CAPITOLATO SPECIALE PER LA PARTECIPAZIONE ALL ISTRUTTORIA PUBBLICA PER LA COPROGETTAZIONE E REALIZZAZIONE DEL SERVIZIO DI

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1 Municipio Roma X U.O.Servizio Sociale ALLEGATO B CAPITOLATO SPECIALE PER LA PARTECIPAZIONE ALL ISTRUTTORIA PUBBLICA PER LA COPROGETTAZIONE E REALIZZAZIONE DEL SERVIZIO DI Assistenza Educativa e Culturale (A.E.C.) per l integrazione sociale degli alunni disabili inseriti nelle scuole del Municipio X (ex XIII) anno scolastico Determinazione dirigenziale n del LOTTO A CIG LOTTO B CIG A LOTTO C CIG La Legge 328/2000 ha attribuito ai comuni, nell ambito della realizzazione del sistema locale dei servizi sociali in rete, l indicazione dei settori di innovazione in cui operare attraverso la concertazione delle risorse umane e finanziarie locali, con il coinvolgimento dei soggetti di cui all art.1, comma 5, della stessa legge. Ai sensi del summenzionato articolo questo Municipio indice una pubblica istruttoria per la selezione di soggetti del terzo settore, operanti nel campo dei servizi socio educativi e socio assistenziali, per la co-progettazione di interventi innovativi e sperimentali nell ambito del servizio di Assistenza Educativa e Culturale (AEC) per l integrazione sociale degli alunni disabili delle scuole del Municipio Roma X per l anno scolastico L importo totale presunto a base dell appalto è stimato in ,00 IVA compresa se dovuta. Per il finanziamento del progetto saranno utilizzate risorse previste dal bilancio municipale. L affidamento gli organismi è comunque subordinato alla disponibilità finanziaria. Non c è pertanto alcun obbligo a contrarre da parte dell Amministrazione se non successivamente alla copertura finanziaria e al perfezionamento di tutti gli atti di gara, L aggiudicazione avverrà con il criterio dell offerta economicamente più vantaggiosa ai sensi dell art.83 del D.lgs 163/2006 s. m.i. Municipio XIII-UOSECS Via Passeroni Ostia Lido Fax

2 Il Municipio Roma X, ha intenzione di siglare un Accordo di Programma di intesa con le scuole materne, primarie e secondarie di primo grado del distretto scolastico, la ASL RMD Distretto X, due genitori rappresentativi dell area, e gli enti gestori, per la promozione di iniziative congiunte in un ottica di coordinamento tra le singole istituzioni al fine di superare sovrapposizioni e frammentazioni, per la promozione della qualità dei servizi ed il miglioramento dell utilizzo delle risorse. Sarà aperta una riflessione sui servizi forniti dal Municipio in favore dei ragazzi disabili: come erogatore di servizio di assistenza agli alunni disabili nelle scuole, del servizio per l autonomia e integrazione sociale (SAISH), dei Centri Ricreativi Estivi e dei differenti servizi esistenti nel territorio; della possibilità inoltre di formulare un Piano di Intervento a favore dei ragazzi, che tenga conto di tutte le risorse messe a disposizione dal Municipio,come prevede la normativa ministeriale sul PEI, per l integrazione con le risorse scolastiche e della ASL, dando rilevanza all interno del PEI al progetto socio- educativo di cui il Municipio è globalmente responsabile. A tal fine sarà acquisita la disponibilità delle scuole, rappresentative delle diverse realtà sociali del Municipio a sperimentare un modello di progetto socio-educativo integrato con il PEI con l obiettivo di promuovere lo sviluppo del minore e valutare i risultati raggiunti. Si ritiene inoltre fondamentale coinvolgere nella sperimentazione le famiglie sia per condividerne obiettivi e responsabilità che per rendere conto del lavoro svolto. OGGETTO DELLA COPROGETTAZIONE Oggetto della co- progettazione è la sperimentazione di un approccio integrato che tenga conto del servizio di assistenza educativa agli alunni disabili delle scuole del Municipio e dei servizi offerti ai minori disabili all esterno, tramite un modello di progetto socio educativo da integrare nel P.E.I. (piano educativo individualizzato) con l obiettivo di promuovere l efficacia degli interventi socio educativi ma anche dell offerta formativa e didattica e di valutarne le potenzialità per i minori disabili. 1.-Sono obiettivi primari del Servizio A.E.C. l inserimento scolastico degli alunni diversamente abili,l assistenza dei bambini e dei ragazzi disabili nelle attività della vita quotidiana, lo sviluppo dell autonomia personale( intesa come capacità di gestire da sé gli aspetti e le funzioni fondamentali della propria vita quotidiana), e la socializzazione (intesa come capacità di gestire da sé gli aspetti e le funzioni fondamentali della propria vita di relazione) degli alunni disabili; Le attività oggetto del servizio dovranno integrarsi con gli interventi messi in atto dalla scuola nel raggiungimento degli obiettivi individuati sul singolo alunno, attraverso un punto unico di programmazione e verifica del PEI (progetto educativo individuale) attraverso la

