COLPO DI SCENA! LA RIFORMA FRANCESCHINI È IN VIGORE, MA CON LA SORDINA. ECCO COSA SUCCEDERÀ DA DOMANI

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1 FEDERAZIONE CONFSAL-UNSA COORDINAMENTO NAZIONALE BENI CULTURALI c/o Ministero dei beni e delle attività culturali e del turismo Via del Collegio Romano, Roma Tel Tel./Fax Fax Tiscali info@unsabeniculturali.it COLPO DI SCENA! LA RIFORMA FRANCESCHINI È IN VIGORE, MA CON LA SORDINA. ECCO COSA SUCCEDERÀ DA DOMANI Primo giorno di riorganizzazione del Mibact, ma tutto tace. Ne abbiamo parlato molto, abbiamo fatto ipotesi, e abbiamo anche pensato che qualcuno se ne fosse dimenticato, visto che il Ministero sembra annunciare tutto, tranne le questioni più fondamentali. In effetti anche lo scarno comunicato giunto poco fa da via Del Collegio Romano ha ben poche novità: si limita a ribadire una serie di punti già noti. Andiamo per gradi: oggi scadeva il bando per l assegnazione delle 12 Direzioni Generali, anche se saranno "rinnovate solo 9 di esse, perché Cinema, Turismo e Spettacolo dal vivo restano ai dirigenti in carica attualmente, rispettivamente Nicola Borrelli, Onofrio Cutaia e Salvatore Nastasi, l'evergreen dei direttori generali, ex capo di capo gabinetto di vari ministri e vera potenza del Mibac e poi Mibact con il suo Fus (Fondo Unico dello Spettacolo) che solo nel 2013 ha gestito un budget di poco meno di 400 milioni di euro. Da domani, per tutte le altre direzioni potranno concorrere direttori esterni, e dopo questo passaggio si passerà ai 18 poli museali e alle due aree archeologiche che avranno autonomia: Pompei, Ercolano e Stabia con Colosseo e Area Archeologica di Roma insieme a Galleria Borghese, Uffizi, GNAM, Gallerie dell Accademia di Venezia, Museo di Capodimonte, Pinacoteca di Brera, Reggia di Caserta, Galleria dell Accademia di Firenze, Galleria Estense di Modena, Galleria Nazionale d arte antica di Roma, Polo Reale di Torino, Museo Nazionale del Bargello, Museo Archeologico Nazionale di Napoli, Museo Archeologico Nazionale di Reggio Calabria e di Taranto, Paestum, Palazzo Ducale di Mantova e Palazzo Reale di Genova. La riforma, ispirata ai principi di spending review, prevedere il taglio di 37 dirigenti, vuole integrare cultura e turismo, semplificare l amministrazione periferica, ammodernare la struttura centrale, rilanciare le politiche di innovazione e formazione, valorizzare le arti e l architettura contemporanee con particolare riferimento alle periferie rubane (ed è per questo che i Sovrintendenti sono sul piede di guerra nei confronti degli architetti, accusati di essere i privilegiati destinatari di questo riassetto) e dare maggiore autonomia ai musei statali, che avranno anche una direzione generale insieme a una serie di Poli regionali che avranno il compito di integrare le realtà pubbliche e private sui vari territori. Bene, quasi in sordina le incertezze intorno a questo nuovo percorso ora ce le siamo levate, bisognerà veder quando si inizierà a parlare di fatti. (fonte exibart)

2 RIUNIONE AMMINISTRAZIONE OO.SS GRADUAZIONE DELLE FUNZIONI DIRIGENZIALI E DELLE RELATIVE POSIZIONI ECONOMICHE DELLA DIRIGENZA DI LIVELLO NON GENERALE Si comunica che giovedì 11 dicembre 2014, alle ore 15.30, si è svolta una riunione con le OO.SS della dirigenza, alla presenza del Segretario generale, con il seguente ordine del giorno: 1. Informativa sullo schema di graduazione degli incarichi dirigenziali di livello non generale in attuazione del dpcm n. 171/2014 e del dm ; 2. informativa sullo schema di graduazione dell' incarico di direzione della direzione generale e di direzione dei servizi della dg per politiche del turismo di cui al dpcm ; sull' incarico di staff presso il segretariato generale; di direzione della soprintendenza speciale di Pompei Ercolano e Stabia, Polo museale di Napoli, Soprintendenza per i beni archeologici di Napoli di cui al decreto legge n.91/2013 e al dm 3 dicembre Si allega il relativo materiale Cordiali saluti IL COORDINAMENTO NAZIONALE CONFSAL-UNSA BENI CULTURALI

3 Il Ministro dei beni e delle attività culturali e del turismo VISTO il decreto legislativo 20 ottobre 1998, n. 368 e successive modificazioni; VISTO il decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300 e successive modificazioni; VISTO il decreto legge 6 luglio 2012, n. 95 convertito, con modificazioni, dalla legge 7 agosto 2012, n.135 e successive modificazioni; VISTO l articolo 1, comma 2, della legge 24 giugno 2013, n. 71; VISTO il decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165 e successive modificazioni, ed in particolare l articolo 24, comma 1, il quale, in materia di trattamento economico accessorio del personale con qualifica dirigenziale, prevede che La graduazione delle funzioni e responsabilità ai fini del trattamento accessorio è definita, ai sensi dell'articolo 4, con decreto ministeriale per le amministrazioni dello Stato ; VISTO il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 22 gennaio 2013, concernente la rideterminazione delle dotazioni organiche del personale di alcuni Ministeri, enti pubblici non economici ed enti di ricerca, in attuazione dell art. 2 del decreto legge 6 luglio 2012, n. 95, converto dalla legge 7 agosto 2012, n. 135; VISTO il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 21 ottobre 2013 concernente termini e modalità di trasferimento delle risorse umane, strumentali e finanziarie dalla Presidenza del Consiglio dei Ministri al Ministero dei beni e delle attività culturali e del turismo; VISTO il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 29 agosto 2014, n.171; VISTA la nota della Presidenza del Consiglio dei Ministri prot. n del 4 novembre 2013, recante trasferimento del personale e delle relative risorse finanziarie, ai sensi del decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri del 21 ottobre 2013; VISTA la nota della Presidenza del Consiglio dei Ministri n del 26 novembre 2013 con la quale è stata trasmesso il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri del 21 ottobre 2013, registrato dalla Corte dei Conti in data 21 novembre 2013, Reg. n. 9, Fgl. N. 85, concernente termini e modalità di trasferimento delle risorse umane, strumentali e finanziarie dalla Presidenza del Consiglio dei Ministri al Ministero dei beni e delle attività culturali e del turismo, in attuazione dell articolo 1, commi da 2 a 8 e 10, della legge 24 giugno 2013; VISTI i Contratti Collettivi Nazionali di Lavoro del personale dirigente dell Area 1; VISTO il decreto ministeriale 16 maggio 2007 con il quale sono stati definiti i criteri per l affidamento, l avvicendamento e la revoca degli incarichi dirigenziali; VISTO il decreto ministeriale 20 luglio 2009 di graduazione delle funzioni dirigenziali di livello generale del Ministero per i beni e le attività culturali; VISTO il decreto ministeriale 28 luglio 2009 di graduazione delle funzioni dirigenziali di livello non generale del Ministero per i beni e le attività culturali; 1

