VERBALE DI DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE CONSIGLIERI ASSEGNATI AL COMUNE N. 33

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1 ORIGINALE N. di Documento 54 N. della deliberazione 51 Data della deliberazione 25/06/2018 Allegati n. VERBALE DI DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE CONSIGLIERI ASSEGNATI AL COMUNE N. 33 Convocazione 1^ Seduta pubblica OGGETTO: REGOLARIZZAZIONE PATRIMONIALE DELLE STRADE D USO PUBBLICO RICADENTI ALL INTERNO DEL COMUNE DI PESARO ACQUISIZIONE GRATUITA DI FRUSTOLO DI TERRENO ADIBITO A SEDIME STRADALE, UBICATO TRA VIA A. FRATTI E VIA S. ROSATI AI SENSI DELL ART. 31, COMMI 21 E 22, DELLA LEGGE N. 448 DEL 23/12/1998 N (DITTA BARTOLONI ELVIRA). L anno duemiladiciotto, addì venticinque del mese di Giugno alle ore 16:00, in Pesaro e nella sala delle adunanze del Consiglio, convocato per determinazione del Presidente, previ avvisi in data 21/06/2018 notificati a norma di legge, si è riunito il Consiglio Comunale in seduta pubblica. Al momento della trattazione dell argomento indicato in oggetto sono presenti ed assenti i Signori: Componente P A Componente P A ALESSANDRINI FEDERICO SI MINNUCCI MARCO SI AMADORI CRISTINA SI MONTESI LORENZO SI ANDREOLLI DARIO SI NOBILI ANDREA SI BARBANTI ILARO SI PAGNINI ALESSANDRO SI BETTINI ALESSANDRO SI PANICALI CHIARA SI CECCAROLI CINZIA SI PAZZAGLIA FABRIZIO SI CECCHINI ALESSANDRA SI PERUGINI MARCO SI CORADUCCI GERARDO SI POZZI RICCARDO SI CRESCENTINI ROBERTA SI REMEDI FRANCESCA SI DALLASTA GIOVANNI SI BEZZICCHERI RENZONI ANNA MARIA SI D'EMIDIO SILVIA SI RICCI MATTEO SI FALCIONI STEFANO SI ROSSI CARLO SI FRATERNALI FRANCESCA SI SANTINI MASSIMILIANO SI FRENQUELLUCCI FRANCESCA SI SIGNOROTTI MILENA SI GIACCHI REMO SI TERENZI SILVIA SI MANENTI DAVIDE SI VITALI GIULIA SI MERCANTINI MATTEO SI Presenti n. 25 Assenti n. 8 Presiede il Presidente Andrea Nobili Assiste alla seduta Il Segretario Generale Dott. Giovanni Montaccini Scrutatori: Rossi Perugini Andreolli Sono presenti gli Assessori: Briglia Della Dora Delle Noci Foronchi Mengucci Vimini

