Quesito 1 Risposta 1 Quesito 2 T1) T3)" T4)

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1 Quesito 1 In merito alle gare avremmo la necessità di alcuni chiarimenti: Certificazione ISO 14001: noi siamo in possesso della certificazione iso potremo essere sia capogruppo di una ATI o chiedere l avvalimento; vorremmo sapere quale è il punteggio di riferimento e se la stessa certificazione deve essere in possesso anche delle altre mandanti in caso di ATI o della Ausiliaria in caso di avvalimento? Risposta 1 Come indicato a pag. 20 del bando di gara, per il sub-criterio T4.1, in caso di avvalimento o di ATI, il punteggio verrà attribuito come segue: Avvalimento: - certificazione posseduta dall ausiliaria punti 2,6 - certificazione posseduta dall ausiliata e dall ausiliaria ma non dai subappaltatori indicati in caso di ricorso al subappalto punti 5,2 - certificazione posseduta dall ausiliata, dall ausiliaria e dai subappaltatori indicati (o nel caso in cui non venga dichiarato il subappalto) punti 8 ATI - certificazione posseduta dalla mandataria e da tutte le mandanti ma non dai subappaltatori indicati in caso di ricorso subappalto punti 5,2 - certificazione posseduta dalla mandataria, da tutte le mandanti e dai subappaltatori indicati (o nel caso in cui non venga dichiarato il subappalto punti 8 Quesito 2 T1) ''professionalità dell'assistente del direttore di cantiere'' da 0 a 15 punti. Tale figura, così come contenuto nel C.s.A. art 12.3 comma 9) non risulta avere poteri amministrativi e gestionali ed è prevista dal Dlgs 50 art 101 nella sola organizzazione della Stazione Appaltante; si chiede pertanto di chiarire se il requisito richiesto intendete fare riferimento al Direttore di cantiere (direttore tecnico) che è l'unica figura professionale prevista dalla Attestazione SOA e con poteri amministrativi e gestionali. T3)" capacità di operare su strade pubbliche, in presenza di traffico veicolare e pedonale anche in orario notturno" da 0 a 10 punti. Tale capacità richiesta è propria della Categoria Speciale OS 10 " segnaletica stradale non luminosa " classifica IV richiesta dal bando ai fini della partecipazione. Si chiede pertanto di chiarire la necessità premiante di tale requisito che è già obbligatorio per l'esecuzione dei lavori oggetto della presente gara e che è già riferito all'importo a base d'asta. T4) " Certificazioni aziendali" da 0 a 20 punti. Il possesso di tali certificazioni deve essere preso in considerazione di requisito premiante a seguito della analisi complessiva della valutazione dell'offerta tecnica da parte della Commissione Ministeriale e non come requisito necessario, con particolare riferimento alla norma ISO UNI ISO/TS posseduta 1

2 da un numero non disponibile di aziende in Italia. Si chiede pertanto di chiarire la necessità premiante di tale requisito alla luce del numero di partecipanti potenziali. Risposta 2 T1 Professionalità dell assistente del Direttore di cantiere. Tale figura non è quella prevista dall art. 101 SOGGETTI DELLE STAZIONI APPALTANTI del D.to Lgs 50/2016 s.m.i. bensì quella prevista dal Capitolato Speciale d appalto all art ONERI E OBBLIGHI A CARICO DELL APPALTATORE che al comma 9 statuisce: L'Appaltatore ha l'obbligo di nominare il Direttore di cantiere e l Assistente del Direttore di cantiere: a) Il Direttore di Cantiere deve essere investito dei poteri amministrativi e gestionali da parte dell Appaltatore e deve essere presente in cantiere in tutti i momenti significativi delle lavorazioni e comunque sempre in occasione delle riunioni di coordinamento convocate dal Coordinatore per la sicurezza, in esecuzione e quando richiesto dalla Direzione dei lavori. b) L Assistente del Direttore di cantiere deve essere costantemente presente sul cantiere durante tutto lo svolgersi dei lavori. Eventuali sue assenze dovranno essere concordate con il Direttore dei lavori e per lo stesso periodo dovrà essere nominato un sostituto ; In sintesi con il criterio T1 verrà valutata la professionalità dell Assistente del Direttore di cantiere nominato dall Appaltatore (lett. b dell art del C.S.A.) figura questa, che la Stazione Appaltante ritiene fondamentale per il buon andamento ed esecuzione dei lavori, atteso che deve garantire, a differenza del Direttore di cantiere, la presenza costante sul cantiere stesso. T3 capacità di operare su strade pubbliche in presenza di traffico veicolare e pedonale anche in orario notturno. Per tale criterio la Stazione Appaltante vuole premiare la capacità di imprese che abbiano effettuato lavori analoghi in presenza di traffico. T4 Certificazioni Aziendali Si precisa che l art. 95, comma 6 del Codice, prevede che i criteri di valutazione del miglior rapporto qualità / prezzo devono essere oggettivi e connessi all oggetto dell appalto. A tal proposito si vedano le Linee guida n. 2 di ANAC. Nell ambito di tali criteri, lo stesso comma 6, lettera a), del citato art. 95, stabilisce che possono rientrare, La qualità che comprende il pregio tecnico, caratteristiche estetiche e funzionali,, certificazioni e attestazioni in materia di sicurezza e salute dei lavoratori, quali OSHAS 18001, caratteristiche sociali, ambientali, contenimento consumi energetici. ecc. Quesito 3 - Si chiede chiarimento riguardo le modalità di attribuzione dei punteggi riguardanti le certificazioni aziendali. Ad esempio: in caso di ATI in cui le certificazioni vengono apportate cumulativamente dai componenti e come vengono attribuiti nel caso venga dichiarato il subappalto. 2