4 Il Ministro dei beni e delle attività culturali e del turismo VISTA la nota del Gabinetto dell On.le Ministro n del 27 novembre 2013 con la quale è stato comunicato che il decreto di attribuzione al dott. Roberto Rocca dell incarico di funzione dirigenziale di livello generale di consulenza, studio e ricerca, ai sensi dell art. 19, commi 4 e 10, del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165 e successive modificazioni, è stato sottoscritto dal Ministro per la Pubblica Amministrazione e Semplificazione in data 20 novembre 2013; VISTA la nota del Gabinetto dell On.le Ministro n del 28 novembre 2013, con la quale è stata trasmessa copia della nota n del 22 ottobre 2013 con la quale il Ministro ha formulato la motivata proposta di conferimento al dirigente di prima fascia dott. Roberto Rocca del suddetto incarico di funzione dirigenziale di livello generale, nonché copia dello schema del decreto della Presidenza del Consiglio dei Ministri di conferimento dello stesso incarico, a decorrere dal 21 ottobre 2013 con durata fino al 20 ottobre 2016, fatti salvi gli effetti della revisione organizzativa e dell'attuazione della disciplina dell'articolo 2 del decreto legge 6 luglio 2012, n. 95, convertito, con modificazioni, dalla legge 7 agosto 2012, n. 135 e successive modificazioni e dell articolo 16, comma 4, del decreto legge 24 aprile, n. 66, convertito, con modificazioni, dalla legge 23 giugno 2014, n. 89; VISTA la nota della Direzione generale per l organizzazione, gli affari generali, l innovazione, il bilancio ed il personale n del 29 novembre 2013 con la quale è stato chiesto al Segretario generale di esprimere le valutazioni in ordine allo schema di contratto individuale di lavoro correlato al suddetto incarico di funzione dirigenziale di livello generale, facendo presente che, tenuto conto di quanto disposto dal decreto ministeriale 20 luglio 2009 di graduazione delle funzioni del personale dirigenziale di prima fascia, la retribuzione di posizione di parte variabile del predetto dirigente di prima fascia è stata determinata, in via provvisoria e salvo conguaglio, per un importo annuo lordo di ,00, rinviando la definitiva determinazione a seguito dell emanazione del decreto ministeriale di graduazione dell incarico di funzione dirigenziale di livello generale di consulenza, studio e ricerca nell ambito del Segretariato generale del Ministero dei beni e delle attività culturali e del turismo; VISTA la nota del Segretario generale n del 5 dicembre 2013 con la quale, nel condividere le argomentazioni rappresentate dalla suddetta Direzione generale circa la determinazione, in via provvisoria e salvo conguaglio, della retribuzione di posizione di parte variabile nella misura di ,00, è stato rappresentato che la definitiva determinazione avverrà a seguito della graduazione del suddetto incarico, secondo i criteri già adottati nell ambito delle graduazioni delle retribuzioni di parte variabile per la dirigenza di questo Ministero; VISTO il Decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 20 novembre 2013, registrato dalla Corte dei Conti il 22 maggio 2014, fgl. 1817, con il quale al dott. Roberto Rocca, è stato attribuito l incarico di funzione dirigenziale di livello generale di consulenza, studio e ricerca, nell ambito del Segretariato generale del Ministero dei beni e delle attività culturali e del turismo, a decorrere dal 21 ottobre 2013 e fino al 20 ottobre 2016, fatti salvi gli effetti della revisione organizzativa e dell attuazione della disciplina dell art. 2 del decreto legge 6 2

