MULTISERVIZI S.p.A. Il Consiglio di Amministrazione,

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1 MULTISERVIZI S.p.A. DELIBERAZIONE N. 73 DEL SERVIZIO DI PULIZIA DELLE VASCHE E MANUFATTI/TUBAZIONI ACCESSORI DEGLI IMPIANTI DI DEPURAZIONE E DEI SOLLEVAMENTI FOGNARI, NONCHE PULIZIA E DISOTTURAZIONE DELLE RETI FOGNARIE E CONNESSI MANUFATTI GESTITI DALLA MULTISERVIZI S.P.A. PERIODO 2018/2019 : APPROVAZIONE DOCUMENTAZIONE TECNICA ED INDIZIONE GARA A PROCEDURA NEGOZIATA. Tenuto conto che: Il Consiglio di Amministrazione,. gli impianti di depurazione ed i sollevamenti fognari in gestione alla Multiservizi S.p.A. necessitano di continui interventi di pulizia delle vasche e dei connessi manufatti/tubazioni al fine di garantirne la normale funzionalità;. analogamente le reti fognarie gestite dalla Multiservizi S.p.A. necessitano di continui interventi di manutenzione sia preventiva che di emergenza per garantirne il corretto funzionamento, in particolare della pulizia (rimozione di depositi, ecc.) e/o disotturazione di tratti di fognatura o di manufatti accessori mediante l utilizzo di automezzi muniti di acqua ad alta pressione, autospurgo, palloni otturatori e strumenti di videoispezione;. tali interventi comprendono, a titolo puramente indicativo e non esaustivo, le seguenti operazioni: pulizia ed aspirazione dei sedimenti e dei materiali in galleggiamento (tramite l uso di canal-jet e se occorre di palloni otturatori) negli impianti di sollevamento fognario; pulizia di vasche e manufatti, disotturazione di tubazioni, aspirazione di fanghi e liquami da vasche di depuratori biologici e/o chimico fisici; stasatura e lavaggio (tramite l uso anche combinato di canal-jet, videoispezione e se occorre di palloni otturatori) di condotte fognarie e manufatti accessori alla rete fognaria; trasporto dei rifiuti liquidi prodotti dalle attività di manutenzione delle reti fognarie con avviamento a smaltimento, con particolare riferimento al CER Di norma questo rifiuto liquido viene avviato a smaltimento presso i depuratori di Jesi, Falconara e Senigallia gestiti dalla stessa Multiservizi S.p.A.; trasporto dei rifiuti liquidi prodotti dalle attività di cui ai punti precedenti con avviamento a smaltimento, presso i siti indicati da Multiservizi S.p.A., con particolare riferimento ai CER , CER , CER , CER , CER e CER fanghi e/o schiume e/o residui da pulizia manufatti impianti di trattamento acque reflue urbane e/o effluenti da vasche di trattamento biologico (o in alternativa CER generico senza specificazioni). Di norma, i rifiuti liquidi di cui ai CER , , e vengono avviati a smaltimento presso i depuratori autorizzati di Jesi, Falconara e Senigallia in gestione alla Multiservizi S.p.A., mentre i rifiuti liquidi prodotti in via del tutto eccezionale di cui ai CER e vengono avviati a smaltimento presso altri impianti autorizzati. E possibile che anche una

2 parte dei rifiuti liquidi CER debbano essere avviati a smaltimento presso altri impianti autorizzati;. per la tipologia di prestazione, l esecutore del contratto potrà trovarsi ad operare anche in ambienti sospetti di inquinamento o confinati, quindi, nell esecuzione del contratto, dovrà tassativamente rispettare gli obblighi di cui al D.P.R. 14 Settembre 2011 n.177, con particolare riferimento agli articoli 2 e 3 e potrà svolgere l attività nel settore degli ambienti sospetti di inquinamento o confinati solo se qualificato in ragione del possesso dei requisiti di cui all art. 2 del suddetto decreto;. per la partecipazione alla procedura di gara di cui al presente atto deliberativo, l operatore economico non dovrà trovarsi in alcuna delle cause motivo di esclusione di cui all art. 80 del D. Lgs. 50/2016 e s.m.i., e dovrà essere in possesso dei requisiti di idoneità professionale di cui all art. 83, comma 1, lett. a), quali, iscrizione alla Camera di Commercio, Industria, Artigianato e Agricoltura, iscrizione all