DECRETO DEL SINDACO METROPOLITANO. del Rep. Gen. n. 141/2017 Atti n \11.4\2017\81

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1 COPIA DECRETO DEL SINDACO METROPOLITANO del Rep. Gen. n. 141/2017 Atti n \11.4\2017\81 Oggetto: Linee di indirizzo in ordine alle caratteristiche del servizio di trasporto pubblico locale (TPL) sul Lotto 3 della rete dei servizi di TPL interurbani in Città metropolitana di Milano nel corso del periodo di prosecuzione durante il IL SINDACO METROPOLITANO Assistito dal Segretario Generale, dottoressa Simonetta Fedeli VISTA la proposta di decreto redatta all interno; PRESO ATTO dei riferimenti normativi citati; VISTO il decreto del Sindaco metropolitano R.G. n. 22/2017 del 27/01/2017 con il quale sono autorizzati i Dirigenti ad assumere atti di impegno durante l esercizio provvisorio e fino all approvazione del Peg per l anno 2017; VISTA la Legge n. 56/2014 ; VISTO lo Statuto della Città metropolitana ed in particolare l'art. 19 comma 2; VISTI i pareri di regolarità tecnica e di regolarità contabile espressi dai Dirigenti competenti, ai sensi dell art. 49 del T.U. 267/2000; DECRETA 1) di approvare la proposta di provvedimento redatta all interno, dichiarandola parte integrante del presente atto; 2) di incaricare i competenti Uffici di provvedere agli atti consequenziali; 3) di incaricare il Segretario Generale dell'esecuzione del presente decreto.

2 DIREZIONE PROPONENTE: Area Pianificazione Territoriale Generale delle Reti Infrastrutturali e Servizi di Trasporto Pubblico Settore Servizi per la Mobilità e trasporto Pubblico Locale Oggetto: Linee di indirizzo in ordine alle caratteristiche del servizio di trasporto pubblico locale (TPL) sul Lotto 3 della rete dei servizi di TPL interurbani in Città metropolitana di Milano nel corso del periodo di prosecuzione durante il RELAZIONE TECNICA: Il servizio di Trasporto Pubblico Locale (TPL) interurbano che si svolge sul territorio della Città metropolitana di Milano è articolato in più Lotti di affidamento ed è regolato dai seguenti contratti di durata settennale, sottoscritti dall'ente con le Società che sono risultate aggiudicatarie a seguito dello svolgimento di specifica procedura di gara: - Lotto 1 (sottorete Nord Ovest), contratto n di Rep. Prov.le (e s.i.) (come modificato con il contratto n di Rep. Gen. del 29/12/2011), azienda affidataria Consorzio Autoservizi Lombardi S.c.a.r.l., con decorrenza del servizio dal 27/12/2010; - Lotto 3 (sottorete Nord Est), Contratto n di Rep. prov.le come modificato con RG n di Rep. prov.le, con decorrenza del servizio dal l'1/01/2008; - Lotto 4 (sottorete Sud - Est), Contratto n di Rep. prov.le stipulato con Auto Guidovie Italiane S.p.A., con decorrenza del servizio dal 01/07/2007; - Lotto 5 (sottorete Sud Ovest), contratto n di Rep. Prov.le (e s.i.), stipulato con il Consorzio Autoservizi Lombardi S.c.a.r.l. (contratto denominato per brevità Lotto 5/A) e contratto n di Rep. Prov.le (e s.i.), stipulato con P.M.T. s.r.l. (contratto denominato per brevità Lotto 5/B), entrambi con decorrenza del servizio dal 01/07/2011; - Lotto 6 (sottorete Ovest), Contratto n di Rep. prov.le ed RG n di Rep. prov.le stipulato con l'a.t.i., costituita tra STIE S.p.A. Azienda Trasporti Intercomunali Nord Ovest Milano S.p.A. e Azienda Trasporti Milanesi S.p.A., ora MOVIBUS s.r.l., con decorrenza del servizio dal 01/07/2008; La L. R. n. 6/2012 prevede la costituzione di apposite Agenzie di Bacino per la programmazione e la gestione del TPL in Lombardia; Con Decreto n. 402 del 27 Aprile 2016 del competente Assessore della Regione Lombardia è stato completato l'iter di costituzione dell'agenzia del Trasporto Pubblico Locale del Bacino di Milano, Monza e Brianza, Lodi e Pavia, in cui sono ricompresi anche i servizi di TPL interurbani soprarichiamati; L art. 60 della L. R. n. 6/2012, così come modificato dall'art. 4 comma 2 della L.R. n. 19/2015, prevede che l'agenzia di Bacino subentri nella titolarità dei contratti di servizio sottoscritti dagli Enti locali a far data dall approvazione del Bilancio della medesima Agenzia; Con Deliberazione n. 8/2016 del 10/11/2016, l'assemblea dei soci dell Agenzia del Bacino di Milano, Monza, Lodi e Pavia ha approvato il Documento Unico di Programmazione (D.U.P.) e il Bilancio pluriennale ; contestualmente l'assemblea ha anche deliberato il subentro dell'agenzia nella titolarità dei contratti di servizio del TPL a condizione che siano vigenti e/o prorogati per il periodo corrispondente alla programmazione finanziaria e ne sia assicurata la relativa copertura finanziaria, dando mandato, agli Enti Locali che non sono in grado di assicurare tali presupposti, di proseguire nella gestione dei rapporti contrattuali in essere anche Pagina 2

