SPERIMENTAZIONE DELLE SEZIONI PRIMAVERA PER L A.S. 2009/10 PER BAMBINI DI ETA DA 24 A 36 MESI AVVISO DI SELEZIONE

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1 MINISTERO DELL ISTRUZIONE DELL UNIVERSITA E DELLA RICERCA UFFICIO SCOLASTICO REGIONALE PER LA SICILIA REGIONE SICILIANA ASSESSORATO REGIONALE BENI CULTURALI E AMBIENTALI E PUBBLICA ISTRUZIONE Prot. n. 3580/09 del 06/11/2009 CIRCOLARE N. 25 SPERIMENTAZIONE DELLE SEZIONI PRIMAVERA PER L A.S. 2009/10 PER BAMBINI DI ETA DA 24 A 36 MESI AVVISO DI SELEZIONE Art. 1 Contributi per la sperimentazione educativa destinata alla prima infanzia La Regione Siciliana, Dipartimento Regionale per la Pubblica istruzione dell assessorato Regionale BB.CC.AA. e P.I., d intesa con l Ufficio Scolastico Regionale della Sicilia, - ai sensi dell accordo in Conferenza unificata del 29 ottobre 2009, - dell intesa tra Regione Siciliana e Ufficio Scolastico Regionale per la Sicilia sottoscritta in data 4 novembre 2009; promuove sul territorio regionale per l'a.s. 2009/10 la costituzione delle Sezioni Primavera quale prosecuzione e ampliamento dell'offerta - per il terzo anno - della sperimentazione avviata ai sensi dell articolo 1, commi 630 e 1259, della legge 27 dicembre 2006, mediante la concessione di contributi con risorse a valere sui trasferimenti del Ministero dell Istruzione dell Università e della Ricerca, e con risorse a valere capitolo del bilancio di previsione della Regione Siciliana destinato alla sperimentazione nelle scuole, sia per quanto riguarda le richieste di nuova attivazione delle sezioni sia per la prosecuzione dell attività delle sezioni ammesse a contributo nell anno scolastico 2008/09. PROSECUZIONE DELLE SEZIONI ATTIVATE NEL 2008/2009 Le sezioni che hanno ricevuto il contributo per l anno scolastico 2008/09 potranno inoltrare la richiesta di prosecuzione dell attività compilando l allegata scheda A e inviandola, unitamente alla documentazione richiesta, con raccomandata r.r.,, o consegnandola a mano, all Ufficio Scolastico Regionale Via Fattori Palermo entro il 16 novembre 2009 A tal fine farà fede la data del timbro postale di invio. Gli uffici Scolastici Provinciali cureranno la tempestiva trasmissione delle domande all'ufficio Scolastico Regionale all indirizzo. Le domande di prosecuzione pervenute oltre tale data saranno escluse. Il modello di richiesta già denominato scheda A è altresì scaricabile dai siti L erogazione del contributo è subordinata al rilascio dell autorizzazione da parte del Comune. Il contributo sarà commisurato all importo erogato per l anno precedente, diminuito dell aliquota prevista dall allegato all accordo in Conferenza unificata contenente la quota di riparto per la regione Sicilia. ATTIVAZIONE NUOVE SEZIONI ANNO SCOLASTICO Art. 2 - Soggetti che possono richiedere il contributo La domanda di contributo può essere presentata da - istituzioni scolastiche statali - enti pubblici o soggetti privati che gestiscono strutture educative riconosciute come scuole dell infanzia paritarie, ovvero come asili-nido e servizi alla prima infanzia istituiti ai sensi della vigente legislazione nazionale e regionale.