Albo Nazionale dei Gestori Ambientali per la raccolta ed il trasporto di rifiuti speciali non pericolosi (con classe di iscrizione adeguata e con autorizzati i rifiuti di cui ai codici CER relativi al servizio oggetto dell appalto) ed autorizzazione al trasporto in conto terzi, oltre ai requisiti di capacità tecniche-professionali di cui all art. 83, comma 1, lett. c) ovvero possedere le risorse tecniche necessarie per eseguire l appalto con adeguato standard di qualità, quindi l operatore economico dovrà avere in dotazione almeno due mezzi autospurgo dotati di canal-jet per ciascuno dei Lotti 1, 2 e 3 ed almeno tre mezzi autospurgo dotati di canal-jet per ciascuno dei Lotti 4 e 5.. il Codice degli Appalti - D. Lgs. 50/2016 e s.m.i., all art. 36, comma 2, lettera b), prevede, per gli affidamenti di forniture e servizi sotto soglia per importi inferiori a ,00, la possibilità di fare ricorso alla procedura negoziata, previa consultazione di almeno cinque operatori economici;. l appalto in oggetto prevede l affidamento del servizio sul territorio gestito dalla Multiservizi S.p.A., e, in linea con la nuova normativa, lo stesso è stato suddiviso nei seguenti cinque lotti funzionali aventi base territoriale: Lotto 1 comprendente i servizi relativi a depuratori e sollevamenti fognari facenti capo all U.O. Depurazione - Nucleo Operativo Ancona; Lotto 2 comprendente i servizi relativi a depuratori e sollevamenti fognari facenti capo all U.O. Depurazione - Nuclei Operativi Jesi e Fabriano; Lotto 3 comprendente i servizi relativi a depuratori e sollevamenti fognari facenti capo all U.O. Depurazione - Nucleo Operativo Senigallia; Lotto 4 comprendente i servizi relativi alle reti fognarie nel territorio dei Comuni di Ancona (AN), Camerano (AN), Camerata Picena (AN), Chiaravalle (AN), Falconara Marittima (AN), Monte San Vito (AN), Montemarciano (AN), Offagna (AN), Arcevia (AN), Barbara (AN), Trecastelli (AN), Castelleone di Suasa (AN), Corinaldo (AN), Ostra (AN), Ostra Vetere (AN), Senigallia (AN) e Serra de Conti (AN) facenti capo all U.O. Fognatura - Nuclei Operativi Ancona e Senigallia; Lotto 5 comprendente i servizi relativi alle reti fognarie nel territorio dei Comuni di Agugliano (AN), Belvedere Ostrense (AN), Castelbellino (AN), Castelplanio (AN), Cerreto d Esi (AN), Cupramontana (AN), Esanatoglia (MC), Fabriano (AN), Genga (AN), Jesi (AN), Maiolati

3 Spontini (AN), Matelica (MC), Mergo (AN), Monsano (AN), Montecarotto (AN), Monteroberto (AN), Morro D Alba (AN), Poggio San Marcello (AN), Polverigi (AN), Rosora (AN), San Marcello (AN), San Paolo di Jesi (AN), Santa Maria Nuova (AN), Sassoferrato (AN), Serra San Quirico (AN) e Staffolo (AN) facenti capo all U.O. Fognatura - Nuclei Operativi Jesi e Fabriano.. l'importo complessivo dell affidamento è stimato in ,00 IVA esclusa, di cui ,00 per oneri della sicurezza non soggetti a ribasso, così suddiviso: Lotto 1 U.O. Depurazione - Nucleo Operativo Ancona, Euro ,00 (euro quarantacinquemila/00) oltre IVA, di cui Euro 1.800,00 (euro milleottocento/00) per oneri in materia di sicurezza non soggetti a Lotto 2 U.O. Depurazione - Nuclei Operativi Jesi e Fabriano, Euro ,00 (euro centomila/00) oltre IVA, di cui Euro 4.000,00 (euro quattromila/00) per oneri in materia di sicurezza non soggetti a Lotto 3 - U.O. Depurazione - Nucleo Operativo Senigallia, Euro ,00 (euro sessantamila/00) oltre IVA, di cui Euro 2.400,00 (euro duemilaquattrocento/00) per oneri in materia di sicurezza non soggetti a Lotto 4 U.O. Fognatura - Nuclei Operativi Ancona e Senigallia, Euro ,00 (euro novantamila/00) oltre IVA di cui Euro 3.600,00 (euro tremilaseicento/00) per oneri inerenti la sicurezza non soggetti a Lotto 5 U.O. Fognatura - Nuclei Operativi Jesi e Fabriano, Euro ,00 (euro centotrentamila/00) oltre IVA di cui Euro 5.200,00 (euro cinquemiladuecento/00) per oneri inerenti la sicurezza non soggetti a ribasso.. l esecutore del contratto potrà