Decreto n del

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1 Direzione generale Direzione amministrativa Ufficio gare e contratti Decreto n del Oggetto: Affidamento tramite Trattativa Diretta (TD), ai sensi dell'art. 36, comma 2, lettera a) - D. Lgs. n. 50/2016 e s.m.i. sul MePA del servizio urgente di ripristino e riparazione con sostituzione pezzi dell impianto di condizionamento per vari Fan Coil e termostati, interventi urgenti di sostituzione lampade d emergenza, riparazione bagni disabili e riparazione con sostituzione motore cancello elettrico entrata principale dell Amministrazione centrale del CREA sita in Via Po n.14 Roma CIG: Z54217AA69. VISTO il Decreto Legislativo 29 ottobre 1999, n. 454; VISTA la Legge 6 luglio 2002, n. 137; VISTA la Legge n.190/2014; VISTO il Decreto commissariale n. 9 del 29 gennaio 2016 con il quale è stato conferito l incarico di Direttore Generale f.f.; VISTO il Decreto del Presidente della Repubblica in data 27 aprile 2017 con il quale il Dott. Salvatore Parlato è stato nominato, per un quadriennio, Presidente del Consiglio per la ricerca in agricoltura e l analisi dell economia agraria; VISTO il Decreto del Ministro delle politiche agricole alimentari e forestali n del 30 dicembre 2016, prot. CREA n del 14 marzo 2017, con il quale è stato approvato il Piano degli interventi di incremento dell efficienza organizzativa ed economica, finalizzati all accorpamento, alla riduzione e alla razionalizzazione delle strutture del CREA ; VISTO il Decreto del Ministro delle politiche agricole alimentari e forestali n. 39 del 27 gennaio 2017 con il quale è stato emanato lo Statuto dell Ente, pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana n. 76 del 31 marzo 2017 e adottato con Delibera del Consiglio di Amministrazione n. 35 nella seduta del 22 settembre u.s.; VISTE le varie richieste di avvio procedura di acquisizione presentate in data prot ,40223 e 40226, dalla Dr.ssa Emilia Troccoli, in qualità di Dirigente dell Ufficio DA6 Affari Generali con le quali richiedono all Ufficio DA5 Gare e contratti di procedere all affidamento del servizio urgente di ripristino e riparazione con sostituzione pezzi dell impianto di condizionamento per vari Fan Coil e termostati, interventi urgenti di sostituzione lampade d emergenza, riparazione bagni disabili e riparazione con sostituzione motore cancello elettrico entrata principale dell Amministrazione centrale del CREA sita in Via Po n.14 Roma ; 1

2 PRESO ATTO che l Ufficio DA5- Gare e contratti ha predisposto gli atti necessari all attivazione di una procedura di gara per la manutenzione degli impianti tecnologici (elettrici, idraulici, condizionamento, ecc..) della Sede Centrale del CREA; ATTESO che il , a completamento di un lungo iter preparatorio, è stata pubblicata sul portale acquistinretepa.it la Richiesta di Offerta (RdO) sul Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione (MePA) n /2017per l affidamento dei Servizi di manutenzione impianti tecnologici Crea, Via Po n. 14, Roma, Palazzine A e B ex art. 36, c.2, lett.b), D.Lgs. n. 50/2016 s.m.i.; PRESO ATTO che la scadenza per le presentazioni delle offerte alla RdO di cui sopra è prevista per il giorno , e che pertanto occorre provvedere ad effettuare tali interventi di riparazione e sostituzione urgenti e necessari per il corretto funzionamento degli impianti di cui all oggetto anche per motivi di sicurezza; CONSIDERATO che le attività di manutenzione degli impianti, oltre alla fondamentale tutela della salute e sicurezza dei lavoratori sui luoghi di lavoro, sono finalizzate altresì alla salvaguardia del compendio immobiliare interessato, attraverso idonea attività volta alla prevenzione di qualsiasi evento che possa danneggiare o alterare il patrimonio mobiliare ed immobiliare dell Ente, ai sensi della vigente normativa in materia; VALUTATO che le attività di che trattasi non possono essere attribuite al personale dell Ente e, pertanto, per quanto sopra esposto, è necessario esternalizzare il servizio di manutenzione degli impianti tecnologici delle sedi in argomento; RITENUTO pertanto necessario ed urgente procedere sia al ripristino dell impianto di condizionamento nel più breve tempo possibile, al fine di poter garantire l efficienza del funzionamento dei suddetti impianti, visto anche il susseguirsi nei giorni di temperature molte elevate, sia al ripristino delle lampade d emergenza, alla riparazione dei bagni disabili e alla riparazione del motore del cancello elettrico dell entrata principale dell Amministrazione centrale del CREA per garantire la tutela della salute e sicurezza dei lavoratori sui luoghi di lavoro; VISTO l art. 1, comma 450, della legge , n. 296 (legge finanziaria 2007), come modificato dalla legge , n. 208 (Finanziaria 2016), con cui si dispone che le pubbliche amministrazioni per gli acquisti di beni e servizi di importo pari o superiore a euro ( ) sono tenute a fare ricorso al mercato elettronico ; PRESO ATTO che al momento risultano attive Convenzioni Consip per il servizio richiesto in oggetto, alle quali eventualmente aderire; VISTO il D.Lgs. 18 aprile 2016, n. 50 Attuazione delle direttive 2014/23/UE, 2014/24/UE e 2014/25/UE sull aggiudicazione dei contratti di concessione, sugli appalti pubblici e sulle procedure d appalto degli enti erogatori nei settori dell acqua, dell energia, dei trasporti e dei servizi postali, nonché per il riordino della disciplina vigente in materia di contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture, pubblicato nella G.U. Serie Generale n. 91 del Supplemento Ordinario n 10; VISTO in particolare l art. 36, comma 2, lettera a) del D.Lgs.n.50/2016 e s.m.i. in materia di affidamento diretto di contratti di importo inferiore a euro; PRESO ATTO che in data nell ambito del MEPA è stata istituita la possibilità di utilizzare una nuova procedura per eseguire l affidamento, oltre all Ordine Diretto e alla Richiesta di Offerta, denominata Trattativa Diretta ; 2

