1. REQUISITI DI ACCESSO ALLA VALUTAZIONE

Transcript

1 1. REQUISITI DI ACCESSO ALLA VALUTAZIONE La Progressione Economica Orizzontale approvata con l'accordo del 21/01/2016 si applica ai dipendenti del Comune di Bologna con CCNL EELL con rapporto a tempo indeterminato che alla data dell'1/2/2016: a) siano in servizio nell'ente (e non in aspettativa per altro incarico o per conservazione del posto); b) abbiano maturato un anzianità con rapporto di lavoro a tempo indeterminato di almeno 6 mesi nel Comune di Bologna con CCNL EELL; c) siano in possesso del requisito di un periodo minimo di permanenza nella posizione economica in godimento pari a 24 mesi, così come previsto dall art. 9 del CCNL 11/4/2008. In particolare, fatti salvi i 6 mesi di cui al punto b), tale periodo può essere maturato sia con rapporto di lavoro a tempo indeterminato che con rapporto di lavoro a tempo determinato, quest ultimo esclusivamente se prestato alle dirette dipendenze del Comune di Bologna, di Asp Irides e delle ex IPAB confluite in Asp Irides. Per le insegnanti di scuola materna stabilizzate (nell'anno 2015) il periodo di rapporto a tempo determinato con CCNL Scuola è equiparato a quello con CCNL EELL, Categoria C posizione economica C1. Per il personale reinquadrato dal CCNL Scuola al CCNL EELL, per inidoneità definitiva alla mansione, il periodo minimo di permanenza nella posizione economica si conteggia a partire dal giorno successivo alla data di reinquadramento nel CCNL EELL, da cui decorrono i 24 mesi minimi di cui al punto c). d) abbiano maturato un anzianità di servizio nella categoria giuridica di appartenenza come indicato nella tabella di seguito riportata (Tabella anzianità giuridica nella. Tale periodo, fatti salvi i 6 mesi di cui al punto b), può essere maturato sia con rapporto di lavoro a tempo indeterminato che con rapporto di lavoro a tempo determinato, quest ultimo esclusivamente prestato alle dirette dipendenze del Comune di Bologna, di Asp Irides e delle ex IPAB confluite in Asp Irides. Inoltre l anzianità giuridica di servizio di un insegnante della scuola dell infanzia comunale nel periodo di rapporto con CCNL Scuola viene equiparato al periodo minimo di permanenza del CCNL EELL Categoria C, posizione economica C1; e) non siano incorsi in sanzioni disciplinari superiori al richiamo scritto nell'ultimo biennio antecedente alla data di applicazione. Ai dipendenti provenienti per mobilità da altri Enti o per acquisizione di ramo d azienda da parte del Comune di Bologna, in ragione della continuità del rapporto di lavoro, sono riconosciuti ai fini dei requisiti di cui ai punti c) e d) i precedenti periodi di ruolo svolti presso qualunque amministrazione del pubblico impiego, con applicazione delle tabelle di equiparazione del DPCM del 26/5/2015. Per i periodi prestati presso altri enti è cura dell Amministrazione acquisire le informazioni necessarie per il calcolo dell anzianità di servizio sulla base di quanto comunicato dal dipendente e inserito nel fascicolo matricolare. Tabella anzianità giuridica nella categoria CATEGORIE PASSAGGI DI POSIZIONE ECONOMICA A A1>A2 A2>A3 A3>A4 A4>A5 requisito di accesso (anni anz B B1>B2 B2>B3 B3>B4 B4>B5 B5>B6 B6>B7 requisito di accesso (anni anz B3T C C1>C2 C2>C3 C3>C4 C4>C5

