Deliberazione n. 148

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1 Protocollo RC n. 6721/11 ESTRATTO DAL VERBALE DELLE DELIBERAZIONI DELLA GIUNTA CAPITOLINA (SEDUTA DEL 4 MAGGIO 2011) L anno duemilaundici, il giorno di mercoledì quattro del mese di maggio, alle ore 14,40, nella Sala delle Bandiere, in Campidoglio, si è adunata la Giunta Capitolina di Roma, così composta: 1 ALEMANNO GIOVANNI.. Sindaco 2 CUTRUFO MAURO.... Vice Sindaco 3 ANTONIOZZI ALFREDO.. Assessore 4 AURIGEMMA ANTONIO. 5 BELVISO SVEVA BORDONI DAVIDE... 7 CAVALLARI ENRICO CORSINI MARCO Assessore 9 DE PALO GIANLUIGI.. 10 GASPERINI DINO. 11 GHERA FABRIZIO. 12 LAMANDA CARMINE.. 13 VISCONTI MARCO... Sono presenti il Vice Sindaco e gli Assessori Antoniozzi, Aurigemma, Corsini, De Palo, Gasperini, Ghera e Visconti. Partecipa il sottoscritto Segretario Generale Dott. Liborio Iudicello. (O M I S S I S) Deliberazione n. 148 Determinazioni di Roma Capitale in merito agli argomenti iscritti all'ordine del giorno dell'assemblea Ordinaria dei Soci di Roma Servizi per la Mobilità S.r.l. Premesso che il Consiglio Comunale, con le deliberazioni n. 126 e n. 127 del 15 luglio 2004, ha operato una prima revisione dell assetto del comparto del trasporto pubblico locale (di seguito TPL), della mobilità e della sosta, delineando, tra l altro, la scelta in favore della separazione societaria tra proprietà e gestione del patrimonio strumentale ed erogazione del servizio di trasporto, nonché l affidamento diretto dei servizi ai sensi e per gli effetti dell art. 113 del D.Lgs. n. 267/2000; Che con la deliberazione n. 126/2004, il Consiglio Comunale ha attribuito le diverse funzioni inerenti la gestione dei servizi di trasporto pubblico locale a Trambus S.p.A. e Met.Ro. S.p.A.; Che con la deliberazione n. 127/2004, è stato disposto di affidare alla nuova società derivante dalla fusione tra ATAC S.p.A. e STA S.p.A. la titolarità dei ricavi da traffico del TPL, le funzioni di pianificazione, programmazione e progettazione di sistema, il controllo dei servizi e le attività di assistenza al Comune di Roma in merito alla gestione operativa ed alla verifica dei contratti di servizio con le società affidatarie, la gestione della sosta, della permessistica e della semaforica; Che con deliberazione di Giunta Comunale n. 81 del 7 marzo 2007, integrata con deliberazione di Giunta Comunale n. 564 del 12 dicembre 2007, è stato approvato il

