DETERMINA DEL DIRIGENTE DELL UFFICIO RAGIONERIA BILANCIO SOCIALE CONTRATTI DELL ERSU DI MACERATA N. 310/ERSUMC_U R

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1 1 DETERMINA DEL DIRIGENTE DELL UFFICIO RAGIONERIA BILANCIO SOCIALE CONTRATTI DELL ERSU DI MACERATA N. 310/ERSUMC_U R DEL 17/10/2017 Oggetto: Determina a contrarre e affidamento diretto, previa indagine di mercato, della fornitura e posa in opera di 4 pneumatici invernali (gomme termiche) per il veicolo dell Ente. CIG: Z821FF69BC. IL DIRIGENTE DELL UFFICIO RAGIONERIA BILANCIO SOCIALE CONTRATTI DELL ERSU DI MACERATA VISTA la L.R. n 4 del recante Disposizioni regionali in materia di diritto allo studio ; VISTA la L.R. n. 13 del sulle Norme concernenti le agenzie, gli enti dipendenti e le aziende operanti in materia di competenza regionale ; VISTA la D.G.R.M. n. 621 dell che detta indirizzi in attuazione della L.R. n 13/2004 ; VISTA la Delibera del Consiglio di Amministrazione dell Ente n 37 del , con cui è stata approvata la nuova organizzazione dell Ente; VISTA la determinazione del Direttore dell E.R.S.U. di n 307/ERSUMC del , avente ad oggetto Dimissioni volontarie dipendente matricola n Provvedimento conseguente ; ATTESO che il presente provvedimento viene adottato nel rispetto delle attribuzioni intestate la Dirigente dell Ufficio Ragioneria Bilancio Sociale - Contratti; VISTO il documento istruttorio allegato alla presente determinazione di cui forma parte integrante; RITENUTO per i motivi riportati nel predetto documento istruttorio e che vengono condivisi di emanare la presente determinazione; CONSIDERATO che il Budget per l anno 2017 è stato approvato dal Commissario Straordinario dell E.R.S.U. di con Decreto n. 26 del ;

2 2 - D E T E R M I N A - di procedere all affidamento della fornitura e posa in opera di n. 4 pneumatici invernali (gomme termiche) per il veicolo dell Ente Lancia Delta alla Ditta Rifer Gomme srl, con sede a Fermo in Via Campiglione n. 21 B/C p.iva , che ha presentato un offerta con un valore economico di 302,50 oltre iva di legge inferiore a quello stimato di 550,00 (iva esclusa); di ottemperare a quanto prescritto dalla normativa vigente in particolare: - a quanto disposto dal decreto legge 24 aprile 2017 n 50 convertito con modificazioni dalla Legge 21 giugno 2017, n 96 in termine di scissione dei pagamenti (split payment) con versamento della quota IVA secondo le modalità previste; - dalla Legge 13/08/2010, n 136; - dall art. 23 del D.Lgs. n 33/2013 e dall art. 29 del D.Lgs. n 50/2016 mediante pubblicazione sul sito internet dell Ente; - dall art. 1, commi della Legge n 204/2007 e s.m.i. ed ai sensi dell art. 6, comma 3, del d.m. 3 aprile 2013, n 55 il quale prevede l obbligo della fatturazione elettronica a partire dal 31 marzo 2015; di dare atto che il Codice identificativo di Gara (CIG) è il seguente Z821FF69BC attribuito dall ANAC già Autorità per la Vigilanza sui Contratti Pubblici di Lavori, Servizi e Forniture; di dare atto che il costo di cui al presente provvedimento è finanziato con mezzi di bilancio e trova copertura nella disponibilità del Budget per l anno 2017; di disporre che il pagamento verrà effettuato mediante emissione di apposita determina di liquidazione, su presentazione di fattura elettronica, previa verifica di regolare da parte responsabile richiedente l acquisto, esclusivamente con le modalità di cui all art. 3 della legge 13 agosto 2010, n 136 e previo espletamento con esito positivo delle verifiche di legge; di dare atto, infine, che il presente provvedimento è rilevante ai fini della pubblicazione ai sensi del Decreto Legislativo 14 marzo 2013, n 33. Il presente provvedimento, per la materia in esso trattata, ai sensi dell art 5, comma 1 della L.R. n. 13/04, viene trasmesso per estratto: al Dirigente del Servizio Attività Produttive, Lavoro e Istruzione della Regione Marche; al Dirigente del Servizio Risorse Finanziarie e Bilancio della Regione Marche. IL DIRIGENTE DELL UFFICIO (Maria Grazia Tognetti)