3 costituzione del GLH (operativo e d istituto), cui l organismo affidatario ha l obbligo di partecipare. I verbali di GLH (Gruppi Lavoro Handicap) saranno messi a disposizione del Servizio Sociale. del Municipio X. 2.-Le dimensioni del servizio nell anno scolastico sono state le seguenti: a-gli alunni disabili assistiti con il servizio AEC sono stati 350. b-le scuole in cui è stata erogata l assistenza sono complessivamente 15 Istituti Comprensivi, organizzati in 58 plessi scolastici e 27 scuole dell Infanzia. Per una più funzionale e razionale organizzazione del Servizio l Amministrazione Municipale ha ritenuto suddividere il servizio in 3 lotti A,B,C, da affidare a diversi Organismi gestori, selezionati mediante la presente procedura. Qualora si ravvisi la necessità di inserire nuovi utenti in scuole non facenti parte dei sotto riportati elenchi, si farà riferimento al principio della scelta da parte dei Dirigenti Scolastici In base ad un esame tecnico-finanziario e tenendo conto dell assetto attuale: Lotto A I.C. via Mar dei Caraibi, I.C. via Mar dei caraibi plesso via Segurana, I.C. "Tullia Zevi" ex 154 circolo didattico plesso Agatarco materna, I.C. "Tullia Zevi"( ex 154 circolo didattico) plesso Palocco 84, I.C. "Tullia Zevi" (ex154 circolo didattico) Euticrate /Mat.stat., I.C. "Tullia Zevi" (ex 154 CIRCOLO DIDATTICO) Pirgotele/Elementare, I. C. "Viale Vega" (ex 193 CIRCOLO DIDATTICO ) elementare via delle quinqueremi, I. C. "Viale Vega" (ex 193 CIRCOLO DIDATTICO via delle quinqueremi, I.C. "via MAR ROSSO" succursale via dell'argentiera,80, I.C. "via MAR ROSSO" via Capo dell'argentiera, I.C. via MAR ROSSO via Mar Rosso (sede centrale), DRAGOLANDIA/Mat.com, I.C. FANELLI MARINI Media via Ducati, I.C. FANELLI MARINI via Orioli, I.C. FANELLI MARINI Elementare via delle saline 2, GIOVANNI PAOLO II Media Elementare via N. Mascardi, GIOVANNI PAOLO II plesso via A. Ruspoli, GIOVANNI PAOLO II materna statale plesso via De Ursis, I.C."M.CALDERINI Tuccimei via Beschi,, IL CUCCIOLO Mat.Com., Quinqueremi/ materna comunale, I.C. M. Carotenuto 30 via Carotenuto, I.C. M. Carotenuto 30 via de lullo, I.C.M. Carotenuto 30 plesso via Gherardi, I.C. TACITO GUARESCHI medie, I.C. TACITO GUARESCHI elementari, ZUCCHERO FILATO materna comunale, "Raggio di Sole" scuola materna comunale (ex cucciolo), Borgo Antico, Pesce Magico, I.C,. Alessandro magno sede via Menzio. Utenti attualmente rilevati n 120