5 Il Ministro dei beni e delle attività culturali e del turismo luglio 2012, n. 95, convertito, con modificazioni, dalla legge 7 agosto 2012, n. 135 e successive modificazioni; RAVVISATA l esigenza di procedere, nelle more dell attuazione del processo di riforma ministeriale delineato dal decreto del presidente del Consiglio dei Ministri 29 agosto 2014, n.171, alla graduazione delle funzioni dirigenziali di livello generale correlate al suddetto incarico di consulenza, studio e ricerca nell ambito del Segretariato generale del Ministero dei beni e delle attività culturali e del turismo, in linea con i criteri già adottati con il citato decreto ministeriale 20 luglio 2009 di graduazione delle funzioni dirigenziali di livello generale del Ministero per i beni e le attività culturali; VERIFICATA la disponibilità delle risorse finanziarie destinate alla retribuzione del dirigente di prima fascia transitato nei ruoli del Ministero dei beni e delle attività culturali e del turismo, alla luce di quanto comunicato dalla Presidenza del Consiglio dei Ministri con la nota n del 4 novembre 2013 di trasferimento del personale e delle relative risorse finanziarie, come disposto all articolo 2, punto 3, del decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri in data 21 ottobre 2013; VISTO il decreto ministeriale 3 dicembre 2013, registrato dalla Corte dei Conti in data 23 dicembre 2013, Reg. 15, Fgl.157, recante l istituzione della Soprintendenza speciale per il patrimonio storico, artistico ed etnoantropologico e per il polo museale di Napoli e la Reggia di Caserta, della Soprintendenza speciale per i beni archeologici di Pompei, Ercolano e Stabia e della Soprintendenza per i beni archeologici di Napoli; VISTO in particolare l articolo 1, comma 11, del citato decreto legge 8 agosto 2013 n. 91, convertito, con modificazioni, dalla legge 7 ottobre 2013, n. 112, in base al quale al fine di consentire l'istituzione di una soprintendenza per i beni archeologici di Napoli, la dotazione organica dei dirigenti di seconda fascia del Ministero dei beni e delle attività culturali e del turismo è determinata nel numero di 163 unità ; VISTO il decreto ministeriale 18 novembre 2013, registrato dalla Corte dei Conti in data 4 febbraio 2014 (con stralcio dell articolo 2 registrazione n. 296 del 04/02/2014) recante istituzione della Direzione generale per le politiche del turismo che si articola in quattro uffici dirigenziali di livello non generale; RILEVATA l esigenza di procedere, nelle more dell attuazione del processo di riforma ministeriale delineato dal decreto del presidente del Consiglio dei Ministri 29 agosto 2014, n.171, alla graduazione delle funzioni dirigenziali di livello generale correlate all incarico dirigenziale di livello generale di Direttore generale per le politiche del turismo in linea con i criteri previsti dal citato decreto ministeriale 20 luglio 2009; RILEVATA l esigenza di procedere, nelle more dell attuazione del processo di riforma ministeriale delineato dal decreto del presidente del Consiglio dei Ministri 29 agosto 2014, n.171, alla graduazione delle funzioni dirigenziali di livello non generale relative ai quattro uffici dirigenziali di livello non generale nell ambito della Direzione generale per le 3

6 Il Ministro dei beni e delle attività culturali e del turismo politiche del turismo in linea con i criteri previsti dal citato decreto ministeriale 28 luglio 2009; RILEVATA l esigenza di procedere, nelle more dell attuazione del processo di riforma ministeriale delineato dal decreto del presidente del Consiglio dei Ministri 29 agosto 2014, n.171, alla graduazione della funzione dirigenziale di livello non generale relativa all incarico di direzione della Soprintendenza per i beni archeologici di Napoli nell ambito della Direzione regionale per i beni culturali e paesaggistici della Campania in linea con i criteri previsti dal citato decreto ministeriale 28 luglio 2009; RILEVATA l esigenza di procedere, nelle more dell attuazione del processo di riforma ministeriale delineato dal decreto del presidente del Consiglio dei Ministri 29 agosto 2014, n.171, alla graduazione della funzione dirigenziale di livello non generale relativa all incarico di direzione della Soprintendenza Speciale per i beni archeologici di Pompei, Ercolano e Stabia nell ambito della Direzione generale per le antichità in linea con i criteri previsti dal citato decreto ministeriale 28 luglio 2009; RILEVATA l esigenza di procedere, nelle more dell attuazione del processo di riforma ministeriale delineato dal decreto del presidente del Consiglio dei Ministri 29 agosto 2014, n.171, alla graduazione della funzione dirigenziale di livello non generale relativa all incarico di direzione della Soprintendenza Speciale per il patrimonio storico, artistico ed etnoantropologico e per il polo museale della città di Napoli e della Reggia di Caserta nell ambito della direzione generale per il paesaggio, le belle arti, l architettura e l arte contemporanee in linea con i criteri previsti dal citato decreto ministeriale 28 luglio 2009; INFORMATE le OO.SS. nella riunione del 12 dicembre 2014; DECRETA: Art In linea con quanto disposto dal citato decreto ministeriale 20 luglio 2009, le funzioni dirigenziali di prima fascia connesse all incarico di funzione dirigenziale di livello generale di consulenza, studio e ricerca nell ambito del Segretariato generale sono ascritte alla seconda posizione retributiva ed il correlato valore economico della retribuzione di posizione di parte variabile è pari all importo complessivo annuo lordo dipendente e per tredici mensilità di euro ,00, con effetto dal 21 ottobre Art In linea con quanto disposto dal citato decreto ministeriale 20 luglio 2009, sono ascritte alla prima posizione retributiva le funzioni dirigenziali di livello generale relative all incarico di direzione della Direzione generale per le politiche del turismo, ed il correlato valore economico della retribuzione di posizione di parte variabile è pari all importo 4

7 Il Ministro dei beni e delle attività culturali e del turismo complessivo annuo lordo dipendente e per tredici mensilità di euro ,00, con effetto dal 18 giugno Art In linea con quanto disposto dal citato decreto ministeriale 28 luglio 2009 sono ascritte alla prima posizione retributiva le funzioni dirigenziali di livello non generale relative ai quattro uffici dirigenziali di livello non generale nell ambito della Direzione generale per le politiche del turismo, elencate nell allegato che costituisce parte integrante del presente decreto, ed il correlato valore economico della retribuzione di posizione di parte variabile è pari all importo complessivo annuo lordo dipendente e per tredici mensilità di euro ,00, con effetto dal 4 febbraio In linea con quanto disposto dal citato decreto ministeriale 28 luglio 2009, sono ascritte alla prima posizione retributiva le funzioni dirigenziali di livello non generale relative alla direzione della Soprintendenza per i beni archeologici di Napoli nell ambito della Direzione regionale per i beni culturali e paesaggistici della Campania, di cui all allegato che costituisce parte integrante del presente decreto ed il correlato valore economico della retribuzione di posizione di parte variabile è pari all importo complessivo annuo lordo dipendente e per tredici mensilità di euro ,00, con effetto dal 3 dicembre In linea con quanto disposto dal citato decreto ministeriale 28 luglio 2009, sono ascritte alla prima posizione retributiva le funzioni dirigenziali di livello non generale relative alla direzione della Soprintendenza Speciale per i beni archeologici di Pompei, Ercolano e Stabia nell ambito della Direzione generale per le antichità, di cui all allegato che costituisce parte integrante del presente decreto ed il correlato valore economico della retribuzione di posizione di parte variabile è pari all importo complessivo annuo lordo dipendente e per tredici mensilità di euro ,00, con effetto dal 3 dicembre In linea con quanto disposto dal citato decreto ministeriale 28 luglio 2009, sono ascritte alla prima posizione retributiva le funzioni dirigenziali di livello non generale relative alla direzione della Soprintendenza Speciale per il patrimonio storico, artistico ed etnoantropologico e per il polo museale della città di Napoli e della Reggia di Caserta nell ambito della Direzione generale per il paesaggio, le belle arti, l architettura e l arte contemporanee, di cui all allegato che costituisce parte integrante del presente decreto ed il correlato valore economico della retribuzione di posizione di parte variabile è pari all importo complessivo annuo lordo dipendente e per tredici mensilità di euro18.792,00, con effetto dal 3 dicembre Il presente decreto sarà inviato agli organi competenti per il prescritto controllo Roma, lì IL MINISTRO 5