2 requisito di accesso (anni anz D D1>D2 D2>D3 D3>D4 D4>D5 D5>D6 requisito di accesso (anni anz D3T CRITERI PER IL CALCOLO DELL ANZIANITA DI SERVIZIO L anzianità valutabile è data dall anzianità giuridica nella categoria di appartenenza, cioè dal servizio depurato delle assenze che interrompono l anzianità a fini giuridici, come da tabella di seguito riportata codice assenza ASSENZE CHE INTERROMPONO L'ANZIANITA' AI FINI DELLE PROGRESSIONI 291CONSERVAZIONE POSTO MALATT.S.A. 293CONS.POSTO INF.O CAUSA SER S.A. 303ASPETTATIVA MOTIVI DI SALUTE S.A. 310ASPETTATIVA MOTIVI FAMIGLIA 311ASPET.INC.STUDIO,RIC. S.A. 316MISS.COOP.NE TECN.L.38/79 317ASPETTATIVA COOP. TEC. L.38/79 318ASP.L.26/80(SER.EST.CON.)S.ASS 319ASP.INC.RIC.(A.65 DPR417)S.ASS 320ASP.MOT.FAM.INS.S.ASSEGNI 322COMANDO SENZA ASSEGNI 323CONGEDO STRAORDINARIO S.A. DOTTORATO DI RICERCA 327ASP.S.A.L.49/87 COOP.PAESI SVI 329ASPETTATIVA S.A. INFORTUNIO O CAUSA DI SERVIZIO 337ASPETT.S.A.DOTTORATO RICERCA 342ASPETTATIVA S.A. EX. ART. 51 C.7. L.142/90 343ASPETT.S.A EXART.19C.6. D.LGS. 29/93 346ASP.S.A.EX ART.90 C.1 TUEL 347CONG. S.A.EX ART.4 C.2 L.53/ CONG.S.A.PER FORM.EX ART.16 CCNL 349ASP.S.A.EX ART.21 C.2 CCNL ASPET.VA S.A. L.448/98 ART.26 C ASPETT. I.A. DOTTORATO DI RICERCA 357CONS.POSTO S.A.ART.21 C.1 LET.A CCN 358CONG.S.A.ADOZ.NI/AFFID.TI INTER.LI 361ULTERIORE CONSER.NE POSTO MAL.S.A. 362ASP. S.A. ART. 110 TUEL 365FUNZ.GIUDICE/VICE PROCURATORE ONORARI 376ASP.VA ART.18 L.183/ CONSERV.POSTO S.A. DLGS 139/ ASPETTATIVA ASSEGNO DI RICERCA 392ASP.S.A EX ART.19 D.LGS.165/ ASP.MOT.PERS.S.A. ORE STUDI 602ASSENZA INGIUSTIFICATA 603SOSPENSIONE ART. 161 R.O. 604SOSPENSIONE ART. 162 R.O. 617SOSPENSIONE TEMPORANEA STIPENDIO ART. 137 R.O.

