E PRESENTE IL SINDACO FILIPPESCHI MARCO

Transcript

1 COMUNE DI PISA ORIGINALE DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE Deliberazione in pubblicazione all Albo Pretorio di questo Comune dal N. 17 del 12/05/ Presiede la Presidente Del Consiglio MACCIONI TITINA E PRESENTE IL SINDACO FILIPPESCHI MARCO Sono inoltre presenti gli Assessori GHEZZI PAOLO CASSONE ANTONIO CERRI FABRIZIO CHIOFALO MARIA LUISA CICCONE MARIA PAOLA ELIGI FEDERICO FORTE GIUSEPPE SERFOGLI ANDREA VIALE GIOVANNI ZAMBITO YLENIA La presente deliberazione è divenuta esecutiva il.12/05/2011 Comunicata a: BALLANTINI LAURA CAMPUS LUCIA ENEDINA GRUPPI CONSILIARI ORGANO DI REVISIONE SASSETTI CLAUDIO SEGRETERIA SINDACO UFFICIO RELAZIONI COL PUBBLICO ASS. GIOVANNI VIALE Assiste il Segretario Generale NOBILE ANGELA Scrutatori: Consiglieri MAFFI ANTONIO CECCARELLI VALTER SCARAMUZZINO CARMELO OGGETTO: FARMACIE COMUNALI PISA SPA - ASSEMBLEA STRAORDINARIA PER COPERTURA PERDITA AL 31/12/2010 E RICOSTITUZIONE CAPITALE SOCIALE - PARTECIPAZIONE -... La Presidente Del Consiglio MACCIONI TITINA Il Segretario Generale NOBILE ANGELA Consiglieri in carica: NOMINATIVO P/A NOMINATIVO P/A BALZI MASSIMO A GORRERI ALESSANDRO A BANI GIULIANO P LANDUCCI STEFANO P BANI MARCO P LUPERINI ROBERTA P BEDINI FILIPPO A MACCIONI TITINA P BINI MAURIZIO P MAFFI ANTONIO P BONGIOVANNI PATRIZIA P MANCINI PAOLO P BRANCHITTA LUIGI A MAZZEO ANTONIO P BRONZINI MIRELLA A MELFI FRANCA A BUSCEMI RICCARDO A MODAFFERI SANDRO P CAMMILLI ANDREA P MONACO MARCO A CAPECCHI FRANCESCO A MONCERI FRANCESCO P CECCARELLI VALTER P PASSARELLI LIO MICHELE P CHINCARINI MARIA LUISA P PETRUCCI DIEGO P COGNETTI PAOLO P PISANI NICOLA A DE NERI MARIACHIARA P SBRANA VERONICA P DEL TORTO RANIERI P SCARAMUZZINO CARMELO P DI LUPO MICHELE P SILVESTRI SILVIA P FILIPPESCHI MARCO P TITONI LUCA PAOLO A GALLO SANDRO A VENTURA GIUSEPPE P GANGEMI CAYETANO ROQUE P ZAPPACOSTA CARMINE P GARZELLA GIOVANNI P