8 Il Ministro dei beni e delle attività culturali e del turismo Allegato Funzioni dirigenziali di livello non generale - prima posizione retributiva A) Amministrazione centrale Direzione generale per le politiche del turismo Incarichi di livello non generale: Servizio I Affari generali programmazione bilancio e personale Servizio II Promozione, programmazione e coordinamento delle politiche turistiche nazionali Servizio III Rapporti con le regioni e i progetti di sviluppo del settore turistico Servizio IV Relazioni comunitarie ed internazionali in materia di turismo e per i rapporti con le associazioni di categoria e le imprese turistiche B) Amministrazione periferica Direzione generale per l antichità Incarico di livello non generale: Soprintendenza speciale per i beni archeologici di Pompei, Ercolano e Stabia Direzione generale per il paesaggio, le belle arti, l architettura e l arte contemporanee Incarico di livello non generale: Soprintendenza speciale per il patrimonio storico, artistico ed etnoantropologico e per il polo museale della città di Napoli e della Reggia di Caserta Direzione regionale per i beni culturali e paesaggistici della Campania Incarico di livello non generale: Soprintendenza per i beni archeologici di Napoli. 6

9 Il Ministro dei beni e delle attività culturali e del turismo VISTO il decreto legislativo 20 ottobre 1998, n. 368 e successive modificazioni; VISTO il decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300 e successive modificazioni; VISTO il decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165 e successive modificazioni, ed in particolare l articolo 24, comma 1, il quale, in materia di trattamento economico accessorio del personale con qualifica dirigenziale, prevede che La graduazione delle funzioni e responsabilità ai fini del trattamento accessorio è definita, ai sensi dell'articolo 4, con decreto ministeriale per le amministrazioni dello Stato ; VISTO il decreto ministeriale 27 novembre 2014 con il quale sono stati definiti i criteri per l affidamento, l avvicendamento e la revoca degli incarichi dirigenziali; VISTO il decreto legge 6 luglio 2012, n. 95 convertito, con modificazioni, dalla legge 7 agosto 2012, n.135 e successive modificazioni; VISTO il D.M 27 novembre 2014 recante Articolazione degli uffici dirigenziali di livello non generale dell Amministrazione centrale e periferica del Ministero dei beni e delle attività culturali e del turismo ; VISTO art.1 della legge 24 giugno 2013, n. 71; VISTO il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 22 gennaio 2013, concernente la rideterminazione delle dotazioni organiche del personale di alcuni Ministeri, enti pubblici non economici ed enti di ricerca, in attuazione dell art. 2 del decreto legge 6 luglio 2012, n. 95, converto dalla legge 7 agosto 2012, n. 135 e successive modificazioni ; VISTO il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 21 ottobre 2013 concernente termini e modalità di trasferimento delle risorse umane, strumentali e finanziarie dalla Presidenza del Consiglio dei Ministri al Ministero dei beni e delle attività culturali e del turismo; VISTA la nota della Presidenza del Consiglio dei Ministri, prot. n del 4 novembre 2013, recante trasferimento del personale e delle relative risorse finanziarie, ai sensi del decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri del 21 ottobre 2013; VISTA la nota della Presidenza del Consiglio dei Ministri n del 26 novembre 2013 con la quale è stata trasmesso il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri del 21 ottobre 2013, registrato dalla Corte dei Conti in data 21 novembre 2013, Reg. n. 9, Fgl. n. 85, concernente termini e modalità di trasferimento delle risorse umane, strumentali e finanziarie dalla Presidenza del Consiglio dei Ministri al Ministero dei beni e delle attività culturali e del turismo, in attuazione dell articolo 1, commi da 2 a 8 e 10, della legge 24 giugno 2013; VISTO l art. 1 della legge 7 ottobre 2013, n. 112 Conversione in legge, con modificazioni, del decreto legge 8 agosto 2013, n. 91, recante disposizioni urgenti per la tutela, la valorizzazione e il rilancio dei beni e delle attività culturali e del turismo ; 1

