Prot. n. 31/16 Roma, 07 marzo 2016 COMUNICATO N. 04/16
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1 FEDERAZIONE CONFSAL-UNSA COORDINAMENTO NAZIONALE BENI CULTURALI c/o Ministero dei beni e delle attività culturali e del turismo Via del Collegio Romano, Roma Tel Tel./Fax Fax Tiscali info@unsabeniculturali.it Prot. n. 31/16 Roma, 07 marzo 2016 A tutti i Dirigenti Sindacali CONFSAL-UNSA Beni Culturali A tutte le R.S.U. CONFSAL-UNSA Beni Culturali A tutti i lavoratori del Ministero per i Beni e le Attività Culturali LORO SEDI COMUNICATO N. 04/16 SOTTOSCRITTO ACCORDO CONCERNENTE I CRITERI PER L EROGAZIONE DELLA RETRIBUZIONE DI RISULTATO AI DIRIGENTI DI SECONDA FASCIA A.F INFORMATIVA SULLE MODIFICHE AL DECRETO DI GRADUAZIONE DELLE FUNZIONI DIRIGENZIALI DI LIVELLO GENERALE. Si comunica che il giorno 7 marzo 2016, alle ore si è tenuta la riunione, con le OO.SS. della dirigenza con il seguente ordine del giorno: Contrattazione: Sottoscrizione accordo concernente i criteri per l erogazione della retribuzione di risultato ai dirigenti di seconda fascia A.F Informativa: Modifiche al decreto di graduazione delle funzioni dirigenziali di livello generale. Calendarizzazione prossimi incontri È stato sottoscritto l accordo sui criteri per l erogazione della retribuzione che si si riporta qui di seguito:
2 Accordo concernente i criteri per l erogazione della retribuzione di risultato ai dirigenti di seconda fascia A.F L AMMINISTRAZIONE E LE OO.SS. VISTA l ipotesi di accordo concernente i criteri per l erogazione della retribuzione di risultato ai dirigenti di seconda fascia A.F. 2014, sottoscritto in data 15 dicembre 2015; VISTA la nota prot. n.7213 dell 11 febbraio 2016 del Dipartimento della Funzione pubblica Ufficio Relazioni Sindacali, con la quale ha espresso parere favorevole all ulteriore corso dell ipotesi di accordo; CONCORDANO Art. 1) (Criteri per la corresponsione della retribuzione di risultato) 1. La retribuzione di risultato è erogata a seguito di preventiva determinazione degli obiettivi annuali e della positiva verifica e certificazione dei risultati di gestione conseguiti in coerenza con detti obiettivi, secondo le risultanze del sistema di valutazione di cui al decreto ministeriale 9 dicembre 2010, ai sensi della normativa vigente, tenendo conto dei parametri di cui alla sottostante tabella: Valutazione Quota > > ,50 > > > Eventuali ulteriori incrementi delle risorse verranno ripartiti con i medesimi criteri e parametri di cui al comma 2. Art. 2) (Incarichi aggiuntivi conferiti da terzi) 1. In riferimento agli incarichi aggiuntivi conferiti da terzi si applicano le disposizioni di cui all articolo 60 del CCNL Area I Dirigenza del 21 aprile Allo scopo di remunerare i maggiori oneri e responsabilità dei dirigenti che svolgono detti incarichi aggiuntivi conferiti da terzi, viene loro corrisposta, in aggiunta alla retribuzione di posizione e di risultato, una quota ai fini del trattamento accessorio in ragione dell impegno richiesto. Tale quota è definita nella misura del 66% dell importo disponibile una volta detratti gli oneri a carico dell Amministrazione. Art. 3) (Sostituzione del dirigente) 1. In applicazione del CCNL 12 febbraio 2010 e 21 aprile 2006 relativo al personale dirigente dell Area I, ai dirigenti cui sia stata formalmente conferita la reggenza di uffici vacanti in aggiunta all ufficio di cui sono titolari, è attribuita, previa verifica dei risultati conseguiti e del corretto svolgimento dei compiti istituzionali, sulla base del sistema di valutazione del personale dirigente, una maggiorazione della retribuzione di risultato proporzionata al periodo di reggenza, compatibilmente con le risorse disponibili, pari al 20% del valore della retribuzione di posizione prevista per l incarico del dirigente sostituito. PER L AMMINISTRAZIONE PER LE OO.SS
