DELIBERAZIONE DI CONSIGLIO COMUNALE N. 71 DEL

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1 DELIBERAZIONE DI CONSIGLIO COMUNALE N. 71 DEL OGGETTO: VARIANTE parziale al P.R.G. ai sensi dell art. 50, comma 4, della L.R , n. 61 Esame delle osservazioni presentate Approvazione. IL CONSIGLIO COMUNALE PREMESSO che il Comune di Zevio è dotato di Piano Regolatore Generale approvato con provvedimento della Giunta Regionale Veneto n in data e successiva variante generale con annessi Regolamento Edilizio e Norme Tecniche di Attuazione, approvata con provvedimenti della Giunta Regionale Veneto n del e n del e successive modifiche e integrazioni, adeguato ai sensi della Legge Regionale n. 27/93; DATO ATTO che con deliberazione di Consiglio Comunale n. 51 del è stata adottata la variante parziale ai sensi del comma 4, art. 50, Legge Regionale n. 61, composta dei seguenti elaborati, a firma del tecnico incaricato Arch. Paolo Cattozzo: - Tav. 1: P.R.G. Zonizzazione Territorio Comunale, Individuazione Varianti, - Tav. 2: Relazione Tecnica Illustrativa, Schede Varianti, - Tav. 3: Valutazione di Incidenza Ambientale, - Tav. 4: Valutazione di Compatibilità Idraulica. VISTO il parere di regolarità tecnica, favorevole, espresso dal Funzionario Dirigente ai sensi e per gli effetti dell articolo 49, comma 1, del Decreto Legislativo n. 267; VISTE le Leggi n. 1150, n. 10 e s.m.i., L.R n. 61, L.R n. 11, L.R n. 20, L.R n. 23, nonché D.Lgs n. 267; PRESO ATTO che la procedura di deposito e pubblicazione della Variante si è svolta regolarmente, in conformità a quanto disposto dell art. 50, commi 6 10, della Legge Regionale n. 61, e che sono pervenute n. 7 osservazioni, di cui n. 5 nei termini e n. 2 fuori termine; PRESO ATTO che la procedura che verrà seguita sarà quella della lettura delle singole osservazioni presentate, nonché delle considerazioni dell Amministrazione comunale sulle stesse e le relative proposte di accoglimento o meno, con votazione, da effettuarsi al termine di ogni dibattito; RICHIAMATO, prima di procedere con l esame e la votazione delle singole osservazioni, l art. 78, comma 2, del Decreto Legislativo n. 267 che recita: Gli amministratori di cui all art. 77, comma 2, devono astenersi dal prendere parte alla discussione ed alla votazione di delibere riguardanti interessi propri o di loro parenti o affini sino al quarto grado. L obbligo di astensione non si applica ai provvedimenti normativi o di carattere generale, quali i piani urbanistici, se non nei casi in cui sussista una correlazione immediata e diretta fra il contenuto della deliberazione e specifici interessi dell amministratore o di parenti o di affini sino al quarto grado ; L Assessore Tonoli (Lista Tezza Sindaco Zevio per le libertà) riferisce che la variante parziale al PRG adottata ai sensi del comma 4, art. 50, Legge Regionale con deliberazione Consiliare n. 51 del è stata regolarmente depositata e pubblicata e che sono pervenute n. 7 osservazioni. 1

2 Si procederà alla lettura sintetica di ogni singola osservazione e relativa votazione. Ricorda ai consiglieri che coloro che hanno parenti e affini fino al 4 grado interessati alle osservazioni devono uscire e non partecipare alla discussione. Prima di procedere all esame di ogni singola osservazione invita l Arch. Cattozzo, estensore della variante, a prendere posto al tavolo della presidenza, per gli eventuali chiarimenti. Consiglieri assenti: Penazzo, Stevani presenti CONSORZIO SAN ZENO Presentata in data , Prot. n Chiede la rettifica della cartografia relativa all ambito della Lottizzazione riportandola come Z.T.O. C/2a di espansione residenziale. L Osservazione può essere accolta in quanto, a seguito del mancato convenzionamento del Piano di Lottizzazione, resta in vigore la disciplina urbanistica previdente. Si propone di accogliere la presente osservazione. Il Consigliere Maccachero (Lista L Ulivo Insieme per Zevio) preannuncia l astensione della minoranza per non aver partecipato alla stesura dello strumento urbanistico in questione. Prima della votazione esce il Vicesindaco Campedelli. Campedelli, Penazzo, Stevani presenti n Voti favorevoli: n. 9 (Lista Tezza Sindaco Zevio per le libertà) - Astenuti: n. 5 Costa, Gugliemoni (Lista Penazzo Sindaco) Maccachero, Strambini, Spillari (Lista L Ulivo Insieme per Zevio) ACCOLTA 2

