DETERMINAZIONE N. 471/ASPAL DEL PROPOSTA N. 526 DEL DETERMINAZIONE DEL DIRETTORE GENERALE N 471 del

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1 Servizio: Servizio Sicurezza dei luoghi di lavoro, forniture e manutenzioni dei beni mobili e immobili Settore: Sicurezza Forniture Manutenzione DETERMINAZIONE DEL DIRETTORE GENERALE N 471 del OGGETTO: PROROGA TECNICA CONTRATTO DI SOMMINISTRAZIONE LAVORO TEMPORANEO A FAVORE DELLA SOCIETA' ETJCA SPA PERIODO DAL 02/05/2017 AL 31/08/2017. CIG A IL DIRETTORE GENERALE di attuazione; lo Statuto Speciale della Regione Autonoma della Sardegna e le relative norme il D.Lgs. 23 giugno 2011, n. 118, come integrato e modificato dal D.Lgs. n. 126 del 10 agosto 2014, recante Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro organismi, a norma degli articoli 1 e 2 della legge 5 maggio 2009, n. 42 ; la deliberazione G.R. n. 19/23 del recante Modalità e tempi di attuazione dell armonizzazione dei sistemi contabili degli enti e delle agenzie regionali, che, ai sensi del combinato disposto dell art. 2 della L.R. 9 marzo 2015, n. 5, e dell art. 28 della L.R. n. 11/2006, estende anche agli Enti e alle Agenzie regionali l applicazione del D.Lgs. n. 118/2011; la Determinazione n. 32/ARL del con la quale viene approvato il Bilancio di previsione annuale 2016 e pluriennale dell Agenzia regionale per il lavoro e successiva Determinazione di rettifica n. 33/ARL del , resa esecutiva con Deliberazione n. 15/3 del ; la Deliberazione n. 15/3 del con la quale la Giunta regionale ha concesso il nulla osta all esecutività della Determinazione n. 32/ARL del compresa la successiva Determinazione di rettifica n. 33/ARL del , con la quale il Direttore dell Agenzia regionale per il lavoro ha approvato il Bilancio di previsione annuale 2016 e pluriennale e gli allegati tecnici; la Deliberazione della Giunta regionale n. 36/5 del recante Approvazione preliminare Statuto Agenzia sarda per le politiche attive del lavoro ed approvato in via definitiva con Deliberazione della Giunta regionale n. 37/11 del ; l art. 11 dello Statuto che prevede che l ASPAL sia organizzata in Direzione generale e Servizi, così come regolamentato dal Titolo II della L.R. n. 31/1998 e s.m.i.; la Deliberazione della Giunta Regionale n.4/8 del recante ASPAL Determinazione del Direttore Generale n.7/aspal del concernente Esercizio provvisorio del Bilancio annuale Nulla osta. Legge regionale n.14/2015 ; 1/6

2 la Deliberazione della Giunta regionale n. 12/23 del recante ASPAL. Determinazione del Direttore Generale n.204/aspal del concernente Proroga esercizio provvisorio del Bilancio annuale 2017 a tutto il Nulla osta. Legge regionale n.14/2015 ; la Deliberazione della Giunta regionale n. 21/1 del con la quale è stato autorizzato il documento tecnico di accompagnamento ed il bilancio finanziario regionale della manovra finanziaria 2016/2018; la Determinazione n. 7/ASPAL del di approvazione dell Esercizio provvisorio del bilancio annuale 2017 a tutto il ; politiche per il lavoro ; la Legge regionale 17 maggio 2016, n. 9, recante Disciplina dei servizi e delle l art. 10 della Legge regionale 17 maggio 2016, n. 9, che istituisce l Agenzia sarda per le politiche attive per il lavoro (ASPAL), con sede a Cagliari, quale organismo tecnico della Regione dotato di personalità giuridica, di autonomia organizzativa, amministrativa, patrimoniale e contabile; l art. 11 della Legge regionale del 17 maggio 2016, n. 9, che disciplina la struttura organizzativa dell'aspal e del suo personale; l articolo 13 della L.R. 9/2016 che individua, quali organi dell ASPAL, il Direttore ed il Collegio dei revisori dei conti; l articolo 14 della citata L.R. n. 9/2016 che disciplina i compiti di coordinamento, direzione e controllo