2 La richiesta non può essere inoltrata - dalle istituzioni che non rientrino tra quelle di cui al succ. art. 3, punto a) - dalle istituzioni che hanno avuto Sezioni che sono state autorizzate e finanziate nell a.s. 2008/09 e che, mantenendone i requisiti, intendano proseguire nella sperimentazione, purché non dislocate in diverso plesso e/o comune. - dalle istituzioni, già beneficiarie di contributo per l attivazione di sezioni negli anni scolastici 2007/08 e 2008/09 o in uno solo dei due, che intendano interrompere la sperimentazione. La Sezione deve essere costituita come servizio aggiuntivo e integrativo rispetto alle attività di scuola dell infanzia o al servizio educativo di asilo-nido già autorizzati. Può essere autorizzata e finanziata una sola Sezione per ogni plesso scolastico o servizio alla prima infanzia. Art. 3 - Requisiti del soggetto richiedente I requisiti di accesso alla valutazione sono: a) la qualifica del soggetto richiedente il contributo, che deve essere annoverato tra le istituzioni scolastiche statali, paritarie, comunali, o tra i gestori di asili nido o di servizi integrativi al nido in possesso di formale convenzione con il Comune; b) disponibilità di personale educativo/docente, tale da tendere a un rapporto massimo di una unità di personale per ogni 10 bambini; c) disponibilità di locali e di spazi nella struttura ricettiva, già autorizzata per le attività educative e/o di insegnamento, che siano idonei ad ospitare le attività della Sezione; b) funzionamento aperto all utenza da un minimo di 5 ore ad un massimo di 9 ore giornaliere, distribuite su almeno cinque giorni settimanali. Va assicurata l apertura per almeno 8 mesi nel periodo compreso tra settembre 2009 e giugno 2010, con facoltà di prosecuzione nel mese di luglio, in risposta ai bisogni di accoglienza ed educativi dell utenza; d) disponibilità di personale ausiliario; e) Il personale educativo/docente dovrà essere in possesso di uno dei titoli di studio idonei secondo le norme nazionali e della Regione Sicilia per l espletazione del servizio nella scuola dell infanzia o nei servizi alla prima infanzia; per esso sarà previsto un contratto sulla base delle norme vigenti per i contratti di lavoro; e) predisposizione di un progetto educativo ed organizzativo adeguato ai bisogni della fascia d età; Art. 4 Termini di scadenza per la presentazione della richiesta di contributo La domanda, corredata dal suddetto progetto educativo-organizzativo descritto nell'apposita scheda B allegata al presente avviso, dovrà essere inviata, con raccomandata r.r.,, o consegnata a mano presso al seguente indirizzo REGIONE SICILIANA ASSESSORATO BENI CULTURALI, AMBIENTALI E PUBBLICA ISTRUZIONE DIPARTIMENTO REGIONALE PER LA PUBBLICA ISTRUZIONE VIA AUSONIA PALERMO ENTRO IL 27 NOVEMBRE A tal fine farà fede la data del timbro postale di invio. Le domande pervenute oltre tale data saranno escluse La domanda di partecipazione già denominata scheda B è altresì scaricabile dai siti I richiedenti dovranno compilare il modello in ogni sua parte, integrandolo se il caso con ulteriori notazioni qualificanti riguardanti il progetto educativo. Art. 5 Criteri di valutazione dei progetti

3 L esame e la valutazione delle richieste saranno curate dalla commissione formata da un Tavolo tecnico di valutazione e confronto, istituito secondo i criteri definiti dalla preventiva intesa Regione- Ufficio Scolastico Regionale. Costituiranno criteri di valutazione delle richieste di contributo: L'ottimizzazione del rapporto bambini/docenti valutato ai sensi dell accordo del 14/06/2007 ( rapporto insegnati/iscritti tendente a 1:10) La qualità e le caratteristiche della struttura di accoglienza Il grado di estensione e funzionalità del servizio offerto dalla sezione Le caratteristiche degli arredi, materiali e attrezzature didattiche La tipologia del contratto applicato al personale Le caratteristiche di innovazione del progetto educativo L ammontare della retta Le richieste rispondenti ai suddetti requisiti saranno inserite in graduatorie con ripartizione provinciale delle domande ammesse a contributo, secondo un parametro di uniformazione territoriale, e punteggio in ordine decrescente a partire dalla richiesta di contributo dell istituzione che avrà ottenuto il punteggio maggiore, sino ad esaurimento delle risorse. Altri criteri di valutazione riguarderanno la priorità socio-territoriali, per le sezioni che possiedono le seguenti caratteristiche: a) richiesta proveniente da parte di istituzioni appartenenti alle isole minori o a comuni isolati b) Assenza nell ambito comunale di altri servizi alla prima infanzia; c) presenza tra gli iscritti di alunni diversamente abili. Nuove sezioni potranno essere altresì riconosciute anche oltre i limiti del fondo regionale disponibile qualora il soggetto richiedente risulti ammissibile al contributo e ottenga la prescritta autorizzazione del Comune, che sarà rilasciata con le modalità in uso per gli anni scolastici precedenti. Art. 6 - Entità del contributo e graduatorie Per le sezioni ammesse a contributo, compatibilmente con le risorse disponibili, il contributo sarà di importo variabile e comunque commisurato alla consistenza dell utenza e all estensione del servizio, secondo le seguenti fasce di importo, aventi carattere orientativo. sezioni con bambini: 20 mila euro per orario fino a sei ore e 25 mila per orario da 7 a 9 ore; sezioni con bambini: 15 mila euro per orario fino a sei ore e 19 mila per orario da 7 a 9 ore; sezioni con 5-9 bambini: 8 mila euro per orario fino a sei ore e 10 mila per orario da 7 a 9 ore Le graduatorie saranno pubblicate il 18 dicembre La pubblicazione sul sito delle amministrazioni in epigrafe delle graduatorie equivarrà alla formale notifica agli interessati. La Sezioni ammesse al finanziamento o riconosciute dovranno conseguire l autorizzazione comunale al funzionamento e inviarla al Dipartimento Pubblica Istruzione entro il 15 gg dalla notifica di ammissibilità a contributo, pena revoca del contributo stesso. Pertanto si invitano fin da ora i soggetti interessati a proporre all amministrazione comunale la specifica richiesta. Il contributo sarà erogato alle istituzioni richiedenti sino alla concorrenza delle risorse finanziarie disponibili. Alle Sezioni ammesse al finanziamento e debitamente autorizzate verrà erogato un primo acconto, pari al 40 %, successivamente alla comunicazione di avvio delle attività e al rilascio dell autorizzazione da parte del Comune, che sarà cura del soggetto richiedente far pervenire a questo Dipartimento. Il saldo sarà erogato a conclusione dell attività annuale e previa rendicontazione. Nel caso di ritiro della domanda o revoca del contributo, si procederà allo scorrimento della graduatoria come sopra determinata. Art. 7- Controllo e monitoraggio Il Dipartimento, di concerto con l USR, attiverà procedure ispettive, di verifica e monitoraggio volte ad accertare il possesso dei requisiti dichiarati dalle istituzioni richiedenti, e l efficacia dei servizi educativi