10 Il Ministro dei beni e delle attività culturali e del turismo VISTO il Contratti Collettivi Nazionali di Lavoro del personale dirigenti dell Area 1; VISTO il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 29 agosto 2014, n. 171 recante Regolamento di riorganizzazione del Ministero dei beni e delle attività culturali e del turismo, a norma dell articolo 2, comma 10-ter, del decreto legge 6 luglio 2012, n. 95, convertito, con modificazioni, dalla legge 7 agosto 2012, n. 135, e successive modificazioni e dell articolo 16, comma 4 del decreto legge n. 66 del 24 aprile 2014, convertito, con modificazioni, dalla legge 23 giugno 2014, n. 89; RAVVISATA l esigenza di procedere, nelle more dell attuazione del processo di riforma ministeriale delineato dal decreto del presidente del Consiglio dei Ministri 29 agosto 2014, n. 171, alla graduazione delle funzioni dirigenziali di livello non generaledi definire la graduazione delle funzioni dirigenziali di seconda fascia, cui è correlato il trattamento economico di retribuzione di posizione, in linea con la nuova articolazione degli uffici dirigenziali di livello non generale dell Amministrazione centrale e periferica del Ministero; VISTA la nota n. del con la quale la Direzione generale per l organizzazione, gli affari general, l innovazione, il bilancio ed il personale ha trasmesso la relazione tecnica risultante dall analisi dei dati, dall individuazione dei criteri, dall individuazione dei parametri necessari per pervenire alla graduazione delle funzioni dirigenziali sulla base delle relative funzioni e delle connesse responsabilità, per la conseguente attribuzione del valore economico ad ogni singola posizione dirigenziale; CONSIDERATO che dalla relazione tecnica e dalle tabelle allegate risulta confermata la suddivisione in tre posizioni delle funzioni dirigenziali di livello non generale, nonché i connessi valori economici della retribuzione di posizione di parte variabile, fermo restando l aggiornamento della retribuzione di parte fissa sulla base degli incrementi apportati dai rinnovi contrattuali; VERIFICATO che il rapporto tra la retribuzione di posizione massima e quella minima attribuita è di 1,75 valore compreso tra il massimo di 3,5 e il minimo di 1,4 stabilito dall articolo 55 del CCNL area dirigenza; CONSIDERATO che alla suddetta nota è allegata la proposta per l attribuzione della prima posizione retributiva a XXX unità, della seconda a XXX unità e delle terza a XXX (totalexxx); CONSIDERATO che i criteri generali adottati risultano esseri quelli di cui all art. 54 del predetto CCNL e che i parametri utilizzati sono coerenti con la specificità degli Uffici dirigenziali del Ministero dei beni e delle attività culturali e del turismo; VERIFICATA la disponibilità delle risorse finanziarie destinate alla retribuzione dei dirigenti di seconda fascia del Ministero dei beni e delle attività culturali e del turismo; INFORMATE le OO.SS. nella riunione del xxxxxx: 2

11 Il Ministro dei beni e delle attività culturali e del turismo DECRETA: Art. 1) 1. Le funzioni del personale dirigenziale di seconda fascia, relative agli uffici dirigenziali di livello non generale dell Amministrazione centrale e periferica del Ministero dei beni e delle attività culturali e del turismo di cui al decreto ministeriale XXXXXX sono graduate su tre livelli di retribuzione di posizione. 2. I correlati valori economici delle retribuzioni di posizione sono individuati come segue: - prima posizione retributiva: importo complessivo annuo lordo dipendente e per tredici mensilità pari ad euro ,00; - seconda posizione retributiva: importo complessivo annuo lordo dipendente e per tredici mensilità pari ad euro ,00; - terza posizione retributiva: importo complessivo annuo lordo dipendente e per tredici mensilità pari ad euro ,00; Art Sono ascritte alla prima posizione retributiva le funzioni dirigenziali di seconda fascia, relative agli uffici dirigenziali di livello non generale dell Amministrazione centrale e periferica, elencate nell allegato 1, che costituisce parte integrante del presente provvedimento. 2. Sono ascritte alla seconda posizione retributiva le funzioni dirigenziali di seconda fascia, relative agli uffici dirigenziali di livello non generale dell Amministrazione periferica, elencate nell allegato 2, che costituisce parte integrante del presente provvedimento. 2. Sono ascritte alla terza posizione retributiva le funzioni dirigenziali di seconda fascia, relative agli uffici dirigenziali di livello non generale dell Amministrazione periferica, elencate nell allegato 3, che costituisce parte integrante del presente provvedimento. Il presente decreto sarà inviato agli organi competenti per il prescritto controllo. Roma, lì IL MINISTRO 3

12 Il Ministro dei beni e delle attività culturali e del turismo Riepilogo Allegati Dotazione organica dirigenti di seconda fascia (tabella A, decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 29 agosto 2014) Dirigenti di seconda fascia dell amministrazione centrale così ripartiti: - Uffici centrali n Dirigenti presso gli uffici di diretta collaborazione del Ministro n. 1 - Dirigenti presso l Organismo indipendente di valutazione della performance n. 1 - Dirigenti con funzioni ispettive, escluso il responsabile del Servizio ispettivo n. 5 Dirigenti di seconda fascia dell amministrazione periferica così ripartiti: - Uffici periferici n Istituti centrali (art. 30, comma 1, del Presidente del Consiglio dei ministri 29 agosto 2014) n. 8 - Istituti dotati di autonomia speciale uffici di livello dirigenziale non generale (art. 30, comma 2, lettera b), e comma 3, lettera b), del Presidente del Consiglio dei ministri 29 agosto 2014) n. 17* Totale complessivo: 167 * Inclusa, fino al 31 dicembre 2015, la Soprintendenza speciale per Pompei, Ercolano e Stabia 4

13 prima fascia Segretariato regionale Polo museale regionale Soprintendenz a archeologia Soprintendenza belle arti e paesaggio Soprintende nza archivistica Archivio Biblioteca FASCE 2^ fascia AMMINISTRAZIONE CENTRALE I 36 ISTITUTI SPECIALI 5 I 5 ISTITUTI CENTRALI 8 II 8 1 ABRUZZO 1 II 1 III 1 III 1 III 1 III 1 I 6 2 BASILICATA 1 II 1 II 1 II 1 III CALABRIA 1 I 1 II 1 II 1 II I 5 4 CAMPANIA 3 1 I 1 I 2 I 3 II III III 1 II 1 II 1 III 2 I 12 5 EMILIA ROMAGNA 1 I 1 II 1 II 3 II II III 1 II 1 I 8 6 FRIULI V.G. 1 II 1 III 1 III 1 III 1 III 5 7 LAZIO 3 1 I 1 I 1 I 2 II II 1 II 1 II 1 I 8 8 LIGURIA 1 II III 1 II 1 III 1 III 1 I 6 9 LOMBARDIA 1 1 I 1 II 1 II 2 II II 1 II 1 II 1 I 8 10 MARCHE 1 II III 1 III 1 III 1 I 5 11 MOLISE 1 III 1 III 1 III 1 III PIEMONTE 1 I 1 II 1 II 2 II II 1 II 1 II 1 III 1 I 9 13 PUGLIA 1 I 1 II 1 II 2 III III 1 III 1 I 7 14 SARDEGNA 1 I 1 II 1 I 2 II II 1 III 6 15 SICILIA II 1 16 TOSCANA I 1 II 4 II II III +III 1 II 1 II 2 I TRENTINO A.A UMBRIA 1 II III 1 III I 4 19 VENETO 1 1 I 1 I 1 II 3 II II II 1 II 1 II 1 III 9 TOTALI I II III Museo (2^ fascia) Soprintendenza speciale TOTALI 2^