4 Assegnazione del budget per un ammontare di ,00 comprensivo IVA se dovuta che non dovrà essere superato nell offerta proposta Lotto B I.C. ARISTIDE LEONORI elementare, I.C. ARISTIDE LEONORI media, I.C. ARISTIDE LEONORI materna statale, I.C. V.le VEGA ex CAIO DUILIO, DO RE MI DIVERTO Mat.Com., I.C. "via G. da Sangallo" ex GARRONE - I.C. "AMENDOLA- GUTTUSO" elementare, I.C. "AMENDOLA- GUTTUSO" medie, IL GIARDINO DI SARA/MAT.COM., Il Porto (gabbianella, idroscalo), ISOLE AZZORRE /Mat.Com (vicino medie Parini stesso ingresso), ARABA FENICE(ex VIA REFICE)/mat.com. Infernetto L'ALBERO VANITOSO (ex L'ISOLA CHE NON C'E') plesso via Segurana, I PIRATI DEL MAR ROSSO (ex L'ISOLA CHE NON C'E') plesso Mar Rosso antimeridiano, MIRO' Mat.Com. NOI ARCOBALENO/Mat.com. antimeridiano, I.C. "via delle Azzorre" ex PARINI Elementare, I.C. "via delle Azzorre" ex PARINI Medie, I.C. "via delle Azzorre" ex I.C. PARINI mat. statale, STELLA DEL MARE Mat.Com -plesso Coralli, STELLA DEL MARE Mat.Com - plesso Caraibi, I.C. "via Carotenuto, 30", I.C. "via Carotenuto, 30"; via Garra "La crociera", TOR SAN MICHELE materna comunale, "Stelle Nascenti" scuola materna comunale. Utenti attualmente rilevati n 117 Assegnazione del budget per un ammontare di ,40 comprensivo IVA se dovuta che non dovrà essere superato nell offerta proposta Lotto C I.C. via Mar dei caraibi (ex Caio Duilio), I.C. Calderini Tuccimei (ex 168 circolo P. della Francesca) plesso via T. Signorini, C. Calderini Tuccimei (ex 168 circolo P. della Francesca) plesso via O. Amato, I.C. "Alessandro Magno "via Ghiglia, I.C. "Alessandro Magno "via Euripide, I.C. Calderini Tuccimei (ex 168 circolo P. della Francesca) plesso via Carotenuto 6, I. C. via Cilea 269 elementare, I. C. via Cilea 269 medie, I. C. via Cilea plesso via De Falla materna statale, I.C. Alessandro Magno via Stesicoro 115, I.C. "Tullia Zevi" plesso L.go Herzl, I.C. "via GIULIANO DA SANGALLO" Medie, GLI EUCALIPTI materna comunale, IL PINETO /Mat.Com. antimeridiano, IL POGGIO Mat.Com., Gabbianella materna

5 comunale, I.C."MARCO ULPIO TRAIANO "elementare, MARCO ULPIO TRAIANO media, MARCO ULPIO TRAIANO materna, MOZART medie via di Castel porziano, MOZART elementare via di Castel Porziano MOZART medie via Cles, MOZART elementare Bedollo, PEGASO comunale. materna comunale, SOLE E LUNA materna comunale, SOLLETICO /materna Utenti attualmente rilevati n 113 Assegnazione del budget per un ammontare di ,60 comprensivo d IVA se dovuta che non dovrà essere superato nell offerta proposta All interno dei tre Lotti e precisamente presso l I.C. via delle Azzorre, l I.C. v.le Vega e l I.C. Marco Ulpio Traiano e presso l I.C. Idroscalo Amendola si svilupperà in integrazione con la ASL una sperimentazione, volta in particolare ai bambini disabili con problemi di comportamento Si precisa che il dato riportato per singolo lotto è da ritenersi indicativo e fornito al solo scopo di rendere le generali dimensioni del servizio. Pertanto i valori complessivi degli interventi potranno essere aumentati o diminuiti nel corso del rapporto di collaborazione a seguito dell aumento o diminuzione dei minori che necessitano del servizio di assistenza e del livello di intensità assistenziale e per tali modifiche i soggetti affidatari non potranno sollevare eccezioni o pretendere indennizzi 3. Le linee di sviluppo su cui si intende centrare la co-progettazione sono: - la sperimentazione nelle scuole di un modello di progetto socio-educativo, inteso come guida operativa all azione integrata di tutte le figure coinvolte e come strumento utile al monitoraggio e alla valutazione dei risultati; - la centralità della fase di accoglienza del minore, con tempi di osservazione, di acquisizione di informazioni e di formazione ad hoc del personale coinvolto nel processo educativo, nel rispetto dei diversi ruoli delle difficoltà e potenzialità del minore; -la partecipazione delle famiglie alla sperimentazione; -l integrazione tra tutti gli enti che concorrono allo sviluppo delle potenzialità del minore disabile, anche tramite l attivazione di specifici protocolli di collaborazione; -la personalizzazione dell assistenza educativo- culturale ai minori disabili che non necessariamente corrisponde all individualizzazione del servizio 4. Gli interventi di assistenza educativo culturale agli alunni disabili consistono nelle attività di seguito riportate: Assistenza e ausilio nei progetti finalizzati alla promozione