presentare offerta per uno o più dei Lotti sopra individuati; Considerato che:. il contratto avrà una durata massima di 8 (otto) mesi dalla data del suo perfezionamento e comunque terminerà con l esaurimento dell importo contrattuale e che qualora al termine della validità temporale del contratto non fosse raggiunto almeno l 80% dell importo contrattuale, sarà facoltà della Multiservizi S.p.A. prorogare la durata dell affidamento fino al raggiungimento dell intero importo contrattuale o risolvere anticipatamente il contratto stesso, senza che la Ditta possa avanzare diritti di sorta. Inoltre non è prevista l opzione del rinnovo dell affidamento;. l esecuzione del servizio avrà inizio dopo la stipula del formale contratto, in seguito ad apposita consegna che, data la natura particolare del servizio, si intende inclusa nella lettera di affidamento (intesa quindi quale verbale di avvio dell esecuzione del contratto in via d urgenza ai sensi dell art. 32, comma 8, del D. Lgs. 50/2016 e s.m.i.) redatta dalla Multiservizi S.p.A. e sottoscritta dall esecutore del contratto;. in data , il Consiglio di Amministrazione della Multiservizi S.p.A., con deliberazione n. 34, ha approvato il "Regolamento per il perfezionamento dei contratti sotto soglia", adeguato al D. Lgs. 50/2016 in vigore dal

4 e successivamente, con deliberazione n. 94 del , ne ha approvato la modifica a seguito dell adeguamento al D. Lgs. 56/2017;. l importo del presente appalto esula dal suddetto Regolamento per il perfezionamento dei contratti sotto soglia ;. per procedere all affidamento è stata predisposta, a firma del Responsabile dell Area Operativa Acqua Reflua, ing. Tommaso Raggetta, in collaborazione con il Settore Supporti Tecnici e il Modulo Staff della medesima Area, la documentazione tecnica, datata , composta dalla Relazione Tecnica e Quadro Economico, dall Elenco Complessi, dall Elenco Prezzi, dal Foglio Patti e Condizioni e dal modello D.U.V.R.I.;. l Area Operativa Acqua Reflua ha provveduto alla formazione dell elenco dei soggetti da invitare, di seguito riportato: "omissis". si è ritenuto opportuno invitare anche le Ditte Nicolai S.r.l., Pavoni Rossano S.r.l., Autospurghi CM S.r.l. e Mediterranea Service S.r.l., precedenti affidatarie (anche in Raggruppamento Temporaneo di Concorrenti) di analogo servizio nei territori di cui ai Lotti nn. 1, 2, 3 e 5 e la Ditta Italspurgo, precedente affidataria del medesimo servizio per il Lotto 4, in quanto le stesse hanno correttamente eseguito il servizio, rispettando tutti gli adempimenti contrattuali previsti, con particolare riferimento alla tempistica ed alla modalità di esecuzione del servizio affidato e tenendo conto che le altre ditte invitate alle precedenti indagini di mercato non hanno risposto all invito; Tenuto conto di quanto previsto dall art. 36 comma 2, lettera b) del D. Lgs. 18/04/2016 n 50 e dal Regolamento per il perfezionamento dei contratti sotto soglia, approvato dal Consiglio di Amministrazione con deliberazione n. 34 del e successivamente modificato con deliberazione n. 94 del a seguito dell adeguamento al D. Lgs. 56/2017; Preso atto che l appalto del servizio in questione verrà affidato, ai sensi dell'art. 95, comma 2., del D. Lgs. 50/16 e s.m.i., con il criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa, individuata come miglior rapporto qualità/prezzo, secondo la seguente ripartizione dei punteggi: Elementi di valutazione Punteggio massimo Ct Offerta tecnica 70 Ci Offerta economica 30 C (Ct+Ci) TOTALE 100 Preso altresì atto che, ai sensi dell art. 95, comma 12, del D. Lgs. 50/2016 e s.m.i., la Multiservizi S.p.A. potrà decidere di non procedere all aggiudicazione del servizio in oggetto se, con riferimento ad ogni singolo Lotto, nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione all oggetto del contratto; Preso atto inoltre che il sistema di aggiudicazione prescelto prevede che la nomina della Commissione Giudicatrice avvenga successivamente alla scadenza del termine per la presentazione delle offerte;