3 attraverso temporanee proroghe; In mancanza del subentro dell'agenzia di Bacino per il TPL nella titolarità dei contratti e al fine di garantire la necessaria prosecuzione del servizio interurbano di TPL sul territorio metropolitano, con Decreti del Sindaco metropolitano Rep. Gen. n. 320/2016 del 27/12/2016 e n. 113/2017 del 27/04/2017, sono state individuate le linee di indirizzo per la rideterminazione del termine di scadenza del servizio sui Lotti 3, 4 e 6, a partire dal 1 gennaio 2017 e sino al 30 Giugno 2017; In attuazione dei citati Decreti Sindacali Rep. Gen. n. 320/2016 e Rep. Gen. n. 113/2017 e a seguito di quanto condiviso dagli Enti in sede di Assemblea dell'agenzia del TPL, sono state adottate gli opportuni atti: determinazioni dirigenziali e autorizzazioni all esecuzione anticipata del contratto, finalizzati a garantire la prosecuzione del servizio interurbano di TPL sul Lotto 4 nel corso del 2017 sino al 30 Giugno 2017; Riscontrato quanto sopra richiamato, si rende opportuno acquisire i necessari indirizzi, da attuare nel corso del periodo di prosecuzione durante il 2017, in ordine alle caratteristiche del servizio di TPL interurbano sul Lotto 3 della rete dei servizi di TPL di interesse del territorio della Città metropolitana di Milano; Ai fini della definizione dei principali elementi che caratterizzano il servizio di TPL sul Lotto 3 nel corso del periodo di prosecuzione durante il 2017, NET Srl ha inoltrato alla Città metropolitana di Milano una specifica comunicazione (prot. az.le del , prot. C.m. di Mi n del ), con la quale Net Srl ha confermato che la Società è disponibile a proseguire il servizio fino alla scadenza indicata del 30 giugno e ha segnalato i principali indicatori di qualità del servizio a cui far riferimento nel periodo di prosecuzione nel corso del 2017 indicati nel seguito; 1. Parco bus: - n. 113 unità effettive e n. 18 unità di scorta, per un totale di 131 unità, comprendenti sia i servizi afferenti la Città metropolitana di Milano che quelli della Provincia di Monza e Brianza, - età media parco effettivo: 10,4 anni, - età massima parco effettivo: 16 anni per i bus di lunghezza 12 m. e 15 anni per i bus autosnodati, - età massima parco di scorta: 17 anni per i bus di lunghezza 12 m. e 15 anni per i bus autosnodati, 2. Servizi per l utenza - Net Srl conferma anche per il 2017: - la produzione della Carta della Mobilità, con tiratura e livelli attesi in linea con gli anni precedenti, - la medesima operatività del Numero verde, erogata nel corso del 2016, - i punti di Ufficio Relazioni con il Pubblico, con gli attuali orari di attività, - l operatività e funzionalità del Sito internet aziendale già garantita nel corso del 2016, - l effettuazione dell'indagine di Customer nel secondo semestre 2017, in analogia all anno 2016, - la produzione del database relativo all Indagine O-D come già avvenuto negli anni precedenti. 3. Attività di rendicontazione - Net Srl conferma anche per il 2017 la: - trasmissione dei rapporti mensili e semestrale con contenuti identici a quelli già individuati per il 2015 e il 2016, - trasmissione delle corse non effettuate secondo il tracciato e le tempistiche utilizzate nel 2016, - puntualità e regolarità del servizio con livelli di operatività in vigore per il Pagina 3

