Decreto 7 febbraio 2012 di Aggiornamento al decreto di istituzione dell'area Marina Protetta Capo Carbonara ; il Decreto del 7 febbraio 2012, n. 60 Regolamento recante la disciplina delle attività consentite nelle diverse zone dell Area Marina Protetta Capo Carbonara ; il Regolamento di Esecuzione ed Organizzazione dell Area Marina Protetta Capo Carbonara dell 11 Giugno 2015 n 110, pubblicato su G.U. del 7 Luglio 2015 n 155 e la Delibera di Giunta Comunale n 112 del 21 Luglio Art. 1 - AVVISO COMUNICA CHE Il presente avviso pubblico stabilisce la disciplina per il rinnovo/rilascio delle Autorizzazioni per le attività previste nel Regolamento di Esecuzione ed Organizzazione dell Area Marina Protetta Capo Carbonara, approvato con decreto del Ministro dell Ambiente e Tutela del Territorio e del Mare dell 11 Luglio 2015 n 110, pubblicato in G. U. del 7 Luglio 2015 n 115 e nel Disciplinare integrativo al Regolamento di Esecuzione ed Integrazione approvato con delibera di Giunta Comunale n 112 del 21 Luglio Il numero massimo di autorizzazioni rilasciabili deve essere compatibile con gli obiettivi di tutela e valorizzazione del patrimonio ambientale, attualmente valutati in: N 18 autorizzazioni per le visite guidate subacquee e seawatching; N 3 autorizzazioni per il Trasporto passeggeri e visite guidate; N 21 autorizzazioni per il Noleggio e locazione di unità da diporto; N 2 autorizzazione per il whale watching; N 5 autorizzazioni al pesca turismo e ittiturismo; N 2 autorizzazioni alle escursioni a pescaturismo fuori dall Area Marina Protetta; N 500 permessi di pesca sportiva e ricreativa; 1

2 Art. 2 - DEFINIZIONI Ai fini del presente avviso pubblico si intende: a) «Attività commerciale» tutte le attività soggette all obbligo di autorizzazione all interno dell Area Marina Protetta che vengono offerte da prestatori di servizi intesi come persona fisica, giuridica o enti senza personalità giuridica che offrono prestazioni nel mercato ai sensi dell art. 3 comma 19 del D. Lgs 163/06; b) «Ittiturismo», l attività di ospitalità, di ristorazione e di servizi, sia ricreative, sia culturali, finalizzate alla corretta fruizione degli e ecosistemi acquatici e delle risorse della pesca, valorizzando gli aspetti socio-culturali del mondo dei pescatori; c) «Locazione», è il contratto con il quale l'armatore si obbliga a far godere all'altra, per un dato tempo, l'unità da diporto verso un determinato corrispettivo; d) «Noleggio», è il contratto con il quale l'armatore, in corrispettivo del nolo pattuito, si obbliga a compiere con un'unità da diporto determinata uno o più viaggi prestabiliti, ovvero, entro il periodo convenuto, i viaggi organizzati dal noleggiatore alle condizioni stabilita dal contratto o dagli usi; e) «Pescaturismo», l attività riconosciuta come piccola pesca artigianale, disciplinata nel decreto ministeriale 13 aprile 1999, n. 293 e nel D. Lgs. del 9 gennaio 2012, n. 4, che definisce le modalità per gli operatori del settore di ospitare a bordo delle proprie imbarcazioni un certo numero di persone, diverse dall equipaggio, per lo svolgimento di attività turistico ricreative; f) «Escursioni a pesca turismo fuori dall Area Marina Protetta», si intende l attività di pescaturismo svolta fuori dall Area Marina Protetta la cui imbarcazione è autorizzato il transito in Area Marina Protetta, l ancoraggio, dunque la sosta sui fondali sabbiosi o rocciosi e non su prateria di Posidonia oceanica. g) «Regolamento di Esecuzione ed Organizzazione», il Regolamento di Esecuzione ed Organizzazione dell Area Marina Protetta Capo Carbonara del 11 Giugno 2015 n 110 pubblicato in Gazzetta Ufficiale il 7 Luglio 2015 n 155; h) «Seawatching», le attività professionali di snorkeling guidato da