CRISI ECONOMICA E INTERVENTO PUBBLICO: IL CASO DEGLI INVESTIMENTI IN EFFICIENZA ENERGETICA. Roma, 26 febbraio 2009 ENEA Via Giulio Romano, 41 - ROMA

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1 CRISI ECONOMICA E INTERVENTO PUBBLICO: IL CASO DEGLI INVESTIMENTI IN EFFICIENZA ENERGETICA Roma, 26 febbraio 2009 ENEA Via Giulio Romano, 41 - ROMA

2 CRISI ECONOMICA E INTERVENTO PUBBLICO: IL CASO DEGLI INVESTIMENTI IN EFFICIENZA ENERGETICA Azienda Ospedaliera di Rilievo Nazionale Antonio Cardarelli ing. Ciro Verdoliva Direttore Tecnico ed Energy Mananager Vice Presidente S.I.A.I.S. (Società Italiana dell Architettura e dell Ingegneria per la Sanità)

3 ARGOMENTI TRATTATI Argomenti trattati I numeri del Cardarelli Energy Management il piano di Azione Energetico-Ambientale Inquadramento Consumi Energetici Fornitura Energia Elettrica Mercato Libero Progetto Analisi Energetica

4 I NUMERI DEL CARDARELLI Il complesso edilizio/sanitario intitolato al prof. A. Cardarelli è il maggiore ospedale della Regione Campania e tra i più importanti del Mezzogiorno d Italia.

5 l AORN A. Cardarelli vista dall alto I NUMERI DEL CARDARELLI

6 I NUMERI DEL CARDARELLI posti letto posti letto a pieno regime prestazioni/anno erogate mq di superficie utile 14 Padiglioni 12 Dipartimenti Dipendenti 22 edifici 1 eliporto Direttore Generale: dott. Enrico Iovino

7 I NUMERI DEL CARDARELLI

8 Formazione di un equipe multidisciplinare per lo svolgimento di una concreta attività di Energy Management DIPARTIMENTO TECNICO ENERGY MANAGEMENT Obiettivo prioritario è operare scelte che comportino la razionalizzazione dei consumi consumi/costi al fine di perseguire: vantaggi di carattere economico benefici ambientali positivi risvolti sociali

9 SINTESI PIANO DI AZIONE ENERGETICO-AMBIENTALE L OSPEDALE SOLARE ENERGY MANAGEMENT Finalità Strategiche Obiettivi Specifici Strumenti e Metodologie Finanziamenti Migliorare l innovazione energetica Elaborazione di un Sistema di Gestione Energetica Aumento dell efficienza energetica con conseguente riduzione delle emissioni climalteranti Utilizzo di fonti energetiche rinnovabili Campagne di sensibilizzazione Diagnosi Energetica Censimento Energetico Sistema di Rilevamento e Contabilizzazione dei consumi energetici Certificazione Energetica Materiale ed iniziative divulgativi Leggi e Bandi E.S.Co Società di servizi energetici Finanziamento Tramite Terzi Autofinanziamento mediante le economie conseguite

10 SISTEMA DI GESTIONE ENERGETICA ENERGY MANAGEMENT ANALISI ENERGETICA DEL PATRIMONIO EDILIZIO ED IMPIANTISTICO DIAGNOSI ENERGETICA STRUMENTO INFORMATICO SISTEMA DI RILEVAMENTO E CONTABILIZZAZIONE CONSUMI ENERGETICI 1) Raccolta dati e documentazioni tecnico-economiche 2) Rilievo delle caratteristiche del sistema ambiente-edificio-impianto 3) Analisi dei dati-informazioni registrate ed elaborazione/confronto indici energetici 4) Individuazione interventi CENSIMENTO ENERGETICO 1) Definizione del sistema 2) Installazione delle strumentazioni 3) Implementazione Software per la Gestione Energetica 4) Aggiornamento periodico dati PIANIFICAZIONE INTERVENTI AGGIORNAMENTO REALIZZAZIONE GESTIONE E VERIFICA