2 Oggetto: FARMACIE COMUNALI PISA S.p.A. COPERTURA PERDITE AL 31 DICEMBRE 2010 E RICOSTITUZIONE DEL CAPITALE SOCIALE. IL CONSIGLIO COMUNALE Premesso che: Farmacie Comunali Pisa S.p.A., società di gestione del servizio pubblico farmacie, ha convocato l Assemblea degli azionisti per deliberare in sede straordinaria sul seguente ordine del giorno: Provvedimenti di cui all art Cod. Civ. ; in relazione a tale argomento, si richiama la deliberazione consiliare n. 81 del 22 dicembre 2010, esecutiva, avente ad oggetto: Atto di indirizzo per le società partecipate del Comune di Pisa ai fini del contenimento della spesa e per il rispetto dei principi di economicità, efficacia, imparzialità, pubblicità e trasparenza con la quale, tra l altro, il Consiglio Comunale disponeva: che la società Farmacie Comunali Pisa S.p.A. predisponesse e presentasse al Comune di Pisa, entro 31/03/2011, il Piano di ristrutturazione della Società che consentisse di avere una struttura dei costi competitiva alle altre farmacie pubbliche e private ed una crescita dei ricavi, così da ritornare all utile con l anno 2011; che a fronte di tale Piano era autorizzata la ricapitalizzazione fino a ,00 e la rimodulazione del canone di affitto di azienda previa verifica da parte della Giunta della sussistenza delle condizioni di riequilibrio; che la Giunta riferisse al Consiglio Comunale delle decisioni assunte; Posto in evidenza che, sulla base della documentazione prodotta all Amministrazione Comunale e ricevuta in data 24/03/2011, nonché della successiva bozza di bilancio 2010 approvata dal C.d.A., la Società si trova nella condizione di essere sottoposta all art Cod. Civ., in quanto il patrimonio netto risulta negativo considerato che: le perdite complessive al 31/12/2010 ammontano ad ,00 (per perdite accumulate al 31/12/2009 come da bilancio approvato) oltre ad ,00 per perdite per l anno 2010 come da bozza di bilancio 2010 approvato dal C.d.A.; il patrimonio netto al 31/12/2010 è di ,00 (come differenza tra il capitale sociale di ,00 e le perdite complessive di ,00); nonostante le misure illustrate nella documentazione inviata (allegato 1), la Società, a causa di una rigidità strutturale nel costo del lavoro difficilmente modificabile nel breve periodo, è previsto presenti perdite decrescenti anche negli esercizi 2011, 2012, 2013 e 2015 per poi tornare all utile negli anni successivi a seguito del pensionamento del personale dirigente di provenienza comunale; Ritenuto pertanto necessario, in relazione alle perdite registrate, provvedere all abbattimento del capitale sociale a copertura delle perdite complessivamente maturate fino al 2010 ( ,00) e alla sottoscrizione e versamento delle somme necessarie per la ricostituzione del capitale sociale minimo ( ,00); Visto l art. 6, comma 19, del D.L. 31 maggio 2010, n. 78, come convertito, con modificazioni, nella Legge 30 luglio 2010, n. 122, recante misure urgenti in materia di stabilizzazione finanziaria e di competitività economica, che recita: Al fine del perseguimento di una maggiore efficienza delle società pubbliche, tenuto conto dei principi nazionali e comunitari in termini di economicità e di concorrenza, le amministrazioni di cui all'articolo 1, comma 3, della Legge 31 dicembre 2009, n. 196, non possono, salvo quanto previsto dall'art codice civile, effettuare aumenti di capitale, trasferimenti straordinari, aperture di credito, né rilasciare

3 garanzie a favore delle società partecipate non quotate che abbiano registrato, per tre esercizi consecutivi, perdite di esercizio ovvero che abbiano utilizzato riserve disponibili per il ripianamento di perdite anche infrannuali ; Ritenuto che nel caso in argomento si concretizzi la fattispecie di applicazione dell art Cod. Civ. e, pertanto, l intervento di ricapitalizzazione fino e non oltre il limite del minimo legale del capitale sociale è da ritenersi ammissibile; Considerato, inoltre, che la copertura della perdita e la ricapitalizzazione della Farmacie Comunali Pisa S.p.A., ai sensi e per gli effetti dell art Cod. Civ., non è configurabile come debito fuori bilancio, ex art. 194, comma 1, lett. c), del D.Lgs. n. 267/2000, in quanto il Consiglio Comunale, con la delibera n. 81/2010, ha già previsto ed autorizzato la spesa per la ricapitalizzazione fino a ,00 e in quanto l Amministrazione Comunale, come principale azionista col 96,5% delle azioni, avrebbe comunque avuto la facoltà, a norma dell art del Cod. Civ., di sciogliere la Società in alternativa alla ricostituzione del capitale sociale al minimo legale; Accertata la sussistenza dell utilità dell operazione di ricapitalizzazione, in quanto correlata al soddisfacimento delle esigenze della collettività in relazione al servizio pubblico svolto, motivazione alla base della decisione di mantenere la partecipazione, così come stabilito dal Consiglio Comunale con delibera n. 80/2010 in attuazione degli adempimenti di cui all art. 3, comma 27, della L 244/2007; Accertato che dalla documentazione consegnata (allegato 1) si evince che il complesso degli utili nel periodo considerato, , sarà maggiore di quello delle perdite che matureranno nei primi anni; Ritenuto, conseguentemente, di approvare i seguenti interventi sul capitale sociale della Società da parte dei soci: copertura delle perdite mediante corrispondente azzeramento del capitale sociale per ,00 che deve necessariamente incidere sulla partecipazione di ciascun socio presente nella compagine sociale nel momento in cui tale riduzione viene decisa; approvazione della ricostituzione del capitale sociale fino ad ,00; Ritenuto opportuno, quindi, partecipare all Assemblea in premessa, incaricando il Sindaco o suo delegato e conferendogli il mandato di approvare le citate proposte di deliberazione, ivi comprese modifiche non sostanziali alle stesse ed eventuali adempimenti di rito o resi obbligatori per legge; Visti i pareri favorevoli, ai sensi dell art. 49 del D.Lgs. 267/2000 e dell art. 15 del Regolamento di contabilità, di regolarità tecnica del Dirigente della Direzione Partecipazioni e Controllo Aziende e di regolarità contabile del Dirigente della Direzione Finanze Tributi Provveditorato; Ritenuto indispensabile dichiarare la presente deliberazione immediatamente esecutiva al fine di assicurare l attuazione dei conseguenti provvedimenti; a maggioranza dei votanti con voti resi nelle forme di legge debitamente controllati dagli scrutatori, essendosi verificato il seguente risultato favorevoli 19 contrari 5 (Garzella, Silvestri, Maffi, Petrucci, Mancini) astenuti 5 (Bini, Modafferi, Scaramuzzino, Cognetti, Luperini)