3 - Si chiede inoltre di specificare come deve essere la composizione delle squadre in quanto le due minime garantite sono da 6 addetti e quelle aggiuntive da 3. Risposta 3 - Per quanto riguarda la valutazione delle certificazioni aziendali in caso di ATI si rimanda alla RISPOSTA 1. - Come indicato a pag. 17 del bando di gara il numero di addetti forniti non dovrà essere inferiore a 12 corrispondenti a n. 2 squadre tipo composte dalle professionalità richieste. Ogni squadra, in aggiunta alle due minime, sarà formata da 3 addetti composta dalle professionalità richieste nella tabella posta a pag. 18 del bando di gara. Quesito 4 - Perché devo aver previsto nei miei lavori precedenti la figura dell assistente al direttore di cantiere quando questa figura non è prevista dalla normativa e soprattutto assegnare 15 punti su 70 a questa persona che non è richiesta per l esecuzione di opere pubbliche. - Perché assegnare 6 punti per la carbon footprint quando questa certificazione è ancora in fase sperimentale. - Abbiamo visto che i costi per la sicurezza sono uguali a zero, ci sembra in contrasto con le normative vigenti. Risposta 4 - Per i primi due punti si rimanda alla RISPOSTA 2. - Per quanto riguarda i costi della sicurezza si rimanda a quanto previsto nell elaborato tecnico denominato: Quesito 5 Essendo un ATI composta da due imprese, con in possesso i requisiti SOA richiesti, non intendiamo incorrere al subappalto, specifichiamo che solo l'impresa mandataria possiede la certificazione Considerando ciò, nel sub criterio T4.1 - ISO qual è il punteggio che andremo ad acquisire? Risposta 5 In caso di possesso delle certificazioni aziendali da parte della sola impresa mandataria verrà attribuito un punteggio pari a ZERO in quanto ipotesi non rientrante in nessuno dei casi previsti dal bando di gara. Quesito 6 1. T1 Quanti assistenti di cantiere si possono avere? se sono più di uno bisogna compilare una scheda per ciascuno? Se sono più di uno ed hanno titoli di studio differenti come viene assegnato il punteggio? 2.T2 Le squadre devono essere dipendenti al momento della partecipazione alla gara o solo in passato ed uno le può assumere in caso di aggiudicazione? 3. T2 Si fa riferimento a due squadre da 6 persone mentre nella tabella la squadra tipo è definita come di 3 persone, qual'è corretta? 4. T3 Se si ha lavorato in ATI o in subappalto vengono considerati lo stesso come lavori utili? 3

