VERBALE DI DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE

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1 Città di SPILIMBERGO Provincia di Pordenone COPIA N. 53 del REGISTRO DELIBERE VERBALE DI DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE OGGETTO: Dlgs. 267/2000 art ricognizione sullo stato di attuazione dei programmi, verifica del permanere degli equilibri di bilancio ed assestamento esercizio finanziario 2011 L anno 2011 il giorno 29 del mese di SETTEMBRE alle ore 18:00 nella Sala Comunale, in seguito a convocazione disposta con invito scritto e relativo ordine del giorno notificato ai singoli Consiglieri, si è riunita il Consiglio Comunale, in sessione ordinaria, in seduta pubblica di prima convocazione. Fatto l appello nominale, risultano: dott. FRANCESCONI Renzo Sindaco Presente avv. SARCINELLI Enrico Assessore Presente dott. FILIPUZZI Bernardino Assessore Presente CHIAPPETTA Giovanni Consigliere Presente CINQUE Bruno Consigliere Presente TONELLO Denis Consigliere Presente dott. FALCONE Benedetto Consigliere Presente CHIARADIA Mara Consigliere Presente p.e. DEL TOSO Michel Capo Gruppo Presente dott. LAURORA Luchino Assessore Presente p.e. MONGIAT Roberto Assessore Presente dott. DREOSTO Marco Assessore Presente SEDRAN Aureliano Consigliere Presente m. ZECCHINON Armando Capo Gruppo Presente dott. MITTICA Domenico Consigliere Presente dott. COLLEDANI Bruno Consigliere Presente MARTINA Fabio Consigliere Presente CUCCI Guglielmina Consigliere Presente dott.ssa PERRUCCI Maria Grazia Capo Gruppo Presente MARTINA Giovanni Consigliere Presente dott. FEDE Elzio Capo Gruppo Presente Presente/Assente Assiste il Segretario COLUSSI dott. Claudio Constatato il numero legale degli intervenuti assume la presidenza il dott. Renzo FRANCESCONI nella sua qualità di Sindaco ed espone gli oggetti inscritti all ordine del giorno e su questi il Consiglio Comunale adotta la seguente deliberazione: Comune di SPILIMBERGO Deliberazione n. 53 del 29/09/2011 1

2 E presente l Assessore esterno sig. Silvano Pillin. SCRUTATORI: Sedran, Tonello, Colledani OGGETTO: Dlgs. 267/2000 art ricognizione sullo stato di attuazione dei programmi, verifica del permanere degli equilibri di bilancio ed assestamento esercizio finanziario 2011 IL CONSIGLIO COMUNALE Richiamata la deliberazione del Consiglio Comunale n. 122 del 21 dicembre 2010 con la quale sono stati approvati il bilancio di previsione per l esercizio 2011, la relazione previsionale e programmatica ed il bilancio pluriennale per gli anni ; Visti gli artt. 175 e 193 del D.Lgs n. 267/2000 che prevedono che l Organo Consiliare dell Ente attui la verifica generale di tutte le voci di entrata e di uscita, al fine di assicurare il mantenimento del pareggio di bilancio ed il permanere degli equilibri generali dello stesso; Preso atto delle più rilevanti variazioni che si riportano di seguito: - sono state accertate maggiori entrate di parte corrente da: Trasferimenti reg. avversità atmosferiche autunno 2010 ( ,00); Trasferimenti reg. per finanziamento bilancio ( ,00), Trasferimenti reg. saldo 2008 trasferimento compensativo ICI da abitazione principale ( ,00) Trasferimenti prov. in conto interessi su mutui opere pubbliche ( 9.000,00); Tariffe mensa scuola elementare ( ,00) Rimborso Hydrogea spese servizio idrico a seguito proroga convenzione ( ,00) Concessioni cimiteriali ( ,00) Risorse da gestione beni immobili (22.800,00); Rimborsi e recuperi vari ( ,00 di cui ,00 trasferimenti da Istat per spese censimento generale