2 2 Contratto di Servizio tra Comune di Roma ed ATAC S.p.A. per la Gestione dei Servizi di Mobilità Privata, per la durata di 6 anni ( ), avente ad oggetto la gestione del sistema integrato di controllo del traffico (centrale del traffico e segnaletica luminosa), della sosta di interscambio, del rilascio permessi ed informazioni al pubblico, della sosta a pagamento, del piano bus turistici, del supporto in materia di pianificazione e le attività a commessa, nonché la gestione delle attività relative al trasporto pubblico non di linea; Che con deliberazioni del Consiglio Comunale n. 36 del 30 marzo 2009 e della Giunta Comunale n. 244 del 29 luglio 2009, l Amministrazione Comunale ha provveduto a disporre il riordino organizzativo e societario del sistema del Trasporto Pubblico Locale prevedendo, tra l altro: la costituzione, mediante la scissione parziale di un ramo d azienda ex art c.c. compreso in ATAC S.p.A., di una società a responsabilità limitata, denominata Roma Servizi per la Mobilità ( Agenzia ), interamente controllata dal Comune di Roma; la fusione per incorporazione in ATAC S.p.A. di Trambus S.p.A. e Met.Ro. S.p.A., previa cessione integrale delle azioni detenute dal Comune di Roma nelle società incorporande; Che in attuazione delle suddette deliberazioni, con atto del Notaio Dott. Marco Papi, repertorio , atto n del 21 dicembre 2009, registrato in data 28 dicembre 2009, n serie 1T, è stata costituita con decorrenza 1 gennaio 2010, la Società Roma Servizi per la Mobilità S.r.l. mediante scissione parziale proporzionale di parte del patrimonio di ATAC S.p.A. costituito dal ramo d azienda avente ad oggetto la pianificazione, supervisione, coordinamento e controllo dei processi inerenti la mobilità pubblica e privata, con attribuzione dell intero capitale di Roma Servizi per la Mobilità S.r.l. al Comune di Roma, socio unico di ATAC S.p.A.; Che con deliberazione n. 84 del 24 marzo 2010 la Giunta Comunale ha preso atto della suddetta scissione parziale e della costituzione dell Agenzia, ed ha autorizzato la sottoscrizione del Contratto di Servizio tra Comune di Roma e Roma Servizi per la Mobilità S.r.l. per l adeguamento dei rapporti contrattuali alle norme di legge in materia fiscale ed alla missione dell Agenzia; Che nel suddetto Contratto di Servizio, sottoscritto in data 26 marzo 2010 prot. n. 8755/2010, repertorio 8/2010, sono state riunite in un unico articolato le prestazioni relative ai servizi trasferiti all Agenzia contenuti nei Contratti di Servizio della Mobilità Pubblica e Privata precedentemente gestiti da ATAC S.p.A., restando nella competenza di ATAC S.p.A. le attività relative alla gestione del sistema integrato di controllo del traffico che comprendono le attività svolte dalla struttura Semaforica GIC ; Che, ritenendo la separazione tra le attività di gestione della centrale del traffico e della manutenzione dei relativi impianti ed apparati, riguardante in particolare la rete semaforica, foriera di problemi sulla tempistica degli interventi di manutenzione ordinaria e sulla progettazione degli interventi di manutenzione straordinaria, oltre che di rischi in relazione al rispetto delle tempistiche per la notificazione delle sanzioni definite dall art. 201, comma 1 del Decreto Legislativo n. 285 del 30 aprile 1992, come modificato dall art. 36, comma 1 lettera a) della legge n. 120 del 29 luglio 2010, è stata valutata l opportunità di trasferire la struttura Semaforica GIC da ATAC S.p.A. all Agenzia, in modo coerente con la missione di Roma Servizi per la Mobilità S.r.l., per garantire una regia unitaria delle attività di gestione del sistema integrato di controllo del traffico; Che in data 31 maggio 2010 è stato sottoscritto da ATAC S.p.A. e Roma Servizi per la Mobilità S.r.l., con l intervento del Dipartimento Mobilità e Trasporti, un Accordo Operativo (prot. n. QG/15688, repertorio 16/2010) finalizzato alla gestione nella fase

