CONSIGLIO DI QUARTIERE CONSIGLIO APERTO SEDUTA del 25 maggio 2012 ILLUSTRAZIONE PROPOSTA BILANCIO 2012 DEL COMUNE DI BOLOGNA. PG.N.

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1 COMUNE DI BOLOGNA Quartiere Navile CONSIGLIO DI QUARTIERE CONSIGLIO APERTO SEDUTA del 25 maggio 2012 Versione DEFINITIVA Verbale a cura di: Luca Leonelli Convocazione ore Inizio effettivo: fine effettiva: Sede: Sala Cubo di Pescarola Bologna via Zanardi 249 Pagg.: 5 ORDINE DEL GIORNO: O.d.G. N. 5 ILLUSTRAZIONE PROPOSTA BILANCIO 2012 DEL COMUNE DI BOLOGNA. PG.N /2012 Seduta aperta del Consiglio: intervengono la Vice Sindaco e Assessore al Bilancio Silvia Giannini e la Responsabile Staff dei Controller del Comune di Bologna Sandra Gnerucci. GRUPPO CONSILIARE PRESENTE ASSENTE CONSIGLIERE ARA DANIELE CENTRO SINISTRA PER NAVILE X BACCHELLI ERCOLESSI PAOLA POPOLO DELLA LIBERTA X BADIALI MARCO MOVIMENTO CINQUE STELLE X BERNAGOZZI GIULIA CENTRO SINISTRA PER NAVILE X CIMA FRANCO CENTRO SINISTRA PER NAVILE X DE BIASE GIAN MARCO BOLOGNA 2016 X GARBIN ANGELO LUIGI CENTRO SINISTRA PER NAVILE X IACOPETTA ANGELINA CENTRO SINISTRA PER NAVILE X LANDI ROBERTO CENTRO SINISTRA PER NAVILE X LUISI PIETRO ANTONIO CENTRO SINISTRA PER NAVILE X MARINO VALENTINA CENTRO SINISTRA PER NAVILE X MENNA VINCENZO POPOLO DELLA LIBERTA X MINGHELLI STANISLAO CENTRO SINISTRA PER NAVILE X MORETTI FRANCESCO MOVIMENTO CINQUE STELLE X NANNI DAVIDE POPOLO DELLA LIBERTA X ONOFRI MICHELE MOVIMENTO CINQUE STELLE X PERON MASSIMO CENTRO SINISTRA PER NAVILE X PERSIANO RAFFAELE CENTRO SINISTRA PER NAVILE X TISSELLI GRAZIELLA POPOLO DELLA LIBERTA X TRAMONTI JAMES CENTRO SINISTRA PER NAVILE X VERBALE: Il Consiglio di Quartiere Navile si è riunito oggi 25 maggio 2012 presso la Sala Cubo di Pescarola, ai sensi dell art.22 del Regolamento sul Decentramento e degli artt. 37 e 38 del Regolamento sui diritti di partecipazione e di informazione dei cittadini per la trattazione dell O.d.G. indicato. Assume la Presidenza il Dott. Daniele Ara. Assiste il Segretario Amministrativo, Dott. Luca Leonelli.