3 codice assenza 618SOSP.STIP.DIPENDENTE DISPERSO 620SOSPENSIONE GRADO S.A. ART. 149 R.O. 629SOSP.S.A.ART.25 C.5 CCNL 630SOSP.CAUT.S.A.ART.27 CCNL 631SOSP.CAUT.I.A. ART.26 CCNL 633SOSP.S.A.ART.25 COMMA 6 CCNL 634SOSP.CON IND.TA.ART.25 COMMA 6 CCNL RIDUASSENZA CHE INTERROMPE L ANZIANITA GIURIDICA NEI PERIODI PRESSO ALTRI ENTI E DIFFERENZA FRA LE BASI ASSENZE CHE INTERROMPONO L ANZIANITA GIURIDICA PERIODI A TEMPO DETERMINATO 401CONGEDO STRAORDINARIO S.A. P.TRM SUPL. 404MALATTIA SENZA ASS. P.TRM. SUPL 408CONGEDO STR. CURE TERM. S.A. PTERM 418PERM.S.A.TIT.VARI PER.TERM.SUP 419ASP.FAM/STUD.INS.PERS.SUPP.S.A. 420PERM.S.A.CONC./ESAME INS.SUPPL. In particolare si prende in considerazione: 1. l anzianità a tempo indeterminato maturata nell'ultima categoria di inquadramento posseduta all ; 2. l anzianità a tempo determinato maturata esclusivamente presso il Comune di Bologna (compresa Asp Irides ed ex Ipab confluite in Asp Irides) nell'ultima categoria di inquadramento posseduta all ; 3. i periodi in part-time vengono considerati per intero, e conseguentemente l'eventuale assenza non computabile ai fini del calcolo dell'anzianità che dovesse coprire l'intero dovuto dell'anno comporterà la non maturazione di un intero anno di anzianità; 4. per i dipendenti assunti in ruolo nel Comune di Bologna per mobilità, solo l anzianità a tempo indeterminato nella categoria giuridica di ultimo inquadramento maturata nell'ente di provenienza (ad eccezione Asp Irides ed ex IPAB confluite in Irides per le quali si considera ogni periodo pregresso sia di ruolo che a tempo det.); 5. per il personale di cui all art.34, comma 1, del D.P.R. 333/1990 (assistenti sociali) e all art.7, comma 3 e comma 4, del CCNL 31/03/1999 (ex seconda qualifica funzionale e personale di polizia municipale ex quinta qualifica funzionale), l anzianità di servizio antecedente la data del reinquadramento è equiparata all anzianità effettuata nella categoria di nuovo inquadramento; 6. i periodi di attribuzione della differenza tra le basi svolti all interno del Comune sono conteggiati sia nella categoria inferiore sia nella categoria superiore, nel caso di attribuzione con provvedimento formale della mansione superiore (deliberazione di giunta o determinazione dirigenziale) e successivo reinquadramento in tale categoria; 3- CRITERI PER LA VALUTAZIONE I dipendenti, in possesso del prerequisito di anzianità come definito nel paragrafo precedente, accedono al sistema di valutazione, a meno che non chiedano espressamente di rinunciare entro e non oltre il 18/03/2016. La valutazione riguarda 2 fattori:

4 1. le competenze professionali possedute e valutabili in quanto espresse mediante elementi osservabili delle prestazioni lavorative. Il dato utilizzato è la valutazione dell anno intero immediatamente antecedente alla data di applicazione delle PeO. Per il personale in comando presso altri enti, verrà richiesta specifica valutazione agli enti presso i quali presta servizio. 2. il raggiungimento degli obiettivi assegnati e dell apporto individuale (cosiddetta produttività). Il dato utilizzato è la media delle valutazioni dell ultimo triennio antecedente la data di applicazione delle PeO. Per il personale in distacco e aspettativa sindacale e aspettativa per mandato politico, fatti naturalmente salvi i requisiti di anzianità necessari per l'accesso alla selezioni sopra richiamati, si procederà alla valutazione di un curriculum vitae da compilare in uno specifico format di seguito allegato (Allegato A). L idoneità complessiva del curriculum varrà come idoneità complessiva alla progressione economica. I contenuti del curriculum saranno valutati da apposita commissione della cui nomina verrà data successivamente notizia. 4- Valutazione delle competenze La valutazione delle competenze dell'anno 2015 ai fini della decorrenza verrà effettuata con il sistema informatico GRU_SISPEnet già in uso nelle precedenti progressioni economiche. Oggetto della valutazione sono i livelli di competenza propri del profilo professionale di appartenenza, raggruppati in macroposizioni (cosidette aree di attività). Tali competenze vengono valutate attraverso l'osservazione delle prestazioni lavorative rese. Il valutatore è il Direttore, che si deve avvalere del supporto della figura del valutatore già individuato per il sistema di valutazione della Performance (applicativo Gzoom), che farà la proposta di valutazione dei propri collaboratori. Nel sistema GRU, utilizzato per le progressioni, la firma del Direttore ha valore di valutazione. Il valutatore è chiamato ad esprimere, mediante apposita scheda, una valutazione su tutti i fattori di valutazione enunciati. I punteggi possibili sono 3 e indicano il grado di effettivo possesso di quel livello di competenza: 1,5 = competenza posseduta del tutto 1 = competenza posseduta in parte 0 = competenza posseduta in scarsa misura Il punteggio complessivo della valutazione è, quindi, quello risultante dalla somma dei punteggi dati per ogni fattore ponderata e resa omogenea ai fini della graduatoria di ciascuna delle quattro categorie. E necessario raggiungere una soglia minima di idoneità sulla valutazione delle competenze come di seguito riportata: CATEGORIA A Il punteggio minimo di idoneità specifica che deve essere raggiunto sulle competenze è pari a 5. CATEGORIA B Il punteggio minimo di idoneità specifica che deve essere raggiunto sulle competenze è pari a: - 10 per il passaggio B1>B2-13 per i passaggi da B2>B3 fino a B7