4 Risposta 6 1. Potrà essere indicato un solo assistente di cantiere. 2. Le squadre indicate nell offerta tecnica devono essere messe a disposizione in caso di aggiudicazione. 3. Come indicato a pag. 17 del bando di gara il numero di addetti forniti non dovrà essere inferiore a 12 corrispondenti a n. 2 squadre tipo composte dalle professionalità richieste. Ogni squadra, in aggiunta alle due minime, sarà formata da 3 addetti composta dalle professionalità richieste nella tabella posta a pag. 18 del bando di gara. 4. Possono essere indicate commesse eseguite anche in ATI o in subappalto a condizione che venga indicata, e sia documentabile, la parte eseguita dall operatore economico. Quesito 7 - Nelle Tabelle 1 e 2 del modello offerta tecnica, alla fine delle colonne è possibile redigere la somma dei punti sotto ogni colonna? - E possibile allegare al modello offerta tecnica documentazione comprovante la corretta esecuzione dei lavori (CEL) o dati del personale da impiegare nei lavori in oggetto (libro unico società)? Risposta 7 - Nelle Tabelle 1 e 2 del modello offerta tecnica devono essere inseriti unicamente di dati richiesti. - In questa fase non è richiesto di comprovare la corretta esecuzione dei lavori o i dati del personale da impiegare nei lavori. Quesito 8 Nel caso in cui la Società che partecipa alla procedura come Impresa Singola non possiede la Certificazione ISO viene comunque ammessa alla procedura di Gara? Pertanto, chiediamo se il possesso della sopra citata certificazione è requisito necessario per l ammissione alla gara. Risposta 8 Il possesso di tale certificazione non è un requisito di partecipazione alla gara ma rientra fra le certificazioni aziendali che saranno prese in considerazione in sede di valutazione delle offerte tecniche. Quesito per l offerta tecnica bisogna utilizzare solamente le tabelle indicante oppure si può fare una descrizione dell offerta tecnica inserendo anche le tabelle? 2 - Se sì, esistono dei limiti di pagine, carattere, interlinea? 3 Per quanto riguarda il criterio T2 bisogna indicare anche nominativi e la qualifica dei componenti squadre? Risposta 9 Come indicato a pag. 12 del bando di gara, l offerta tecnica dovrà essere redatta utilizzando preferibilmente la modulistica predisposta dall Amministrazione MOT (Modulo Offerta Tecnica), dovrà contenere tutti gli elementi di valutazione e qualora l offerta tecnica venisse redatta non utilizzando il modello predisposto, la 4

5 stessa dovrà contenere unicamente la descrizione di quanto espressamente richiesto nel presente bando. Si precisa che informazioni diverse rispetto a quelle richieste nel presente bando non saranno prese in considerazione nella valutazione tecnica dell offerta. Per quanto riguarda il criterio T.2, come previsto dal bando di gara, dovrà essere indicato il numero di squadre messe a disposizione, composte dalle professionalità richieste. Quesito 10 In riferimento ai lavori in oggetto, con la presente chiediamo la tipologia di accreditamento della norma UNI ISO/TS Risposta 10 La Carbon Footprint di prodotto (CFP) è la quantificazione dell impatto complessivo di un prodotto/servizio sul riscaldamento globale. Esprime il totale delle emissioni di gas ad effetto serra associate direttamente o indirettamente ad un prodotto, un organizzazione o un servizio durante l intero ciclo di vita ed è espressa in grammi di CO2 equivalente. La norma ISO/TS (Greenhouse gases - Carbon footprint of products - Requirements and guidelines for quantification and communication) è la norma che permette di calcolare e comunicare un carbon-footprint. Quesito 11 Come dobbiamo comportarci con dei lavori che hanno una durata pluriennale (nell esempio ) e che quindi sono iniziati prima? Si può utilizzare il RATEO (da marzo 2013) (cosa che viene effettuata per la qualificazione SOA o art. 90)? oppure non devono proprio essere conteggiati? Risposta 11 Come indicato a pag. 18 del bando di gara, saranno valutate esclusivamente le commesse che hanno avuto il verbale di inizio lavori nel quinquennio antecedente, pertanto i lavori indicati nel quesito non possono essere oggetto di valutazione. Quesito 12 Siamo a chiedere due chiarimenti: 1- in merito al criterio enunciato al punto T3 del disciplinare di gara, chiediamo se possono essere inseriti anche lavori di segnaletica in ambito autostradale; 2- in merito al sub-criterio T1.1 come viene considerata la sovrapposizione temporale di più cantieri? Ad esempio, l assistente del direttore di cantiere che ha seguito nell anno cantieri della durata entrambi di giorni 200 (stesse date di inizio e fine) i giorni considerati ai fini dell esperienza sono 200 o 400? Risposta 12 1) - l'esperienza, è limitata all'oggetto dell appalto ben richiamato nei criteri di cui al bando di gara e quindi in ambito urbano e non autostradale; 2) - sono da conteggiare 200 gg lavorativi in quanto, essendo i cantieri in contemporanea, non vi è stata presenza continuativa su entrambi, ma su di essi ripartita. 5