2 In continuazione di seduta Il Presidente pone in discussione l'argomento iscritto al punto 7) delle proposte all'o.d.g. ed indicato in oggetto come da proposta di deliberazione agli atti che di seguito si trascrive: IL CONSIGLIO COMUN ALE Premesso che: compete al Consiglio Comunale accertare l esistenza o meno dell uso pubblico derivante dall utilizzo da parte della collettività di una strada, per il collegamento a luoghi di uso comune o per conseguire fini di pubblico interesse corrispondenti a quelli a cui servono i beni demaniali; ai sensi dell art. 31 comma 21 e comma 22 della Legge 448/98 Misure di finanza pubblica per la stabilizzazione e lo sviluppo in sede di revisione catastale è data facoltà ai Comuni, con proprio provvedimento, di disporre l accorpamento al demanio comunale, ovvero l acquisizione al proprio patrimonio di terreni o porzione di essi utilizzati ad uso pubblico da oltre un ventennio, previa acquisizione del consenso da parte dei proprietari; con nota prot del 05/02/2018 è pervenuta la seguente istanza di cessione a titolo gratuito ai sensi dell'art. 31 co. 21 e 22 della L. 448/98: - frustolo stradale ubicato tra la via A. Fratti e la via S. Rosati censito al Catasto Terreni del Comune al F 40 mapp. 2212, della superficie complessiva di mq. 65,00, ditta intestataria BARTOLONI ELVIRA; Rilevato che: con Delibera di Consiglio Comunale n. 43 del 05/06/2017 è stato approvato il Regolamento per l alienazione, gestione e disposizione dei beni del patrimonio immobiliare, all interno del quale vengono richiamate le note competenze organizzative di cui alla Deliberazione di Giunta comunale n. 183 del 05/10/2010; già con nota prot /2016 indirizzata al Servizio Viabilità e Traffico - Manutenzione Strade, questo Ufficio aveva evidenziato come il provvedimento di classificazione di un arco stradale comportasse principalmente la sussistenza delle condizioni per l uso pubblico unita alle rilevanze relative alla gestione ed alla manutenzione delle strade comunali; dovendosi valutare lo specifico interesse dell Amministrazione Comunale ad acquisirne l esclusiva proprietà, l istanza in oggetto è stata trasmessa al Servizio Nuove Opere e Viabilità U.O. Viabilità con nota prot del 22/02/2018 che con nota prot del 28/02/2018 ha fatto pervenire il seguente parere: - Il terreno oggetto della richiesta, già aperto al pubblico transito tra le vie Fratti-Rosati, assumerà in futuro maggiore rilievo e funzionalità a seguito anche della riqualificazione, in corso di progettazione, della vecchia strada Interquartieri via Fratti Via Giolitti Via Ponchielli. In particolare, lungo via Fratti sarà presente il nuovo itinerario della Bicipolitana e il terreno in oggetto sarà fondamentale per il raccordo con l area residenziale posta tra via Fratti e Via Belgioioso. esprimendo parere favorevole per quanto di esclusiva competenza; Pag. 2

3 con nota prot del 17/04/2018, il Responsabile del Servizio Manutenzioni - U.O. Strade del Comune ha comunicato gli esiti delle svolte valutazioni e verifiche di merito tese a stabilire se acquisire o meno il frustolo identificato in oggetto, nello specifico: - Si tratta di un passaggio non asfaltato ad uso pedonale e ciclabile fra la via fratti e la via Rosati già regolamentato con la presenza di segnaletica verticale e paletti dissuasori al traffico veicolare. Il passaggio ha avuto sempre funzione pubblica di collegamento fin dagli anni 60quando fu realizzata la lottizzazione di Pantano al di là del Torrente Genica verso sud e la costruzione delle strade di Via Giolitti e Via Fratti. esprimendo parere favorevole all acquisizione del frustolo di terreno in oggetto. Successivamente con nota prot del 17/04/2018 è stata trasmessa la richiesta di parere di competenza alla Polizia Municipale U.O. Gestione Viabilità Temporanea e Autorizzazioni che in data 29/04/2018 con prot ha espresso il proprio parere favorevole. Considerato pertanto che: il suddetto frustolo di terreno risulta a tutti gli effetti adibito ad uso stradale pubblico e che detta destinazione è tuttora in atto e permane da tempo immemorabile, né i soggetti proprietari hanno mai interposto opposizione al libero, pacifico ed ininterrotto possesso ed utilizzo a scopi di transito; il soggetto titolare del suddetto immobile oltre ad aver chiesto al Comune di procedere alla definitiva acquisizione di tale frustolo, ha altresì manifestato la propria disponibilità alla cessione gratuita della proprietà dello stesso a favore del Comune, trasmettendo apposita dichiarazione di consenso acquisita con Prot del 05/02/2018 per gli immobili come di seguito indicati: DATI PUBBLICISTICI IDENTIFICAZIONE CATASTALE: COMUNE DI PESARO Zona Censuaria PESARO CT/CF Foglio Mapp. Qualità Mq. Sedime stradale CT seminativo 65 QUOTA DITTA 1/1 BARTOLONI ELVIRA DITTA INTESTATARIA I dati personali necessari per la registrazione, trascrizione e volturazione dell atto, ai fini della tutela della privacy ai sensi del regolamento europeo 679/16 e del D.lgs 196/03 sono indicati nel documento Prot del 25/06/2018 in atti. tale consenso e questo atto deliberativo necessitano di corretta trascrizione alla Conservatoria dei Registri Immobiliari e conseguente voltura catastale delle intestazioni della particella, trascrizione a titolo gratuito ai sensi del comma 22 della Legge 448/98. Ravvisato, pertanto l'interesse dell'amministrazione comunale di accorpare al demanio stradale le aree suddette al fine di regolarizzare lo stato giuridico di tali beni e renderli corrispondenti alla situazione di fatto, accettando la proposta di cessione pervenuta dalla ditta proprietaria, avvalendosi della facoltà concessa dalla normativa di cui all'art. 31, commi 21 e 22 della legge 23/12/1998 n. 448, sussistendone tutti i presupposti di fatto e di diritto. Il terreno verrà inserito nel modello A dell'inventario dei beni immobili (Beni Demaniali) in quanto trattasi di aree stradali. Pag. 3