4 offerto nella loro ricaduta a livello locale e territoriale. L accertamento di difformità rispetto ai requisiti richiesti dal bando o di violazioni alla normativa vigente comporterà la revoca del contributo e l applicazione delle sanzioni amministrative e penali previste dalla legge. Art. 8 Indicazioni per il reclutamento e la qualificazione del personale A riguardo valgono i seguenti atti di indirizzo, recepiti dalle note del Ministero dell Istruzione dell Università e della Ricerca, diffuse nel corso degli anni di sperimentazione precedenti. - Il personale delle sezioni attivate dalle istituzioni pubbliche statali andrà individuato mediante procedure di selezione pubblica. - L Accordo siglato in Conferenza unificata il 14 giugno 2007 non ha indicato quale sia lo strumento contrattuale da impiegare per il nuovo servizio. - Per le sezioni primavera costituite presso una scuola statale dell infanzia non è prevista alcuna assegnazione di posti per docenti o altro personale. In base al contributo erogato, alla contribuzione delle famiglie per il servizio e ad altri eventuali proventi, l istituzione scolastica costituisce un apposito fondo destinato al funzionamento della sezione sperimentale. Il fondo servirà alla assunzione di personale docente/educativo secondo contratto di lavoro a progetto o altra forma contrattuale prevista dalle disposizioni vigenti. - La sezione primavera deve avere proprio personale docente/educativo assunto con contratto di tipo privatistico e non può impiegare docenti di ruolo della attigua scuola statale dell'infanzia. La nuova sezione, costituita come ampliamento dell'offerta formativa, in questa fase di prima applicazione non può infatti ancora avvalersi di organico di personale e disporre, quindi, di propri insegnanti/educatori. Tuttavia è auspicabile vi sia da parte delle insegnanti della scuola dell'infanzia un rapporto funzionale di collaborazione e di condivisione di attività e di servizi. - Il menzionato Accordo sottoscritto in Conferenza unificata il 14 giugno 2007 parla di personale educativo con specifica preparazione. Nelle diverse note e pronunce del Gruppo paritetico nazionale si parla indifferentemente di docenti e di educatori, lasciando intendere che entrambe le figure sono da considerare profili professionali idonei a ricoprire i posti per la conduzione del nuovo servizio per bambini di mesi. Per l'accesso a tali posti appare limitativo e non pienamente legittimo escludere l'uno o l'altro profilo. Così come appare discutibile sotto il profilo del merito e della legittimità, che il diploma di scuola magistrale sia valutato più della laurea in Scienze della Formazione primaria. - La presente circolare sarà pubblicata sulla GURS. FIRMATO FIRMATO PER L UFFICIO SCOLASTICO REGIONALE PER LA SICILIA PER LA REGIONE SICILIA IL DIRETTORE GENERALE IL DIRIGENTE GENERALE DEL ( Dott.Guido Di Stefano) DIPARTIMENTO PUBBLICA ISTRUZIONE ( Dott.ssa G.Patrizia Monterosso)

