Presidenza del Consiglio dei Ministri Commissario delegato

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1 Presidenza del Consiglio dei Ministri Commissario delegato ai sensi dell art. 1 dell Ordinanza del Presidente del Consiglio dei Ministri 21 dicembre 2007, n /2009 e s.m.i. DOCUMENTO 9 MECCANISMO DI RETTIFICA DEL CORRISPETTIVO DI DISPONIBILITA Nuovo Ospedale della Sibaritide

2 DEFINIZIONI Ai fini del presente Allegato i termini di seguito elencati hanno il seguente significato: Area indica ognuna delle Aree elencate nell Appendice A del presente Allegato; Avviso di Indisponibilità indica la comunicazione che il Concedente deve tempestivamente inviare al Concessionario al fine di segnalare la Indisponibilità di una determinata Unità di cui il Concedente stesso sia venuto a conoscenza; Indisponibile indica ogni Unità dell Area o Sub Area che, durante il periodo di validità della Concessione, il Concedente non può utilizzare in condizioni di piena operatività e sicurezza, avuto riguardo alle normative applicabili, agli obblighi cui tenuto il Concessionario in virtù della Convenzione e, nello specifico, alle Situazioni di Indisponibilità individuate nel presente Allegato. Periodo di grazia indica, con riferimento ad un Unità dell Area o Sub Area, il periodo di tempo, espresso in ore, durante il quale l Indisponibilità rilevata non comporta rettifica del Canone di disponibilità, qualora il Concessionario ponga rimedio entro il periodo indicato nella seguente tavola: Tipologia di Sub Area Periodo di grazia (min) A (30) B (60) C (180) D (720) Periodo di Rettifica indica con riferimento ad un Unità, il periodo di tempo che decorre dalla data indicata nell Avviso di Indisponibilità di inizio della stessa e termina alla data di cessazione dell Indisponibilità, come risultante dalla conferma di cessazione da parte del Concedente; Peso indica la percentuale di importanza per il Concedente di ogni specifica Area o Sub Area (e di conseguenza delle Unità all interno di tale Area) sul complesso delle Opere di competenza del Concessionario. Tale valore è ottenuto, moltiplicando il numero di Unità presenti nell Area o Sub Area per il voto associato alle Tipologie di Area/Sub Aree, rapportato al totale complessivo delle Unità, ottenuto effettuando la stessa operazione per tutte le Aree/Sub Aree che rientrano nella determinazione del canone; x n x* x i 1 ( i * i) dove: Meccanismo di rettifica del corrispettivo di disponibilità Pagina 2 di 10

3 x è il peso associato all Area x; x è il numero di Unità presenti nell Area o Sub Area x; x è il voto associato alle Tipologie di Area/Sub Area x; n i 1 ( i i) è la sommatoria per tutte le Aree (con i che va da 1 a n) del numero di Unità presenti nell Area o Sub Area per il voto associato alla Tipologia di Area/Sub Area. Situazioni o criteri di Indisponibilità: si ha Indisponibilità in relazione ad un Area o Sub Area, al verificarsi di una delle seguenti situazioni: 1. gli edifici in cui le Aree o Sub Aree sono localizzate o qualsiasi ingresso, porta, hall, corridoio, ascensore o qualsiasi altra parte in comune di servizio all Area o Sub Area sono gravati da un ostruzione fisica che impedisce l ingresso o l uscita; 2. non sono rispettati i requisiti minimi di legge per l accesso, l occupazione o l uso dei locali; 3. si verificano una distruzione fisica o il deterioramento delle Opere che ne impediscono l accesso, l occupazione, l uso per il normale funzionamento dell Area o Sub Area; 4. è accertata la mancanza, così come delineato negli standard di progetto, di: una costante e affidabile fornitura di energia; una costante e affidabile fornitura di acqua calda e fredda; un sicuro e affidabile sistema fognante; un sicuro sistema di approvvigionamento di gas medico tramite conduttore; un funzionale sistema di chiamata per assistenza infermieristica; 5. la temperatura, il ricambio e la qualità dell aria oltrepassano i limiti stabiliti in sede di progetto per Area o Sub Area; 6. i livelli delle luci oltrepassano i limiti stabiliti in sede di progetto in relazione all Area o Sub Area; 7. [ ]. Tipologia di Sub Area indica la suddivisione delle Aree in Sub Aree, costituenti il complesso delle opere oggetto d intervento, in funzione della loro importanza, attribuendo a ciascuna tipologia di Sub Area un indicatore del livello di importanza (espresso in valore assoluto), che permetterà, moltiplicato per il numero di unità, di ottenere il peso percentuale ponderato di ogni Area o Sub Aree della struttura: Meccanismo di rettifica del corrispettivo di disponibilità Pagina 3 di 10

