Deliberazione n. 348

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1 Protocollo RC n /12 ESTRATTO DAL VERBALE DELLE DELIBERAZIONI DELLA GIUNTA CAPITOLINA (SEDUTA DEL 12 DICEMBRE 2012) L anno duemiladodici, il giorno di mercoledì dodici del mese di dicembre, alle ore 15,15, nella Sala delle Bandiere, in Campidoglio, si è adunata la Giunta Capitolina di Roma, così composta: 1 ALEMANNO GIOVANNI.. Sindaco 2 BELVISO SVEVA.... Vice Sindaco 3 AURIGEMMA ANTONIO. Assessore 4 BORDONI DAVIDE... 5 CAVALLARI ENRICO CORSINI MARCO DE PALO GIANLUIGI.. 8 FUNARI LUCIA. Assessore 9 GASPERINI DINO. 10 GHERA FABRIZIO. 11 LAMANDA CARMINE.. 12 SENSI ROSELLA 13 VISCONTI MARCO... Sono presenti gli Assessori Aurigemma, Bordoni, Corsini, Gasperini, Ghera, Lamanda e Sensi. Partecipa il sottoscritto Segretario Generale Dott. Liborio Iudicello. (O M I S S I S) Deliberazione n. 348 Approvazione del Disciplinare di Incarico ad Agenzia Roma Servizi per la Mobilità S.r.l., valido fino al 31 luglio 2013, per lo svolgimento delle attività di supporto all'amministrazione Capitolina nella gestione del servizio di trasporto scolastico riservato ad alunni normodotati, rom e disabili. Premesso che l Ente Speciale Roma Capitale, in esecuzione di quanto previsto dalla Legge Regione Lazio n. 29 del 30 marzo 1992, recante norme per l attuazione per il diritto allo studio, assicura l erogazione del servizio di trasporto riservato scolastico per gli alunni della scuola dell infanzia e dell obbligo, anche appartenenti a comunità rom, nonché agli alunni disabili della scuola dell infanzia, dell obbligo e della scuola d istruzione secondaria di II grado; L erogazione di tali servizi avviene in conformità: dei principi di cui al D.M. 18 dicembre 1975 che, nel definire la localizzazione delle scuole, stabilisce le distanze e i tempi massimi di percorrenza da casa a scuola e viceversa, differenziando la tipologia delle scuole medesime in rapporto all età degli alunni; di quanto disposto dalla legge n. 104/1992 e s.m.i. per gli alunni disabili della scuola dell infanzia, dell obbligo e della scuola d istruzione secondaria di II grado;

2 2 Con deliberazione del Consiglio Comunale n. 36 del 30 marzo 2009 e con deliberazione di Giunta Comunale n. 244 del 29 luglio 2009, l Amministrazione Capitolina ha provveduto a disporre il riordino organizzativo e societario del trasporto pubblico locale prevedendo, tra l altro, la costituzione, mediante la scissione parziale di in ramo d azienda ex art del codice civile compreso in ATAC S.p.A., di una società a responsabilità limitata denominata Agenzia Roma Servizi per la Mobilità, interamente controllata dal Comune di Roma; Con deliberazione della Giunta Comunale n. 84 del 24 marzo 2010, è stato approvato il Contratto di Servizio tra il Comune di Roma e Roma Servizi per la Mobilità S.r.l.; Con determinazione dirigenziale n. 280 del 23 febbraio 2011 dei Dipartimenti Servizi Educativi e Scolastici e Mobilità e Trasporti, è stato affidato alla Società Roma Servizi per la Mobilità lo svolgimento delle attività finalizzate a supportare gli Uffici coinvolti nelle funzioni relative alla pubblicazione del bando di gara per l affidamento del servizio di trasporto scolastico riservato ad alunni normodotati, rom e diversamente abili, nonché nella pianificazione e programmazione degli ulteriori servizi assimilati; Con propria Memoria del 6 luglio 2011, la Giunta Capitolina ha approvato le linee guida per l affidamento del servizio di trasporto riservato scolastico e dei servizi di trasporto disabili a chiamata, a tal fine prevedendo l espletamento di una gara a rilevanza comunitaria; Considerato che in virtù dello Statuto dell Agenzia di Roma Servizi per la Mobilità S.r.l. e del vigente Contratto di Servizio tra Roma Capitale e la predetta Società, approvato con deliberazione della Giunta Comunale n. 84 del 24 marzo 2010, Roma Servizi per la Mobilità è affidataria, tra gli altri, dei compiti di supportare l Amministrazione Capitolina per le attività di mobilità sostenibile, di pianificazione della mobilità pubblica e privata e di progettazione fino al livello attuativo di reti, infrastrutture e servizi, nonché delle funzioni volte ad assicurare la realizzazione degli interventi sulle infrastrutture per la mobilità di superficie, curandone l intero processo attuativo; Nella citata deliberazione della Giunta Comunale n. 84 del 24 marzo 2010 è previsto, tra l altro, che all Agenzia Roma Servizi per la Mobilità siano affidate: omissis; le attività di monitoraggio, verifica e certificazione del servizio TPL e degli altri servizi di trasporto pubblico locale di competenza del Comune di Roma (con particolare riferimento ai servizi scolastici ed a quelli destinati a persone con mobilità ridotta) svolti dai gestori dei servizi sia in affidamento diretto che in affidamento concorsuale; il controllo e la misurazione dei parametri di qualità erogata dai gestori; la progettazione della metodologia per la rilevazione della customer satisfaction; omissis; con determinazione dirigenziale n. 748 del 26 ottobre 2011 del Dipartimento per la Razionalizzazione della Spesa per l Acquisto di Beni e Servizi, è stata indetta la gara di appalto per l affidamento del servizio di trasporto scolastico riservato e del servizio di trasporto disabili a chiamata per la durata di otto anni; Il Capitolato Speciale di Appalto prevede che l Amministrazione Capitolina possa avvalersi dell Agenzia Roma Servizi per la Mobilità S.r.l., per il supporto delle attività di programmazione, monitoraggio e verifica dei servizi; E obiettivo prioritario di Roma Capitale proseguire nei rapporti di collaborazione con l Agenzia Roma Servizi per la Mobilità S.r.l., al fine di avvalersi delle specificità tecniche di tale agenzia nelle procedure di pianificazione e definizione dei programmi di esercizio di trasporto scolastico riservato, perseguendo obiettivi di efficientamento e razionalizzazione unitamente a quelli di innalzamento degli standard qualitativi del servizio medesimo;

