Manuale d uso per l utente

Transcript

1 Osservatorio Regionale Contratti Pubblici Manuale d uso per l utente Pagina 1 di 34

2 Indice 1.1 Premessa e presentazione generale dei contenuti Adeguamenti tecnici delle schede ALL.I e ALL.II al DM 14/ Formalismi utilizzati Ricerca programma Dettaglio programma: dati generali Storico trasmissioni Dettaglio programma: acquisti Aggiungi acquisti Interventi non riproposti o non avviati Riepilogo risorse Estrazione PDF Estrazione EXCEL Inserisci Ricerca programma Dettaglio programma: dati generali Storico trasmissioni Opere incompiute Interventi Immobili Disponibili Interventi ricompresi nell elenco annuale Interventi non riproposti o non avviati Riepilogo risorse Inserisci programmazione triennale Pagina 2 di 34

3 1. MODULO DI PROGRAMMAZIONE DELL OSSERVATORE DEI CONTRATTI PUBBLICI 1.1 Premessa e presentazione generale dei contenuti L applicativo consente l assolvimento degli obblighi di pubblicità previsti dal D.lg. 50/2016, c. 7 art.21 e c. 2 art. 29 ed in particolare, al referente del programma di cui ai commi 13, 14 e 15 dell art.3 del DM n.14/2018, permette di: compilare le informazioni relative ai singoli interventi o acquisti; produrre le schede di cui all'allegato I (programma triennale lavori) e all'allegato II (programma biennale degli acquisti di forniture e servizi). Le schede saranno generate in formato stampa (.pdf) anche per gli ulteriori usi (es. pubblicità sul proprio profilo del committente); inviare in automatico la stampa (.pdf) del programma approvato (ed in via facoltativa, per i lavori, lo schema del programma adottato) per la pubblicazione sul sito del Ministero delle infrastrutture e dei trasporti, indicando altresì la URL di pubblicazione dell'atto di adozione o approvazione del programma; trasmettere, contestualmente all'invio del programma per la pubblicazione, i dati e le informazioni alla banca dati SCP MIT-ITACA, in adempimento a quanto previsto dall art. 21, comma 7, del Codice in relazione all obbligo di pubblicazione sul sito informatico del Ministero delle infrastrutture e dei trasporti. 1.2 Adeguamenti tecnici delle schede ALL.I e ALL.II al DM 14/2018 Al fine di consentire la trasmissione delle schede inserite nel presente applicativo alla Banca Dati del Ministero delle Infrastrutture (SCP) in adempimento all art. 21, comma 7 del codice, secondo il principio di unicità dell'invio delle informazioni, alcune tabelle, diciture e note esplicative dell'applicativo sono state inserite o modificate in coerenza con quanto effettuato dal sistema SCP. 1.3 Formalismi utilizzati Si riportano di seguito i formalismi utilizzati nel presente manuale al fine di consentire una corretta consultazione dello stesso: Pulsanti/Bottoni I pulsanti o bottoni sullo schermo sono stampati in grassetto fra virgolette ; Campi i campi sono descritti in corsivo tra virgolette ; Riferimenti di percorso i riferimenti relativi ai percorsi sono menzionati in grassetto; Messaggi delle finestre di dialogo sono riportati in corsivo. Note - Questo simbolo mette in evidenza la presenza di una nota che contiene alcune informazioni aggiuntive. Attenzione - Questo simbolo mette in evidenza la presenza di un messaggio di attenzione che contiene informazioni utili. Pagina 3 di 34

4 2. ACCESSO AL SERVIZIO Per accedere al servizio occorre digitare il seguente indirizzo: Nella sezione di autenticazione digitare: Nome utente Password Selezionare il pulsante Entra. Figura 1 Servizio di autenticazione Nella maschera seguente accedere all area operativa contratti pubblici e selezionare biennali e triennali. Pagina 4 di 34