3 Entra il Vicesindaco Campedelli Consiglieri assenti: Penazzo, Stevani presenti ZAMBONI ING. MARCO Presentata in data , Prot. n Chiede che all art. 22-ALTEZZA DEI FABBRICATI E NUMERO DEI PIANI, comma 1 della N.T.A. sia modificato il contenuto della prescrizione. 2. Richiede la modifica del comma 8 dell art. 22 delle N.T.A. aggiungendo la possibilità di accedere alle mansarde dal sottostante alloggio e non solo dalle scale comuni. 3. Chiede che all art. 23-VOLUMI delle N.T.A. relativo ai volumi, si precisi, al comma 5 che le pensiline, i porticati e simili sporgenti per più di 1.50 sostenuti da pilastri aperti su tre lati, non concorrono alla determinazione del volume, ma solo al calcolo della superficie coperta. 4. Chiede in riferimento all art PERGOLATI delle N.T.A. si aumenti ad almeno il 20% della superficie coperta dell unità abitativa le dimensioni massime degli stessi, con un max assoluto di 20 mq. 5. Chiede al punto 12 della Zona A Centro Storico Corti Rurali, per gli edifici classificati con il grado di protezione 8, la possibilità che sia ammessa almeno la manutenzione ordinaria, atta a prevenire crolli, benché per il grado sia prevista la sola demolizione. Punto 1 - La definizione degli indici stereometrici per il calcolo delle altezze, della superficie coperta e della volumetria deve essere oggetto di una riscrittura complessiva della normativa che potrà essere attuata con il nuovo P.A.T. (Piano di Assetto del Territorio). Punto 2 - La definizione degli indici stereometrici per il calcolo delle altezze, della superficie coperta e della volumetria deve essere oggetto di una riscrittura complessiva della normativa che potrà essere attuata con il nuovo P.A.T. (Piano di Assetto del Territorio). Punto 3 - La definizione degli indici stereometrici per il calcolo delle altezze, della superficie coperta e della volumetria deve essere oggetto di una riscrittura complessiva della normativa che potrà essere attuata con il nuovo P.A.T. (Piano di Assetto del Territorio). Punto 4 - L aumento delle dimensioni massime dei pergolati può essere portata, come da richiesta, a 20 mq. Si propone di accogliere la presente osservazione. Punto 5 - La richiesta di poter eseguire interventi di manutenzione ordinaria per gli edifici classificati con il grado di protezione 8 all interno del centro storico, risulta legittima e motivata. Si propone di accogliere la presente osservazione. 3

4 Il Consigliere Maccachero (lista L Ulivo Insieme per Zevio) chiede chiarimenti sui due punti dell osservazione che l Amministrazione propone di accogliere. Risponde l Arch. Cattozzo premettendo che le osservazioni dei primi tre punti molto tecniche e relative alla normativa vigente molto complessa, non possono essere accolte. Se lo fossero si andrebbero a snaturare gli indici di calcolo stereometrici. Pertanto le problematiche sollevate da tali osservazioni verranno esaminate in sede di definizione del PAT. Per quanto riguarda il punto 4 dell osservazione si precisa che l aumento delle dimensioni massime dei pergolati fino a 20 mq. si ritiene consono alle esigenze di funzionalità di questi ultimi (agevolmente ci sta un tavolo e quattro sedie, un auto parcheggiata, ecc.) e quindi si è ritenuto di proporne l accoglimento. Per quanto riguarda la possibilità di poter eseguire interventi di manutenzione ordinaria per gli edifici classificati con il grado di protezione 8 all interno del centro storico si ritiene che la previsione della sola demolizione sia illegittima, in quanto il proprietario detiene il diritto consolidato di poter operare interventi di manutenzione e ogni altra scelta sembrerebbe illegittima. Il Consigliere Lorenzoni (Lista Teza sindaco Zevio per le libertà) chiede delucidazioni sull iter e la tempistica del PAT. L Arch. Cattozzo riferisce che la procedura scelta dall Amministrazione prevede che la Regione nomini un tecnico che seguirà le operazioni di predisposizione del PAT, quindi passerà attraverso una conferenza di servizi indetta dalla Regione con la finale approvazione del Consiglio Comunale. Tra giorni dovrebbe essere pronto il documento preliminare; indicativamente l approvazione è prevista per i mesi di aprile-maggio prima delle elezioni amministrative. Durante la discussione esce il Consigliere Soliman esce anche il Vicesindaco ma rientra subito Penazzo, Stevani Presenti 14 - Voti favorevoli: n. 9 (Lista Tezza Sindaco Zevio per le libertà) - Astenuti: n. 5 Costa, Guglielmoni Lista Penazzo Sindaco) Maccachero, Strambini, Spillari (Lista L Ulivo Insieme per Zevio) PARZIALMENTE ACCOLTA 4