3 3 - DOCUMENTO ISTRUTTORIO - Normativa di riferimento. L.R. n 4 del avente ad oggetto: Disposizioni regionali in materia di diritto allo studio ; Decreto legislativo n. 50/2016 recante Attuazione delle direttive 2014/23/UE, 2014/24/UE e 2014/25/UE sull'aggiudicazione dei contratti di concessione, sugli appalti pubblici e sulle procedure d'appalto degli enti erogatori nei settori dell'acqua, dell'energia, dei trasporti e dei servizi postali, nonché per il riordino della disciplina vigente in materia di contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture, di seguito denominato D,lgs. 50/2016 e s.m.i; Legge 136/2010 ad oggetto Piano straordinario contro le mafie, nonché delega al Governo in materia di normativa antimafia così come modificata dal D.L. n 187/2010 ad oggetto Misure urgenti in materia di sicurezza con particolare riferimento all art. 3 Tracciabilità dei flussi finanziari e art. 6 Sanzioni e successiva determinazione ANAC n 4 del 07/07/2011 avente ad oggetto Linee Guida sulla tracciabilità dei Flussi Finanziari ai sensi dell articolo 3 della Legge 13 agosto 2010, n 136 ; Legge 6 novembre 2012, n 190 Disposizioni per la prevenzione e la repressione della corruzione e dell illegalità della pubblica amministrazione e s.m.i.; D.Lgs. n 33/2013 così come modificato dal D.Lgs. n 97/2016 avente ad oggetto Revisione e semplificazione delle disposizioni in materia di prevenzione della corruzione, pubblicità e trasparenza ai sensi degli artt. 23 e 37 e s.m.i.; Decreto legge n 66 del 24/04/2014 Misure urgenti per la competitività e la giustizia sociale che all art. 25 prevede l estensione della fatturazione elettronica verso tutta la P.A.; D.Lgs. n 97 del Revisione e semplificazione delle disposizioni in materia di prevenzione della corruzione, pubblicità e trasparenza, correttivo della Legge n 190/2012 e del D.Lgs. n 33/2013, ai sensi dell art. 7 della Legge 7 agosto 2015, n 124 in materia di riorganizzazione delle amministrazioni pubbliche ; Decreto-Legge 24 aprile 2017, n. 50 Disposizioni urgenti in materia finanziaria, iniziative a favore degli enti territoriali, ulteriori interventi per le zone colpite da eventi sismici e misure per lo sviluppo convertito con modificazioni dalla Legge 21 giugno 2017, n 96, articolo 1 ed in particolare il comma 1 che ha modificato l articolo 17-ter del decreto n 633 del 1972 allargando l ambito di applicazione del meccanismo della scissione dei pagamenti (split payment) a tutte le pubbliche amministrazioni ed il comma 3 che prevede che, con decreto del Ministro dell economia e delle finanze, siano stabilite le relative modalità di attuazione;

4 4 Decisione di esecuzione (UE) 2017/784 del Consiglio, del 25 aprile 2017, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale dell Unione Europea L118 del 6 maggio 2017 che ha autorizzato l Italia a prevedere, che a decorrere dal 1 luglio 2017 fino al 30 giugno 2020, il meccanismo della scissione dei pagamenti sia applicato anche dalle pubbliche amministrazioni; Decreto MEF 27/06/2017 che fissa le modalità attuative, peraltro modificando le norme oggi vigenti a seguito del DM 23/01/2015 e intervenendo sullo stesso; D.P.R. 16 aprile 2013, n 62 Regolamento recante codice di comportamento dei dipendenti pubblici, a norma dell art. 54 del decreto legislativo 30 marzo 2001, n 165, ed in particolare l art. 14 Contratti ed altri atti negoziali ; Deliberazione del Consiglio di Amministrazione dell Ersu di n 3 del Codice di comportamento dei dirigenti e dei dipendenti dell Ersu di ; Piano Nazionale Anticorruzione (PNA); Decreto del Commissario Straordinario dell Ersu di n 2 del Piano Triennale per la Prevenzione della Corruzione (P.T.P.C.) ; Esito dell istruttoria Motivazione. Il Responsabile del Centro di costo Costi Comuni, con nota n. 21 del , ha chiesto l acquisto e posa in opera di n. 4 pneumatici invernali (gomme termiche) per l automezzo dell Ente Lancia Delta. Richiamato l art. 37, comma 1 del D.Lgs. n 50/2016 il quale cita le stazioni appaltanti fermi restando gli obblighi di utilizzo di strumenti di acquisto e di negoziazione, anche telematici, previsti dalle vigenti disposizioni in materia di contenimento della spesa, possono procedere direttamente e autonomamente all acquisizione di forniture e servizi di importo inferiore a ,00 euro e di lavori di importo inferiore a ,00 euro, nonché attraverso l effettuazione di ordini a valere su strumenti di acquisto messi a disposizione dalle centrali di committenza e dai soggetti aggregatori ; Preso atto dell obbligo degli enti all utilizzo del Mercato Elettronico messo a disposizione da Consip (MePa) o da altre Centrali di Committenza regionali, nel rispetto dei parametri prezzo-qualità delle convenzioni quadro, sancito dall art. 7 del DL 52/2012, convertito in Legge n 94/2012, pena la nullità dei contratti stipulati in violazione di suddetto obbligo, ai sensi dell art. 1 DL 95/2012, convertito in Legge n 135/2012; Constatato che in relazione alla specifica fornitura e prestazione da acquisire, al momento, non risultano pubblicati sul MePa corrispondenti cataloghi di servizi di riferimento; Preso atto altresì che non risulta attiva alcuna convenzione e/o accordo quadro CONSIP contenente la specifica tipologia di fornitura e prestazione oggetto della presente determinazione; Che, in ragione di quanto sopra, sussistono i presupposti di cui all articolo 1, comma 516, della L. 28 dicembre 2015, n 208 recante Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato (legge di stabilità 2016) che giustificano il ricorso ad una procedura al di fuori della piattaforma wwwacquistinretepa.it;