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15 NUMERI 1^ FASCIA NUMERI 2^ FASCIA POSIZIONE AMMINISTRAZIONE CENTRALE GABINETTO E UFFICI DI DIRETTA COLLABORAZIONE ORGANISMO INDIPENDENTE PER LA VALUTAZIONE SEGRETARIATO GENERALE DIREZIONE GENERALE EDUCAZIONE E RICERCA DIREZIONE GENERALE ARCHEOLOGIA DIREZIONE GENERALE ARCHITETTURA, ARTE CONTEMPORANEE E PERIFERIE URBANE DIREZIONE GENERALE BELLE ARTI E PAESAGGIO DIREZIONE GENERALE SPETTACOLO DIREZIONE GENERALE CINEMA DIREZIONE GENERALE TURISMO DIREZIONE GENERALE MUSEI DIREZIONE GENERALE ARCHIVI DIREZIONE GENERALE BIBLIOTECHE E ISTITUTI CULTURALI DIREZIONE GENERALE ORGANIZZAZIONE DIREZIONE GENERALE BILANCIO ISTITUTI CENTRALI E SPECIALI 13 Archivio centrale dello Stato speciale 1 1 Istituto centrale per gli Archivi 1 2 Istituto superiore per la conservazione e il restauro speciale 1 1 Istituto centrale per il restauro e la conservazione del patrimonio archivistico e librario 1 2 Istituto centrale per il catalogo e la documentazione 1 2 Opificio delle pietre dure 1 2 Istituto centrale per la demoetnoantropologia 1 2 Istituto centrale della grafica 1 2 Istituto centrale per il catalogo unico delle biblioteche italiane e per le informazioni bibliografiche 1 2 Istituto centrale per i beni sonori ed audiovisivi 1 2 Centro per il libro e la lettura speciale 1 1 Biblioteca nazionale centrale di Roma speciale 1 1 Biblioteca nazionale centrale di Firenze speciale 1 1 AMMINISTRAZIONE TERRITORIALE Posizioni II Fascia DEF

16 NUMERI 1^ FASCIA NUMERI 2^ FASCIA POSIZIONE ABRUZZO 6 Segretariato regionale 1 1 Soprintendenza archeologia 1 3 Soprintendenza belle arti e paesaggio 1 3 Polo museale regionale 1 3 Soprintendenza archivistica 1 3 Soprintendenza Speciale L'Aquila e Comuni del Cratere 1 1 BASILICATA 4 Segretariato regionale 1 2 Soprintendenza archeologia 1 2 Soprintendenza belle arti e paesaggio 1 3 Polo museale regionale 1 2 Soprintendenza archivistica CALABRIA 5 Segretariato regionale 1 1 Soprintendenza archeologia 1 2 Soprintendenza belle arti e paesaggio 1 2 Polo museale regionale 1 2 Soprintendenza archivistica Museo Archeologico Nazionale di Reggio Calabria 1 1 CAMPANIA 3 11 Segretariato regionale 1 1 Soprintendenza archeologia 1 1 Soprintendenza Pompei 1 1 Soprintendenza belle arti e paesaggio NA 1 2 Soprintendenza belle arti e paesaggio CE BN 1 3 Soprintendenza belle arti e paesaggio SA AV 1 3 Polo museale regionale 1 1 Soprintendenza archivistica 1 2 Museo di Capodimonte 1 Reggia di Caserta 1 Museo Archeologico Nazionale di Napoli 1 1 Paestum 1 1 Archivio di Stato di Napoli 1 2 Biblioteca nazionale VE III 1 3 EMILIA ROMAGNA 8 Segretariato regionale 1 1 Soprintendenza archeologia 1 2 Soprintendenza belle arti e paesaggio BO MO RE 1 2 Soprintendenza belle arti e paesaggio PR PC 1 3 Soprintendenza belle arti e paesaggio RA FE FC RN 1 2 Polo museale regionale 1 2 Soprintendenza archivistica 1 2 Galleria Estense di Modena 1 1 Posizioni II Fascia DEF

17 NUMERI 1^ FASCIA NUMERI 2^ FASCIA POSIZIONE FRIULI VENEZIA GIULIA 5 Segretariato regionale 1 2 Soprintendenza archeologia 1 3 Soprintendenza belle arti e paesaggio 1 3 Polo museale regionale 1 3 Soprintendenza archivistica 1 3 LAZIO 3 8 Segretariato regionale 1 1 Soprintendenza speciale Colosseo, Museo Nazionale Romano e area archeologica di Roma 1 Soprintendenza archeologia Lazio ed Etruria Meridionale 1 1 Soprintendenza belle arti e paesaggio Roma 1 2 Soprintendenza belle arti e paesaggio Lazio 1 2 Polo museale regionale 1 1 Soprintendenza archivistica 1 2 Galleria Borghese 1 Galleria Nazionale d Arte Moderna e Contemporanea 1 Galleria Nazionale d arte antica 1 1 Archivio di Stato di Roma 1 2 LIGURIA 6 Segretariato regionale 1 2 Soprintendenza archeologia 1 2 Soprintendenza belle arti e paesaggio 1 2 Polo museale regionale Soprintendenza archivistica 1 3 Palazzo reale di Genova 1 1 Biblioteca universitaria di Genova 1 3 LOMBARDIA 1 8 Segretariato regionale 1 1 Soprintendenza archeologia 1 2 Soprintendenza belle arti e paesaggio MI, BG, CO, LC, LO, MB, PV, SO, VA 1 2 Soprintendenza belle arti e paesaggio BS, CR, MN 1 2 Polo museale regionale 1 2 Soprintendenza archivistica 1 2 Pinacoteca di Brera 1 Palazzo Ducale di Mantova 1 1 Archivio di Stato di Milano 1 2 MARCHE 5 Segretariato regionale 1 2 Soprintendenza archeologia 1 2 Soprintendenza belle arti e paesaggio 1 3 Polo museale regionale 1 1 Soprintendenza archivistica 1 3 MOLISE 4 Segretariato regionale 1 3 Soprintendenza archeologia 1 3 Posizioni II Fascia DEF