5 Figura 2 Elenco Servizi Effettuato l accesso il Sistema propone la pagina iniziale per gestire la programmazione: Biennale: riferita al settore delle forniture e dei servizi (vedi cap. 3) Triennale: riferita ai beni immobili (vedi cap.4) 3. PROGRAMMAZIONE BIENNALE Il menu programmazione biennale consente di gestire la programmazione di servizi di fornitura. L Operatore può: Effettuare la ricerca (vedi cap.3.1) Effettuare un nuovo inserimento (vedi cap.3.2) Figura 3 Home Pagina 5 di 34

6 3.1 Ricerca programma Per effettuare la ricerca, selezionare Ricerca e impostare i parametri di ricerca proposti nella maschera seguente. Figura 4 Ricerca Programmi Biennali Selezionare il pulsante Cerca. Figura 5 Cerca Il Sistema propone l esito della ricerca con le seguenti informazioni: ID: identificativo Denominazione stazione appaltante Biennio Responsabile Stato Data di trasmissione Azioni: o L icona con la matita consente di accedere al dettaglio del programma e modificare le varie schede o Il Cestino serve per cancellare l inserimento del programma o L icona di stampa consente di effettuare il download del programma biennale degli acquisti e delle forniture in formato PDF o L icona consente di effettuare il download del programma biennale degli acquisti e delle forniture in formato XLS Pagina 6 di 34

7 o L icona consente di trasferire il programma ad un altro responsabile o L icona consente di estrarre i soggetti aggregatori o L icona consente di pubblicare e trasmettere il programma Figura 6 Esito ricerca Dettaglio programma: dati generali Selezionare l icona a forma di matita per accedere al dettaglio della programmazione (vedi Figura 6). Il Sistema propone la seguente schermata. La prima scheda Dati Generali, contiene le informazioni sull amministrazione aggiudicatrice e il responsabile del programma. Figura 7 Dati generali del programma Terminato l inserimento dei dati è possibile procedere con la pubblicazione del programma biennale per l'acquisizione di forniture e servizi e contestuale trasmissione al MIT, al fine di espletare gli adempimenti di pubblicazione del nuovo DM n. 14 del 16/01/2018. Contestualmente al programma biennale dovranno essere pubblicati gli atti (delibere o altro) di approvazione. Pagina 7 di 34

8 Per effettuare la trasmissione del programma occorre utilizzare il pulsante l asterisco sono obbligatori.. Si ricorda che i campi con Figura 8 Trasmetti Programma Nel rispetto del principio di unicità del luogo di pubblicazione e di unicità dell'invio delle informazioni, l'applicativo ai sensi dei commi 1 e 2 dell'art.29 del codice non consente di allegare gli atti di approvazione del programma per la pubblicazione degli stessi, ma richiede di indicare, in coerenza con l'art.9 bis del d.lgs.33/2013 e s.m.i. - la URL di pubblicazione degli stessi Storico trasmissioni Una volta trasmesso il programma il Sistema mantiene lo storico delle trasmissioni. Per visualizzare lo storico occorre selezionare il pulsante Storico. Figura 9 Storico Il Sistema propone la schermata storico delle trasmissioni. Pagina 8 di 34

9 Figura 10 Storico delle trasmissioni Selezionando l icona Servizi. il Sistema avvia il download di un PdF Programma Biennale degli Acquisti di Forniture e Dettaglio programma: acquisti La scheda Acquisti consente visualizzare l elenco degli acquisti inseriti a Sistema e di aggiungere un nuovo acquisto. Pagina 9 di 34

10 Figura 11 Acquisti Passando con il mouse sull icona presentato un esempio relativo al campo Anno di avvio. viene proposta la descrizione del campo. Nella schermata seguente viene Pagina 10 di 34