11 ANALISI ENERGETICA DEL PATRIMONIO EDILIZIO ED IMPIANTISTICO OBIETTIVI Identificare lo stato attuale dei consumi/costi di energia Individuare le maggiori criticità ed inefficienze Pianificare gli interventi per il miglioramento dell efficienza energetica e per la produzione di energia da fonti rinnovabili ENERGY MANAGEMENT Analisi conoscitiva del patrimonio di proprietà pubblica (parco edilizio ed illuminazione), in grado di fornire un quadro sufficientemente dettagliato delle relative prestazioni energetiche. VANTAGGI OPERATIVI Predisposizione di: catasto energetico; contabilità energetica aggiornata che consente l ottimizzazione dei contratti di forniture energetiche; Certificazione Energetica Verificare: lo stato manutentivo del patrimonio edilizio ed impiantistico; il rispetto degli adempimenti normativi previsti in materia; la possibilità di accedere ad agevolazioni previste da leggi e normative

12 PIANIFICAZIONE INTERVENTI ENERGY MANAGEMENT La pianificazione degli interventi è il risultato della mediazione fra tre principali elementi Strategie Organo Direttivo Risultati Analisi Energetica Reperibilità finanziamenti All individuazione degli interventi tecnicamente realizzabili deve necessariamente seguire una pianificazione che garantisca la loro sostenibilità economica e finanziaria rispetto ai risparmi conseguiti ed alle diverse opportunità di finanziamento ed incentivazione disponibili a livello locale, nazionale e comunitario. Le disponibilità economiche a disposizione dell Ospedale devono essere supportate da un attività di ricerca di appositi canali di finanziamento che possano sostenere le proposte di intervento individuate. Possibili canali di finanziamento Leggi e Bandi E.S.Co Società di servizi energetici Finanziamento Tramite Terzi (Istituti di credito, ecc) Autofinanziamento mediante le economie conseguite

13 TIPOLOGIE INTERVENTI I possibili interventi interessano diversi aspetti della realtà analizzata. In tal senso essi possono essere classificati in interventi di tipo: gestionale: si tratta di interventi che consentono di ottenere un risparmio energetico mediante la sola modifica delle metodologie gestionali della risorsa energia; sull involucro edilizio: migliorare le caratteristiche termoigrometriche delle diverse strutture (pareti, coperture, finestre, ecc.); introduzione di tecniche di bioarchitettura (ottimizzazione degli apporti solari passivi, raffrescamento passivo degli edifici, ecc); impiantistico: si tratta di interventi che prevedono modifiche, miglioramenti, integrazioni e sostituzioni direttamente sugli impianti (impianti elettrici, di riscaldamento, di climatizzazione, ecc) ENERGY MANAGEMENT

14 TIPOLOGIE INTERVENTI I possibili interventi interessano diversi aspetti della realtà analizzata. In tal senso essi possono essere classificati in interventi di tipo: Interventi per la valorizzazione delle fonti energetiche rinnovabili: installazione di collettori solari per la produzione di acqua calda sanitaria e per l integrazione con gli impianti di climatizzazione; installazione di pannelli fotovoltaici per la produzione di energia elettrica; sfruttamento dei residui forestali a fini energetici provenienti dal taglio periodico della vegetazione presente (biomasse); impianti eolici; impianti di cogenerazione, ecc. Interventi per la promozione di azioni di sensibilizzazione della comunità verso le problematiche energetiche ed ambientali: campagne di informazione, allestimento mostre, elaborazione di materiale divulgativo, ecc. ENERGY MANAGEMENT

15 Inquadramento Consumi Energetici - Attività svolte SCOPO Conoscere il profilo dei consumi energetici per effettuare il confronto con i dati di riferimento reperibili in letteratura nel settore ospedaliero. METODOLOGIA OPERATIVA Acquisizione documentazioni economiche relative alle forniture energetiche per gli anni 2004, 2005 e 2006 ANALISI DEI CONSUMI/COSTI ENERGETICI Elaborazione di apposite tabelle, con i relativi grafici, per sintetizzare i dati di consumo/costi acquisiti nei tre principali ambiti: Energia Termica, Energia Elettrica, Combustibile per Autotrazione. ELABORAZIONE INDICI CONSUMI ENERGETICI Considerando la media annuale dei consumi, sui tre anni analizzati, ed i dati dimensionali dell intero complesso sono stati elaborati gli indici dei consumi energetici. CONFRONTO INDICI ELABORATI CON INDICI DI RIFERIMENTO Riferimenti presi in considerazione: Studio FIRE-ENEA nel settore ospedaliero italiano Indagine sugli usi finali dell energia realizzata da CESI RICERCA INQUADRAMENTO CONSUMI ENERGETICI