3 Inoltre, l Amministrazione ha informato le OO.SS sulle Modifiche al decreto di graduazione delle funzioni dirigenziali di livello genera ledi cui ha fatto pervenire una bozza che si riporta ulteriormente. Modifiche al decreto ministeriale 27 novembre 2014, recante Decreto di graduazione delle funzioni dirigenziali di livello generale VISTO il decreto legislativo 20 ottobre 1998, n. 368, recante Istituzione del Ministero per i beni e le attività culturali, a norma dell articolo 11 della legge 15 marzo 1997, n. 59, e successive modificazioni; VISTO il decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300, recante Riforma dell'organizzazione del Governo, a norma dell'articolo 11 della legge 15 marzo 1997, n. 59, e successive modificazioni; VISTO il decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165 e successive modificazioni, ed in particolare l articolo 24, comma 1, il quale, in materia di trattamento economico accessorio del personale con qualifica dirigenziale, prevede che La graduazione delle funzioni e responsabilità ai fini del trattamento accessorio è definita, ai sensi dell'articolo 4, con decreto ministeriale per le amministrazioni dello Stato ; VISTO il decreto legge 6 luglio 2012, n. 95, convertito, con modificazioni, dalla legge 7 agosto 2012, n.135 recante Disposizioni urgenti per la revisione della spesa pubblica con invarianza dei servizi ai cittadini nonché misure di rafforzamento patrimoniale delle imprese del settore bancario ; VISTA la legge 24 giugno 2013, n. 71, recante Conversione in legge, con modificazioni, del decreto-legge 26 aprile 2013, n. 43, recante disposizioni urgenti per il rilancio dell'area industriale di Piombino, di contrasto ad emergenze ambientali, in favore delle zone terremotate del maggio 2012 e per accelerare la ricostruzione in Abruzzo e la realizzazione degli interventi per Expo Trasferimento di funzioni in materia di turismo e disposizioni sulla composizione del CIPE ; VISTO il decreto legge 31 maggio 2014, n. 83, convertito dalla legge 29 luglio 2014, n. 106, recante Disposizioni urgenti per la tutela del patrimonio culturale, lo sviluppo della cultura e il rilancio del turismo ; VISTA la legge 28 dicembre 2015, n. 208, e, in particolare, l articolo 1, comma 327, il quale prevede che con decreto del Ministro dei beni e delle attività culturali e del turismo emanato ai sensi dl articolo17, comma 4-bis, lettera e), della legge 23 agosto 1988, n. 400 e dell articolo 4, commi 4 e 4-bis, del decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300, si provvede, nel rispetto delle dotazioni organiche del Ministero dei beni e delle attività culturali e del turismo di cui alle tabelle A e B del regolamento di cui al decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 29 agosto 2014, n. 171, senza nuovi o maggiori oneri per la finanza pubblica, alla riorganizzazione, anche mediante soppressione, fusione o accorpamento, degli uffici dirigenziali, anche di livello generale, del medesimo Ministero ; VISTO il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 22 gennaio 2013, concernente la rideterminazione delle dotazioni organiche del personale di alcuni Ministeri, enti pubblici non economici ed enti di ricerca, in attuazione dell articolo 2 del decreto legge 6 luglio 2012, n. 95, convertito, con modificazioni, dalla legge 7 agosto 2012, n. 135 e successive modificazioni; VISTO il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 21 ottobre 2013, emanato ai sensi dell articolo 1, comma 5, della legge n. 71 del 2013, concernente termini e modalità di trasferimento delle risorse umane, strumentali e finanziarie dalla Presidenza del Consiglio dei Ministri al Ministero dei beni e delle attività culturali e del turismo; VISTO il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 29 agosto 2014, n. 171 recante Regolamento di riorganizzazione del Ministero dei beni e delle attività culturali e del turismo, degli uffici della diretta collaborazione del Ministro e dell Organismo indipendente di valutazione
