AREA MARINA PROTETTA "CAPO CARBONARA" Prot. n 727 del 15 Gennaio 2015

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1 Prot. n 727 del 15 Gennaio 2015 AVVISO PUBBLICO PER LA MANIFESTAZIONE DI INTERESSE RIVOLTA AGLI OPERATORI CHE INTENDONO PRESENTARE ISTANZA PER L AUTORIZZAZIONE ALL ATTIVITA DI VISITE GUIDATE SUBACQUEE E ATTIVITÀ DI SEAWATCHING, NELL AREA MARINA PROTETTA CAPO CARBONARA ANNO 2016 VISTI: la legge 31 dicembre 1982, n. 979, recante disposizioni per la difesa del mare; la legge 6 dicembre 1991, n. 394, legge quadro sulle Aree Marine Protette; la legge 8 luglio 1986, n.349, istitutiva del Ministero dell Ambiente; il DPR 17 giugno 2003, n. 261 recante il Regolamento di Organizzazione del Ministero dell Ambiente e Tutela del Territorio e del Mare, art. 2, comma 1, lettere a) e d) che attribuisce alla Direzione generale per la Protezione della Natura le funzioni in materia di individuazione, conservazione e valorizzazione delle aree naturali protette, nonché in materia di istruttorie relative all istituzione delle riserve naturali dello stato; il Decreto Ministeriale del con il quale e' stata istituita l'area Marina Protetta Capo Carbonara ; il Decreto Ministeriale del che ha modificato il D.M il Decreto 7 febbraio 2012 di Aggiornamento al decreto di istituzione dell'area Marina Protetta Capo Carbonara ; il Decreto 7 febbraio 2012 di Aggiornamento al decreto di istituzione dell'area Marina Protetta Capo Carbonara ; il Decreto del 7 febbraio 2012, n. 60 Regolamento recante la disciplina delle attività consentite nelle diverse zone dell Area Marina Protetta Capo Carbonara ; il Regolamento di Esecuzione ed Organizzazione dell Area Marina Protetta Capo Carbonara del 11 Giugno 2015 n 110, pubblicato in G.U. del 7 Luglio 2015 n 155; Art. 1 - OGGETTO SI RENDE NOTO CHE Il presente avviso pubblico stabilisce la disciplina per il rilascio delle nuove Autorizzazioni per le attività previste nel Regolamento di Esecuzione ed Organizzazione dell Area Marina Protetta Capo Carbonara, approvato con decreto del Ministro dell Ambiente e Tutela del Territorio e del Mare dell 11 Luglio 2015 n 110, pubblicato in G. U. del 7 Luglio 2015 n 115. Il numero massimo di autorizzazioni rilasciabili deve essere compatibile con gli obiettivi di tutela e valorizzazione del patrimonio ambientale, come da Regolamento di Esecuzione ed Organizzazione, ovvero: N 18 autorizzazioni per la disciplina dell attività di visite guidate subacquee; N 18 autorizzazioni per la disciplina dell attività di seawatching; Art. 2 - DEFINIZIONI Ai fini del presente avviso pubblico si intende: a) «Attività commerciale» tutte le attività soggette all obbligo di autorizzazione all interno dell Area Marina Protetta che vengono offerte da prestatori di servizi intesi come persona fisica, giuridica o 1