16 Dati Generali INQUADRAMENTO CONSUMI ENERGETICI DESCRIZIONE U. M. QUANTITA Gradi Giorno GG Zona Climatica C Temperatura Invernale C 2,00 Latitudine gradi 40,50 Longitudine gradi 14,30 Altitudine s.l.m m 150,00 Superficie complessiva lotto mq Superficie totale dei piani tot edifici mq Superficie coperta mq Superficie scoperta mq Superficie scoperta dest. a Verde mq Superficie cantinati dei padiglioni mq Superficie dei sottosuoli mq Superficie dei viali mq Cubatura totale mc Numero posti letto unità Numero dipendenti unità 3.864

17 Dati dimensionali di dettaglio INQUADRAMENTO CONSUMI ENERGETICI PADIGLIONE SUP. COPERTA SUP. TOT PIANI VOLUME STATO DESTINAZIONE INATTIVI 2004 INATTIVI 2005 INATTIVI 2006 A in ristrutturazione X X B consegnato 2005 Lab.analisi C In uso degenza D consegnato 2005 Degenza X E In uso degenza F In uso degenza G In uso degenza H ristrutturato nell'87 Pronto Soccorso I ristrutturato nel '95 L ristrutturato nell''87 DEA M consegnato 2005 Intramoenia X X X N consegnato 2005 Amministrativo O in ristrutturazione P in ristrutturaz.(consegna dic06) Degenza detenuti X X X Q R centrale termica S ristrutturato nel '95 Framacia T U V X in progettazione Y consegnato 2004 Biofarmacologico Z TOTALE TOTALE TOTALE TOTALE

18 INQUADRAMENTO CONSUMI ENERGETICI Analisi consumi/costi energetici anno 2006 ANNO ENERGIA TERMICA ANNO ENERGIA TOTALE ANNO ENERGIA ELETTRICA CONSUMI COSTI P. U. CONSUMI COSTI P. U. P. U. COSTI CONSUMI MC TEP /TEP TEP /TEP /TEP TEP kwh Gen ,00 328, ,28 682,93 631, ,90 573,18 454, ,62 303, ,00 Gen Feb ,00 265, ,28 682,93 522, ,91 586,66 487, ,63 256, ,00 Feb Mar ,00 289, ,00 682,93 567, ,06 578,56 469, ,06 277, ,00 Mar Apr ,00 121, ,88 682,93 361, ,71 526,45 447, ,83 240, ,00 Apr Mag ,00 104, ,72 682,93 390, ,66 533,41 479, ,94 286, ,00 Mag Giu ,00 69, ,36 682,93 392, ,79 554,57 527, ,43 323, ,00 Giu Lug ,00 93, ,56 682,93 501, ,88 583,98 561, ,32 408, ,00 Lug Ago ,00 141, ,68 682,93 480, ,41 536,34 475, ,73 339, ,00 Ago Set ,00 98, ,36 682,93 432, ,19 561,09 525, ,83 333, ,00 Set Ott ,00 96, ,16 682,93 397, ,23 544,67 500, ,07 301, ,00 Ott Nov ,00 226, ,96 682,93 516, ,06 580,49 500, ,10 289, ,00 Nov Dic ,00 273, ,28 682,93 578, ,50 586,46 500, ,22 305, ,00 Dic TOT , , ,52 682, , ,30 565,04 497, , , ,00 TOT TEP 700,00 600,00 500,00 400,00 300,00 200,00 100,00 ANDAMENTO MENSILE CONSUMI ANDAMENTO MENSILE COSTI Energia Termica Energia Elettrica Energia Totale URO 0,00 Gen Feb Mar Apr Mag Giu Lug Ago Set Ott Nov Dic Gen Feb Mar Apr Mag Giu Lug Ago Set Ott Nov Dic -