5 Consiglieri assenti: Penazzo, Stevani presenti 14 3 PASQUALI OTTAVIO S.R.L. Presentata in data , Prot. n di classificazione di corte agricola non più funzionale al fondo in Zona di Degrado. La richiesta necessita di una approfondita analisi e potrà essere valutata in sede di formazione del P.A.T. (Piano di Assetto del Territorio). L Assessore Tonoli evidenzia che si tratta si un intervento corposo che trova la giusta sede nell elaborazione del PAT. Il Consigliere Maccachero dichiara che la minoranza si trova in linea con la posizione dell amministrazione per cui il voto sarà favorevole al non accoglimento. Penazzo, Stevani presenti 14 NON ACCOLTA - Voti favorevoli: n. 14 (Lista Tezza Sindaco Zevio per le libertà // Lista Penazzo Sindaco // Lista L Ulivo Insieme per Zevio) - Astenuti: nessuno 5

6 Consiglieri assenti: Penazzo,Stevani presenti 14 4 VICENTINI GEOM. GIULIO Presentata in data , Prot. n Chiede che sia ripristinato il contenuto integrale del testo dell art. 22 comma 7 delle N.T.A., così com era stato approvato dalla G.R.V. nel Chiede che nel testo delle N.T.A. e nel R.E. sia precisato che l approvazione della presente variante annulla e sostituisce tutte quelle norme precedenti, che risultassero in contrasto con la variante stessa. Punto 1 - La definizione degli indici stereometrici per il calcolo delle altezze, della superficie coperta e della volumetria deve essere oggetto di una riscrittura complessiva della normativa che potrà essere attuata con il nuovo PAT (Piano di Assetto del Territorio). Punto 2 - Si condividono le motivazioni a corredo della richiesta. Si propone di accogliere la presente osservazione. Il Consigliere Maccachero chiede chiarimenti al punti n. 1 dell osservazione con la richiesta della lettura dell art. 22, comma 7 delle N.T.A. L assessore Tonoli dà lettura. L Arch. Cattozzo riferisce che non si può cambiare quanto chiesto col punto n. 1 dell osservazione senza toccare gli indici stereometrici. Penazzo, Stevani presenti n Voti favorevoli: n. 9 (Lista Tezza Sindaco Zevio per le libertà) - Astenuti: n. 5 Costa, Guglielmoni (Lista Penazzo Sindaco) - Maccachero, Strambini, Spillari (Lista L Ulivo Insieme per Zevio) PARZIALMENTE ACCOLTA 6

7 Consiglieri assenti: Penazzo,Stevani presenti 14 5 CONSIGLIERI DI MINORANZA Presentata in data , Prot. n Viene rilevata l illegittimità del provvedimento del C.C. n 51 del 27/06/06 in merito all adozione della variante ai sensi dell art. 50 L.R. 61/85, precisando che la norma citata non ammette tra le possibilità il cambio di destinazione d uso delle aree. Si conferma la piena legittimità delle varianti adottate. Il Consigliere Maccachero: premette che le osservazioni della minoranza erano già state preannunciate in sede di adozione della variante. Ritiene che il cambio di destinazione d uso delle aree non possa essere attuato e pertanto che sia illegittimo. E dell avviso che i vari casi dovessero essere valutati attentamente e che la sede opportuna è sicuramente quella del PAT per la cui redazione è già stato conferito l incarico. Penazzo, Stevani presenti 14 - Voti favorevoli: n. 9 (Lista Tezza Sindaco Zevio per le libertà) - voti contrari: n. 5 Costa, Guglielmoni (Lista Penazzo Sindaco) Maccachero, Strambini, Spillari (Lista L Ulivo Insieme per Zevio) - Astenuti: nessuno NON ACCOLTA 7

8 Consiglieri assenti: Penazzo,Stevani presenti 14 6 SCANDOLA ELVIO Presentata in data , Prot. n (Fuori termine) Chiede la modifica dell attuale destinazione, in quanto la stessa non è più rispondente alla situazione attuale dei luoghi. Si chiede la rivisitazione dell intero comparto, che potrà essere attuata con il nuovo P.A.T. (Piano di Assetto del Territorio). Il Consigliere Maccachero: chiede che differenza c è tra questa osservazione e quella della minoranza. Arch. Cattozzo: non è ammissibile. Penazzo,Stevani presenti n Voti favorevoli: n. 14 (Lista Tezza Sindaco Zevio per le libertà // Lista Penazzo Sindaco // Lista L Ulivo Insieme per Zevio) - Astenuti: nessuno NON ACCOLTA 8