3 CONSIDERATO che la Trattativa Diretta si configura come una modalità di negoziazione, semplificata rispetto alla tradizionale RDO, rivolta ad un unico operatore economico, in quanto, non dovendo garantire pluralità di partecipazione, non ne presenta le tipiche caratteristiche, tra cui le richieste formali come per esempio l indicazione del criterio di aggiudicazione, l invito dei fornitori, la gestione delle buste d offerta, le fasi di aggiudicazione; PRESO ATTO che la Trattativa diretta viene indirizzata ad un unico Fornitore, e risponde a due precise fattispecie normative: Affidamento Diretto, con procedura negoziata, ai sensi dell'art.36, comma 2, lettera A) - D. Lgs. n. 50/2016e s.m.i.; Procedura negoziata senza previa pubblicazione del bando, con un solo operatore economico, ai sensi dell'art. 63 D. Lgs. n. 50/2016 e s.m.i.. ATTESO che il suddetto affidamento deve avvenire nel rispetto dei principi enunciati agli art.4, comma 1, art.30, comma 1 del D.Lgs.n.50/2016 e s.m.i.; RITENUTO OPPORTUNO procedere all affidamento del servizio in oggetto attraverso lo strumento della suddetta Trattativa diretta ; PRESO ATTO che la suddetta richiesta di Avvio di procedura di acquisto limitatamente al servizio di cui trattasi contiene una stima del medesimo pari ad Euro 5.000,00 oltre IVA di legge; ATTESO che la tipologia di intervento ha natura riparativa ed è da eseguire una tantum, il RUP, in considerazione dei principi di economicità ha inteso invitare un operatore economico già a conoscenza degli impianti del compendio Crea di via Po n. 14, Roma (Palazzine A e B), in ragione del breve lasso di tempo di affidamento e dell esecuzione a regola d arte delle prestazioni finora eseguite; ATTESO CHE con T.D. n /2017 sul MEPA è stato richiesto il preventivo per l affidamento del servizio in oggetto alla Società Pan Impianti srl per un importo a base d asta di Euro 5.000,00 oltre IVA di legge; PRESO ATTO che la Società Pan Impianti srl ha presentato in sede della TD n la propria migliore offerta così come risulta anche dal portale Consip acquistinretepa.it pari ad ,00 oltre iva di legge; RITENUTO il prezzo offerto, nell ambito della suddetta TD, in linea con i prezzi medi disponibili sul MEPA; RITENUTO che non risultano a carico dell operatore economico Pan Impianti srl motivi di esclusione (Art.80 del D.Lgs n.50/2016 e s.m.i. ) come si evince dalle dichiarazioni acquisite in sede di Trattativa Diretta n ; RITENUTO necessario indicare formalmente per l affidamento in oggetto, ai sensi dell art. 31 del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i. rubricato Ruolo e funzioni del responsabile del procedimento negli appalti e nelle concessioni, il Responsabile Unico del Procedimento; 3