2 Alle ore il Presidente dichiara aperta la seduta. E presente alla seduta il Direttore del Quartiere Dott. Andrea Cuzzani. Oltre alla cittadinanza presente, risultano presenti n. 14 Consiglieri. La seduta è dichiarata valida. Il Presidente informa la cittadinanza relativamente all oggetto della discussione e presenta gli intervenuti; informa che il Consiglio di Quartiere si riunirà il prossimo 31 maggio per esprimere parere sul bilancio. Passa quindi la parola alla Vice Sindaco Silvia Giannini per la relazione introduttiva. La Vice Sindaco informa che i documenti di bilancio sono pubblicati sul sito del Dipartimento Programmazione. Afferma che è il primo anno che viene allegato il Piano Generale di Sviluppo, il quale riassume le principali scelte dell Amministrazione; passa ad illustrarlo brevemente. Illustra le slides predisposte per la seduta odierna: afferma che la situazione per il 2012 si presenta ancora più difficile e che permangono molti elementi di incertezza. Illustra come viene ripartito il gettito dell IMU tra Stato e Comune. Informa che il Comune era pronto ad approvare il bilancio a gennaio, ma poi si sono presentati fatti rilevanti quali le spese eccezionali a seguito della nevicata eccezionale di febbraio e soprattutto elementi di anomalia nell ambito del decreto che ha anticipato l IMU al 2012, con effetti pesanti sulla città; cita i riferimenti alla tassazione degli immobili comunali e all assoggettabilità all aliquota IMU del 7,6 per mille delle cooperative a proprietà indivisa. Dichiara che non verrà aumentata l IMU sulla prima abitazione e che pertanto il Comune di Bologna in questo ambito non guadagnerà nulla; afferma che per alcune tipologie di immobili saranno adottate aliquote superiori al 7,6 per mille, cercando di distribuire i sacrifici nel modo più equo possibile e di creare un divario tra le abitazioni a canone concordato e quelle a canone libero oppure sfitte. Afferma che l addizionale IRPEF resta invariata allo 0,7% con esenzione fino a euro; ciò significa che circa il 30% delle famiglie bolognesi saranno esenti; comunica che tale decisione è stata presa in quanto si tratta di un imposta che colpisce prevalentemente il lavoro dipendente. Fa presente che la TARSU aumenterà del 4% per il recupero dell inflazione e per potenziare la raccolta differenziata, la quale risulta bassa soprattutto nel centro storico e in relazione ad altri Comuni della Provincia; informa che dal prossimo anno non ci sarà più la TARSU bensì una nuova tassa denominata TARES, la quale coprirà anche il costo di alcuni servizi indivisibili come ad esempio l illuminazione. Dichiara che da settembre sarà introdotta l imposta di soggiorno, la quale serve per finanziare interventi specifici in ambito turistico per rendere più attrattiva la città nei confronti dei turisti italiani e stranieri. Informa che l Amministrazione continuerà a porre attenzione nei confronti della lotta all evasione. Afferma che non sono state toccate le tariffe dei servizi nonostante le ditte fornitrici richiedano un incremento dei costi. Comunica che l Amministrazione ha introdotto modifiche dell ISEE eliminando la discriminazione tra coppie sposate e non sposate; a tale riguardo il Governo nazionale si è impegnato a produrre ulteriori modifiche. Dichiara che dal lato spese è in atto una riallocazione (minori spese di personale e riduzione delle spese per fitti passivi, di telefonia e per la carta) per garantire il mantenimento dei servizi legati al welfare e per interventi di riqualificazione urbana. Evidenzia come il Comune sia poco indebitato e che l indebitamento è in ulteriore calo. Afferma che gli oneri di urbanizzazione non saranno destinati al finanziamento della spesa corrente ma solo

3 al finanziamento delle spese di investimento. Il Presidente apre il dibattito. Consigliera Iacopetta Ricorda che la zona deve recepire l impatto dei lavori della TAV; domanda se è prevista per la città una compensazione che il Comune può richiedere sulle grandi opere. La Vice Sindaco risponde evidenziando come le sanzioni a RFI sui tempi siano l unica cosa che un ente piccolo come il Comune può fare. Francesca Bruni Chiede come è ripartito l incasso proveniente dalle contravvenzioni. Andrea Urbani Evidenzia come i lavori in zona Lazzaretto siano stati bloccati dal Rettore; chiede se si tratta di minori introiti. Consigliere Menna Afferma che i sacrificati sono i cittadini. Evidenzia una spesa notevole per i dissuasori elettronici per le corsie preferenziali. Si domanda come si possano recuperare soldi dalla maleducazione e dal degrado da parte soprattutto della popolazione extracomunitaria. Dichiara che a suo avviso non si è inciso sulla presentazione dell ISEE degli studenti fuori sede con contratto d affitto; chiede chi farà tutti i controlli. Relativamente alle spese per la nevicata, afferma che le previsioni erano state fatte un mese prima e che tutto è stato gestito male. Consigliere Garbin Domanda come mai non è stata presa al volo l opportunità di utilizzo del fotovoltaico per l illuminazione pubblica. Afferma di avere visto arricchimenti spaventosi a fronte di un impoverimento generalizzato; ritiene sia opportuno fare indagini anche con riferimento ai 15 anni pregressi. Informa che è stata chiesta un udienza conoscitiva per gli studenti fuori sede; ritiene occorra cambiare la visione della legalità e della giustizia. Consigliere Nanni Relativamente all ISEE fa presente che il tutto fu sollevato dal Consigliere Gastaldini in apposita Commissione. Consigliere Moretti Domanda se è fattibile l idea di ampliare il patrimonio non ERP. Evidenzia come tale patrimonio rappresenti una frazione piccola e che i canoni erano inizialmente molto bassi, ma poi sono stati portati quasi a livello di mercato. Consigliera Bernagozzi Domanda come funzionerà l imposta di soggiorno. Consigliere Cima Ringrazia la Vice Sindaco per l illustrazione molto chiara ed esaustiva. Si impegna a mantenere i contatti con i cittadini anche al di fuori della Commissione Bilancio.