da parte del Direttore generale dell ASPAL; l articolo 40 della L.R. n. 9/2016 recante Sostituzione dell Agenzia regionale per il lavoro con l Agenzia sarda per le politiche attive del lavoro, attribuendo alla ASPAL il ruolo, i compiti, le funzioni e il personale; l art. 45 della Legge regionale 17 maggio 2016, n. 9, che abroga la Legge regionale n. 20 del 2005; il Decreto del Presidente della Regione n.130 del con il quale è stato nominato il Collegio dei revisori dei conti dell Agenzia regionale per il lavoro; la Deliberazione della Giunta regionale n. 36/7 del recante Approvazione preliminare Organizzazione e dotazione organica della Agenzia Sarda per le politiche attive del lavoro ed approvati in via definitiva con Deliberazione della Giunta regionale n. 37/12 del , con la quale sono stati istituiti sette Servizi così come illustrati nell Allegato alla medesima Deliberazione; la Deliberazione della Giunta regionale n. 63/53 del con la quale viene nominato Direttore dell ASPAL il Dott. Massimo Temussi, fino alla scadenza della legislatura in corso; il Decreto del Presidente della Regione prot. n del con il quale sono state conferite al Dott. Massimo Temussi le funzioni di Direttore Generale; la Determina D.G. n. 37 del con cui è stato confermato il comando alla Dott.ssa Maria Gesuina Demurtas presso l'agenzia Sarda Per Le Politiche Attive Del Lavoro in qualità di Dirigente e attribuite le funzioni di direttore del Servizio Sicurezza dei luoghi di lavoro, forniture e manutenzione di beni mobili e immobili; la Determina D.G. n. 39 del con cui è stato confermato il comando al Dott. Gianluca Calabrò presso l'agenzia Sarda Per Le Politiche Attive Del Lavoro in qualità di Dirigente e attribuite le funzioni di direttore del Servizio Bilancio e Rendicontazione a far data dal ; 2/6

3 la Determina n. 69 del con la quale l Agenzia Sarda per le politiche attive del lavoro (ASPAL) assume una nuova struttura organizzativa (ex D.G.R. 37/12 del ) e con la quale sono state conferite le deleghe ai Dirigenti; l articolo 25, lett. b) della L.R. 13 novembre 1998 n. 31, recante Compiti del Direttore di servizio ed in particolare i poteri di spesa e di acquisizione delle entrate; il Decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50, Attuazione delle direttive 2014/23/UE, 2014/24/UE e 2014/25/UE sull'aggiudicazione dei contratti di concessione, sugli appalti pubblici e sulle procedure d'appalto degli enti erogatori nei settori dell'acqua, dell'energia, dei trasporti e dei servizi postali, nonché per il riordino della disciplina vigente in materia di contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture ; il Decreto del Presidente della Repubblica n. 207 del 5/10/2010, Regolamento di esecuzione ed attuazione del Decreto Legislativo n. 163 del 12/4/2006 e ss.mm.ii. in quanto vigente; il CIG A richiesto al sistema ANAC Simog per la proroga tecnica del contratto della Società Etjca SpA; PREMESSO che l ASPAL, in seguito all entrata in vigore della L.R. n. 9/2016 ha subìto una radicale trasformazione in ragione dell aumento cospicuo delle proprie competenze e della conseguente riorganizzazione della struttura amministrativa con l istituzione di nuovi sette Servizi fino ad allora inesistenti; CHE le attività amministrative e tecniche connesse a tale cambiamento non possono essere espletate con la sola forza lavoro del personale di ruolo dipendente dell Agenzia, nel cui organico non sono presenti le figure professionali con le competenze specialistiche necessarie; la Deliberazione della Giunta Regionale n. 36/7 del recante Approvazione preliminare Organizzazione e dotazione organica della Agenzia sarda per le politiche attive del lavoro approvata in via definitiva con la Deliberazione della Giunta