6 Quesito 13 Chiediamo chiarimenti per quanto sotto esposto: T3 Capacità di operare su strade pubbliche in presenza di traffico veicolare e pedonale, anche in orario notturno Nel bando viene specificato che si debbano indicare lavori che dall oggetto si evinca che trattasi di interventi di manutenzione straordinaria della segnaletica su strade pubbliche in presenza di traffico veicolare e pedonale anche in orario notturno Premesso che negli oggetti di appalto spesso non viene esplicitato tutto ciò, si chiede se possibile indicare anche lavori di ordinaria manutenzione che abbiano le caratteristiche di presenza di traffico veicolare e pedonale, trattandosi questi di lavori analoghi. Se richiesti solo lavori di manutenzione straordinaria, l importo da dimostrare di 10 milioni di euro riteniamo sia eccessivo rispetto all importo a base d appalto. Risposta 13 Come indicato a pag. 18 del bando di gara, saranno valutate esclusivamente le commesse con oggetto dal quale si evinca che si tratta di interventi di manutenzione straordinaria della segnaletica su strade pubbliche in presenza di traffico veicolare e pedonale anche in orario notturno. Il fatturato richiesto è relativo a commesse che hanno avuto il verbale di inizio lavori nel quinquennio antecedente la gara. Quesito 14 Si richiedono i seguenti chiarimenti: - Un impresa aggiudicataria di uno dei due appalti di cui all oggetto può rimanere aggiudicataria anche dell altro appalto? - L abilitazione di cui al D.M. n. 37/2008 e s.m.i. da dimostrare in fase di esecuzione lavori, deve essere posseduta dall impresa prima della partecipazione alla gara o successivamente all eventuale aggiudicazione e comunque prima dell esecuzione dei lavori? Risposta 14 - Come indicato a pag. 24 del bando di gara, ciascuna impresa da sola o in riunione temporanea d impresa non potrà aggiudicarsi più di un appalto di quelli messi in gara. - Come indicato alla lettera h) del paragrafo ALTRE INFORMAZIONI - pag. 26 del bando di gara -, l abilitazione di cui al D.M. n. 37 del 22/1/2008 e s.m.i. dovrà essere dimostrata in fase di esecuzione. Quesito 15 Facendo riferimento alla vs. Risposta Quesito n.12 punto 2 per poter raggiungere il punteggio massimo: 1) l assistente di cantiere deve avere necessariamente un esperienza di 10 anni 2) L azienda deve essere costituita da almeno 10 anni Risposta 15 Con riferimento al criterio T1.1 si conferma che verrà attribuito il punteggio massimo per l esperienza 6

7 maturata in 10 anni = gg. Si precisa inoltre che non è richiesta la costituzione dell azienda da almeno 10 anni in quanto l assistente del direttore di cantiere può aver svolto le prestazioni richieste presso più committenti. Quesito 16 T3 In caso di partecipazione di più aziende in ATI, i punteggi relativi al fatturato vengono sommati a prescindere dalla percentuale di partecipazione dell'ati per ogni azienda? Risposta 16 Con riferimento al criterio T3 verrà preso in considerazione il fatturato complessivo del raggruppamento. Quesito 17 In relazione al parametro di valutazione T3 si chiede di chiarire se, ai fini dell attribuzione del punteggio in offerta tecnica, saranno considerati validi lavori di segnaletica orizzontale eseguiti su strade pubbliche provinciali che attraversano centri abitati e/o aree urbane. Si chiede inoltre di confermare che il rifacimento di segnaletica esistente degradata per il ripristino dei valori di retroriflettenza sia considerato lavoro di natura straordinaria. Risposta 17 La competenza in ordine alla manutenzione della segnaletica stradale è regolata dall' art. 37 del Codice della strada e, in particolare, è considerata di competenza comunale anche quella delle provinciali per gli abitati con più di abitanti. Pertanto può essere considerata ricompresa in area urbana e di competenza comunale la segnaletica che soddisfa i suddetti criteri. Saranno quindi considerati validi anche i lavori su strade pubbliche provinciali che attraversano centri abitati e/o aree urbane ma, tale situazione, deve rilevarsi dall oggetto dell appalto. Il ripasso di segnaletica stradale, se eseguito con prodotti permanenti, rientra nell attività corrente degli appalti di segnaletica stradale del Comune di Milano e quindi sono considerati di natura straordinaria. Quesito 18 In merito al criterio T.1 e sub criterio T.1.2 essendo il cantiere qualunque luogo in cui si effettuano lavori edili, opere stradali ecc.., siamo a chiedere se i cantieri da voi considerati sono i singoli appalti oppure ogni singolo ORDINE DI LAVORO di ogni appalto che genera il singolo cantiere? Risposta 18 I cantieri sono da intendersi come singoli appalti e non come singoli ordini di lavoro. Quesito 19 Con riferimento alla prescrizione di cui all art del Capitolato Speciale si chiede di conoscere se un operatore economico che applica il Contratto Collettivo Nazionale del Lavoro metalmeccanico possa partecipare alla gara per gli appalti in questione. Risposta 19 7

8 Quanto rilevato nel C.S.A. non costituisce requisito di partecipazione. In ogni caso si rimanda a quanto specificato dal Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali nell interpello n.18/2012 nonché dal parere ANAC n.12 del 18/2/