6 dell autonomia nell attività quotidiana (alimentare, igienica, abbigliamento, orientamento e spostamenti) anche in collaborazione con i collaboratori scolastici (personale ATA); nel limite delle proprie competenze e sotto la diretta responsabilità didattica dei docenti, l operatore collabora con gli insegnanti e il personale della scuola, per l effettiva partecipazione dell alunno in situazione di handicap a tutte le attività scolastiche, ricreative e formative interna comprese attività di laboratorio, ludico/motoria etc. previste dal Piano dell Offerta Formativa; Partecipazione alle attività di programmazione e di verifica con gli insegnanti, singolarmente e/o riuniti negli Organi Collegiali, con i referenti delle strutture sanitarie e con i servizi territoriali. Partecipazione ai G.L.H. operativi degli utenti assegnati;. Partecipa alla stesura del Piano Educativo individualizzato contribuendo,secondo le proprie competenze all individuazione delle potenzialità, degli obiettivi, delle strategie/metodologie, dei momenti di verifica In base a quanto previsto nel Piano Educativo Individualizzato, redige annualmente una relazione sintetica sul caso affidato e fornisce le informazioni utili alla programmazione del servizio. SVILUPPO DELLA COPROGETTAZIONE Nella fase di co-progettazione la commissione incaricata della valutazione delle candidature verrà integrata con i referenti delle istituzioni coinvolte nella erogazione del Servizio: i responsabili tecnici del soggetto selezionato per ogni lotto, un Dirigente Scolastico per ogni lotto, che hanno aderito a partecipare alla co-progettazione, il referente del Servizio ASL, i referenti del Municipio Roma X, sia dell ufficio scuola che dei servizi sociali e i due genitori rappresentanti dell area disabilità La co-progettazione prenderà a riferimento il progetto presentato dai soggetti selezionati per i lotti: La commissione procederà alla discussione critica, alla definizione di variazioni ed integrazioni coerenti con le linee indicate dall avviso pubblico e dal capitolato ed alla definizione degli aspetti esecutivi. In particolare si provvederà: alla definizione di un protocollo comune per la sperimentazione del modello di progetto socio educativo nelle scuole che avranno aderito alla co-progettazione; alla definizione delle strategie, degli interventi e dei tempi necessari ai fini del raggiungimento degli obiettivi;

7 ad individuare le risorse con cui ciascuno dei soggetti sopra indicati concorre a sostenere l integrazione degli alunni disabili ed in particolare gli obiettivi del servizio AEC al fine di garantire la sinergia degli interventi e la chiarezza nelle responsabilità e nei compiti di ciascun ente; alla individuazione di tempi e modalità di monitoraggio della sperimentazione L istruttoria di co-progettazione si concluderà entro 30 giorni dalla aggiudicazione provvisoria. Il positivo superamento della fase di co-progettazione, che sarà svolta senza alcun onere per l amministrazione comunale, sarà condizione indispensabile per l aggiudicazione definitiva e l affidamento del servizio. L aggiudicazione definitiva e l affidamento del servizio avverranno a seguito della verifica della sussistenza dei requisiti dichiarati STIPULA DEL CONTRATTO Il contratto verrà stipulato sulla base degli elementi contenuti nell avviso pubblico, nel capitolato d oneri e nell offerta del soggetto aggiudicatario e recepirà le indicazioni emerse dalla co-progettazione Il Municipio si riserva di chiedere ai soggetti affidatari, in qualsiasi momento nel corso dell anno scolastico, la ripresa del tavolo di co-progettazione per promuovere e monitorare l andamento della sperimentazione e per procedere alla rimodulazione degli interventi alla luce di modifiche/integrazioni della programmazione degli interventi nei diversi plessi scolastici. DURATA DELL AFFIDAMENTO L aggiudicazione avverrà con il criterio dell offerta economicamente più vantaggiosa ai sensi dell art.83 del D.lgs 163/2006 s,m,i,. La durata prevista dalla convenzione è riferita all anno scolastico , ovvero dal 1/12/2014 al 30/6/2015 e decorrente dalla data indicata nel contratto. Alla scadenza il rapporto si intenderà risolto senza obbligo né oneri di disdetta. E facoltà dell Amministrazione avvalersi della norma di cui all art.57,comma 5, lett. b) del D.Lgs.163/2006 in materia di ripetizione di servizi analoghi. Accertati il pubblico interesse alla ripetizione del servizio nel rispetto della programmazione annuale del Piano Regolatore Sociale del Municipio e verificate le disponibilità di bilancio, ai soggetti aggiudicatari potrà essere affidato- con procedura negoziata senza previa pubblicazione del bando- anno per anno fino ad un massimo di un anno un nuovo analogo servizio conforme al progetto di base oggetto del primo contratto aggiudicato. L affidamento successivo al primo anno sarà