regionale n. 37/12 del , con la quale sono stati istituiti sette Servizi, così come illustrati nell Allegato alla medesima Deliberazione; DATO ATTO che con Determinazione D.G. n. 420 del 05/04/2017 sono state attivate le procedure per la copertura dei posti compresi nelle quote di riserva ex L. 68/99, tutt ora in corso; ATTESO che con Determinazione D.G. n. 360 del 22/03/2017 è stato approvato l Avviso pubblico per l'avvio delle procedure per il superamento del precariato di cui all'articolo 37, comma 5 bis della legge regionale 9/2016 e smi per le sedi di Olbia, Carbonia e della Provincia di Sassari; CONSIDERATO che risulta necessario far fronte a necessità impellenti ed inderogabili atte a garantire la continuità amm.va dei procedimenti concernenti n. 38 sedi dei CPI in ambito regionale in precedenza assicurati dalle ex 8 Amministrazioni provinciali; l art. 36 del D. Lgs. 165/2001 che dispone che per rispondere ad esigenze temporanee ed eccezionali le amministrazioni pubbliche possono avvalersi delle forme contrattuali flessibili di assunzione e di impiego del personale previste dal codice civile e dalle leggi sui rapporti di lavoro subordinato nell'impresa, nel rispetto delle procedure di reclutamento vigenti ; VISTI di lavoro ; gli articoli da 40 a 50 del D. Lgs. 15/06/2015 n. 81 Capo IV Somministrazione RICHIAMATA la Determinazione n. 217/ARL del 15/05/2016 con la quale è stato aggiudicato a favore della Societa Etjca SpA il servizio di somministrazione di lavoro a tempo determinato, il cui contratto avrà scadenza il 01/06/2017; RILEVATO che in ragione dell imminente scadenza contrattuale suddetta e del fabbisogno di 3/6

4 personale interinale espresso dai Servizi dell ASPAL per le motivazioni sopra riportate, con Determinazione del Direttore Generale n. 448 del 12/04/2017 è stata indetta ai sensi degli articoli n. 58 e 60 del D. Lgs.50/2016 una Procedura aperta telematica per l affidamento servizio di somministrazione di prestazioni di lavoro temporaneo di personale appartenente a ruoli professionali diversi da impiegare presso l Agenzia Sarda per le Politiche Attive del Lavoro (ASPAL), per il periodo di mesi diciotto (18), da espletarsi attraverso la piattaforma elettronica della Centrale di Committenza Sardegna CAT; CONSIDERATO che, stante il fatto che la data di apertura delle buste della suddetta procedura di gara è stata fissata per la data del 29/05/2017, e che successivamente ad essa verranno poste in essere le procedure amministrative atte alla valutazione e verifica di quanto previsto dal bando, tra cui le verifiche sui requisiti generali e morali di cui all'art. 80 del D. Lgs. 50/2016 e dei requisiti di idoneità professionale, economico-finanziaria e tecnico professionale ex art. 83 del medesimo decreto, i tempi tecnici per addivenire all'aggiudicazione definitiva del Servizio saranno di gran lunga successivi alla data di scadenza del contratto di somministrazione vigente con la Società Etjca e quindi alla conclusione dei rapporti di lavoro del personale interinale attualmente in servizio; CONSIDERATO che, alla data odierna, pur in presenza di contratto con la suddetta Società fino al 01/06/2017, sono state esaurite le risorse necessarie per assicurare la copertura finanziaria per il periodo 02/05/ /05/2017 e che pertanto risulta necessario rimpinguarle al fine di assicurare la continuità delle prestazioni del personale in somministrazione; RITENUTO per le motivazioni indicate in precedenza, di dover assicurare continuità in relazione agli aspetti amministrativo/contabili per il periodo 02/31 maggio 2017; ATTESO che ricorrono i presupposti di cui all art. 106 comma 11 del D. Lgs. n.50/2016 per la proroga tecnica del contratto alla Società Etjca con decorrenza dal 02/05/2017 fino