2 enti senza personalità giuridica che offrono prestazioni nel mercato ai sensi dell art. 3 comma 19 del D. Lgs 163/06; b) «centri di immersione», le imprese o associazioni che operano nel settore turistico - ricreativo subacqueo e che offrono servizi di immersioni, visite guidate e addestramento con personale abilitato allo scopo; c) «guida subacquea», il soggetto in possesso del corrispondente brevetto che, a scopo turistico e ricreativo, assiste professionalmente l'istruttore subacqueo nell'addestramento di singoli o gruppi e accompagna in immersioni subacquee singoli o gruppi di persone in possesso di brevetto; d) «immersione subacquea», l insieme delle attività effettuate con e senza l utilizzo di apparecchi ausiliari per la respirazione (autorespiratori), in modo individuale o in gruppo, finalizzate all osservazione dell ambiente marino, senza la conduzione di guide o istruttori. e) «istruttore subacqueo», il soggetto in possesso di corrispondente brevetto che, a scopo turistico e ricreativo, accompagna singoli o gruppi in immersioni subacquee e insegna professionalmente a persone singole e/o a gruppi le tecniche di immersione subacquea, in tutte le sue specializzazioni, rilasciando i relativi brevetti; f) «Regolamento di Esecuzione ed Organizzazione», il Regolamento di Esecuzione ed Organizzazione dell Area Marina Protetta Capo Carbonara del 11 Giugno 2015 n 110 pubblicato in Gazzetta Ufficiale il 7 Luglio 2015 n 155; g) «sito di immersione», il luogo individuato da apposito gavitello di ormeggio, in cui si svolgono le attività di immersione e di visite guidate subacquee. h) «seawatching», le attività professionali di snorkeling guidato svolte, da guide o istruttori afferenti ai centri di immersione autorizzati dall soggetto gestore, anche con l utilizzo di unità navali adibite allo scopo, finalizzate all osservazione dell ambiente marino, in superficie; i) «visite guidate subacquee», le attività professionali svolte da guide o istruttori subacquei afferenti ai centri di immersione autorizzati dal soggetto gestore, con l utilizzo di unità navali adibite allo scopo e l accompagnamento dei subacquei in immersione, finalizzate all osservazione dell ambiente marino; Art. 3 - DISPOSIZIONI GENERALI Il presente Avviso pubblico si applica per il rilascio delle nuove autorizzazioni di cui all art. 17 (Disciplina delle visite guidate subacquee) e dell art. 27 (Disciplina delle attività di Seawatching), del Regolamento di Esecuzione ed Organizzazione. Per lo svolgimento di ciascuna delle attività sopra citate per le quali il Regolamento di Esecuzione ed Organizzazione prevede il rilascio di un autorizzazione, l interessato dovrà presentare istanza presso la sede amministrativa dell Area Marina Protetta Capo Carbonara secondo le modalità stabilite nel presente Avviso Pubblico; Le istanze pervenute saranno esaminate dalla direzione dell Area Marina Protetta Capo Carbonara, alla luce delle informazioni fornite all atto di istanza. La direzione dell Area Marina Protetta, verificati gli eventuali requisiti obbligatori dei richiedenti rilascia le autorizzazioni all esercizio delle attività fino a concorrenza della capacità di carico della risorsa naturale; E fatto obbligo ai soggetti richiedenti che intendono svolgere le attività disciplinate nel presente Avviso Pubblico di munirsi di ogni altra autorizzazione, licenza o iscrizione in albi/registri previsti dalle vigenti normative. 2

3 Art. 4 - SCADENZA Le autorizzazioni rilasciate ai sensi del Regolamento di Esecuzione ed Organizzazione dell Area Marina Protetta Capo Carbonara dell 11 Giugno 2015 n 110, pubblicato su G.U. del 7 Luglio 2015 n 155 e ai sensi del presente Avviso Pubblico avranno validità annuale (scadenza al ) fatto salvo diversi provvedimenti da parte del Ministero dell Ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare (MATTM) e/o (Comune di Villasimius). Costituiscono motivo di revoca anticipata dell Autorizzazione: La perdita di uno dei requisiti obbligatori previsti per il rilascio dell Autorizzazione stessa; Accertamento di infrazioni ambientali compite dal soggetto autorizzato; Accertamento della non veridicità delle dichiarazioni rese ai sensi del DPR 445/00 in fase di istanza; Art. 5 - PRESENTAZIONE ISTANZE L istanza può essere presentata utilizzando esclusivamente il modello (MODELLO A) predisposto dall entro e non oltre il 15 Aprile 2016, come da Regolamento di Esecuzione ed Organizzazione n 110 dell 11 Giugno 2015, nei seguenti modi: presentate a mano presso gli uffici amministrativi dell AMP (ubicati in Villasimius, via Aspromonte, 14) negli orari di apertura dell ufficio (lunedì, mercoledì e venerdì dalle alle 13.30); presentate a mano presso l Ufficio protocollo Comune di Villasimius P.zza Gramsci, Villasimius negli orari di apertura dell ufficio; inviate tramite servizio postale autorizzato al seguente indirizzo: Ufficio protocollo Comune di Villasimius P.zza Gramsci, Villasimius; farà fede il timbro postale. Si prega di dare comunicazione via PEC dell avvenuta spedizione del plico contenente la documentazione allegando la copia della ricevuta rilasciata dal servizio postale. inviate tramite Posta Elettronica Certificata all indirizzo ambiente.comunevillasimius@legalmail.it (in questo caso l istanza e le dichiarazioni sostitutive dovranno essere firmate digitalmente in formato.p7m); Le istanze consegnate successivamente al 15 Aprile 2016, scadenza del presente Avviso Pubblico verranno escluse. E onere del richiedente accertarsi che la consegna dell istanza avvenga entro il termine; Art. 6 - REQUISITI RICHIESTI Ai fini dell autorizzazione all esercizio dell attività di noleggio e locazione di unità da diporto, vengono di seguito individuati alcuni requisiti di premialità ambientale, gestionale e professionale. Valutata la sussistenza dei requisiti richiesti verrà rilasciata l autorizzazione per l esercizio dell attività. L Area Marina Protetta Capo Carbonara può negare l autorizzazione allo svolgimento delle attività a mezzo di nota motivata da trasmettere al richiedente entro 30 giorni dalla data di consegna della documentazione. Vige il principio del silenzio diniego. 3