8 subordinato alla valutazione positiva in merito alla qualità del servizio reso, alla convenienza per l amministrazione ed al rispetto da parte degli enti gestori degli impegni assunti in merito al contenimento del turn-over ed alla stabilizzazione dei rapporti di lavoro. CORRISPETTIVO Al soggetto partner nessun compenso verrà riconosciuto per l attività di co-progettazione dei servizi. A completo compenso degli oneri assunti per l attuazione del servizio, spetta al soggetto affidatario,il corrispettivo lordo orario indicato nell offerta progettuale. L erogazione del corrispettivo, su presentazione di fattura, avverrà mensilmente in relazione alle prestazioni rese. Nel caso in cui, a tutela del diritto allo studio dei minori disabili, durante lo svolgimento dell anno scolastico si rivelasse l esigenza di attivare ulteriori interventi di assistenza, l Amministrazione provvederà nell ambito delle risorse finanziarie disponibili ad incrementare il servizio affidato. PENALI Il Municipio X si riserva di disporre verifiche e controlli di rispondenza e di qualità circa la piena conformità del servizio reso agli obblighi di cui alla presente convenzione. Qualora il servizio non dovesse risultare conforme a quello che l Organismo Affidatario è contrattualmente tenuto a rendere, dette inadempienze e/o disservizi saranno contestati all Organismo Affidatario stesso con invito a rimuoverli immediatamente ed a presentare entro il termine massimo di 15 giorni le proprie giustificazioni al riguardo. Nel caso che l Organismo Affidatario non ottemperi a detto invito entro il termine fissato, ovvero fornisca elementi non idonei a giustificare le inadempienze e /o disservizio venga rilevata una seconda volta, dopo espletati gli adempimenti di cui al comma precedente, sarà applicata una penale pari al 10% del compenso relativo al mese cui si riferisce. L accertamento e contestazione per la terza volta della medesima inadempienza e/o disservizio comporterà la risoluzione di diritto della convenzione ai sensi dell art.1456 C.C. nonché la immediata sospensione del pagamento dei compensi pattuiti. RISOLUZIONE ANTICIPATA DEL CONTRATTO