alla data del 31/08/2017, ovvero per il tempo che si presume sia necessario per la conclusione delle suddette procedure di aggiudicazione della nuova gara; DATO ATTO che il contratto di cui trattasi verrà anticipatamente risolto nel caso in cui l aggiudicazione venisse definita prima della suddetta data; VISTE le note pervenute da parte dei Servizi dell ASPAL, archiviate agli atti del procedimento, circa la quantificazione del fabbisogno delle figure professionali occorrenti fino al 31/08/2017, nel rispetto del contratto attualmente in essere; la tabella dei costi di tale personale predisposta dal Servizio Risorse Umane, calcolati, per il periodo di quattro mesi (maggio-agosto 2017), per n. 25 ore medie di servizio settimanali, archiviata agli atti del procedimento; RITENUTO di prevedere che la durata di tali contratti sarà di 4 mesi (02/05/ /08/2017) a tempo parziale (per una media di 25 ore settimanali) e che, pertanto, l importo complessivo è pari ad ,28 (comprensivo dell aggio pari a 1% e dell IVA al 22% solo sull aggio); RITENUTO pertanto di autorizzare la proroga tecnica del contratto in essere della Società ETJCA SPA, Corso Sempione 39, Milano, C.F , per la fornitura di cui all oggetto di n. 18 lavoratori interinali alle condizioni del vigente C.C.R.L. Dipendenti dell Amministrazione, Enti, Istituti, Aziende e Agenzie regionali, ovvero alle condizioni contrattuali di cui al vigente contratto di somministrazione di lavoro interinale; ACCERTATO che la spesa complessiva pari ad ,28 (comprensivo dell aggio pari a 1% e dell IVA al 22% solo sull aggio) atta a garantire la copertura finanziaria per il periodo maggio-agosto 2017 delle competenze del personale di cui trattasi trova copertura finanziaria sul Bilancio pluriennale 17-19, Missione 1, Programma 10, C.D.R , Macroaggregato 103, P.C.F. U ; 4/6

5 la L.R. 2 agosto 2006, n. 11 concernente norme in materia di programmazione, di bilancio e di contabilità della Regione Autonoma della Sardegna; Per le motivazioni esposte in premessa: DETERMINA Art. 1) Di autorizzare la proroga tecnica, per le motivazioni ed ai sensi della normativa citate in premessa, del contratto in essere con la Società ETJCA SPA, Corso Sempione 39, Milano, C.F , per il periodo dal 02/05/2017 al 31/08/2017 per la fornitura di n. 18 lavoratori interinali alle condizioni del vigente C.C.R.L. Dipendenti dell Amministrazione, Enti, Istituti, Aziende e Agenzie regionali, ovvero alle condizioni contrattuali di cui al vigente contratto di somministrazione di lavoro interinale; Art. 2) Di dare atto che tale contratto verrà anticipatamente risolto nel caso in cui l aggiudicazione della gara indetta con Determinazione D.G. n. 448 del 12/04/2017 avvenga prima della scadenza del medesimo; Art. 3) Di dare atto che la spesa complessiva pari ad ,28 (comprensivo dell aggio pari a 1% e dell IVA al 22% solo sull aggio) atta a garantire la copertura finanziaria per il periodo maggio-agosto 2017 delle competenze del personale di cui trattasi (n. 18 unità complessive) trova copertura finanziaria sul Bilancio pluriennale 17-19, Missione 1, Programma 10, C.D.R , Macroaggregato 103, P.C.F. U ; Art. 4) Di dare atto che la presente verrà pubblicata nell Albo Pretorio online sul sito dell ASPAL Il Funzionario incaricato: Dott.ssa Stefania Sollai 5/6

6 Visto di attestazione di copertura finanziaria Il Funzionario del Servizio Bilancio e Rendicontazione F.to Sig. Salvatore Maxia Il Direttore del Servizio Sicurezza dei luoghi di lavoro, forniture e manutenzioni dei beni mobili e immobili F.to DOTT.SA MARIA GESUINA DEMURTAS Il Direttore Generale F.to Dott. Massimo Temussi Si certifica che la presente determinazione verrà pubblicata nell Albo Pretorio di questa Agenzia per 15 giorni consecutivi 6/6