della popolazione; - si prevedono, tra le principali, le seguenti minori entrate correnti: ,00 da trasferimenti regionali c/interessi su mutui opere pubbliche; ,01 da trasferimenti reg. lavori di pubblica utilità acconto incassato nel 2010 ( ,01) e trasferimenti reg. per asilo nido ( ,00) al netto di 9.000,00 incassati in più per contributi a privati per superamento barriere architettoniche; - la previsione delle entrate in conto capitale subisce le seguenti variazioni: ,00 da cessione quote società partecipate; ,00 da alienazione terreni; ,00 da contributo prov. per lavori di sistemazione strade; ,00 da contributo reg. protezione civile per rifacimento muro di sostegno pericolante verso campo sportivo; ,00 da attività estrattiva cave; ,00 da mutui (di cui 4.000,00 incasso residuo anni pregressi ed ,00 nuovo mutuo per lavori di sistemazione strade); - tra le spese correnti si rilevano maggiori oneri derivanti dal funzionamento degli uffici e dei servizi (energia elettrica, riscaldamento immobili, mensa scolastica), assicurazione RCT/O, nonché per assistenza sociale (pasti a domicilio, contributi economici, borse lavoro, contributo asilo nido, contributo all azienda per i servizi sanitari riferito ai servizi in delega) oltreché storni tra gli interventi di spesa del personale; - viene adeguato di ,00 il fondo di riserva; - è stata rilevata un economia rispetto alle previsioni di ,00 nell appalto del servizio di raccolta e smaltimento rifiuti; Comune di SPILIMBERGO Deliberazione n. 53 del 29/09/2011 2

3 - nel bilancio di previsione 2011 sono previsti nell int. 3 Prestazioni di servizi ,00 per lavori di pubblica utilità, che vengono più correttamente collocati per loro natura di contributi nell int. 5 Trasferimenti ; -tra le spese di investimento si prevedono: manutenzioni straordinarie su immobili di proprietà comunale (autostazione 3.600,00; piazzola ecologica 4.700,00); attrezzatura pista di atletica ,00; rifacimento strade comunali ,00; programmazione attività commerciali 7.200,00; rifacimento muro di sostegno verso campo sportivo ,00 (finanziato interamente dalla protezione civile della regione) Vista la deliberazione di Consiglio Comunale n. 18 dell 11 aprile 2011 di approvazione relazione illustrativa e schema di rendiconto anno 2010 dal quale si evidenzia un avanzo di amministrazione di ,65, di cui ,64 non vincolati ( ,01 vincolati); Ricordato che con precedenti atti deliberativi di variazione di bilancio si applicava parte dell avanzo di amministrazione per ,00 (di cui ,00 vincolato); Ritenuto di applicare ,01 quale parte dell avanzo di amministrazione di cui ,01, vincolato derivante da riscossione effettuata a dicembre 2010 di contributo inerente il progetto regionale di finanziamento lavori di pubblica utilità, ed ,00 disponibile; Dato atto che rispetto alle previsioni di bilancio 2011 sono state rilevate le seguenti variazioni di entrata e spesa le cui risultanze si possono così sintetizzare: PARTE CORRENTE Entrata AVANZO DI AMMINISTRAZIONE ,01 Maggiori Entrate Titolo II entrate da trasferimenti ,00 Titolo III entrate extratributarie ,00 Minori Entrate Titolo II entrate da trasferimenti ,01 Titolo III entrate extratributarie ,00 SALDO MAGGIORI ENTRATE CORRENTI ,99 Spesa Maggiori Spese Titolo I spese correnti ,00 Minori Spese Titolo I spese correnti ,00 SALDO MAGGIORI SPESE CORRENTI ,00 PARTE C/CAPITALE Entrata Maggiori Entrate Tit. IV entrate da trasferimenti e attività estrattiva ,00 Tit. V entrate da mutui ,00 Minori Entrate Tit. IV entrate da alienazioni ,00 SALDO MAGGIORI ENTRATE C/CAPITALE ,00 Spesa Maggiori Spese Titolo II spese di investimento ,00 SALDO MAGGIORI SPESE C/CAPITALE ,00 Comune di SPILIMBERGO Deliberazione n. 53 del 29/09/2011 3