9 Consiglieri assenti: Penazzo, Stevani presenti 14 7 AZIENDA U.L.S.S. 21 Parere presentato in data , Prot. n Si chiede che siano apportate delle modifiche al R.E. rispettivamente ai punto a) e punto b) a pag. 28 dello stesso. Si concorda con le prescrizioni riportate. Si propone di accogliere la presente osservazione. L Assessore Tonoli riguardo le modifiche proposte dall AULSS n. 21 riferisce di non condividere l ultima parte del punto b) che riguarda gli impianti di ventilazione. Al riguardo propone di accogliere parzialmente l osservazione stralciando le ultime due righe del punto b) che recitano: Tale sistema di ventilazione dovrà essere certificato da tecnico abilitato e dovrà essere sottoposto a collaudo prima dell abitabilità. Il Consigliere Maccachero ritiene che anche l impianto di ventilazione, al pari di quello termico, quando c è deve essere certificato egli è dell avviso che sarebbe prudente non togliere la frase. Il Sindaco ritiene che se non è previsto dalla normativa nazionale è meglio toglierlo al fine di non appesantire troppo il cittadino gia oberato da tante incombenze burocratiche. L Assessore Tonoli è dell avviso che è più utile togliere la frase per non generare equivoci e per sollevare il cittadino da un ulteriore incombenza. Si propone di accogliere parzialmente l osservazione stralciando le ultime due righe del punto b) che recitano: Tale sistema di ventilazione dovrà essere certificato da tecnico abilitato e dovrà essere sottoposto a collaudo prima dell abitabilità. Penazzo,Stevani presenti 14 - Voti favorevoli: n. 9 (Lista Tezza Sindaco Zevio per le libertà) - Astenuti: n. 5 Costa, Guglielmoni (Lista Penazzo Sindaco) Maccachero, Strambini, Spillari (Lista L Ulivo Insieme per Zevio) ACCOLTA PARZIALMENTE 9

10 Terminato l esame e la votazione delle singole osservazioni, il Presidente invita il Consiglio a votare complessivamente per la conferma della Variante adottata apportando le modifiche conseguenti all accoglimento delle osservazioni. ESPERITA la votazione palese ed eseguito il computo dei voti si ottiene il seguente risultato Consiglieri presenti: 14 Consiglieri votanti: 14 - voti favorevoli: 9 (Lista Tezza Sindaco - Zevio per le libertà) - voti contrari: == Consiglieri astenuti: 5 Costa, Guglielmoni (Lista Penazzo Sindaco) Maccachero, Strambini, Spillari (Lista L Ulivo Insieme per Zevio) Il Presidente proclama l esito della votazione. D E L I B E R A 1) DI ACCOGLIERE l osservazione contraddistinta con il numero 1. 2) DI ACCOGLIERE PARZIALMENTE le osservazioni contraddistinte con i numeri: ) DI RESPINGERE le osservazioni contraddistinte con i numeri: ) DI APPROVARE, con le modifiche apportate a seguito dell accoglimento delle osservazioni, la Variante parziale adottata ai sensi del comma 4, art. 50, della Legge Regionale n. 61, con deliberazione di Consiglio Comunale n. 51 del e composta dai seguenti elaborati a firma del tecnico incaricato Arch. Paolo Cattozzo: - Tav. 1: P.R.G. Zonizzazione Territorio Comunale, Individuazione Varianti, - Tav. 2: Relazione Tecnica Illustrativa, Schede Varianti, - Tav. 3: Valutazione di Incidenza Ambientale, - Tav. 4: Valutazione di Compatibilità Idraulica. 5) DI TRASMETTERE la Variante parziale, adottata ai sensi del comma 4, art. 50, della Legge Regionale n. 61, alla Regione Veneto Direzione Regionale Urbanistica e Beni Ambientali dando atto che, ai sensi del comma 8 dell art. 50 della Legge Regionale n. 61 e s.m.i., la stessa acquista efficacia trascorsi 30 (trenta) giorni dalla data di pubblicazione all Albo Pretorio del Comune. 6) DI DARE ATTO che ai sensi della Legge n. 241/90 il responsabile del procedimento è individuato nella persona del Funzionario Dirigente dell Unità Organizzativa Sviluppo e Controllo del Territorio e delle Attività Servizio Urbanistica e Sportello Unico- Commercio, che provvederà di curare i successivi adempimenti di competenza. 10