3 3 transitoria di tutti i processi inerenti e connessi alle attività della struttura Semaforica CIG ; Che con l Accordo le parti si impegnano ad attuare quanto necessario, secondo le rispettive competenze, per definire il passaggio della struttura Semaforica GIC da ATAC S.p.A. a Roma Servizi per la Mobilità S.r.l. entro il 30 ottobre 2010; Che l Accordo Operativo di cui sopra individua nella cessione del ramo di azienda, in continuità con la scissione costitutiva dell Agenzia, lo strumento che realizza il suddetto passaggio e che tale operazione richiede l emanazione dei necessari atti deliberativi da parte di Roma Capitale, in via di definizione; Che il Decreto Legislativo n. 156 del 17 settembre 2010 ha stabilito le prime disposizioni fondamentali dell ordinamento di Roma Capitale (già Comune di Roma) e, con riguardo all assetto istituzionale, ha individuato quali Organi di governo, oltre al Sindaco, l Assemblea Capitolina (già Consiglio Comunale) e la Giunta Capitolina (già Giunta Comunale); Che poiché le disposizioni statutarie di ATAC S.p.A. e Roma Servizi per la Mobilità S.r.l., prevedono che le decisioni in materia di acquisti ed alienazioni di rami d azienda siano sottoposte alla preventiva approvazione dell Assemblea dei Soci, con deliberazione della Giunta Capitolina n. 84 del 24 novembre 2010, è stato disposto di: 1. autorizzare ATAC S.p.A. e Roma Servizi per la Mobilità S.r.l. ad attuare il passaggio della struttura Semaforica GIC da ATAC S.p.A. a Roma Servizi per la Mobilità S.r.l. mediante cessione di ramo di azienda, autorizzando il rappresentante di Roma Capitale, in sede di prima assemblea utile delle predette società, ad esprimere voto favorevole alla cessione del ramo d azienda; 2. dare mandato all Ufficio competente (Dipartimento Mobilità e Trasporti), a seguito del passaggio della struttura Semaforica GIC da ATAC S.p.A. a Roma Servizi per la Mobilità S.r.l., a procedere alla opportuna revisione del Contratto fra Comune di Roma e Roma Servizi per la Mobilità S.r.l., approvato con deliberazione Giunta Capitolina n. 84/2010, e del Contratto di Servizio stipulato fra Comune di Roma e ATAC S.p.A. per la Gestione dei Servizi di Mobilità Privata , approvato con deliberazione Giunta Comunale n. 81/2007 come integrato con deliberazione Giunta Comunale n. 564/2007; 3. con conseguente attribuzione per intero all Agenzia dei corrispettivi relativi alle attività di gestione del sistema integrato di controllo del traffico, già ricomprese all art. 3, comma 1 lettera A1 del Contratto di Servizio con ATAC S.p.A. relativo alla Mobilità Privata di cui alla succitata deliberazione Giunta Comunale n. 81/2007; Che nelle more del completamento del passaggio della struttura Semaforica GIC come sopra specificato, il capitale sociale di Roma Servizi per la Mobilità S.r.l. pari ad Euro ,00 è interamente posseduto e versato dal Comune di Roma (ora Roma Capitale), soggetto che, in qualità di Socio Unico, esercita l attività di direzione e coordinamento ai sensi e per gli effetti dell art del codice civile, unitamente alle attività di indirizzo e di controllo amministrativo coerenti con la qualificazione dell Agenzia quale società in house; Che in data 31 marzo 2011 il Consiglio di Amministrazione di Roma Servizi per la Mobilità S.r.l. ha approvato la proposta di Bilancio di esercizio chiuso al 31 dicembre 2010; Che con nota prot. n del 15 aprile 2011, acquisita dal Dipartimento Partecipazione e Controllo Gruppo Roma Capitale Sviluppo Economico Locale in pari data con prot. n. RL/4030, la Società ha trasmesso la documentazione relativa al progetto di Bilancio d esercizio 2010, predisposto dal Consiglio di Amministrazione, corredato delle Relazioni del Collegio Sindacale e della Società di Revisione;

