Legge 142/90: funzioni amministrative della provincia
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- Carla Chiari
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1 Legge 142/90: funzioni amministrative della provincia Spettano alla provincia le funzioni amministrative di interesse provinciale nei seguenti settori: difesa del suolo, tutela e valorizzazione dell'ambiente e prevenzione delle calamità; tutela e valorizzazione delle risorse idriche ed energetiche; valorizzazione dei beni culturali; viabilità e trasporti; protezione della flora e della fauna, parchi e riserve naturali; caccia e pesca nelle acque interne; Legge 142/90: Compiti di programmazione della provincia (Art. 15) La provincia: raccoglie e coordina le proposte avanzate dai comuni, ai fini della programmazione economica, territoriale ed ambientale della regione; concorre alla determinazione del programma regionale di sviluppo e degli altri programmi e piani regionali secondo norme dettate dalla legge regionale; formula e adotta, con riferimento alle previsioni e agli obiettivi del programma regionale di sviluppo, propri programmi pluriennali sia di carattere generale che settoriale e promuove il coordinamento dell'attività programmatoria dei comuni. 1
2 Legge 142/90: Compiti di pianificazione della provincia (Art. 15) La provincia predispone ed adotta il piano territoriale di coordinamento che ( ) determina indirizzi generali di assetto del territorio e, in particolare, indica: le diverse destinazioni del territorio in relazione alla prevalente vocazione delle sue parti; la localizzazione di massima delle maggiori infrastrutture e delle principali linee di comunicazione; le linee di intervento per la sistemazione idrica, idrogeologica ed idraulico-forestale ed in genere per il consolidamento del suolo e la regimazione delle acque; le aree nelle quali sia opportuno istituire parchi o riserve naturali. Il Piano Territoriale di Coordinamento Provinciale in Sicilia (L.r 9/1986 e 48/91) Soggetto competente: Provincia regionale Definizione e finalità Strumento operativo e funzionale alla programmazione della spesa pubblica, definisce i poteri di intervento diretto sul territorio relativamente ai contenuti propri del piano. Ai fini della formulazione del piano territoriale regionale, la provincia formula proposte relative alle vocazioni prevalenti del suo territorio, specie per quanto riguarda lo sviluppo delle attività produttive. In relazione al perseguimento delle proprie finalità ed attribuzioni la provincia regionale presenta osservazioni agli strumenti urbanistici generali adottati dai comuni ed in corso di approvazione. 2
3 Il Piano Territoriale di Coordinamento Provinciale in Sicilia Processo di formazione 1. La giunta provinciale avvia le procedure di formazione 2. Il consiglio provinciale discute e adotta il rapporto preliminare 3. Il consiglio provinciale adotta il progetto di massima del piano redatto entro quattro mesi dalla data dell affidamento della redazione del progetto di piano. 4. Il consiglio provinciale discute e adotta il progetto esecutivo di piano redatto entro sei mesi dalla data di affidamento della redazione del progetto esecutivo. 5. Il piano viene pubblicato per non meno di trenta giorni all albo pretorio dei comuni e della provincia. 6. Recepite e discusse le osservazioni, il piano viene adottato in via definitiva dal Consiglio Provinciale. 7. L assessore regionale al Territorio e Ambiente approva il piano sentito il parere favorevole del Consiglio Regionale per l Urbanistica. Il Piano Territoriale di Coordinamento Provinciale in Sicilia Elaborati 1. Relazione preliminare sulle scelte e sugli indirizzi di piano. 2. Relazione analitica sullo stato di fatto riferito ai contenuti del piano 3. Relazione sui principali problemi consequenziali all analisi dello stato di fatto. 4. Relazione illustrativa generale di piano e dei criteri adottati per la redazione del piano 5. Programma e fasi di attuazione del piano 6. Studio geologico, geomorfologico, ideologico del territorio (scala 1:25.000) 7. Studio geologico tecnico relativo alle aree soggette alla prescrizioni di piano in scala coerente con le prescrizioni esecutive del piano 8. Schema regionale di riferimento 3
4 Il Piano Territoriale di Coordinamento Provinciale in Sicilia Elaborati 9. Planimetria della provincia con stato di fatto e di diritto con indicazione delle previsioni urbanistiche vigenti (mosaico dei piani) (scala 1:25.000) 10. Previsioni di massima (scala 1:25.000) 11. Planimetrie delle aree interessate dalle previsioni di piano per le vie di comunicazione, stradali e ferroviarie con le relative previsioni urbanistiche vigenti (scala 1:10.000) 12. Planimetrie delle localizzazioni delle opere ed impianti di interesse sovracomunale con indicazioni di stato di fatto, previsione degli strumenti comunali e previsioni del PTP (scala 1:10.000) 13. Norme di attuazione 14. Programma pluriennale di attuazione 15. Planimetrie con visualizzazione delle osservazioni Il PTCP di Ragusa 4
5 Il PTCP di Ragusa: gli elaborati preliminari Parte I: Acquisizione del bagaglio conoscitivo e riflessioni critiche sulla natura dei luoghi Competenze e prospettive della pianificazione provinciale Previsioni urbanistiche e politiche di indirizzo a livello regionale I vincoli territoriali Caratteri del territorio provinciale come riferimento per l attività di piano Il PTCP di Ragusa: Interventi e strategie 2. I programmi di settore 2.1 attrezzature collettive e protezione civile (A) 2.2 beni culturali (B) 2.3 agricoltura, foreste e zootecnia (C) 2.4 cave e miniere (D) 2.5 viabilità e trasporti (E) 2.6 uso della risorsa idrica (F) 2.7 inquinamenti, smaltimento rifiuti, aree degradate (G) 2.8 turismo (H) 3. I piani d area 3.1 Piano d area dell ambito costiero (I) 3.2 Piano d area dell ambito montano (L)) 4. I progetti speciali 4.1 ex base Nato di Comiso (M) 4.2 aree ASI (N) 4.3 porto di Pozzallo (O) (5. Gestione del piano; 6. Programma di gestione; 7. L apparato normativo) 5
6 Il PTCP di Ragusa: gli elaborati grafici Rapporto preliminare: Caratteri morfologici primari dei principali nuclei storici Modello digitale tridimensionale del territorio provinciale Carta dei valori di interesse naturalistico e culturale Interventi e strategie: Carta geologica Carta idrogeologica Carta degli interventi e strategie I programmi di settore (attrezzature collettive e protezione civile; beni culturali; agricoltura, foreste e zootecnia; cave e miniere; viabilità e trasporti; uso della risorsa idrica; inquinamenti, smaltimento rifiuti, aree degradate; turismo) Il PTCP di Ragusa: Carta dei valori di interesse naturalistico e culturale 6
7 Il PTCP di Ragusa: Carta dei valori di interesse naturalistico e culturale Il PTCP di Ragusa: Carta dei valori di interesse naturalistico e culturale 7
8 Il PTCP di Ragusa: Carta degli interventi e delle strategie Il PTCP di Ragusa: Piano di Settore Trasporti e Viabilità 8
9 Il PTCP di Ragusa: Piano di Settore Trasporti e Viabilità Il PTCP di Ragusa: Piano di Settore Trasporti e Viabilità 9
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