19 INQUADRAMENTO CONSUMI ENERGETICI Riepilogo analisi consumi/costi energetici ANNO 2004 CONSUMI COSTI ENERGIA TERMICA ENERGIA ELETTRICA COMBUSTIBILE AUTOTRAZIONE TOTALE U.M. VALORI U.M. VALORI U.M. VALORI U.M. VALORI MC ,00 Gcal ,67 MWh ,03 Litri ,92 MWh ,37 TEP 2.032,37 TEP 3.161,82 TEP 27,99 TEP 5.222,18 uro ,70 uro ,17 uro ,07 uro ,94 /TEP 548,78 /TEP 391,86 /TEP 1.152,91 /TEP 457,01 CONSUMI COSTI ANNO 2004 ANNO 2005 CONSUMI COSTI MC ,00 Gcal ,48 MWh ,79 Litri ,95 MWh ,86 TEP 2.001,05 TEP 3.645,91 TEP 26,32 TEP 5.673,28 uro ,48 uro ,71 uro ,46 uro ,65 /TEP 585,37 /TEP 420,64 /TEP 1.322,12 /TEP 482,92 CONSUMI COSTI ANNO 2005 ANNO 2006 CONSUMI COSTI MC ,00 Gcal ,96 MWh ,12 MWh ,63 Litri ,04 TEP 2.107,15 TEP 3.666,80 TEP 21,38 TEP 5.795,33 uro ,52 uro ,78 uro ,87 uro ,17 /TEP 682,93 /TEP 497, ,85 /TEP 568,17 CONSUMI COSTI ANNO 2006 MEDIA ANNUALE CONSUMI COSTI MC ,33 Gcal ,37 MWh ,48 Litri ,64 MWh ,78 TEP 2.046,86 TEP 3.491,51 TEP 25,23 TEP 5.563,60 uro ,90 uro ,55 uro ,47 uro ,92 /TEP 606,74 /TEP 438,78 /TEP 1.285,74 /TEP 504,41 CONSUMI COSTI MEDIA ANNUALE TEP 7.000, , , , , , ,00 0,00 27,99 CONSUMI ANNUALI 26,32 21,38 25, , , , , , , , ,86 ANNO 2004 ANNO 2005 ANNO 2006 MEDIA ANNUALE COSTI ANNUALI ANNO 2004 ANNO 2005 ANNO 2006 MEDIA ANNUALE URO

20 Elaborazione indici consumi energetici INQUADRAMENTO CONSUMI ENERGETICI MEDIA ANNUALE CONSUMI/COSTI ELABORAZIONE INDICI SU MEDIA ANNUALE CONSUMI COSTI ENERGIA TERMICA ENERGIA ELETTRICA ENERGIA TOTALE (Termica + Elettrica) INDICI DIMENSIONALI U.M. VALORI U.M. VALORI U.M. VALORI U.M. VALORI Gcal ,37 Gcal ,48 Gcal Numero di posti letto riferito alla geometria del mq/pl 93,44 TEP 2.046,86 TEP 3.491,51 TEP 5.538,37 fabbricato mc/pl 406,23 uro ,90 uro ,55 uro ,45 Numero dipendenti riferito alla geometria mq/dip 32,67 /TEP 606,74 /TEP 438,78 /TEP 500,86 fabbricato mc/dip 142,03 TEP CONSUMI MEDIA ANNUALE 6.000, , , , , COSTI MEDIA ANNUALE URO INDICI ENERGETICI U.M. VALORI ENERGIA TERMICA CONSUMO SPECIFICO ANNUO Riferito al posto letto Gcal/pl 15,24 Riferito al dipendente Gcal/dip 5,33 Riferito alla unità di superficie Mcal/mq 163,13 Riferito alla unità di volume Mcal/mc 37, , ,00 0, , ENERGIA ELETTRICA CONSUMO SPECIFICO ANNUO Riferito al posto letto MWh/pl 11,24 Riferito al dipendente MWh/dip 3,93 Riferito alla unità di superficie kwh/mq 120,25 Riferito alla unità di volume kwh/mc 27,66 Numero posti letto Numero dipendenti Superficie complessiva piani Cubatura totale DATI DIMENSIONALI ENERGIA TOTALE (Termica + Elettrica) CONSUMO SPECIFICO ANNUO unità 1.351,00 Riferito al posto letto tep/pl 4,099 unità 3.864,00 Riferito al dipendente tep/dip 1,433 mq ,00 Riferito alla unità di superficie tep/mq 0,044 mc ,00 Riferito alla unità di volume tep/mc 0,010