5 Ritenuto di conferire mandato al Direttore Generale di procedere all indizione di apposita procedura negoziata tra le ditte sopra indicate; Su proposta del Responsabile dell Area Operativa Acqua Reflua, ing. Tommaso Raggetta, formulata con nota interna dell 11/09/2018, condivisa dal Direttore Generale anche in ordine all indizione della procedura negoziata ai sensi dell art. 36 comma 2, del D. Lgs 50/2016 e s.m.i.; A voti unanimi, delibera 1) di approvare la documentazione tecnica, a firma del Responsabile dell Area Operativa Acqua Reflua, ing. Tommaso Raggetta, predisposta in collaborazione con il Settore Supporti Tecnici e il Modulo Staff della medesima Area relativa all oggetto dell appalto e datata 10/09/2018; 2) di procedere all espletamento di apposita procedura negoziata ai sensi dell art. 36 comma 2, lettera b) del D. Lgs. 18/04/2016 n 50 e s.m.i., per l affidamento del Servizio di pulizia delle vasche e manufatti/tubazioni accessori degli impianti di depurazione e dei sollevamenti fognari, nonché pulizia e disottoruazione delle reti fognarie e connessi manufatti, gestiti dalla Multiservizi S.p.A. - Periodo 2018/2019 per l importo complessivo a base di gara stimato in ,00 IVA esclusa, di cui ,00 per oneri della sicurezza non soggetti a ribasso, così suddiviso: Lotto 1 U.O. Depurazione - Nucleo Operativo Ancona, Euro ,00 (euro quarantacinquemila/00) oltre IVA, di cui Euro 1.800,00 (euro milleottocento/00) per oneri in materia di sicurezza non soggetti a Lotto 2 U.O. Depurazione - Nuclei Operativi Jesi e Fabriano, Euro ,00 (euro centomila/00) oltre IVA, di cui Euro 4.000,00 (euro quattromila/00) per oneri in materia di sicurezza non soggetti a Lotto 3 - U.O. Depurazione - Nucleo Operativo Senigallia, Euro ,00 (euro sessantamila/00) oltre IVA, di cui Euro 2.400,00 (euro duemilaquattrocento/00) per oneri in materia di sicurezza non soggetti a Lotto 4 U.O. Fognatura - Nuclei Operativi Ancona e Senigallia, Euro ,00 (euro novantamila/00) oltre IVA di cui Euro 3.600,00 (euro tremilaseicento/00) per oneri inerenti la sicurezza non soggetti a Lotto 5 U.O. Fognatura - Nuclei Operativi Jesi e Fabriano, Euro ,00 (euro centotrentamila/00) oltre IVA di cui Euro 5.200,00 (euro cinquemiladuecento/00) per oneri inerenti la sicurezza non soggetti a ribasso. 3) di dare conseguentemente mandato al Direttore Generale di indire la procedura negoziata, sulla base dello schema di lettera di invito conservato agli atti aziendali che potrà subire eventuali modificazioni non sostanziali necessarie all espletamento della procedura, tra le ditte di seguito indicate: "omissis"

6 4) di stabilire che il servizio per ciascun Lotto sarà aggiudicato con il criterio dell offerta economicamente più vantaggiosa di cui all art. 95, comma 2, del D. Lgs. 50/2016 e s.m.i. individuata come miglior rapporto qualità/prezzo, secondo la seguente ripartizione dei punteggi: offerta tecnica 70 offerta economica punti 30; 5) di nominare Responsabile Unico del Procedimento, ai sensi dell art. 31 del D. Lgs. 50/2016 e s.m.i., l ing. Tommaso Raggetta, Responsabile dell Area Operativa Acqua Reflua; 6) di dare atto che il Direttore dell esecuzione del contratto è il Responsabile Unico del Procedimento; 7) di riservarsi con successivo provvedimento di nominare la Commissione Giudicatrice ad avvenuta scadenza del termine di presentazione delle offerte; 8) di dare mandato al Direttore Generale di stipulare il relativo contratto di appalto con l impresa aggiudicataria ad avvenuta produzione della documentazione necessaria al perfezionamento del contratto stesso; 9) di dare atto che la spesa trova copertura con le somme stanziate nel Budget dei Beni e Servizi per l Area Operativa Acqua Reflua per il periodo 2018/2019 mediante autofinanziamento alla voce Autospurghi, videoispezioni e derattizzazioni. ******