4 Ritenuto di apportare al bilancio di previsione 2011 e pluriennale 2011/2013 le variazioni in premessa; Precisato, inoltre, che ai sensi dell art. 193 del DLgs. 267/2000 il Consiglio Comunale, entro il 30 settembre, provvede con delibera ad effettuare la ricognizione dello stato di attuazione dei programmi, dando atto del permanere o meno degli equilibri di bilancio; Considerato che la Giunta Comunale deve attuare il controllo sui risultati del processo di assegnazione degli obiettivi in armonia con quanto stabilito dalla relazione previsionale e programmatica e coerentemente con le attribuzioni organizzative di ciascun centro di responsabilità, dovendo rappresentare al Consiglio lo stato di attuazione dei programmi; Atteso che sulla scorta di quanto sopra indicato, la Giunta quale organo di amministrazione attiva destinato alla programmazione delle risorse dell Ente, ha acquisito le relazioni dei titolari di posizione organizzativa concernenti lo stato di attuazione dei programmi dell esercizio in corso, da sottoporre al Consiglio Comunale ai sensi dell art. 193, 2 comma del DLgs. 267/2000; Vista l allegata relazione comprovante l attuazione dei programmi per l esercizio finanziario in corso, come da richiamata normativa; Vista altresì l attestazione del responsabile del servizio finanziario in merito al permanere, in termini di competenza e residui, degli equilibri di bilancio; Visto il regolamento di contabilità; Visto il parere del Collegio dei Revisori; Visto il parere favorevole espresso ai sensi art. 49 D.Lgs. 267/2000 da parte del Segretario e del Responsabile del Servizio Finanziario; Il Presidente dichiara aperta la discussione sull argomento.= CONS. FILIPUZZI BERNARDINO Ringrazia gli Ufficio, la dott. Collutti ed il rag. Diolosà del Collegio dei Revisori. Illustra quindi l assestamento e le difficoltà per raggiungere il pareggio mettendo in evidenza il parere positivo dei revisori. CONS. ZECCHINON ARMANDO (vedi allegato A) ASS. MONGIAT ROBERTO Su questo argomento intendo intervenire su più punti: 1 punto Si parla di assestamento di esercizio finanziario per cui si può intervenire su più questioni: a) ci siamo lasciati dal Consiglio Comunale del 14 luglio con la mia uscita dal Gruppo Consiliare della Lega Nord per passare al Gruppo Misto. Sollecitato da più parti questa sera voglio fare chiarezza sulla mia posizione. In data 21 settembre ho comunicato alla Segreteria Nazionale e Provinciale la mia decisione irrevocabile di autosospensione dal Movimento della Lega Nord Padania. Per cui da tale data non parteciperò e non condividerò più alcuna manifestazione, riunione, iniziativa che il movimento proporrà ai suoi iscritti. Per quanto riguarda la mia figura di Consigliere Comunale, aderendo al Gruppo Misto e non essendosi, per il momento, altri aderenti, mi ritengo un Consigliere indipendente che comunque garantirà l appoggio a Lei sig. Sindaco ed alla maggioranza; ne conseguente che ora la maggioranza non è più bipartitica ma tripartitica. Essendo il Gruppo composto da una persona sola, per norma dello Statuto comunale, non avrò diritto alla rappresentanza nelle Commissioni consiliari e né alla conferenza dei Capigruppo. Con questa dichiarazione credo di aver chiarito una volta per sempre la mia posizione. Per quanto mi riguarda non tornerò più sull argomento e mi propongo di operare serenamente per il bene della nostra Comunità. 