5 CATEGORIA C Il punteggio minimo di idoneità specifica che deve raggiunto sulla competenze è pari a: - 13 per il passaggio C1>C2-22,5 per i passaggi da C2>C3 fino a C5 CATEGORIA D Il punteggio minimo di idoneità specifica che deve essere raggiunto sulle competenze è pari a: - 20 per il passaggio D1>D2-30 per i passaggi da D2>D3 fino a D6 5- Valutazione raggiungimento degli obiettivi assegnati e dell apporto individuale (incentivo di produttività) I dipendenti che abbiano raggiunto la soglia minima di idoneità sulle competenze (così come esplicitato nel punto 4), accedono alla fase di valutazione sull incentivo di produttività, e cioè ai risultati ottenuti e alle prestazioni rese già valutati in sede di incentivi di produttività riferite ai tre anni precedenti a quello di decorrenza della selezione (anni 2013, 2014 e 2015). Nel caso in cui in uno o due anni dei tre che vengono presi in considerazione non si sia potuta esprimere una valutazione sulle prestazioni rese, si va indietro negli anni fino alla concorrenza dei tre. Ai fini dell'incentivo di produttività il punteggio di valutazione è calcolato su base 1 sia per il raggiungimento obiettivo che per l'apporto individuale. Il punteggio previsto ai fini della progressione economica è su base 50, suddiviso nei due parametri (raggiungimento obiettivi e apporto individuale) secondo i punteggi attribuiti previsti dalla seguente tabella e da utilizzare anche per l'eventuale riparametrizzazione per valutazioni inferiori a 1 (come già individuati nel documento tecnico sul sistema delle progressioni economiche del 21 aprile 2004): A1>A2 A2>A3 A3>A4 A4>A5 obiettivi: fino ad un fino ad un B1>B2 B2>B3 B3>B4 B4>B5 B5>B6 B6>B7 obiettivi: fino ad un fino ad un C1>C2 C2>C3 C3>C4 C4>C5 obiettivi: fino ad un fino ad un D1>D2 D2>D3 D3>D4 D4>D5 D5>D6 obiettivi: fino ad un fino ad un

6 Per il personale in distacco sindacale / comandato presso altri Enti, il Comune di Bologna acquisisce dall Ente di utilizzazione le informazioni e le valutazioni richieste per partecipare alla selezione, come già applicato in occasione delle precedenti progressioni economiche. Per i dipendenti provenienti per mobilità da altri enti, a condizione che negli enti di provenienza degli stessi vi siano dei sistemi di valutazione equiparabili a quelli in uso nel Comune di Bologna, vengono utilizzati i dati di tali valutazioni. - PUNTEGGIO COMPLESSIVO Una volta calcolata la media ottenuta sull incentivo di produttività, si procede alla somma dei due punteggi: - Punteggio ottenuto sulle competenze (fermo restando che eventuali differenze relative a profili o livelli economici vengono ponderate e rese omogenee ai fini della graduatoria di ciascuna delle quattro categorie) - Punteggio ottenuto sull incentivo di produttività Sulla base dei punteggi complessivi verrà stilata una lista di idonei che sarà scorsa fino a raggiungimento del valore economico stanziato esclusivamente per la decorrenza In caso di parimerito, i criteri di priorità sono i seguenti: per le cat A e B l'anzianità di servizio nella categoria per le cat C e D il maggior punteggio nella valutazione delle competenze professionali.