4 Anche in relazione ai contenuti della sopra citata comunicazione inoltrata da NET Srl, possono essere perseguiti i seguenti obbiettivi specifici in ordine ai principali elementi che caratterizzano l'affidamento del servizio di TPL sul Lotto 3 nel corso del periodo di prosecuzione durante il 2017: - Percorrenze di riferimento: bus*km/anno, post riduzione DGP 199/14, - Parco bus effettivo in servizio: 113 unità - Parco bus di scorta: 18 unità, - Età media Parco bus effettivo: 10,4 anni, - Età massima Parco bus effettivo: non superiore a 16 anni per i bus di lunghezza 12, - Età massima Parco bus effettivo: non superiore a 15 anni per i bus autosnodati, - Età massima Parco bus di scorta: non superiore a 17 anni per i bus di lunghezza 12, - Età massima Parco bus di scorta: non superiore a 15 anni per i bus autosnodati, - Servizi per l utenza: Numero verde del Call center, Ufficio relazioni con il pubblico, Sito internet, Indagine O-D e Carta della Mobilità, con le medesime operatività, funzionalità e fornitura erogate del corso del 2016; - Reportistica contrattuale, mensile e semestrale, con contenuti identici a quelli già individuati per il 2016 e conformi al Capitolato di gara; - Puntualità e regolarità del servizio e trasmissione delle corse non effettuate con livelli di operatività e tempistiche in vigore per il 2016; Il presente Decreto non ha riflessi ulteriori diretti e indiretti sulla situazione economica finanziaria dell'ente, rispetto a quanto già stabilito con Decreti del Sindaco metropolitano Rep. Gen. n. 320/2016 del 27/12/2016 e n. 113/2017 del 27/04/2017, e, pertanto, non è dovuto il parere di regolarità contabile; Con il Decreto del Sindaco Metropolitano Rep. Gen. n. 22/2017 del 27/01/2017 sono stati autorizzati i Dirigenti ad assumere atti di impegno durante l'esercizio provvisorio e fino all'approvazione del PEG per l'anno 2017; Per il presente atto dovrà essere richiesta la pubblicazione in Amministrazione Trasparente ai sensi dell'art. 12 del D. Lgs. n. 33/2013; Si attesta che il presente procedimento, con riferimento all'area funzionale di appartenenza, è classificato a rischio medio dall'art. 5 del PTCPT. Data 25/05/2017 Dott. Emilio De Vita Direttore del Settore Servizi per la Mobilità e Trasporto Pubblico Locale (ai sensi dell'art. 54 del T.U. del Regolamento sull'ordinamento degli uffici e dei servizi) firmato dott. Emilio De Vita Pagina 4