3 3 Atteso che l Amministrazione Capitolina intende avvalersi delle competenze dell Agenzia Roma Servizi per la Mobilità S.r.l. nello svolgimento delle azioni di programmazione, monitoraggio e verifica dei servizi di trasporto scolastico, ritenuti complementari a quelli di trasporto pubblico locale; Roma Servizi per la Mobilità S.r.l., soggetta alla direzione e al coordinamento di Roma Capitale, può dedicare alle attività sopracitate una struttura tecnico-amministrativa in grado di operare in modo mirato nella gestione delle singole fasi dell intervento, riducendo i tempi di esecuzione secondo modalità pianificatorie ed operative già sperimentate in altre consimili attività e conseguendo significativi miglioramenti in termini di efficacia, efficienza ed economicità; Occorre pertanto definire, a far tempo dall anno scolastico 2012/2013, gli aspetti normativi e contrattuali oggetto di affidamento, la descrizione del piano delle attività, gli obiettivi assegnati, con i relativi indicatori di riferimento; Con nota n del 1 agosto 2012 si è proceduto a chiedere all Agenzia Roma Servizi per la Mobilità S.r.l. la disponibilità a prestare attività di assistenza per la predisposizione del piano dei trasporti, il monitoraggio del servizio e la verifica e certificazione del servizio di trasporto riservato scolastico normodotati, rom e disabili; Per lo svolgimento delle attività previste di pianificazione e definizione dei programmi di esercizio, monitoraggio, verifica e certificazione del servizio di trasporto riservato scolastico, controllo e misurazione dei parametri di qualità erogata e rilevazioni di customer satisfaction, l Agenzia Roma Servizi per la Mobilità ha chiesto con nota acquisita al protocollo del Dipartimento Servizi Educativi e Scolastici con n del 13 agosto 2012 un importo di Euro ,00 oltre I.V.A. al 21%, per un totale di Euro ,06, per l anno scolastico 2012/2013 e un importo di Euro ,00 oltre I.V.A. al 21%, per un totale di Euro ,06, per ogni eventuale successivo anno di affidamento; Le trattative successivamente condotte dall Amministrazione Capitolina hanno portato alla definizione degli importi dovuti all Agenzia Roma Servizi per la Mobilità secondo quanto meglio descritto nella nota dell Agenzia medesima, acquisita al protocollo del Dipartimento Servizi Educativi e Scolastici con n del 18 ottobre 2012, e che di seguito si riportano: Con note acquisite al protocollo del Dipartimento Servizi Educativi e Scolastici n del 21 novembre 2012 e n del 5 dicembre 2012, il Direttore del Dipartimento Mobilità e Trasporti ha ritenuto congrua tale quantificazione economica; Roma Capitale intende ora procedere all affidamento del servizio per l anno scolastico 2012/2013; Le modalità di svolgimento dell incarico saranno regolate in base ai contenuti ed alle modalità stabiliti nel Disciplinare di Incarico, allegato sub lettera A) al presente provvedimento che ne costituisce parte integrante e sostanziale; L Amministrazione Capitolina provvederà alla corresponsione del corrispettivo pattuito per l anno scolastico 2012/2013 previa dettagliata rendicontazione delle attività svolte da parte dell Agenzia Roma Servizi per la Mobilità S.r.l.; Atteso che, in data 7 dicembre 2012 il Direttore della Direzione Servizi Educativi e Scolastici ha espresso il parere che di seguito integralmente si riporta: Ai sensi e per