4 ATTESO che il RUP dovrà rendere formale dichiarazione di insussistenza di motivi generanti incompatibilità con la procedura di cui all oggetto; VISTO, in particolare, il comma 3 del citato art. 31, il quale prevede che "Il RUP, ai sensi della legge 7 agosto 1990, n. 241, svolge tutti i compiti relativi alle procedure di programmazione, progettazione, affidamento ed esecuzione previste dal presente codice, che non siano specificatamente attribuiti ad altri organi o soggetti"; VISTO l'art. 111 del D.Lgs, n. 50/2016 e s.m.i. rubricato "Controllo tecnico, contabile e amministrativo"; VISTO, in particolare, il comma 2 del citato art. 111, il quale dispone che "Il Direttore dell'esecuzione del contratto di servizi o di forniture è, di norma, il responsabile unico del procedimento e provvede al coordinamento, alla direzione e al controllo tecnico-contabile dell'esecuzione del contratto stipulato dalla stazione appaltante assicurando la regolare esecuzione da parte dell'esecutore, in conformità' ai documenti contrattuali... "; VISTO la Deliberazione AVCP n. 111/2012, con cui si stabilisce (art. 9) che sono escluse dall obbligo di procedere alla verifica dei requisiti attraverso l utilizzo del sistema AVCPASS tutte le procedure di acquisto svolte mediante ricorso al mercato elettronico; PRESO ATTO che la presente procedura è inferiore ad Euro ,00; PRESO ATTO che la presente procedura non è soggetta ad alcuna contribuzione in favore dell ANAC; VISTO il proprio Decreto n.1448 del con il quale si delega alla firma di tutti gli atti di ordinaria e straordinaria amministrazione rientranti nella competenza del Direttore Generale la Dott.ssa Ginevra Albano per il periodo dal 27 al e la Dott.ssa Speranza De Chiara per il periodo dal 02 al ; DECRETA Art. 1 Le premesse fanno parte integrante del presente Decreto e ne costituiscono la logica e conseguente motivazione nel rispetto del principio di efficienza e di efficacia dell azione amministrativa. Art. 2 È autorizzata, ai sensi dell art. 36, comma 2, lettera a) del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i. la Trattativa Diretta T.D. n /2017 sul Mercato elettronico della pubblica amministrazione (MePA) per l affidamento del servizio urgente di ripristino e riparazione con sostituzione pezzi dell impianto di condizionamento per vari Fan Coil e termostati, interventi urgenti di sostituzione lampade d emergenza, riparazione bagni disabili e riparazione con sostituzione motore cancello elettrico entrata principale dell Amministrazione centrale del CREA sita in Via Po n.14 Roma ; 4

5 Art. 3 È affidata alla Società Pan Impianti srl con sede in Pomezia (RM), via Fratelli Bandiera, n. 2-4, C.F./P.IVA il servizio urgente di ripristino e riparazione con sostituzione pezzi dell impianto di condizionamento per vari Fan Coil e termostati, interventi urgenti di sostituzione lampade d emergenza, riparazione bagni disabili e riparazione con sostituzione motore cancello elettrico entrata principale dell Amministrazione centrale del CREA sita in Via Po n.14 Roma per un importo di 4.835,00 oltre iva di legge secondo i termini e le condizioni stabilite nella TD n /2017. Art. 4 Ai sensi dell art. 32, commi 7 e 8, del D. Lgs. n. 50/2016 e s.m.i., la stipulazione del contratto potrà avvenire solo a seguito di esito positivo della verifica del possesso dei requisiti di cui all art. 80 del D. Lgs. n. 50/2016 e s.m.i. dichiarati dalla ditta Pan Impianti srl in sede di Trattativa Diretta sul MePA. Art. 5 Che data l urgenza di fruire del servizio di cui trattasi, si dispone l esecuzione di urgenza fatti salvi ed impregiudicati i diritti dell Ente in caso di verifiche non conformi. Art. 6 Ai sensi dell art. 31 del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i. viene confermato quale Responsabile Unico del Procedimento (RUP) Dr.ssa Emilia Troccoli, nella qualità di Dirigente dell Ufficio DA6 Affari Generali, presso l Amministrazione Centrale, a seguito della presentazione di idonea dichiarazione di insussistenza di motivi generanti incompatibilità con la procedura di cui all oggetto. Art. 7 Ai sensi degli artt. 31 e 111 del D. Lgs. n. 50/2016 e s.m.i. sono attribuite le funzioni di Direttore dell esecuzione per l affidamento del servizio di cui trattasi al Sig. Marco Di Paolo, nella qualità di dipendente dell Ufficio Affari Generali, presso l Amministrazione Centrale del Crea. Art. 8 Il costo de servizio, pari a complessivi euro 5.898,70 IVA compresa, graverà sul capitolo Manutenzione ordinaria e riparazioni di impianti e macchinari CRAM OB.FU (ordinario) di pertinenza della Direzione Amministrativa del bilancio di previsione per l anno finanziario 2017, che offre la necessaria disponibilità. Art. 9 Al presente Decreto viene data adeguata pubblicità a norma degli artt. 29 e 98 del D.Lgs n. 50/2016 e s.m.i.. 5

6 Art. 10 Copia del presente decreto viene trasmessa per il seguito di competenza all Ufficio Bilancio DA1 e all Ufficio richiedente il servizio in oggetto. F.to Dott.ssa Ida Marandola Direttore Generale f.f. 6