5 SCHEDA A Domanda per conferma funzionamento sezione primavera attivata nell a.s. 2008/2009) ( da inviare all'ufficio Scolastico Regionale e per conoscenza al Dipartimento regionale e al Comune di riferimento) All Ufficio Scolastico Regionale per la Sicilia Via Fattori, PALERMO e p.c - Alla Regione Siciliana Dipartimento Pubblica Istruzione Via Ausonia, PALERMO. - al Comune di....l.. sottoscritt, in qualità di rappresentante legale dell istituzione scolastica, sita in, via VISTO l accordo in Conferenza Unificata del 29 ottobre 2009 VISTA l intesa sottoscritta tra l Ufficio scolastico Regionale della Sicilia e la Regione Siciliana, consapevole che le dichiarazioni rese e sottoscritte con la presente domanda, ai sensi e per gli effetti del D.P.R. 445/2000, hanno valore di dichiarazioni sostitutive di certificazioni o di dichiarazioni sostitutive di atto di notorietà e in caso di dichiarazioni mendaci o false attestazioni si applicano le sanzioni penali di cui all art. 76 del D.P.R. 445/2000 chiede l ammissione al contributo per la conferma della Sezione Primavera, di cui prevede la prosecuzione di attività nell anno scolastico 2009/2010, quale servizio educativo sperimentale per bambini tra i 24 e i 36 mesi di età, già finanziato nell a.s SEZIONE A - ANAGRAFICA ISTITUZIONE - E SCUOLA DELL INFANZIA STATALE: - E SCUOLA DELL INFANZIA PARITARIA: - E NIDO D INFANZIA COMUNALE: - E NIDO D INFANZIA PRIVATO CONVENZIONATO: Istituto prov. via n. Comune cap cod. fiscale tel. fax. ENTE GESTORE (SOLO PER LE PARITARIE / NIDI D INFANZIA) - E ONLUS: SI NO (se SI, allegare relativa attestazione) Ente gestore prov. via n. Comune cap cod. fiscale tel. fax. ISTITUTO BANCARIO/POSTALE PER L ACCREDITAMENTO E COORDINATE CONTO CORRENTE (intestato alla stessa Istituzione scolastica/ente gestore)

6 Istituto Comune codice IBAN (riempire tutte le caselle) I Cod. paese T Cod. controllo CIN ABI CAB N conto corrente A tal fine, dichiara che: a) La sezione funzionerà presso i locali siti in (Comune, indirizzo civico ; b) E prevista l iscrizione di numero bambini che compiono i 24 mesi di età nel periodo compreso fra il 1 febbraio e il 31 dicembre 2009 e i 36 mesi di età non oltre il 31 gennaio 2010; c) La Sezione è costituita come servizio aggiuntivo rispetto alle attività educative già autorizzate come scuola dell infanzia o come nido d infanzia; d) Sono disponibili locali, attrezzature e personale, come da schema grafico distributivo allegati e) E stato predisposto un progetto educativo-organizzativo. f) L attività è iniziata in data / / Il gestore/legale rappresentante si impegna a produrre entro i termini definiti per la somministrazione del contributo l autorizzazione al funzionamento rilasciata dal comune ai sensi della normativa regionale vigente. Allega: 1) progetto educativo e organizzativo; 2) schema grafico-distributivo (planimetria dei locali) che illustri la collocazione della Sezione primavera all interno dei locali destinati al servizio a cui è associata (scuola o nido d infanzia). Data, Il rappresentante legale Recapiti in caso di comunicazioni: Nominativo referente Telefono e cellulare Fax Posta elettronica