4 della performance, a norma dell articolo 16, comma 4, del decreto legge 24 aprile 2014, n. 66, convertito, con modificazioni, dalla legge 23 giugno 2014, n. 89 ; VISTO il decreto ministeriale 18 novembre 2013 di istituzione della Direzione generale per le politiche del turismo nell ambito del Ministero dei beni e delle attività culturali e del turismo; VISTO il decreto ministeriale 27 novembre 2014, concernente Disciplina dei criteri e delle procedure per il conferimento degli incarichi dirigenziali ; VISTO il decreto ministeriale 27 novembre 2014, recante Graduazioni delle funzioni dirigenziali di livello generale ; VISTO il decreto ministeriale 23 dicembre 2014, recante Organizzazione e funzionamento dei musei statali ; VISTO il decreto ministeriale 14 ottobre 2015, concernente Modifiche al decreto 23 dicembre 2014 recante Organizzazione e funzionamento dei musei statali ; VISTO il decreto ministeriale 23 gennaio 2016 recante Riorganizzazione del Ministero dei beni e delle attività culturali e del turismo ai sensi dell articoli 1, coma 327, della legge 28 dicembre 2015, n. 208 ; RAVVISATA l esigenza di definire la graduazione delle funzioni dirigenziali di prima fascia, cui è correlato il trattamento economico di retribuzione di posizione di parte variabile, in linea con la nuova articolazione degli uffici dirigenziali di livello generale dell Amministrazione centrale e periferica del Ministero dei beni e delle attività culturali e del turismo delineata dal citato decreto ministeriale 23 gennaio 2016 e in particolare delle funzioni dirigenziali relative alle nuove strutture introdotte dal decreto Ministeriale citato, ossia Direzione generale archeologia, belle arti e paesaggio e Museo Nazionale Romano; VERIFICATA la disponibilità delle risorse finanziarie destinate alla retribuzione dei dirigenti di prima fascia del Ministero dei beni e delle attività culturali e del turismo; SENTITE le Organizzazioni sindacali della dirigenza in data ; DECRETA: Articolo 1 1. La Direzione generale archeologia, belle arti e paesaggio è inserita nell elenco degli Uffici dirigenziali di livello dirigenziale generale appartenenti alla prima posizione retributiva. 2. Il Museo Nazionale Romano è inserito nell elenco degli Uffici dirigenziali di livello dirigenziale generale appartenenti alla seconda posizione retributiva. 3. Al decreto ministeriale 27 novembre 2014, recante Decreto di graduazione delle funzioni dirigenziali di livello generale, sono apportate le seguenti modifiche: a) nell allegato n. 1 al numero 3 le parole Direzione generale Archeologia sono sostituite con le seguenti: Direzione generale Archeologia, belle arti e paesaggio ; b) nell allegato n. 1 è soppressa la voce al numero 4 Direzione generale Belle arti e paesaggio ; c) nell allegato n. 2 le parole Soprintendenza speciale per il Colosseo, il Museo Nazionale Romano e l area archeologica di Roma sono sostituite con le seguenti: Soprintendenza speciale per il Colosseo e l area archeologica di Roma : d) nell allegato n. 2 è inserito con il numero 10) il Museo Nazionale Romano. Articolo 2 1. Il presente provvedimento ha effetto a decorrere dalla data di entrata in vigore del citato
5 decreto ministeriale 23 gennaio 2016 nei termini di cui all articolo 8, del medesimo decreto. Il presente decreto sarà inviato agli organi competenti per il prescritto controllo. Roma, lì IL MINISTRO Criteri graduazione delle funzioni dirigenziali di livello generale Al fine di pervenire alla definizione della graduazione delle funzioni dirigenziali di livello generale, per le strutture centrali, periferiche nonché per gli istituti della cultura statali di rilevante interesse nazionale del Mibact, si è tenuto conto, ai sensi dell articolo 54 del CCNL Area Dirigenza sottoscritto in data 21 aprile 2006: 1) della collocazione della posizione delle strutture nell organizzazione dell Amministrazione ai sensi del DPCM 29 agosto 2014; 2) della complessità organizzativa delle strutture; 3) delle responsabilità derivanti dalla direzione delle strutture anche con riferimento alla rilevanza giuridica, economica e sociale dei provvedimenti