11 Figura 12 Dettaglio Campo Aggiungi acquisti È possibile aggiungere nuovi acquisti attraverso due modalità: Mediante un caricamento massivo utilizzando un file Excel. Il template è scaricabile dal portale selezionando il pulsante Template. Oppure utilizzando il pulsante Aggiungi (vedi Figura 11) e compilando la maschera proposta dal portale. Per effettuare il caricamento massivo utilizzare il pulsante Caricamento massivo. Si ricorda che selezionando il pulsante Template è possibile scaricare i template da utilizzare per il caricamento massivo degli acquisti. Figura 13 Acquisti: caricamento massivo Il Sistema propone la maschera per inserire il file Excel. Inserito il file selezionare Conferma. Pagina 11 di 34

12 Figura 14 Selezionare file Oppure è possibile inserire un nuovo acquisto al programma selezionando il pulsante Aggiungi (vedi Figura 11). Il Sistema propone la seguente schermata. I campi segnalati col riquadro rosso sono obbligatori. Pagina 12 di 34

13 Figura 15 Elenco degli acquisti Pagina 13 di 34

14 Per inserire il responsabile di procedimento occorre ricercarlo tramite la lente. Il Sistema propone la seguente maschera. E possibile effettuare la ricerca con il cognome o con il codice fiscale. Oppure è possibile inserire un nuovo responsabile selezionando il pulsante Nuovo. Figura 16 Ricerca RUP Per inserire i dati della nuova richiesta selezionare Aggiungi (Figura 16). Una volta inserito, l acquisto viene visualizzato tra l elenco acquisti con lo stato inserito. E possibile modificarlo con la matita oppure rimuoverlo con il cestino (vedi colonna Azioni ). Figura 17 Acquisto Aggiunto Pagina 14 di 34

15 3.1.5 Interventi non riproposti o non avviati Gli interventi non riproposti e non avviati fanno riferimento alla scheda C dell'allegato II dei Programmi biennale degli acquisti di forniture e servizi, sono quegli interventi previsti nell elenco annuale del precedente programma biennale e non riproposti o non avviati. Per aggiungere questa tipologia di interventi selezionare Aggiungi. Figura 18 Interventi non riproposti o non avviati Per aggiungere un intervento selezionare il pulsante Aggiungi. Il Sistema propone la seguente maschera. Selezionare il più per aggiungere l intervervento. Figura 19 Selezionare gli interventi Il Sistema propone la schermata con l intervento aggiunto. Utilizzare il cestino in caso di errore di selezione dell intervento. Utilizzare l icona a forma di matita per accedere al dettaglio dell intervento. Figura 20 Selezionare gli interventi Pagina 15 di 34

16 3.1.6 Riepilogo risorse Nella schermata seguente è riportata la stima dei e costi e la tipologia di risorsa. Figura 21 Riepilogo risorse Estrazione PDF Selezionando l icona a forma di stampa forniture e servizi in formato PDF. il Sistema avvia il download del documento Programma degli acquisti di Figura 22 Estrai PDF Se non dovesse partire subito il download del file potrebbe essere necessario sbloccare il pop-up. Di seguito il documento in formato PDF. Pagina 16 di 34

17 Pagina 17 di 34

18 Figura 23 Programma degli acquisti Estrazione EXCEL Selezionando l icona formato EXCEL. il Sistema avvia il download del documento Programma degli acquisti di forniture e servizi in Figura 24 Estrai EXCEL Pagina 18 di 34

19 Di seguito il documento in formato EXCEL suddiviso in tre schede. Figura 25 Programma degli acquisti 3.2 Inserisci Selezionando Inserisci il Sistema propone la seguente maschera. I campi in grigio non sono modificabili. Occorre compilare il campo obbligatorio Primo anno del biennio : Figura 26 Programmazione Biennale: inserisci Inserito l anno selezionare Salva. Nel caso in cui esista già un programma per l annualità inserita viene proposto il seguente messaggio. Altrimenti il programma viene caricato nell elenco dei programmi disponibili. Figura 27 Programma già esistente Pagina 19 di 34