4 Richiede di focalizzare l attenzione su alcuni investimenti a cui il Quartiere tiene molto. Evidenzia l impegno del Quartiere nell aiutare l Amministrazione centrale per razionalizzare i servizi. Consigliere Menna Domanda se l Amministrazione farà qualcosa relativamente all applicazione dell IMU nei confronti di chi si trova in condizioni di ricovero permanente in casa di riposo. Il Presidente prende la parola per evidenziare come gli ultimi siano stati 6 mesi non semplici; afferma che l Amministrazione possiede un welfare avanzato ma anche costoso e che non può pertanto coprire tutte le esigenze. Rileva l importanza della gestione del bene comune in sinergia con i cittadini. Cita il modello dell appartamento ACER di via Zampieri recentemente preso in carico come esempio da ripetere per il futuro. Passa quindi la parola alla Vice Sindaco per rispondere agli interventi. La Vice Sindaco ringrazia per gli interventi. Afferma che l ISEE per funzionare deve essere fatta bene per cui deve essere migliorata; dichiara che si attenderà la normativa nazionale e che poi si procederà in merito; ritiene i controlli fondamentali e dichiara che già se ne fanno parecchi anche per l Università; fa presente che sono emersi controlli allarmanti sugli alloggi ACER; afferma che si sta agendo in più direzioni, mettendo altresì online le procedure per denunciare chi affitta in nero. Dichiara che le multe tendenzialmente tendono a diminuire; rileva una diminuzione delle contravvenzioni elevate dai vigili ed un aumento di quelle elevate dai dispositivi elettronici; informa che si investirà maggiormente in tecnologia e nella relativa manutenzione; fa presente che gli accertatori si limitano alle sanzioni sui parcheggi e che TPER può attivare gli accertatori per tutto ciò che possa limitare il trasporto pubblico locale. Relativamente al tema neve, dichiara di avere ricevuto diversi complimenti poiché la città non si è fermata; rileva che straordinario non vuole dire imprevisto. Afferma che verrà fissata l IMU al minimo per coloro che si trovano in ricovero permanente in struttura; dichiara che l intenzione dell Amministrazione è di fare ciò nei limiti dei vincoli delle normative nazionali; evidenzia come non sia possibile fare ciò nel caso in cui la casa sia affittata. Comunica che i maggiori costi per l illuminazione hanno cause di efficientamento energetico; fa presente che il Comune deve anche pagare l illuminazione della tangenziale. Informa che per l imposta di soggiorno devono ancora essere decise le aliquote e che saranno previste fasce di prezzo a prescindere dal numero di stelle posseduto dagli hotel; afferma che si terrà conto della stagionalità. Relativamente agli affitti del patrimonio comunale, afferma che è necessario continuare a lavorare sulla valorizzazione del patrimonio; fa presente che ogni anno viene redatto un piano di alienazioni; rileva come peraltro i beni migliori siano già stati venduti; ritiene che l obiettivo ideale sarebbe quello di avere più immobili per le famiglie bisognose. Per quanto riguarda il quesito sul Lazzaretto, evidenzia come debbano essere rivisti i piani; afferma che vi è un minore impegno dell Università sui vari lotti e che ci sarà una riorganizzazione di quel comparto. Il Presidente ringrazia tutti gli intervenuti e dichiara chiusa la seduta alle ore

5 Letto, confermato e sottoscritto. Il Segretario Amministrativo Luca Leonelli Il Presidente del Quartiere Daniele Ara