guide o istruttori afferenti ai centri di immersioni autorizzati dal soggetto gestore, finalizzate all osservazione dell ambiente marino; i) «Pesca sportiva e ricreativa» si intende l attività di pesca effettuato a scopo ricreativo e agonistico; j) «Tariffario», il regolamento tariffario per il rilascio delle autorizzazioni adottato con delibera della Giunta Comunale n 112 del 21 Giugno 2015 comprendente diritti di segreteria e contributo ambientale; k) «Trasporto passeggeri e visite guidate», l attività professionale svolta da imprese e associazioni abilitate, con l utilizzo di unità navali adibite al trasporto passeggeri, lungo itinerari e percorsi prefissati ed in orari stabiliti; l) «Visite guidate subacquee», le attività professionali svolte da guide o istruttori subacquei afferenti ai centri di immersione autorizzati dal soggetto gestore, con l utilizzo di unità navali adibite allo scopo e l accompagnamento dei subacquei in immersione, finalizzate all osservazione dell ambiente marino; m) «Whale - watching», attività di osservazione delle balene e/o di tutti i mammiferi marini; 2

3 Art. 3 - DISPOSIZIONI GENERALI Il presente Avviso Pubblico si applica per il rilascio delle autorizzazioni di cui agli art.17 (Visite guidate subacquee), art. 21 (trasporto passeggeri e visite guidate), art. 22 (Noleggio e locazione di unità da diporto), art. 23 (Whale-whatching), art. 25 (Pescaturismo e ittiturismo) dei permessi relativi all art. 26 (pesca sportiva e ricreativa), art. 27 (Seawatching) del Regolamento di Esecuzione ed Organizzazione, e le attività regolamentate nel Disciplinare integrativo al Regolamento approvato con Delibera di Giunta Comunale n 112 del 21 Luglio Per lo svolgimento di ciascuna delle attività sopra citate per le quali il Regolamento di Esecuzione ed Organizzazione ed il disciplinare prevede il rilascio di un autorizzazione, l interessato dovrà presentare istanza presso la sede amministrativa dell Area Marina Protetta Capo Carbonara secondo le modalità stabilite nel presente Avviso Pubblico; Le istanze pervenute saranno esaminate dagli organi tecnici dell, alla luce delle informazioni fornite all atto di istanza. La direzione dell Area Marina Protetta, verificati gli eventuali requisiti obbligatori dei richiedenti rilascia le autorizzazioni all esercizio delle attività fino a concorrenza della capacità di carico della risorsa naturale; E fatto obbligo ai soggetti richiedenti che intendono svolgere le attività disciplinate nel presente Avviso Pubblico di munirsi di ogni altra autorizzazione, licenza o iscrizione in albi/registri previsti dalle vigenti normative. Art. 4 - SCADENZA Al fine di consentire alle attività eventualmente autorizzate di disporre di un orizzonte temporale sufficientemente lungo per poter pianificare lo sviluppo aziendale ma al contempo garantire la libertà di concorrenza, le graduatorie stilate ai sensi del presente Avviso Pubblico, salvo non sia indicato diversamente, avranno validità triennale ma con controllo documentale annuale. Al momento del rilascio dell autorizzazione verrà indicata la scadenza della stessa che potrà essere: Temporanea per la pesca sportiva e ricreativa; Triennale ma rivalutata annualmente per verifica del mantenimento dei requisiti obbligatori; Costituiscono motivo di revoca anticipata dell Autorizzazione o di mancato rinnovo: La perdita di uno dei requisiti obbligatori previsti per il rilascio dell Autorizzazione stessa; Accertamento di infrazioni ambientali compite dal soggetto autorizzato; Accertamento della non veridicità delle dichiarazioni rese ai sensi del DPR 445/00 in fase si istanza; Mancanza del pagamento parziale o totale; Art.5 - PRESENTAZIONE ISTANZE Le istanze possono essere presentate esclusivamente utilizzando i modelli predisposti dall e consegnando in copia conforme all originale la documentazione richiesta, negli orari di apertura dell ufficio (dal lunedì al venerdì dalle alle 13.00, il lunedì ed il giovedì dalle 15 alle 20 nel periodo tra il 12 Agosto 2015 e il 28 Agosto 2015) ubicato in Villasimius, via Aspromonte, 14 e dovranno essere presentate esclusivamente a mano. 3