4 Tipologia di Sub Area Livello di importanza Voto A Altissimo [10] B Alto [6] C Medio [3] D Basso [1] E Nullo [0] Unità indica la parte di un Area o Sub Area valutata sulla base delle Unità di misura come indicato nell Appendice A del presente Allegato. 1. Penale di rettifica del Canone di Disponibilità 1.1 Nel caso in cui una Unità risulti Indisponibile, il Canone di disponibilità dovuto dal Concedente al Concessionario secondo quanto previsto dall articolo [7.3.1 e ss.] della Convenzione, sarà ridotto sulla base della seguente formula: R CD CD dove: R CD indica la rettifica del canone di disponibilità relativo al periodo di [3] mesi; indica il numero di Unità Indisponibili in una determinata Area durante un periodo di [3] mesi; indica il numero totale di Unità nella relativa Area; indica il peso allocato alla relativa Area; indica il numero di ore in cui l Unità è risultata indisponibile; indica il numero totale di ore durante il relativo periodo di [3] mesi; CD indica il canone di disponibilità relativo al periodo di [3] mesi. 1.2 Nonostante quanto previsto al precedente paragrafo 1.1 e fatto salvo quanto previsto al successivo paragrafo 1.3, nel caso in cui il Concedente continui ad utilizzare un Unità Indisponibile, la rettifica del Canone di disponibilità come risultante dall applicazione della precedente formula, sarà ridotta del [50%]. Meccanismo di rettifica del corrispettivo di disponibilità Pagina 4 di 10

5 1.3 In nessun caso la rettifica del Canone di disponibilità relativamente ad un [trimestre] potrà essere maggiore del Canone di disponibilità dovuto dal Concedente in relazione allo stesso [trimestre] di riferimento. 1.4 In nessun caso il Concedente potrà ridurre il Canone di Disponibilità secondo quanto previsto al precedente paragrafo 1.1 relativamente a Unità: a) la cui Indisponibilità sia stata eliminata dal Concessionario durante il Periodo di grazia; b) la cui Indisponibilità dipende dalle seguenti cause: (i) manutenzione della relativa Area/Sub Area, eseguita in conformità a quanto previsto nel piano annuale di manutenzione; (ii) inadempimento da parte del Concedente dei suoi obblighi derivanti dalla Convenzione; (iii) cause di Forza Maggiore, come individuate nella presente Convenzione; (iv) richieste di sospensione dei servizi o di parte di essi da parte del Concedente, come previste nella presente Convenzione; (v) interventi di manutenzione straordinaria programmata, come previsto nella presente Convenzione; (vi) [ ]. 1.5 In nessun caso il livello minimo di disponibilità per il complesso delle Aree corrispondenti alla Tipologia indicata potrà essere inferiore alle percentuali stabilite nella tavola che segue: Tipologia di Sub Area Livello di importanza Livello minimo A Altissimo [95%] B Alto [80%] C Medio [70%] D Basso [50%] E Nullo [0%] 2. Avviso di Indisponibilità 2.1 Il Concedente, non appena a conoscenza di una situazione di Indisponibilità relativa a una determinata Area, deve tempestivamente inviare al Concessionario l Avviso di Indisponibilità, redatto nelle forme e secondo i contenuti di cui all Appendice B. L Avviso deve, in ogni caso recare: a) l indicazione dell Area/Sub Area e delle Unità all interno di essa colpite da Indisponibilità; b) l espressa richiesta che il Concessionario ponga rimedio a tale Indisponibilità. 2.2 Il Concessionario a seguito del ricevimento di un Avviso di Indisponibilità deve inviare al Concedente un verbale scritto che indichi: Meccanismo di rettifica del corrispettivo di disponibilità Pagina 5 di 10