21 Fornitura Energia Elettrica Mercato Libero Nell ambito delle attività di Energy Management svolte nell anno 2007 è stato effettuata la scelta del cambio di fornitore di energia elettrica. Infatti, si è proposta la migrazione per la fornitura di energia elettrica dell A.O.R.N. A. Cardarelli dal Mercato Vincolato al Mercato Libero. Per effettuare tale passaggio in tempi brevi si è deciso di sfruttare l opportunità riservata alla Pubblica Amministrazione dal Sistema degli Acquisti in rete, aderendo alla Convenzione per la fornitura di energia elettrica stipulata tra Consip S.p.A., per conto del Ministero dell Economia, ed Edison Energia S.p.A. In sintesi tale adesione ha previsto la stipula di un nuovo contratto di fornitura, della durata di 12 mesi, che prevede l applicazione di uno sconto fisso rispetto alla tariffa relativa ai costi di acquisto e vendita dell'energia elettrica destinata ai clienti del mercato vincolato. Confermando la scelta effettuata nell anno 2007 e considerati i risultati economici ottenuti, si è deciso di rinnovare anche per il periodo Agosto 2008 Agosto 2009 il contratto per la fornitura di Energia Elettrica con Edison Energia S.p.A.

22 Fornitura Energia Elettrica Mercato Libero Dal monitoraggio della fornitura di energia elettrica relativa si evince che l A.O.R.N. A. Cardarelli di Napoli ha ottenuto i seguenti risultati economici, conseguiti proprio grazie alla migrazione sul Mercato Libero: Periodo Agosto - Dicembre 2007 risparmio economico (ovvero costi non sostenuti) pari a 38'609,98 come effetto dello sconto applicato nell ambito della Convenzione Consip/Edison; esenzione dell imposta erariale per un importo stimato di 23'017,49 restituzione del deposito cauzionale comprensivo di interessi pari a ,89 da parte di ENEL e non più dovuto ad EDISON. Primi sei mesi dell anno 2008 risparmio economico (ovvero costi non sostenuti) pari a 44'220,20 come effetto dello sconto applicato nell ambito della Convenzione Consip/Edison; esenzione dell imposta erariale per un importo stimato di 26'362,05

23 Considerata la complessità della struttura in oggetto, l A.O.R.N. A. Cardarelli di Napoli, si è scelto di selezionare alcuni fra gli edifici più rappresentativi (Padiglioni D e L) su cui condurre il presente progetto di Analisi Energetica conferendo un forte carattere di replicabilità grazie al quale sarà possibile estendere i risultati ottenuti all intero complesso ospedaliero. Finalità strategica del progetto, non è soltanto quella di operare una riqualificazione energetica, ma anche e soprattutto fare dell Ospedale Cardarelli un punto di riferimento nazionale ed internazionale in materia di efficienza energetica delle strutture ospedaliere. PROGETTO ANALISI ENERGETICA

24 PROGETTO ANALISI ENERGETICA Obiettivi del progetto: realizzare un analisi approfondita dei consumi energetici; effettuare un censimento energetico del sistema edificio-impianto; definire una stima del potenziale risparmio energetico ottenibile nella gestione del sistema edificio-impianto; individuare proposte di interventi che comportino la riduzione strutturata e sistematica dei consumi/costi energetici, con conseguenti benefici e vantaggi di carattere economico ed ambientale. Articolazione dettagliata del lavoro: Verifica fattibilità del programma proposto e definizione delle campagne di misura Installazione e messa in funzione della strumentazione di misura Campagna di misurazione strumentale Censimento energetico Elaborazione e restituzione dati Calcolo del risparmio potenziale Elaborazione delle proposte di riqualificazione energetica Valutazione del programma realizzato Il progetto avrà durata complessiva di 18 mesi.

25 PROGETTO ANALISI ENERGETICA La sostenibilità economica del progetto è resa possibile mediante la partecipazione al Bando per l'attuazione di analisi energetiche nel settore dei servizi e nella P.A. emanato dal Ministero dell'ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare per il quale sono stati stanziati complessivamente uro Il Bando prevede la corresponsione di contributi in conto capitale per il finanziamento di attività di analisi energetiche mirate alla definizione del potenziale risparmio energetico nel settore terziario e nella Pubblica Amministrazione. La percentuale massima del contributo pubblico concesso dal Ministero dell'ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare è pari al 50% del costo ammissibile per l intervento. L A.O.R.N. A. Cardarelli di Napoli ha presentato un progetto per un costo complessivo di uro ottenendo l ammissione al finanziamento che prevede la concessione del contributo nella misura massima di uro.

26 GRAZIE PER L ATTENZIONE Azienda Ospedaliera di Rilievo Nazionale Antonio Cardarelli ing. Ciro Verdoliva Direttore Tecnico ed Energy Mananager Vice Presidente S.I.A.I.S. (Società Italiana dell Architettura e dell Ingegneria per la Sanità)