18 NUMERI 1^ FASCIA NUMERI 2^ FASCIA POSIZIONE Soprintendenza belle arti e paesaggio 1 3 Polo museale regionale 1 3 Soprintendenza archivistica PIEMONTE 9 Segretariato regionale 1 1 Soprintendenza archeologia 1 2 Soprintendenza belle arti e paesaggio TO, AT, CN, BI, VC 1 2 Soprintendenza belle arti e paesaggio NO, AL, VB 1 2 Polo museale regionale 1 2 Soprintendenza archivistica 1 2 Polo Reale di Torino 1 1 Archivio di Stato di Torino 1 2 Biblioteca universitaria di Torino 1 3 PUGLIA 7 Segretariato regionale 1 1 Soprintendenza archeologia 1 2 Soprintendenza belle arti e paesaggio BA, BT, FG 1 3 Soprintendenza belle arti e paesaggio LE, BR, TA 1 3 Polo museale regionale 1 2 Soprintendenza archivistica 1 3 M useo archeologico nazionale di Taranto 1 1 SARDEGNA 6 Segretariato regionale 1 1 Soprintendenza archeologia 1 1 Soprintendenza belle arti e paesaggio CA,OR 1 2 Soprintendenza belle arti e paesaggio SS, NU 1 2 Polo museale regionale 1 2 Soprintendenza archivistica 1 3 SICILIA 1 Soprintendenza archivistica 1 2 TOSCANA 1 11 Segretariato regionale 1 1 Soprintendenza archeologia 1 2 Soprintendenza belle arti e paesaggio FI, PT, PO 1 2 Soprintendenza belle arti e paesaggio LU, MS 1 3 Soprintendenza belle arti e paesaggio PI, LI 1 3 Soprintendenza belle arti e paesaggio SI, GR, AR 1 2 Polo museale regionale 1 1 Soprintendenza archivistica 1 2 Galleria degli Uffizi 1 Galleria dell Accademia di Firenze 1 1 Museo Nazionale del Bargello 1 1 Archivio di Stato di Firenze 1 2 TRENTINO ALTO ADICE 0 Posizioni II Fascia DEF

19 NUMERI 1^ FASCIA NUMERI 2^ FASCIA POSIZIONE Soprintendenza Archivistica UMBRIA 4 Segretariato regionale 1 2 Soprintendenza archeologia 1 3 Soprintendenza belle arti e paesaggio 1 3 Polo museale regionale/galleria nazionale 1 1 Soprintendenza archivistica VENETO 1 9 Segretariato regionale 1 1 Soprintendenza archeologia 1 2 Soprintendenza belle arti e paesaggio VE e Laguna 1 2 Soprintendenza belle arti e paesaggio VE, BL, PD, TV 1 2 Soprintendenza belle arti e paesaggio VR, RO, VI 1 2 Polo museale regionale 1 1 Soprintendenza archivistica 1 2 Gallerie dell'accademia di Venezia 1 Archivio di Stato di Venezia 1 2 Biblioteca Nazionale Marciana di Venezia 1 3 TOTALE Posizioni II Fascia DEF

20 Graduazione delle funzioni: posizioni dirigenziali per le soprintendenze archeologiche Soprintendenze per i beni archeologici (19 istituti) criterio 1 - dimensione della struttura b) dimensione dell'area territoriale di competenza criterio 1 - dimensione della struttura b) dimensione del bacino di utenza criterio 1 - dimensione della struttura b) dimensione dell'istituto criterio 2 - responsabità derivanti dalla posizione a) rilevanza giuridica, economica, sociale dei provvedimenti adottati o predisposti Sopr.nze per i beni criterio 3 - archeologici (19 risorse umane istituti) A) comuni B) superficie terr. C) pop. resid. D) visitatori E) musei/aree archeologiche dipendenti F) Importi approvati per interventi sui beni G) provvediment i tutela (procedimenti maggiorment e rappresentati vi) H) personale assegnato punteggio complessivo % punteggio compl. su punteggio max A) comuni B) superficie terr. C) pop. resid. D) visitatori E) musei/aree archeologiche dipendenti F) Importi approvati per interventi sui beni (dati programmazione 2013) G) provvedimenti tutela (procedimenti maggiormente rappresentativi) H) personale assegnato punteggio A punteggio B punteggio C punteggio D punteggio E punteggio F punteggio G punteggio H Abruzzo , , Abruzzo % Basilicata , , Basilicata % Calabria , , Calabria % Napoli (esclusa Pompei, Ercolano, Stabia, Boscoreale) , , Napoli (esclusa Pompei, Ercolano, % Campania (Av., Be., Ce. e Sa.) , , Campania (Av., Be., Ce. e Sa.) % Emilia r , , Emilia r % Friuli v.g , , Friuli v.g % Lazio (eccetto Lazio (eccetto Roma) , , Roma) % Lazio (etruria meridionale) , , Lazio (etruria meridionale) % Liguria , , Liguria % Lombardia , , Lombardia % Marche , , Marche % Molise , , Molise % Piemonte e Museo Piemonte e Museo antichità egizie , antichità egizie % Puglia , , Puglia % Toscana , , Toscana % Sardegna (CA - OR) , , Sardegna (CA - OR) % Sardegna (NU - SS) , , Sardegna (NU - SS) % Umbria , , Umbria % Veneto , , Veneto % totale , p. max 64 p.min 16 differenza interquartile pagina 1