20 4. PROGRAMMAZIONE TRIENNALE Il menu programmazione triennale consente di gestire la programmazione triennale dei lavori. L Operatore può: Effettuare la ricerca (vedi cap. 4.1) Effettuare un nuovo inserimento (vedi cap. 4.2) 4.1 Ricerca programma Figura 28 Home Per effettuare la ricerca, selezionare Ricerca e impostare i parametri di ricerca proposti nella maschera seguente. Figura 29 Ricerca Programmi Triennali Selezionare il pulsante Cerca. Figura 30 Cerca Pagina 20 di 34

21 Il Sistema propone l esito della ricerca con le seguenti informazioni: ID: identificativo Denominazione stazione appaltante Biennio Responsabile Stato Data di trasmissione Azioni: o L icona con la matita consente di accedere al dettaglio del programma e modificare le varie schede o Il Cestino serve per cancellare l inserimento del programma o L icona di stampa consente di effettuare il download del programma biennale degli acquisti e delle forniture in formato PDF o L icona consente di effettuare il download del programma biennale degli acquisti e delle forniture in formato XLS o L icona consente di trasferire il programma ad un altro responsabile o L icona consente di estrarre i soggetti aggregatori o L icona consente di pubblicare e trasmettere il programma Figura 31 Esito ricerca Dettaglio programma: dati generali Effettuata la ricerca dei programmi triennali selezionare l icona per accedere al dettaglio (vedi Figura 31). Il Sistema propone la seguente schermata. La prima scheda Dati Generali, contiene le informazioni sull amministrazione aggiudicatrice e il responsabile del programma. Pagina 21 di 34

22 Figura 32 Dati generali del programma Terminato l inserimento dei dati è possibile procedere con la pubblicazione del programma triennale dei lavori pubblici e contestuale trasmissione al MIT, al fine di espletare gli adempimenti di pubblicazione del nuovo DM n. 14 del 16/01/2018. Contestualmente al programma triennale dovranno essere pubblicati gli atti (delibere o altro) di adozione e approvazione. Per effettuare la trasmissione del programma occorre utilizzare il pulsante l asterisco sono obbligatori.. Si ricorda che i campi con Figura 33 Trasmetti Programma Nel rispetto del principio di unicità del luogo di pubblicazione e di unicità dell'invio delle informazioni, l'applicativo ai sensi dei commi 1 e 2 dell'art.29 del codice non consente di allegare gli atti di approvazione del programma per la pubblicazione degli stessi, ma richiede di indicare, in coerenza con l'art.9 bis del d.lgs.33/2013 e s.m.i. - la URL di pubblicazione degli stessi Storico trasmissioni Una volta trasmesso il programma il Sistema mantiene lo storico delle trasmissioni. Per visualizzare lo storico occorre selezionare il pulsante Storico. Pagina 22 di 34

23 Figura 34 Storico Il Sistema propone la schermata storico delle trasmissioni. Figura 35 Storico delle trasmissioni Selezionando l icona il Sistema avvia il download di un PdF Programma Triennale delle Opere Pubbliche Opere incompiute La scheda Opere incompiute contiene l elenco delle opere incompiute e le informazioni relative sullo stato dell opera. Ad esempio, lo stato di realizzazione, la fruibilità etc. Pagina 23 di 34

24 Figura 36 Elenco opere incompiute Nel caso di opere incompiute per le quali l'eventuale intervento di completamento non è incluso nella scheda D - in quanto di importo stimato inferiore a 100 mila euro - sono state previste informazioni aggiuntive da inserire nel riquadro "Ulteriori dati (campi da compilare resi disponibili in banca dati ma non visualizzati nel Programma triennale)" della scheda B dell'allegato I. Per accedere al dettaglio dell opera inserita, selezionare il pulsante a forma di matita dell opera inserita.. Il Sistema propone i dati Pagina 24 di 34

25 Figura 37 Dettaglio Opera È possibile modificare i dati inseriti, effettuata la modifica occorre selezionare il pulsante Aggiorna. Figura 38 Aggiorna dati Selezionando il pulsante Aggiungi, il Sistema propone la maschera per effettuare un nuovo inserimento. Si ricorda che i campi con in il riquadro rosso sono obbligatori. Compilati i campi richiesti, selezionare il pulsante Aggiungi. Il Sistema proporrà la sezione Elenco opere incompiute con il nuovo inserimento. Pagina 25 di 34