6 a) il problema che ha causato l Indisponibilità segnalata dal Concedente nell Avviso di Indisponibilità; b) una descrizione delle azioni da adottare al fine di porre rimedio a tale Indisponibilità; c) nel caso in cui il Concessionario abbia già posto rimedio a tale Indisponibilità, le azioni intraprese. 3. Cessazione dell Indisponibilità 3.1 Nel momento in cui il Concessionario abbia posto rimedio alla Indisponibilità, deve inviare al Concedente una comunicazione scritta che confermi, con riferimento alle specifiche Unità indicate nel relativo Avviso di Indisponibilità, che l Indisponibilità è cessata (Avviso di cessazione di Indisponibilità Appendice C). L Indisponibilità che il Concessionario abbia indicato come terminata nella suddetta comunicazione scritta sarà considerata effettivamente tale con l invio da parte del Concedente al Concessionario di una conferma scritta di cessazione della Indisponibilità. 4. Verbale di accertamento di rettifica del Canone di disponibilità 4.1 Il Concessionario entro 15 giorni dalla scadenza di ogni [trimestre] deve inviare al Concedente un verbale che indichi: (i) la lista degli Avvisi di Indisponibilità ricevuti nel semestre precedente; (ii) la lista delle conferme di cessazione di Indisponibilità ricevute nel trimestre precedente; (iii) una dettagliata descrizione di tutte le Indisponibilità verificatesi nel trimestre precedente; (iv) una descrizione delle Unità Indisponibili durante il trimestre precedente; (v) il periodo di durata di ogni Indisponibilità e per le Indisponibilità ancora in corso la data prevista di cessazione della Indisponibilità; (vi) il calcolo della rettifica del Canone di disponibilità relativo al trimestre precedente effettuato sulla base della formula di cui al precedente paragrafo Entro 15 giorni dall avvenuta ricezione del verbale di cui sopra, il Concedente potrà chiedere eventuali chiarimenti circa le determinazioni del Concessionario e/o sollevare eccezioni. In tale ultimo caso, il Concedente ed il Concessionario avranno un periodo di 15 giorni per rideterminare bonariamente in contraddittorio l importo del Canone di Disponibilità dovuto. Qualora il Concedente non richieda chiarimenti o sollevi eccezioni sulla determinazione del Canone di disponibilità contenuto nel verbale entro il termine di cui sopra, la determinazione effettuata dal Concessionario sarà da ritenersi definitiva in assenza di errore manifesto. Nel caso in cui sorga contestazione tra il Concessionario e il Concedente con Meccanismo di rettifica del corrispettivo di disponibilità Pagina 6 di 10

7 riferimento al contenuto del verbale la questione sarà risolta secondo quanto previsto all articolo 38.1 della Convenzione. 5. Software gestionale 5.1 Ai sensi di quanto previsto all art. 28.1, comma 2 lett. h) della Convenzione, il Concessionario dovrà rendere disponibili tutte le informazioni relative al Canone di disponibilità di cui agli articoli precedenti presso un area dedicata del software gestionale di cui dovrà dotarsi per il controllo dell erogazione dei servizi. 5.2 Il software dovrà essere sempre mantenuto aggiornato e dovrà sempre essere accessibile per l Azienda Ospedaliera, al fine di poter verificare in tempo reale la disponibilità/indisponibilità delle Aree. Meccanismo di rettifica del corrispettivo di disponibilità Pagina 7 di 10