4 Art. 7 - MODALITA DI RILASCIO Le Autorizzazioni verranno rilasciate fino a concorrenza del numero massimo della capacità di carico, come da Regolamento di Esecuzione ed Organizzazione, individuato per ciascun tipo di attività economica. La capacità di carico ambientale disponibile verrà assegnata ai richiedenti in base al loro posizionamento in graduatoria a partire dal richiedente che consegue il punteggio più elevato fino al raggiungimento della capacità di carico massima. Ai richiedenti in possesso dei seguenti requisiti verranno attribuiti i punteggi (100/100) indicati nella sottostante tabella: REQUISITI Requisito Ambientale: 10 punti se le carene delle unità nautiche utilizzate per il servizio in AMP sono trattate con vernici antivegetative a rilascio 0 oppure le unità utilizzate non sono trattate con vernici (indicare gli estremi dell imbarcazione/i e la tipologia) Requisito ambientale: motore conforme alla direttiva 2003/44/CE relativamente alle emissioni gassose e acustiche (motori fuoribordo elettrici, a 4 tempi benzina verde o a 2 tempi ad iniezione diretta, motori entrobordo conformi alla direttiva) Requisito ambientale: unità dotate di sistemi di prevenzione dello scarico e impianti che consentono di trasferire i rifiuti a terra conformi all allegato II punti 5.5 del decreto legislativo n. 171 del 18 Luglio 2005 concernente il codice della navigazione da diporto ed attuazione della direttiva 2003/44/CE Requisito gestionale: 10 punti se l Operatore eventualmente autorizzato realizza nel proprio sito internet una sezione in italiano dedicata all AMP Capo Carbonara con le regole e informazioni o in un'altra forma di comunicazione (brochure etc) entro 1 mese dal rilascio dell autorizzazione. Requisito gestionale: 2 punti per ogni ulteriore lingua fra inglese, francese, tedesco, russo, spagnolo se l Operatore eventualmente autorizzato realizza una sezione nel proprio sito internet dedicata all AMP Capo Carbonara con le regole e informazioni o in un'altra forma di comunicazione (brochure etc) entro 1 mese dal rilascio dell autorizzazione. Requisito professionale: 4 punti sino ad un massimo di 60 punti per ogni anno che si è operato in un Area Marina Protetta con regolare autorizzazione rilasciata dall. Punteggio massimo ottenibile 10 punti 5 punti 5 punti 10 punti 10 punti max Tot punti max 60 Nel caso in cui due o più richiedenti raggiungano lo stesso punteggio si procederà con il sorteggio. Art. 8 - REVOCA In caso di violazione delle disposizioni previste dal Decreto Istitutivo e dal Regolamento di Esecuzione ed Organizzazione dell Area Marina Protetta Capo Carbonara, riscontrati dalla Direzione dell Area Marina Protetta Capo Carbonara e/o dal personale preposto al controllo e sorveglianza, l, al fine del perseguimento degli obiettivi di tutela e conservazione, ha la facoltà di revocare le autorizzazioni concesse, tramite raccomandata A/R, al soggetto interessato, secondo quanto previsto nel 4

5 Regolamento di Esecuzione e Organizzazione. Entro 30 giorni da ricevimento della raccomandata potranno essere presentati scritti difensivi, trascorso tale termine il provvedimento sarà definitivo. Nel caso di presentazione di scritti difensivi l Ente gestore valuterà tali argomentazioni entro 30 giorni dal ricevimento degli stessi, nel lasso di tempo intercorrente l autorizzazione si intende sospesa. Art. 9 - CORRISPETIVI PER LE AUTORIZZAZIONI E DIRITTI DI SEGRETERIA Per le attività previste nel Regolamento di Esecuzione ed Organizzazione dell Area Marina Protetta Capo Carbonara, approvato con decreto del Ministro dell Ambiente e Tutela del Territorio e del Mare dell 11 Luglio 2015 n 110, pubblicato in G. U. del 7 Luglio 2015 n 115 è previsto, all art. 34 del medesimo regolamento, il versamento del contributo ambientale che sarà stabilito annualmente dall Ente gestore, previo parere del Ministero dell Ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare, mediante delibera di giunta comunale. Art RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO Il Responsabile del Procedimento è il dott. Fabrizio Atzori, direttore dell Area Marina Protetta Capo Carbonara, al quale potranno essere rivolte richieste di chiarimenti unicamente all indirizzo info@ampcapocarbonara.it e/o al n 070/790234; Art NORME DI RINVIO Per quanto non disciplinato nel presente avviso pubblico, si fa rinvio alle vigenti disposizioni in materia. Villasimius, 15 Gennaio 2016 F.to Ing. Giovanni Barracciu Responsabile Area Marina Protetta "Capo Carbonara" 5