adottati e predisposti; 4) della dimensione delle strutture, in termini di incidenza sul territorio nazionale delle medesime, di dimensione del bacino di utenza di riferimento, dell eventuale potestà di intervento nei confronti di amministrazioni, enti o uffici esterni. I predetti criteri sono stati diversamente valutati in relazione alle seguenti diverse tipologie di uffici di livello dirigenziale generale: - uffici centrali; - OIV; - istituti e musei dotati di autonomia speciale. Per quanto riguarda la complessità organizzativa delle strutture si è tenuto anche conto della presenza o meno di uffici dirigenziali non generali. Per ciascuno dei predetti criteri è stato definito il punteggio massimo di 8, il punteggio medio di 6 ed il punteggio minimo di 4. Ciò premesso, si è stabilito che gli Uffici che raggiungono il punteggio pari o maggiore di 30 vanno collocati in I posizione retributiva; gli Uffici che raggiungono un punteggio minore di 30 vanno collocati in II posizione retributiva. Alla luce di quanto sopra, le posizioni dirigenziali risultano collocate su due posizioni retributive: uffici dirigenziali di 1 fascia criterio 1 - collocazione nella posizione delle strutture nell'organizzazione: grado di autonomia della struttura, sovraordinazione ad altri uffici dirigenziali criterio 2 - complessità organizzativa delle strutture: dimensione risorse finanziarie ed umane criterio 3 - rilevanza dei provvedimenti adottati: criticità funzioni assegnate, discrezionalità dell'attività di competenza criterio 4 - dimensione strutture: area territoriale di competenza, dimensione bacino di utenza Totale DG Educazione e Ricerca DG-Archeologia Belle arti e paesaggio DG-Arte e architettura contem
6 DG-Spettacolo DG-Cinema DG-Turismo DG-Musei DG-Archivi DG-Biblioteche DG-Organizzazione DG-Bilancio OIV Incarico presso UDCM SSBA Roma SSBA Pompei Galleria Borghese Galleria Uffizi Galleria Naz. Arte moderna Galleria Accademia di Venezia Museo di Capodimonte Pinacoteca di Brera Reggia di Caserta Museo Nazionale Romano RIEPILOGO Segretario Generale Posizione definita dall articolo 3 I Posizione retributiva: 1) n.1 incarico presso l Organismo indipendente di valutazione della performance; 2) Direzione generale Educazione e ricerca ; 3) Direzione generale Archeologia Belle arti e paesaggio; 4) Direzione generale Arte e architettura contemporanee e periferie urbane; 5) Direzione generale Spettacolo ; 6) Direzione generale Cinema ; 7) Direzione generale Turismo ; 8) Direzione generale Musei ; 9) Direzione generale Archivi ;
7 10) Direzione generale Biblioteche e istituti culturali 11) Direzione generale Organizzazione ; 12) Direzione generale Bilancio. II Posizione retributiva: 1) n. 1 incarico di livello dirigenziale generale presso gli Uffici di diretta collaborazione del Ministro dei beni e delle attività culturali e del turismo; 2) Soprintendenza Speciale per il Colosseo e l area archeologica di Roma; 3) Soprintendenza speciale per Pompei, Ercolano e Stabia dal 1 gennaio 2016; 4) Galleria Borghese; 5) Galleria degli Uffizi; 6) Galleria Nazionale d Arte Moderna e Contemporanea di Roma; 7) Gallerie dell Accademia di Venezia; 8) Museo di Capodimonte; 9) Pinacoteca di Brera; 10) Reggia di Caserta; 11) Museo Nazionale Romano. Infine, per il resoconto della successiva riunione convocata per le ore 15.30, per quanto concerne il personale contrattualizzato, ci riserviamo di inviare a domani l apposito comunicato sindacale che tratterà sugli argomenti posti all ordine del giorno: Contrattazione: Ipotesi di accordo FUA A.F. 2016; Protocollo d intesa concernente l apertura straordinaria del 1 maggio 2016 (Cap utilizzazione economie) Informativa: Stato attuazione procedura mobilità volontaria interna; Codice di comportamento dei dipendenti del MiBACT; Varie ed eventuali. Cordialmente IL COORDINAMENTO NAZIONALE CONFSAL-UNSA BENI CULTURALI
Graduazione delle funzioni dirigenziali di livello generale
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