21 B) superficie A) comuni terr. C) pop. resid. D) visitatori E) musei/aree archeologiche dipendenti F) Importi approvati per interventi sui beni G) provvedimenti tutela (procedimenti maggiormente rappresentativi) H) personale assegnato Sopr.nze per i beni archeologici (19 istituti) punteggio A punteggio B punteggio C punteggio D punteggio E punteggio F punteggio G punteggio H punteggio complessivo % punteggio compl. su punteggio max Campania (Av., Be., Ce. e Sa.) % 1 fascia Lombardia % 1 fascia Puglia % 1 fascia Toscana % 1 fascia Calabria % 1 fascia Lazio (eccetto Roma) % 1 fascia Emilia r % 1 fascia Piemonte e Museo antichità egizie % 1 fascia Veneto % 1 fascia Napoli (esclusa Pompei, Ercolano, Stabia, Boscoreale) % 1 fascia Lazio (etruria meridionale) % 1 fascia Basilicata % 1 fascia Abruzzo % 2 fascia Marche % 2 fascia Umbria % 2 fascia Friuli v.g % 2 fascia Sardegna (CA - OR) % 2 fascia Liguria % 2 fascia Sardegna (NU - SS) % 2 fascia Molise % 2 fascia p. max 64 p.min 16

22 RIUNIONE AMMINISTRAZIONE OO.SS Graduazione delle funzioni dirigenziali e delle relative posizioni economiche della dirigenza di livello non generale Roma, 11 DICEMBRE 2011 Antonia Pasqua Recchia Segretario Generale MiBACT

23 POSIZIONI DIRIGENZIALI N TIPOLOGIE N POSIZIONI ECONOMICHE N. 3 METODOLOGIA PER I CRITERI comma 4 art. 54 CCNL area dirigenza (21 aprile 2006) PER I VALORI art. 55 CCNL area dirigenza (21 aprile 2006) e s.m.i. (art. 22 CCNL , 12 febbraio 2010)

24 CRITERIO I dimensione sruttura a) dimensioni delle risorse finanziarie e umane assegnate per il funzionamento della struttura; b) dimensioni dell area territoriale di competenza/ bacino di utenza CRITERIO II collocazione nell ambito dell organizzazione a) Grado di autonomia rispetto all organo sovraordinato b) Eventuale sovraordinazione ad altri uffici dirigenziali c) Eventuale potestà di intervento nei confronti di entità esterne, anche con poteri ispettivi extragerarchici) CRITERIO III responsabilità a) rilevanza giuridica, economica, sociale degli effetti dei provvedimenti adottati o predisposti; b) margini di discrezionalità dell attività di competenza rispetto a prescrizioni legislative e regolamentari; c) particolare criticità delle funzioni assegnate per le caratteristiche socioeconomiche dell area di impatto della competenza CRITERIO IV requisiti richiesti a) livello di impegno e di disagio richiesto dalla specifica posizione; b) livello della specializzazione richiesta c) coordinamento di alte professionalità

25 TIPOLOGIA I uffici di consulenza, studio e ricerca TIPOLOGIA II uffici ispettivi TIPOLOGIA III uffici operativi centrali TIPOLOGIA IV uffici operativi periferici

26 METODOLOGIA PER I CRITERI /1 CRITERIO I- parametri: n. comuni estensione territoriale n. abitanti risorse richieste entità del patrimonio entità dei servizi CRITERI II, III, IV- parametri: valutazione oggettiva in relazione alle funzioni e posizioni organizzative assegnate nel dpcm e nel dm

27 METODOLOGIA PER I CRITERI/2 Pesatura dei parametri: Per ciascun parametro del criterio 1: Calcolo della media Calcolo della deviazione standard (scarto quadratico medio) Attribuzione ad ogni istituto/ufficio (unità statistica) del punteggio: 8 se parametro >= media + ds 6 se parametro < media +ds e >=media 4 se parametro < media e >= media -ds 2 se parametro < media -ds Somma dei punteggi per ogni istituto/ufficio (unità statistica) =punteggio totale unitario Calcolo del punteggio punteggio totale unitario /punteggio max= indice unitario Se indice unitario > al 60% siattribuisce la fascia massima per la tipologia

28 CONFRONTO TRA LE DIVERSE TIPOLOGIE Dall applicazione dei criteri con il metodo esposto: 1^ posizione: servizi dell amministrazione centrale ispettori Istituti autonomi speciali Musei dalla 1^ posizione, graduati segretariati regionali Poli museali Soprintendenze dalla 2^ posizione, graduati archivi di stato biblioteche

29 RISULTATI NUMERICI 1^ POSIZIONE 2^ POSIZIONE 3^ POSIZIONE TOTALI Servizi centrali Ispettori 5 5 Istituti autonomi 5 5 Istituti centrali 8 8 Segretariati regionali Poli museali Soprintendenze archeologia 4 (incluso Pompei) Soprintendenze belle arti e paesaggio 1 (speciale L Aquila) Soprintendenze archivistiche Archivi di Stato 6 6 Biblioteche 4 6 Musei TOTALI

30 VALORE FONDO anno 2013 Costo Retribuzione Posizione Parte fissa e variabile 2013= rapporto 1^/3^ retribuzione di posizione = 1,84(<3,5 e >1,4 stabilito dall articolo 55 del CCNL area dirigenza) rapporto 2^/3^ = 1,56 Art. 25 CCNL art. 25: Retribuzione Risultato non inferiore al 20% della Retribuzione Posizione Costo complessivo Retribuzione posizione nuove fasce = ,00 Residuo fondo per indennità di risultato: pro-capite, > del minimo contrattuale (20% di = 4.600) 1^ POSIZIONE 2^ POSIZIONE 3^ POSIZIONE precedente , , attuale