4 4 gli effetti dell art. 49 del D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267, si esprime parere favorevole in ordine alla regolarità tecnica della proposta di deliberazione in oggetto Il Direttore F.to: R. Fattori ; Che, in data 7 dicembre 2012 il Direttore del Dipartimento Servizi Educativi e Scolastici ha attestato ai sensi dell art. 29, c. 1, lett. h) e i), del Regolamento degli Uffici e Servizi, come da dichiarazione in atti la coerenza della proposta di deliberazione in oggetto con i documenti di programmazione dell Amministrazione, approvandola in ordine alle scelte di natura economico-finanziaria o di impatto sulla funzione dipartimentale che essa comporta. Il Direttore F.to: M. Turchi; Che in data 7 dicembre 2012 il Vice Ragioniere Generale, ha espresso il parere che di seguito integralmente si riporta: Ai sensi e per gli effetti dell art. 49 del T.U.E.L., si esprime parere favorevole in ordine alla regolarità contabile della proposta di deliberazione indicata in oggetto. Il Vice Ragioniere Generale F.to: C.A. Pagliarulo ; Che sulla proposta in esame è stata svolta, da parte del Segretario Generale, la funzione di assistenza giuridico-amministrativa, ai sensi dell art. 97, comma 2 del Testo Unico delle leggi sull ordinamento degli Enti Locali, approvato con D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267; Vista la legge Regione Lazio n. 29/1992; La legge n. 104/1992; Il Decreto Legislativo n. 267/2000; Lo Statuto del Comune di Roma; LA GIUNTA CAPITOLINA per i motivi espressi in narrativa, DELIBERA di approvare lo schema di Disciplinare di Incarico ad Agenzia Roma Servizi per la Mobilità S.r.l., allegato alla presente deliberazione, di cui costituisce parte integrante e sostanziale, per la regolazione dei rapporti contrattuali concernenti l attività di supporto alla gestione del servizio di trasporto scolastico riservato normodotati, rom e disabili; di autorizzare l Agenzia Roma Servizi per la Mobilità S.r.l. allo svolgimento delle procedure e all adozione degli atti conseguenti in ordine all organizzazione di mezzi e persone necessaria per garantire l adempimento del disciplinare di incarico; di stabilire che il Disciplinare di Incarico in questione avrà validità dal 1 agosto 2012 al 31 luglio 2012; di approvare il piano delle attività di cui all articolo 1 del Disciplinare di Incarico ed il relativo schema di monitoraggio di cui all art. 4 del medesimo; di impegnare i fondi necessari per il pagamento all Agenzia Roma Servizi per la Mobilità S.r.l. del corrispettivo derivante dalle attività di supporto all Amministrazione Capitolina nel settore del trasporto scolastico riservato ad alunni normodotati, rom e disabili, per un importo complessivo di

5 5 Euro ,00 comprensivo di I.V.A. al 21%, così come stabilito all articolo 13 dello schema di Disciplinare di Incarico. La spesa complessiva di Euro ,00, I.V.A. inclusa, grava come segue: Alla liquidazione della spesa si provvederà mediante apposite determinazioni dirigenziali del Dipartimento Servizi Educativi e Scolastici, sulla base di fatture debitamente vistate dai funzionari responsabili dei servizi per l attestazione del regolare svolgimento di ciascuna attività affidata, secondo le modalità previste nell articolo 15 dello schema di Disciplinare di incarico, allegato e parte integrante del presente provvedimento.

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18 18 L'On. PRESIDENTE pone ai voti, a norma di legge, il suesteso schema di deliberazione che risulta approvato all'unanimità. Infine la Giunta, in considerazione dell'urgenza di provvedere, dichiara, all'unanimità, immediatamente eseguibile la presente deliberazione a norma di legge. (O M I S S I S) IL PRESIDENTE G. Alemanno C. Lamanda IL SEGRETARIO GENERALE L. Iudicello

19 19 La deliberazione è stata pubblicata all Albo Pretorio dal al.. e non sono state prodotte opposizioni. La presente deliberazione è stata adottata dalla Giunta Capitolina nella seduta del 12 dicembre Dal Campidoglio, lì.. p. IL SEGRETARIO GENERALE...