7 SERVIZIO EDUCATIVO DESTINATO AI BAMBINI DI ETA' COMPRESA TRA I 24 E I 36 MESI PROGETTO SEZIONI PRIMAVERA ( da inviare : Regione Siciliana, Dipartimento Regionale Pubblica Istruzione, Via Ausonia 122, Palermo, e per conoscenza al Comune di riferimento) RICHIESTA DI CONTRIBUTO PER L'ATTIVAZIONE DI UNA NUOVA SEZIONE La/il sottoscritt_ (dati anagrafici ) (Codice Fiscale) SCHEDA B, in qualità di rappresentante legale dell'istituzione scolastica/educativa denominata Comune Indirizzo Telefono Fax Codice Mecc. Codice Fisc. Visto l'accordo quadro sancito in Conferenza unificata il 14 giugno 2007; Visto l'accordo quadro sancito in Conferenza unificata il 20 marzo 2008; Vista l'accordo sancito in Conferenza unificata il 29 ottobre 2009; Visto l'intesa USR Sicilia e Regione Sicilia sottoscritta per l'anno scolastico 2009/10 Visto Il bilancio della regione siciliana per l'esercizio finanziario 2009 CHIEDE l'erogazione del contributo per l'attivazione per l'a.s. 2009/10 del servizio educativo sperimentale per bambini tra i 24 e i 36 mesi di età come di seguito definito A tal fine dichiara di a) garantire la piena fattibilità del servizio a partire da fino a per n. settimane b) garantire l'incremento effettivo, integrato e aggregato dell'offerta per bambini dai 2 ai 3 anni di età, in aggiunta a quelli già accolti nelle scuole dell'infanzia e nei nidi; c) avere individuato come sede del servizio i locali siti in d) disporre del seguente personale docente e/o ausiliario professionalmente idoneo e assunto nel rispetto delle norme contrattuali vigenti, disponibile alla realizzazione del progetto e alla partecipazione a specifiche forme di aggiornamento.

8 e) di avere conformato il progetto ai criteri funzionali ed amministrativi previsti dalla legislazione regionale e/o dai regolamenti comunali in materia di autorizzazioni al funzionamento di servizi educativi integrativi per bambini al di sotto dei tre anni. f) essere disponibile a seguire specifiche forme di aggiornamento per il personale impiegato Tipologia istituzione Scuola dell'infanzia paritaria Scuola dell'infanzia Statale Asilo nido comunale Asilo nido in convenzione con il Comune Decreto Ass.le n. del (per le scuole paritarie) Autorizzazione al funzionamento del Comune per l'a.s : in via di definizione O già rilasciata O Sezioni Primavera da attivare nell'a.s. 2009/10 preiscrizio ni n. Maschi Fem mine Totale Orario di funzionamento a.s. 2009/10 Iscrizione bambini diversamente abili SI NO ore Sabato dalle ore alle ore Retta a carico della famiglia giornaliere SI NO Importo mensile a.s. 2009/10 se SI Diversificata per fasce di reddito SI NO n. docenti/educatori 1-Cognome e nome 2-Cognome e nome

9 3-Cognome e nome 4-Cognome e nome Ass.ti/Coll.ri 1-Cognome e nome 2-Cognome e nome 3-Cognome e nome

10 altre figure prof.li (specificare) 1-Cognome e nome (specificare) 2-Cognome e nome Locali Idonei Mensa serv. Igenici idonei adeguati 626/01 Spazi esterni Locali costruiti come scuola SI NO SI NO SI NO SI NO SI NO SI NO Breve descrizione Arredi conforme appropriati buoni ottimi Breve descrizione

11 Materiale mediocre appropriato buono ottimo Breve descrizione A-Motivazioni pedagogiche e finalità educative PROGETTO EDUCATIVO B-Clima relazionale (stabilità di figure di riferimento) C-Allestimento degli spazi con arredi, materiali e strutture interne ed esterne qualificanti D-Articolazione della giornata e organizzazione del lavoro quotidiano

12 E-Rapporti con le famiglie F-Sistema interno di monitoraggio, verifica e valutazione della qualità del servizio G-Continuità educativa con la struttura organizzativa presso la quale è istituita la sezione AAA AA M E I (riservato all'ufficio) Il sottoscritto, rappresentante legale del, a) consapevole della responsabilità cui può andare incontro in caso di dichiarazione mendace o di esibizione di atto falso o contenente dati non più rispondenti a verità, nonchè delle sansioni penali richiamate dall'art. 76 del D.P.R. 28/12/2000, n. 445, per le ipotesi di falsità in atti e dichiarazioni mendaci; b) ai sensi del combinato degli art. 19 e 47 del D.P.R. 28/12/200, n. 445; dichiara, ai sensi degli articoli 46 e 47 del D.P.R. 28/12/2000, n.445 del testo unico delle disposizioni legislative e regolamentari in materia di documentazione amministrativa che quanto sopra riportato corrisponde a verità. Luogo I. Sottoscritt. ai sensi del Decreto Legislativo 30 giugno 2003 n. 196, autorizza l'amministrazione ad utilizzare i dati dichiarati solo per fini istituzionali. c) dichiara altresì che fornirà all'amministrazione erogatrice nei tempi e nei modi richiesti tutte le informazioni e i dati che la stessa riterrà opportuno richiedere data.../.../... Firma del dichiarante