4 DELIBERA 1. di approvare, per le ragioni esposte in premessa, la copertura integrale delle perdite complessivamente accumulate fino al 2010, mediante corrispondente azzeramento del patrimonio e attraverso il versamento di ,00 da suddividere in quota parte tra i soci nella percentuale rispettiva del 96,5% a carico del Comune di Pisa e del restante 3,5% a carico dei soci privati; 2. di approvare, altresì, la ricostituzione del capitale sociale fino a ,00; 3. di autorizzare, fin da ora, il Comune a sottoscrivere un numero di azioni corrispondenti ad un importo massimo di ,00, in ossequio al disposto dell art. 6, comma 19, del D.L. 78/2010, nel caso in cui i soci privati dichiarino di non volere esercitare il diritto di opzione; 4. di incaricare, a tal fine, il Sindaco o suo delegato ad intervenire in nome e per conto del Comune all Assemblea straordinaria, con mandato di approvare le proposte di deliberazione in atti, ivi comprese modifiche non sostanziali alle stesse ed eventuali adempimenti di rito o resi obbligatori per legge; 5. di prenotare la somma complessiva di ,00 a favore della Farmacie Comunali Pisa S.p.A. con imputazione al cap del Bilancio di previsione 2011, di cui ,00 per versamento massimo a ripiano perdite accumulate fino al 2010 ed ,00 per ricostituzione del capitale sociale minimo legale; 6. di dare atto che l efficacia della presente deliberazione è subordinata all approvazione della 2 a variazione di bilancio da parte del Consiglio Comunale, mediate la quale è previsto lo stanziamento delle somme occorrenti al suddetto cap ; 7. di incaricare il Dirigente della Direzione Partecipazioni e Controllo Aziende di assumere il conseguente impegno definitivo di spesa; 8. di chiedere alla Giunta di valutare semestralmente l andamento della gestione della Società, al fine di verificare la situazione ed eventualmente proporre al Consiglio Comunale di riconsiderare le proprie decisioni fin dal prossimo esercizio a maggioranza dei votanti con voti resi nelle forme di legge debitamente controllati dagli scrutatori, essendosi verificato il seguente risultato favorevoli 22 contrari 5 (Garzella, Silvestri, Maffi, Petrucci, Mancini) astenuti 2 (Cognetti, Luperini) DELIBERA altresì di dichiarare la presente deliberazione immediatamente esecutiva, ai sensi dell art. 134 del D.Lgs. 267/2000, con separata votazione, rilevata l urgenza di provvedere per le motivazioni espresse in premessa narrativa.

5 COMUNE DI PISA OGGETTO DELLA PROPOSTA DI DELIBERAZIONE: della Giunta Comunale x del Consiglio Comunale FARMACIE COMUNALI PISA SPA - ASSEMBLEA STRAORDINARIA PER COPERTURA PERDITA AL 31/12/2010 E RICOSTITUZIONE CAPITALE SOCIALE - PARTECIPAZIONE - PARERE DI REGOLARITA TECNICA Ai sensi dell art. 49 del D.Lgs. 267/2000, si esprime parere favorevole di regolarità tecnica sulla proposta di deliberazione in oggetto, dando atto che: x comporta diminuzione di entrata o impegno di spesa; non comporta diminuzione di entrata o impegno di spesa. Pisa, 29/03/2011 IL DIRIGENTE DELLA DIREZIONE PARTECIPAZIONI E CONTROLLO AZIENDE Dott. Laura Ballantini PARERE DI REGOLARITA CONTABILE Ai sensi dell art. 49 del D.Lgs. 267/2000 e per quanto previsto dall art. 15 del Regolamento di contabilità, si esprime parere favorevole di regolarità contabile sulla proposta di deliberazione in oggetto. Accertamento n.. Prenotazione di impegno n Pisa,.. IL RAGIONIERE CAPO Dott. Claudio Sassetti Nota di avvenuta trasmissione Ricevuta la proposta di deliberazione in oggetto. Pisa,. IL RAGIONIERE CAPO Dott. Claudio Sassetti