9 Roma Capitale si riserva la facoltà di risolvere il contratto in qualunque momento in caso di inadempienze imputabili all impresa aggiudicataria ai sensi dei precedenti articoli, così riassumibili: -grave inadempimento o frode dell impresa atto a compromettere il risultato del servizio; -in caso di frode o grave negligenza nell adempimento degli obblighi contrattuali; -intervenuto provvedimento di revoca dell iscrizione della Cooperativa nel registro regionale delle cooperative sociali, se l aggiudicataria è una cooperativa sociale; -mancato espletamento del servizio per reiterate assenze del personale, non sostituito; -mancata applicazione del C.C.N.L. di riferimento e inosservanza delle norme relative alle assicurazioni obbligatorie ed antinfortunistiche, previdenziali ed assistenziali nei confronti del proprio personale e dei soci lavoratori nel caso di cooperative; -cessione del contratto; Nel caso di cessazione per colpa o disdetta dell impresa aggiudicataria, Roma Capitale potrà rivalersi sui crediti e fatture da liquidare, dell eventuale maggiore spesa conseguente il nuovo contratto. L Amministrazione potrà altresì procedere alla risoluzione del contratto in tutti gli altri casi previsti dal codice civile e vigente normativa. In caso di risoluzione anticipata del contratto, l Amministrazione potrà aggiudicare la gara al concorrente che segue la graduatoria con diritto al risarcimento del maggiore onere sostenuto. L esecuzione in danno non esclude eventuali responsabilità civili o penali dell impresa per il fatto che ha determinato la risoluzione. ASSICURAZIONE Il soggetto partner è responsabile, senza riserve ed eccezioni, dei danni, che dovessero occorrere agli utenti del servizio, o a terzi, a cose o a persone (compresi i dipendenti) nel corso dello svolgimento delle attività per fatto proprio o del personale addetto Il soggetto partner, a copertura dei rischi del servizio, dovrà essere assicurato per un importo non inferiore ai minimali previsti per legge, presso una Compagnia di Assicurazione per responsabilità civile verso terzi inclusa l amministrazione di Roma Capitale e verso gli operatori, per tutti i rischi derivanti dalle attività oggetto di convenzione, la polizza dovrà riguardare altresì i danni alle cose e ogni altro danno anche se qui non menzionato. Copia di detta polizza dovrà essere consegnata all Amministrazione comunale in sede di sottoscrizione della convenzione.

10 TRATTAMENTO DEI LAVORATORI In considerazione della necessità di assicurare la continuità educativa, a salvaguardia dei piccoli utenti in sede di presentazione dell offerta tecnica l organismo partecipante dovrà impegnarsi formalmente con apposita dichiarazione a garantire la permanenza in servizio dei lavoratori eventualmente già operanti nel medesimo o analogo progetto, salvo diversa volontà dei lavoratori interessati, mediante assorbimento nella propria organizzazione. L impresa aggiudicataria si obbliga inoltre ad applicare nei confronti dei lavoratori dipendenti e, se cooperative anche nei confronti dei soci lavoratori, condizioni contrattuali, normative e retributive non inferiori a quelle risultanti dai contratti collettivi nazionali di lavoro e dagli accordi integrativi territoriali sottoscritti dalle organizzazioni imprenditoriali e dei lavoratori maggiormente rappresentative. L impresa aggiudicataria è tenuta altresì all osservanza ed applicazione di tutte le norme relative alle assicurazioni obbligatorie ed antinfortunistiche, previdenziali ed assistenziali, nei confronti del proprio personale e dei soci lavoratori nel caso di cooperative. Questa Amministrazione potrà richiedere all impresa aggiudicataria, in qualsiasi momento, l esibizione della documentazione atta a verificare la corretta attuazione degli obblighi inerenti l applicazione del C.C.N.L. di riferimento e delle leggi in materia previdenziale, assistenziale e assicurativa. TRACCIABILITA FINANZIARIA L impresa affidataria assume gli obblighi in materia di tracciabilità dei flussi finanziari di cui alla legge n.136/2010, e ss.mm.ii. RISPETTO DEL D.LGS.N.81 DEL 09/04/2008 s.m.i. L impresa è tenuta all osservanza delle disposizioni del D.Lgs n.81 del 09/04/2008. L impresa si impegna a coordinare con Roma Capitale le misure di prevenzione e protezione e la loro realizzazione attraverso la presentazione, in sede di assegnazione, del documento di valutazione dei rischi, del piano di emergenza e del piano informativo e formativo del personale impiegato elaborati in via generale dall impresa e che saranno successivamente adeguati al servizio oggetto dell appalto, entro due mesi dall avvio del servizio stesso. RISPETTO DEL D.LGS. N. 196 DEL 30/06/2003 s.m.i.

11 L impresa è tenuta all osservanza del D.Lgs. n.196 del 30/06/2003 e successive modifiche e integrazioni indicando il responsabile della privacy. Gli operatori dell impresa aggiudicataria addetti al servizio sono considerati incaricarti al trattamento dei dati personali in possesso di Roma Capitale e trasmessi all impresa nei limiti in cui ciò sia necessario ai fini della corretta esecuzione del servizio. L impresa aggiudicataria dovrà assicurare che il personale incaricato di effettuare le prestazioni contrattuali mantenga riservati i dati e le informazioni di cui venga in possesso, non li divulghi e non ne faccia oggetto di sfruttamento