4 Dato atto che la presente proposta è stata illustrata alla seconda Commissione consiliare Cultura, eventi, partecipazione, gemellaggi e patrimonio nella seduta del ; Visti l articolo 42 del decreto legislativo 18 agosto 2000, numero 267 e s.m.i. (TUEL); i principi di pubblicità e trasparenza dell azione amministrativa di cui all articolo 1, comma 1, della Legge 7 agosto 1990 numero 241 e s.m.i.; l art. 31 comma 21 e comma 22 della Legge Finanziaria n. 448/98 Misure di finanza pubblica per la stabilizzazione e lo sviluppo ; - l art. 2 del D.Lgs , n. 285 Nuovo Codice della Strada e gli artt. 2, 3, e 4, del D.P.R. 16/12/1992, n. 495 Regolamento di esecuzione e di attuazione del Nuovo Codice della Strada, che disciplinano, fra l'altro, la classificazione delle strade pubbliche; - il D.Lgs , n. 112 che ha trasferito ai Comuni le funzioni ed i compiti amministrativi in ordine alla classificazione ed alla declassificazione amministrativa della rete viaria di propria competenza; - la legge , n. 448, recante "Misure di finanza pubblica per la stabilizzazione e lo sviluppo", ed in particolare l'art. 31, comma 21 (Norme particolari per gli enti locali), che disciplina le modalità di accorpamento al demanio stradale degli enti pubblici, in sede di revisione catastale, delle porzioni di terreno ad uso pubblico ininterrottamente da oltre venti anni, previa acquisizione del consenso da parte degli attuali proprietari; - gli articoli 822, comma 2, e 824, del Codice Civile, in materia di individuazione, classificazione e regime giuridico dei beni demaniali appartenenti allo Stato ed agli enti pubblici territoriali; Visti i seguenti pareri espressi ai sensi dell art. 49, comma 1, del Testo Unico delle leggi sull ordinamento degli enti locali emanato con D.Lgs , n. 267: Responsabile del Servizio Amministrazione e Risorse U.O. Risorse Patrimoniali: Si attesta la regolarità tecnica del presente atto ; Responsabile del Servizio Finanziario: Valutati i riflessi diretti o indiretti sulla situazione economicofinanziaria dell ente, si attesta la regolarità contabile del presente atto (art. 49 c.1-art.147-bis-c.1, TUEL) ; Visto il parere favorevole espresso dal Segretario Generale in ordine alla conformità dell'azione amministrativa alle leggi, allo statuto ed ai regolamenti ai sensi dell'art. 97, comma 2, D.Lgs 267/2000; D E L I B E R A 1. di approvare i richiami e le premesse quali parti integranti e sostanziali del dispositivo; 2. di autorizzare, per le motivazioni di cui sopra, l'acquisizione a titolo gratuito del frustolo di terreno ubicato tra la via A. Fratti e Via S. Rosati (C.T., F. 40 mapp. n.2212) appartenenti di fatto alla viabilità pubblica, a seguito dell atto di consenso pervenuto dal proprietario depositato agli atti ed indicato in premessa; 3. di autorizzare l'acquisizione, ovvero l accorpamento al demanio stradale comunale, delle aree innanzi menzionate, in particolare dei mappali di seguito specificati, subordinatamente all accettazione dell atto di consenso del comproprietario e in attuazione dell art. 31 commi 21 e 22 della Legge 448/1998: DATI PUBBLICISTICI IDENTIFICAZIONE CATASTALE: COMUNE DI PESARO Zona Censuaria PESARO CT/CF Foglio Mapp. Qualità Mq. Sedime stradale CT Seminativo 65 Pag. 4