5 PROPOSTA: IL SINDACO METROPOLITANO Visto il Decreto n. 263/2017 atti. n fasc. 1.18\2016\6 con il quale è stata conferita alla Consigliera Siria Trezzi la delega alla materia Mobilità, Servizi di rete ; Vista la relazione che precede contenente le motivazioni che giustificano l adozione del presente provvedimento, Visti i riferimenti normativi richiamati nella relazione tecnica del direttore del Settore Servizi per la Mobilità e Trasporto Pubblico Locale, Visti: - lo Statuto della Città metropolitana di Milano; - il Regolamento sull Ordinamento degli Uffici e dei Servizi; - la legge 56/2014; - il Decreto Legislativo 18 agosto 2000 n. 267 Testo Unico delle leggi sull ordinamento degli Enti Locali ; DECRETA 1. di approvare quali linee di indirizzo, integrative a quelle generali già individuate con i Decreti del Sindaco metropolitano Rep. Gen. n. 320/2016 del 27/12/2016 e n. 113/2017 del 27/04/2017, il perseguimento degli obiettivi specifici esplicitati in Relazione Tecnica, in ordine alle caratteristiche del servizio di trasporto pubblico locale sul Lotto 3 della rete del TPL interurbano in Città metropolitana di Milano nel corso del periodo di prosecuzione durante il 2017; 2. di riservarsi ulteriori determinazioni in fase successiva, a seguito di quanto definito in sede di Assemblea dell Agenzia del Trasporto Pubblico Locale del Bacino di Milano, Monza e Brianza, Lodi e Pavia, con particolare riferimento alla data di trasferimento dei contratti di servizio all Agenzia medesima; 3. di demandare al Direttore del Settore Servizi per la Mobilità e Trasporto Pubblico Locale ed al Direttore del Settore Appalti, Provveditorato e servizi economali, ciascuno per gli ambiti di rispettiva competenza, tutti i successivi adempimenti per l esecuzione del presente Decreto; 4. di dare atto che il presente Decreto non ha ulteriori riflessi, diretti e indiretti, sulla situazione economica finanziaria dell'ente, rispetto a quanto già stabilito con Decreti del Sindaco metropolitano Rep. Gen. n. 320/2016 del 27/12/2016 e n. 113/2017 del 27/04/2017, e, pertanto, non è dovuto il parere di regolarità contabile; 5. di dare atto che il presente procedimento, con riferimento all'area funzionale di appartenenza, è classificato a rischio medio dall'art. 5 del PTCPT; 6. di demandare al Direttore competente la pubblicazione del presente provvedimento in Amministrazione Trasparente ai sensi dell'art. 12 del D.Lgs. 33/2013. Pagina 5

6 PARERE FAVOREVOLE DI REGOLARITÀ TECNICA/AMMINISTRATIVA (inserito nell atto ai sensi dell art. 49 del d.lgs. n. 267/00) IL DIRETTORE IL DIRETTORE nome dott. Emilio De Vita nome <NOME> data 25/05/2017 firmato dott. Emilio De Vita data <DATA> firma <FIRMA/FIRMATO> SI DICHIARA CHE L'ATTO NON COMPORTA RIFLESSI DIRETTI O INDIRETTI SULLA SITUAZIONE ECONOMICO-FINANZIARIA DELL'ENTE E PERTANTO NON È DOVUTO IL PARERE DI REGOLARITÀ CONTABILE (inserito nell atto ai sensi dell art. 49 del D.Lgs. 267/00 e dell art. 11, comma 2, del Regolamento sul Sistema dei Controlli Interni) nome dott. Emilio De Vita data 25/05/2017 firmato dott. Emilio De Vita VISTO DEL DIRETTORE DEL SETTORE SERVIZI PER LA MOBILITÀ E TRASPORTO PUBBLICO LOCALE (inserito nell atto ai sensi del Testo Unificato del regolamento sull ordinamento degli uffici e dei servizi) nome dott. Emilio De Vita data 25/05/2017 firmato dott. Emilio De Vita PARERE DI REGOLARITÀ CONTABILE (inserito nell atto ai sensi dell art. 49 del D.Lgs. n. 267/00) Favorevole Contrario IL DIRETTORE AREA PROGRAMMAZIONE RISORSE FINANZIARIE nome data <DATA> firma <FIRMA/FIRMATO> Pagina 6

7 Letto, approvato e sottoscritto per IL SINDACO IL CONSIGLIERE DELEGATO IL SEGRETARIO GENERALE (Siria Trezzi) (Simonetta Fedeli) F.to Trezzi F.to Fedeli PUBBLICAZIONE Il sottoscritto Segretario Generale dà disposizione per la pubblicazione del presente decreto mediante inserimento nell Albo Pretorio online della Città metropolitana di Milano, ai sensi dell art.32, co.1, L. 18/06/2009 n. 69. Milano lì IL SEGRETARIO GENERALE F.to Fedeli Si attesta l avvenuta pubblicazione del presente decreto all Albo Pretorio online della Città metropolitana di Milano come disposto dall art.32 L. n.69/2009. Milano lì Firma ESECUZIONE Il presente decreto viene trasmesso per la sua esecuzione a :... Milano lì IL SEGRETARIO GENERALE Pagina 7