26 Figura 39 Nuovo inserimento Interventi La scheda Interventi contiene l elenco degli interventi del programma e la tipologia di intervento. Pagina 26 di 34

27 Figura 40 Interventi Per accedere al dettaglio intervento selezionare il pulsante a forma di matita selezionato.. Il Sistema propone i dati dell intervento Pagina 27 di 34

28 Figura 41 Dettaglio intervento È possibile modificare i dati inseriti nell intervento. Effettuata la modifica occorre selezionare il pulsante Aggiorna. Figura 42 Aggiorna Selezionare il pulsante Aggiungi per effettuare un nuovo inserimento. I campi obbligatori sono segnalati con il riquadro rosso. Compilati i campi richiesti selezionare il pulsante Aggiungi. Il Sistema proporrà la sezione Interventi aggiornata con il nuovo intervento inserito. Pagina 28 di 34

29 Figura 43 Nuovo intervento Immobili Disponibili Selezionando Immobili Disponibili, il Sistema propone l elenco degli immobili disponibili. Figura 44 Immobili disponibili Pagina 29 di 34

30 Per accedere al dettaglio selezionare il pulsante a forma di matita. Il Sistema propone i dati dell immobile selezionato. È possibile modificare i dati inseriti. Effettuata la modifica occorre selezionare il pulsante Aggiorna. Figura 45 Dettaglio immobile Selezionare il pulsante Aggiungi per aggiungere un nuovo immobile. Si ricorda che i campi con l asterisco sono obbligatori. Pagina 30 di 34

31 Figura 46 Agiungi immobile Si ricorda che per inserire un immobile bisogna associarlo ad un intervento (vedi capitolo precedente). Figura 47 Associa immobile all intervento Interventi ricompresi nell elenco annuale La seguente maschera propone l elenco degli interventi compresi nell elenco annuale. Figura 48 Interventi ricompresi nell elenco annuale Per visualizzare il dettaglio di un intervento selezionare il pulsante a forma di matita dell intervento selezionato.. Il Sistema propone i dati Pagina 31 di 34

32 È possibile modificare i dati inseriti. Effettuata la modifica occorre selezionare il pulsante Aggiorna. Figura 49 Dati intervento Interventi non riproposti o non avviati Gli interventi non riproposti e non avviati fanno riferimento alla scheda F dell'allegato I dei Programmi triennali dei lavori pubblici, sono quegli interventi previsti nell elenco annuale del precedente programma triennale e non riproposti o non avviati. Per aggiungere questa tipologia di interventi selezionare Aggiungi. Figura 50 Interventi non riproposti o non avviati Per aggiungere un intervento selezionare il pulsante Aggiungi. Il Sistema propone la seguente maschera. Selezionare il più per aggiungere l intervervento. Pagina 32 di 34

33 Figura 51 Selezionare gli interventi Il Sistema propone la schermata con l intervento aggiunto. Utilizzare il cestino in caso di errore di selezione dell intervento. Utilizzare l icona a forma di matita per accedere al dettaglio dell intervento. Figura 52 Selezionare gli interventi Riepilogo risorse Nella schermata seguente sono riepilogati la stima dei e costi e la tipologia di risorsa. Figura 53 Riepilogo risorse 4.2 Inserisci programmazione triennale Selezionando Inserisci il Sistema propone la seguente maschera. I campi in grigio non sono modificabili. Occorre compilare il campo obbligatorio Primo anno del triennio : Pagina 33 di 34

34 Figura 54 Programmazione triennale: inserisci Inserito l anno selezionare Salva. Nel caso in cui esista già un programma per l annualità inserita viene proposto il seguente messaggio. Altrimenti il programma viene caricato nell elenco dei programmi disponibili. Figura 55 Programma già esistente Pagina 34 di 34