2 punto vorrei arricchire di informazioni la relazione: Al programma 6 Polizia Municipale Va segnalata la ripresa dell attività Nonni Vigili che tramite l Associazione Primavera garantisce la sicurezza dei bambini delle elementari sia all arrivo che all uscita. E stato fatto un corso di formazione ed i partecipanti sono stati inseriti come volontari della sicurezza. E un impegno notevole di segnalazione in quanto con ogni situazione climatica sono sempre presenti. Il nostro Comando di Polizia li coordina e collabora. Doveroso un grazie. Al programma n. 13 Servizi Sociali Comune di SPILIMBERGO Deliberazione n. 53 del 29/09/2011 4

5 Mi pare doveroso relazionarmi sulla problematica lavorativa in relazione alle borse sociali. Nel 2010 sono state esaminate n. 77 richieste ed attivate n. 37 (n. 28 con fondi comunali e 9 con fondi dell Ambito) di queste 24 sono donne e 13 sono uomini. La nazionalità di provenienza: 18 italiani, 12 burkinabè, 2 albanesi, 2 moldavi, 3 di provenienza nord africana. Per quanto riguarda invece il settore di impiego 20 borse sono state attivate nel pubblico e 17 nel privato. Invece dal 1 gennaio al 7 giugno 2011 sono state valutate n. 44 domande ed accolte 36; 25 con fondi comunali e 11 con fondi dell Ambito; di questi 24 donne e 12 uomini. La nazionalità di provenienza 16 italiani, 11 burkinabè, 9 di nazionalità varie (Europa e Africa). Il settore di impiego: 23 pubblico e 13 privato. Costi: nel 2010 disponibilità ,00 di cui pagato ,62 nel 2011 disponibilità ,00 importo impegnato ,33 Credo che per il futuro si debba tenere in considerazione queste situazioni che sono in continuo aumento. Protezione Civile Oltre a quanto indicato nella relazione vanno aggiunte le attività: - realizzazione di giornate a tema nelle scuole primarie con volontari regionali, provinciali e locali; - visita delle classi quarte alle sede della Protezione Civile di Palmanova (accompagnamento ed assistenza); - Progetto cordone ombellicale: una volta al mese trasporto da San Daniele a Palmanova; - Assistenza in casi di piene del Tagliamento per soccorrere cittadini in difficoltà (soprattutto stranieri); - Partecipazione ad esercitazioni e/o manifestazioni di livello locale e regionale; - Presenza in occasioni particolari (vedi Giro d Italia e Giro ciclistico del Friuli). Concludo questo mio lungo intervento ringraziando tutti i volontari della Protezione Civile che in qualsiasi ora di qualsiasi giorno dell anno sono sempre pronti a soccorrere quanto sono in difficoltà. In tre anni di Assessore alla Protezione Civile ho conosciuto delle persone che hanno fatto della solidarietà e spirito di sacrificio il loro stile di vita. Grazie per l impegno profuso a titolo puramente gratuito.= CONS. PERRUCCI MARIA GRAZIA Chiede lumi circa le maggiori spese riscontrate per la gestione degli Uffici in specie per quel che concerne le spese energetiche ricordando che l Amministrazione ha affidato uno studio specifico per il risparmio energetico. Ritiene importante che l Amministrazione diventi promotrice del risparmio energetico e quindi di un miglior utilizzo delle energie. ASS. LAURORA LUCHINO Fa presente che l Amministrazione negli ultimi due anni ha affidato uno studio dei consumi energetici degli edifici comunali. Ora il quadro è chiaro e permette di entrare in fase operativa. Alcuni interventi sono stati fatti vedi l appalto unico per l energia elettrica che ha consentito un risparmio dell 