5 QUOTA 1/1 BARTOLONI DITTA ELVIRA DITTA INTESTATARIA I dati personali necessari per la registrazione, trascrizione e volturazione dell atto, ai fini della tutela della privacy ai sensi del regolamento europeo 679/16 e del D.lgs 196/03 sono indicati nel documento Prot del 25/06/2018 in atti. 4. di precisare che gli immobili vengono acquisiti nello stato di fatto e di diritto in cui si trovano, con i relativi annessi e connessi, adiacenze e pertinenze, accessioni, usi, diritti, azioni, ragioni, eventuali servitù attive e passive, nulla escluso od eccettuato; 5. di richiedere, a norma dell art. 31 comma 22 della Legge 448/1998, la registrazione e la trascrizione gratuita della presente alla Conservatoria dei Registri Immobiliari e conseguente voltura catastale delle intestazioni delle particelle; 6. di demandare gli Uffici competenti a porre in essere l'assunzione degli ulteriori provvedimenti conseguenti all'adozione del presente atto; 7. di inserire, una volta perfezionata l acquisizione, i terreni oggetto della presente delibera nel modello A dell inventario dei beni immobili (Beni Demaniali) in quanto trattasi di aree stradali; 8. di dare atto che responsabile del procedimento è l arch. Paolo Riccio, Responsabile dell U.O. Risorse Patrimoniali; Si chiede di dichiarare immediatamente eseguibile il presente atto, con separata votazione, ai sensi dell art. 134 punto 4 del TUEL approvato con D.Lgs. 267 del 18 agosto Il Presidente dà la parola all assessore Delle Noci per la relazione. Terminata la relazione il Presidente dichiara aperta la discussione. Interviene, per domanda, il consigliere Pazzaglia. Risponde l assessore Delle Noci. Gli interventi sono registrati su nastro magnetico, conservato agli atti del Comune, per essere successivamente trascritti a cura dell Ufficio Segreteria. Il Presidente, poiché non ci sono altre richieste di intervento, dichiara chiusa la discussione e pone in votazione la proposta di deliberazione sopratrascritta. La votazione, svoltasi con sistema elettronico, dà il seguente risultato: - Presenti n Votanti n Voti favorevoli n. 25 Il Presidente proclama l'esito della votazione dichiarando che l atto è approvato all unanimità. Dopodichè il Presidente pone ai voti la proposta di dichiarare il presente atto immediatamente eseguibile ai sensi dell art. 134, comma 4, del T.U.E.L. emanato con D.Lgs , n Pag. 5

6 La votazione, svoltasi con sistema elettronico, dà il seguente risultato: - Presenti n Votanti n Voti favorevoli n. 25 Il Presidente proclama l'esito della votazione dichiarando che l atto è reso immediatamente eseguibile all unanimità. Entra il consigliere Alessandrini; i presenti sono ora n. 26. LD/ld Pag. 6

7 -Letto, approvato e sottoscritto Il Presidente del Consiglio Andrea Nobili Il Segretario Generale Dott. Giovanni Montaccini Pag. 7