4 4 Che il Bilancio d esercizio al 31 dicembre 2010 di Roma Servizi per la Mobilità S.r.l., presenta un utile d esercizio pari ad Euro ,00, che il Consiglio di Amministrazione propone di destinare come segue: Euro ,00 pari al 5% dell utile di esercizio, a riserva legale; Euro ,00 a riserva straordinaria; Che il Collegio Sindacale, nella Relazione all Assemblea dei Soci del 7 aprile 2011 ha affermato che [ ] non ha osservazioni da formulare in merito all approvazione del bilancio di esercizio al 31 dicembre 2010 così come redatto da Consiglio di Amministrazione, ed alla proposta del Consiglio di Amministrazione di destinare l utile di esercizio pari ad euro , a riserva legale per euro , pari al 5% dell utile, ed a riserva straordinaria per euro , pari alla restante parte dell utile [...] ; Che la Società di Revisione Deloitte & Touche S.p.A., nella relazione del 14 aprile 2011, redatta ai sensi dell art. 14 del D.Lgs. n. 39 del 27 gennaio 2010 ed inviata a Roma Servizi per la Mobilità S.r.l., ha dichiarato che [ ] il Bilancio d esercizio della Roma Servizi per la Mobilità S.r.l. al 31 dicembre 2010 è conforme alle norme che ne disciplinano i criteri di redazione; esso pertanto è redatto con chiarezza e rappresenta in modo veritiero e corretto la situazione patrimoniale e finanziaria e il risultato economico della Società [ ] ; Che con nota prot. n del 21 aprile 2011, acquisita dal Dipartimento Partecipazione e Controllo Gruppo Roma Capitale Sviluppo Economico Locale il 22 aprile 2011, con prot. n. RL/4178, il Presidente della Società ha convocato l Assemblea dei Soci in seduta ordinaria per il giorno 30 aprile 2011 alle ore 10,00, in prima convocazione, e per il giorno 6 maggio 2011 alle ore 12,00 in seconda convocazione, presso la sede sociale in Roma, Via di Vigna Murata 60, per discutere e deliberare sul seguente ordine del giorno: 1. Approvazione del Bilancio al 31 dicembre 2010; 2. Comunicazioni; 3. Varie ed eventuali; Che alla luce di quanto emerso dalla documentazione di bilancio acquisita agli atti, e tenuto conto dei pareri espressi dal Collegio Sindacale e dalla Società di Revisione, con riferimento al primo punto iscritto all ordine del giorno, l Amministrazione Capitolina ritiene opportuno autorizzare il proprio rappresentante in seno all Assemblea dei Soci di Roma Servizi per la Mobilità S.r.l. ad esprimere il voto favorevole in ordine all approvazione del Bilancio d esercizio 2010 allegato al presente provvedimento di cui costituisce parte integrante e sostanziale, nonché in merito alla destinazione dell utile netto di Euro ,00 così come proposto del Consiglio di Amministrazione; Atteso che in data 2 maggio 2011 il Direttore del Dipartimento Partecipazione e Controllo Gruppo Roma Capitale Sviluppo Economico Locale ha espresso il parere che di seguito integralmente si riporta: Ai sensi e per gli effetti dell art. 49 del T.U. degli Enti Locali di cui al Decreto Legislativo n. 267 del 18 agosto 2000, si esprime parere favorevole in ordine alla regolarità tecnica della proposta di deliberazione indicata in oggetto. Il Direttore F.to: A. Turicchi ; Preso atto che in data 2 maggio 2011 il Direttore del Dipartimento Partecipazione e Controllo Gruppo Roma Capitale Sviluppo Economico Locale, ha attestato ai sensi dell art. 29, c. 1, lett. h) e i), del Regolamento degli Uffici e Servizi, come da dichiarazione in atti la coerenza della proposta di deliberazione in oggetto con i

5 5 documenti di programmazione dell Amministrazione, approvandola in ordine alle scelte di natura economico-finanziaria o di impatto sulla funzione dipartimentale che essa comporta. Il Direttore F.to: A. Turicchi; Che in data 3 maggio 2011 il Dirigente della XVII U.O. della Ragioneria Generale ha espresso il parere che di seguito integralmente si riporta: Ai sensi e per gli effetti dell art. 49 del D.Lgs. 18 agosto 2000 n. 267, si esprime parere favorevole in ordine alla regolarità contabile della proposta di deliberazione di cui all oggetto. Il Dirigente F.to: A. Boldrini ; Che sulla proposta in esame è stata svolta, da parte del Segretario Generale, la funzione di assistenza giuridico-amministrativa, ai sensi dell art. 97, comma 2, del Testo Unico delle leggi sull ordinamento degli Enti Locali, approvato con D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267; LA GIUNTA CAPITOLINA considerato quanto espresso in narrativa DELIBERA di autorizzare il rappresentante dell Amministrazione Capitolina in seno all Assemblea Ordinaria dei Soci di Roma Servizi per la Mobilità S.r.l.: relativamente all argomento iscritto al punto n. 1 dell ordine del giorno, ad esprimere il voto favorevole del socio Roma Capitale in ordine all approvazione del Bilancio dell esercizio sociale chiuso il 31 dicembre 2010, allegato al presente provvedimento di cui costituisce parte integrante e sostanziale, ed alla relativa proposta di destinazione dell utile, pari a Euro ,00, come segue: Euro ,00 pari al 5% dell utile di esercizio, a riserva legale; Euro ,00 a riserva straordinaria.

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67 67 L'On. PRESIDENTE pone ai voti, a norma di legge, il suesteso schema di deliberazione che risulta approvato all'unanimità. Infine la Giunta, in considerazione dell'urgenza di provvedere, dichiara, all'unanimità, immediatamente eseguibile la presente deliberazione a norma di legge. (O M I S S I S) IL PRESIDENTE M. Cutrufo IL SEGRETARIO GENERALE L. Iudicello

68 68 La deliberazione è stata pubblicata all Albo Pretorio dal al.. e non sono state prodotte opposizioni. La presente deliberazione è stata adottata dalla Giunta Capitolina nella seduta del 4 maggio Dal Campidoglio, lì.. p. IL SEGRETARIO GENERALE...