8%. Ora si procederà a dare in appalto lo studio della rete pubblica di illuminazione e si prevede un risparmio di almeno il 20% sui consumi. La realizzazione delle varie fasi dipenderà naturalmente dai finanziamenti che l Amministrazione riuscirà a reperire. CONS. CUCCI GUGLIELMINA Chiede precisazioni sulle riscossioni dell acquedotto e chiarimenti sulle relazioni degli uffici. ASS. FILIPUZZI BERNARDINO Si ripromette di far pervenire al cons. Cucci i dati da lei richiesti. IL SINDACO Riferisce che l Amministrazione ha cercato di tenere nella dovuta considerazione i bisogni primari della popolazione. Precisa che lo studio sul contenimento energetico sarà la base per eventuali interventi futuri, comunque legati alle risorse finanziarie. Evidenzia che per il trasporto scolastico non vi sono stati aumenti per gli utenti, mentre il costo del buono mensa ha subito un piccolo adeguamento ma, comunque, rimane al di sotto della media di quello praticato dagli altri Comuni. Circa la tassa per la raccolta e smaltimento dei rifiuti, si è cercato di trovare una modulazione superficie/persone. Per quel che concerne il bilancio di previsione 2012 si cercherà di trovare il giusto equilibrio per fare in modo che i servizi alla persona non vengano penalizzati tenendo pure conto di quanto detto dal Cons. Zecchinon nel suo apprezzato intervento. Comune di SPILIMBERGO Deliberazione n. 53 del 29/09/2011 5

6 Conclude comunicando che la Regione ha erogato al Comune ,00 per fronteggiare il trasferimento delle scuole medie. Dopo di che pone ai voti l argomento: Pertanto, il Consiglio Comunale con n. 13 voti favorevoli, 6 contrari (Cucci, Zecchinon, Martina Fabio, Colledani, Mittica, Fede), n. 2 astenuti (Perrucci, Martina Giovanni)espressi per alzata di mano, su Consiglieri presenti e votanti n. 21: DELIBERA 1) Di apportare al bilancio di previsione 2011 le variazioni di cui agli allegati elenchi sub A) facenti parte integrante e sostanziale del presente atto; 2) Di dare atto che il bilancio di previsione e la relativa gestione, sia di competenza che dei residui, permangono in equilibrio; 3) Di approvare lo stato di attuazione dei programmi finora realizzati contenuti nella relazione previsionale e programmatica 2011 come risulta dalla relazione allegata sub B) quale parte integrante e sostanziale del presente atto; Con successiva votazione resa per alzata di mano: n. 13 voti favorevoli, 6 contrari (Cucci, Zecchinon, Martina Fabio, Colledani, Mittica, Fede), n. 2 astenuti (Perrucci, Martina Giovanni): D E L I B E R A Di rendere la presente immediatamente eseguibile ai sensi dell art. 1, comma 19 della L.R. 11/12/2003, n. 21 e successivamente modificato dalla L.R. n. 17/2004.= ============== Comune di SPILIMBERGO Deliberazione n. 53 del 29/09/2011 6

7 Letto, confermato e sottoscritto Il Presidente f.to FRANCESCONI dott. Renzo Il Segretario f.to COLUSSI dott. Claudio CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE Il sottoscritto certifica che copia della presente deliberazione viene affissa all albo pretorio per quindici giorni consecutivi e precisamente dal 04/10/2011 al 19/10/2011. Addì, 04/10/2011 L IMPIEGATO RESPONSABILE f.to Paola CAZZITTI ATTESTATO DI ESEGUIBILITA La presente deliberazione è divenuta esecutiva: dalla sua adozione (L.R. 21/2003 art. 1 e succ. modifiche) Addì, 04/10/2011 L IMPIEGATO RESPONSABILE f.to Paola CAZZITTI La presente è copia conforme all ooriginale. L IMPIEGATO RESPONSABILE Paola CAZZITTI Comune di SPILIMBERGO Deliberazione n. 53 del 29/09/2011 7