4 Art. 6 - REQUISITI I requisiti obbligatori sono disciplinati all art. 33 del Regolamento di Esecuzione ed Organizzazione. Valutata la sussistenza dei requisiti richiesti verrà rilasciata l autorizzazione per l esercizio dell attività entro 15 giorni dalla presentazione dell istanza. L Area Marina Protetta Capo Carbonara può negare l autorizzazione allo svolgimento delle attività a mezzo di nota motivata da trasmettere al richiedente entro 30 giorni dalla data di consegna della documentazione. Vige il principio del silenzio diniego. I requisiti obbligatori sono disciplinati: Art. 17 del Regolamento di Esecuzione ed Organizzazione per attività di Visite Guidate Subacquee; Art. 21 del Regolamento di Esecuzione ed Organizzazione per attività Trasporto passeggeri e visite guidate; Art. 22 del Regolamento di Esecuzione ed Organizzazione per attività di Noleggio e locazione di unità da diporto; Art. 23 del Regolamento di Esecuzione d Organizzazione per attività di Whale-watching; Art. 25 del Regolamento di Esecuzione ed Organizzazione per attività di Pescaturismo e Ittiturismo; Art. 26 del Regolamento di Esecuzione ed Organizzazione per attività di Pesca sportiva e Ricreativa; Art. 27 del Regolamento di Esecuzione ed Organizzazione per attività di Seawatching; Art. 7 - MODALITA DI RILASCIO Le Autorizzazioni verranno rinnovate/rilasciate fino a concorrenza del numero massimo di carico, come da Regolamento di Esecuzione ed Organizzazione e disciplinare integrativo, individuato per ciascun tipo di attività economica in ORDINE DI ARRIVO (farà fede il protocollo assegnato al momento dell arrivo presso gli uffici amministrativi dell Area Marina Protetta Capo Carbonara ). Verrà data precedenza ai richiedenti che hanno già operato nelle stagioni antecedenti a quella del 2015 per almeno tre anni consecutivi. Terminati tutti i rinnovi, i posti rimanenti, sul totale della capacità di carico stabilita dall, andranno a sportello ovvero qualora gli utenti saranno in possesso dei requisiti richiesti, farà fede l ORDINE DI ARRIVO della domanda con protocollo assegnato al momento dell arrivo presso gli uffici amministrativi dell Area Marina Protetta Capo Carbonara Art. 8 - REVOCA In caso di comportamenti scorretti e/o contrari rispetto a quanto previsto dal Decreto Istitutivo, dal Regolamento di Esecuzione ed Organizzazione dell Area Marina Protetta Capo Carbonara e del Disciplinare integrativo approvato con Delibera della Giunta Comunale n 112 del 21 Giugno 2015, riscontrati dalla Direzione dell Area Marina Protetta Capo Carbonara e/o dal personale preposto al controllo e sorveglianza, l, al fine del perseguimento degli obiettivi di tutela e conservazione, ha la facoltà di revocare le autorizzazioni concesse, tramite raccomandata A/R, al soggetto interessato, secondo quanto previsto nel Regolamento di Esecuzione e Organizzazione. Entro 30 giorni da ricevimento della raccomandata potranno essere presentati scritti difensivi, trascorso tale termine il provvedimento sarà definitivo. 4

5 Nel caso di presentazione di scritti difensivi l Ente gestore valuterà tali argomentazioni entro 30 giorni dal ricevimento degli stessi, nel lasso di tempo intercorrente l autorizzazione si intende sospesa. Villasimius, 11 Agosto 2015 F.to Dott. Biol. Fabrizio Atzori Direttore Area Marina Protetta "Capo Carbonara" 5