8 APPENDICE A INDIVIDUAZIONE AREE E SUB AREE Aree Ospedale Tipologia Livello di di Area importanza Voto Elisuperficie A Altissimo 10 Pronto Soccorso Medicina d'urgenza A Altissimo 10 Terapia intensiva A Altissimo 10 Degenza high care A Altissimo 10 Blocco operatorio A Altissimo 10 Day Surgery A Altissimo 10 Blocco Parto A Altissimo 10 Camera Calda B Alto 6 Sterilizzazione B Alto 6 Prelievi Donatori B Alto 6 Anatomia patologica B Alto 6 Endoscopia B Alto 6 Emodialisi Nefrologia B Alto 6 DH Medico Oncologico B Alto 6 Degenza psichiatrica B Alto 6 Degenza ordinaria chirurgica/medica B Alto 6 Degenza Medica B Alto 6 Degenza Ostetricia Nido B Alto 6 Degenza pediatrica Neonatologia OBI B Alto 6 Scale/impianti montalettighe B Alto 6 Laboratorio Analisi C Medio 3 Sviluppo Laboratori C Medio 3 Studi medici dipartimentali C Medio 3 Ambulatori Prericoveri C Medio 3 Diagnostica C Medio 3 Sviluppo Alta tecnologia C Medio 3 Attesa parenti Aree dipartimentali C Medio 3 Direzione e Uffici amministrativi C Medio 3 Morgue D Basso 1 Spogliatoi D Basso 1 Farmacia D Basso 1 Magazzini Officine D Basso 1 CED D Basso 1 Connettivo Generale D Basso 1 Accoglienza CUP D Basso 1 Auditorium D Basso 1 Multiculto D Basso 1 Connettivo generale D Basso 1 Scale/impianti elevatori D Basso 1 Parcheggio dipendenti D Basso 1 [NB: Le Aree saranno aggiornate in sede di approvazione del Progetto esecutivo] Meccanismo di rettifica del corrispettivo di disponibilità Pagina 8 di 10

9 APPENDICE B AVVISO DI INDISPONIBILITA Ai sensi del Documento [9] di cui al Contratto di concessione di costruzione e gestione con la presente il Concedente, nella persona di comunica al Concessionario, nella persona di che nell Area/Sub Area delle Opere, si è verificata una situazione di Indisponibilità che ha colpito le Unità, all interno dell Area/Sub Area, individuate nella tavola di seguito riportata: Area Sub Area Tipologia di Sub Area Totale unità dell Area (mq) Numero di unità indisponibili Causa indisponibilità (n ) Giorno ed ora inizio indisponibilità Periodo di grazia L Indisponibilità non consente al Concedente l utilizzo dell Area/Sub Area in condizioni di piena operatività e sicurezza. SI CHIEDE PERTANTO di porre tempestivamente rimedio all occorsa Indisponibilità. Data Il Concedente Meccanismo di rettifica del corrispettivo di disponibilità Pagina 9 di 10

10 APPENDICE C AVVISO DI CESSAZIONE DELL INDISPONIBILITÀ Ai sensi del Documento [9] di cui al Contratto di concessione di costruzione e gestione e con riferimento all Avviso di Indisponibilità pervenuto in data [ ] con la presente il Concessionario, nella persona di comunica al Concedente, nella persona di che la situazione di Indisponibilità occorsa all Area/Sub Area delle Opere con riferimento alle Unità indicate nella tavola che segue, riportata in calce all Avviso di Indisponibilità pervenuto in data [ ], è cessata, essendosi poste in essere tutte le azioni di cui al Verbale del [ ] Area Sub Area Tipologia di Sub Area Totale unità dell Area (mq) Numero di unità indisponibili Causa indisponibilità (n ) Numero di unità rese disponibili Giorno e ora di inizio dell Indisponibilità Giorno e ora di cessazione dell Indisponibilità Periodo di rettifica Periodo di grazia Durata indisponibilità (ore) Data Il Concessionario Meccanismo di rettifica del corrispettivo di disponibilità Pagina 10 di 10