5 5 Stimata sommariamente l entità della spesa (. 550,00 iva esclusa), e considerata la particolare natura della fornitura e della prestazione in oggetto, il sistema più rispondente alle esigenze dell Ente viene individuato nella procedura di cui alla parte II, titolo I Contratti sotto soglia del su citato D.Lgs. n. 50/2016; Visto l articolo 36, comma 2, lettera a) del d.lgs. n 50/2016, ai sensi del quale le stazioni appaltanti procedono agli affidamenti di importo inferiore a euro, mediante affidamento diretto anche senza previa consultazione di due o più operatori economici o per i lavori in amministrazione diretta; Dato atto che si è inteso comunque procedere ad una comparazione di offerte al fine di selezionare l offerta migliore e più conveniente sotto tutti i profili e pertanto ad effettuare un indagine di mercato invitando i seguenti operatori economici a formulare un preventivo di spesa entro il giorno , ore 12.00: Ditta Rifer Gomme srl prot. n del ; Ditta Maceratese Gomme prot. n del ; Ditta Russo Gomme prot. n del ; Visto che l operatore economico Rifer Gomme srl entro il termine di scadenza del è stato l unico a formulare un preventivo di spesa e a presentare la propria offerta in via definitiva alle ore 17:06 del giorno Accertato che il suddetto operatore economico ha offerto rispetto all entità della spesa stimata ( 550,00 iva esclusa) la percentuale unica di sconto del 45%; Considerato che: - la ditta in questione ha regolarmente versato i contributi assistenziali e previdenziali, come risulta dal DURC acquisito agli atti, con scadenza ; - è stata acquisita visura camerale dal Registro delle Imprese prot. n del Accertato, inoltre, che non sussiste alcun conflitto di interesse e quindi sono rispettati gli obblighi di astensione di cui all art. 53, comma 16 ter, del D.Lgs. n 165/2001 e s.m.i., dell art. 7 del D.P.R. 16 aprile 2013, n 62, dell art. 42 del D.Lgs. n 50/2016, nonché del Codice di comportamento dei dipendenti dell Ersu di, approvato con deliberazione del C.d.A. n 3 del ; PROPOSTA Per le motivazioni sopra esposte, si propone: di procedere all affidamento della fornitura e posa in opera di n. 4 pneumatici invernali (gomme termiche) per il veicolo dell Ente Lancia Delta alla Ditta Rifer Gomme srl, con sede a Fermo in Via Campiglione n. 21 B/C p.iva , che ha presentato un offerta con un valore economico di 302,50 oltre iva di legge inferiore a quello stimato di 550,00 (iva esclusa); di ottemperare a quanto prescritto dalla normativa vigente in particolare:

6 6 - a quanto disposto dal decreto legge 24 aprile 2017 n 50 convertito con modificazioni dalla Legge 21 giugno 2017, n 96 in termine di scissione dei pagamenti (split payment) con versamento della quota IVA secondo le modalità previste; - dalla Legge 13/08/2010, n 136; - dall art. 23 del D.Lgs. n 33/2013 e dall art. 29 del D.Lgs. n 50/2016 mediante pubblicazione sul sito internet dell Ente; - dall art. 1, commi della Legge n 204/2007 e s.m.i. ed ai sensi dell art. 6, comma 3, del d.m. 3 aprile 2013, n 55 il quale prevede l obbligo della fatturazione elettronica a partire dal 31 marzo 2015; di dare atto che il Codice identificativo di Gara (CIG) è il seguente Z821FF69BC attribuito dall ANAC già Autorità per la Vigilanza sui Contratti Pubblici di Lavori, Servizi e Forniture; di dare atto che il costo di cui al presente provvedimento è finanziato con mezzi di bilancio e trova copertura nella disponibilità del Budget per l anno 2017; di disporre che il pagamento verrà effettuato mediante emissione di apposita determina di liquidazione, su presentazione di fattura elettronica, previa verifica di regolare da parte responsabile richiedente l acquisto, esclusivamente con le modalità di cui all art. 3 della legge 13 agosto 2010, n 136 e previo espletamento con esito positivo delle verifiche di legge; di dare atto, infine, che il presente provvedimento è rilevante ai fini della pubblicazione ai sensi del Decreto Legislativo 14 marzo 2013, n 33. IL DIRIGENTE DELL UFFICIO (Maria Grazia Tognetti) (nessun allegato) - ALLEGATI -