DETERMINAZIONE N. 1476/ASPAL DEL PROPOSTA N. 934 DEL DETERMINAZIONE DEL DIRETTORE DEL SERVIZIO N 1476 del

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1 Servizio: SERVIZIO LOGISTICA E INFORMATICA Settore: ACQUISTI E GARE DETERMINAZIONE DEL DIRETTORE DEL SERVIZIO N 1476 del Adottata ai sensi del regolamento per l'adozione delle determinazioni dirigenziali approvato con la Determina D.G. n 334 del OGGETTO: L.R. N. 9/2016. PIANO DI SUBENTRO EX ART. 36. AUTORIZZAZIONE AL SUBENTRO DELL'ASPAL NELLA TITOLARITÀ DEI CONTRATTI DI TELEFONIA FISSA DEI CPI DELLA SARDEGNA STIPULATI DALLE PROVINCE CON I GESTORI TELEFONICI TELECOM, FASTWEB, TISCALI. CIG FORNITORE TELECOM Z111C9B394 CIG FORNITORE FASTWEB ZFA1C9B3A1 CIG FORNITORE TISCALI ZC01C9B3AF IL DIRETTORE DEL SERVIZIO di attuazione; lo Statuto Speciale della Regione Autonoma della Sardegna e le relative norme la L.R. 2 agosto 2006, n 11 concernente norme in materia di programmazione, di bilancio e di contabilità della Regione Autonoma della Sardegna; politiche per il lavoro ; la Legge regionale 17 maggio 2016, n. 9, recante Disciplina dei servizi e delle l art. 10 della Legge regionale 17 maggio 2016, n. 9, che istituisce l Agenzia sarda per le politiche attive per il lavoro (ASPAL), con sede a Cagliari, quale organismo tecnico della Regione dotato di personalità giuridica, di autonomia organizzativa, amministrativa, patrimoniale e contabile; l art. 11 della Legge regionale del 17 maggio 2016, n. 9, che disciplina la struttura organizzativa dell'aspal e del suo personale; il comma 5 dell art. 11 della L.R. 9/2016 il quale dispone che al personale dell Agenzia si applichino le disposizioni della legge regionale n. 31/1998, e successive modifiche e integrazioni, nonché i contratti collettivi regionali di lavoro dei dipendenti e dei dirigenti dell Amministrazione regionale, delle Agenzie e degli Enti; l articolo 13 della L.R. 9/2016 che individua, quali organi dell ASPAL, il Direttore ed il Collegio dei revisori dei conti; il Decreto del Presidente della Regione n.130 del con il quale è stato nominato il Collegio dei revisori dei conti dell Agenzia regionale per il lavoro; 1/7

2 la Deliberazione della Giunta regionale n. 36/5 del recante Approvazione preliminare Statuto Agenzia sarda per le politiche attive del lavoro, approvato in via definitiva con Deliberazione della Giunta regionale n. 37/11 del ; l art. 11 dello Statuto che prevede che l ASPAL sia organizzata in Direzione Generale e Servizi, così come regolamentato dal Titolo II della L.R. n. 31 e s.m.i.; l articolo 40 della L.R. n. 9/2016 recante Sostituzione dell Agenzia regionale per il lavoro con l Agenzia sarda per le politiche attive del lavoro, attribuendo alla ASPAL il ruolo, i compiti, le funzioni e il personale; l articolo 14 della citata L.R. n. 9/2016 che disciplina i compiti di coordinamento, direzione e controllo da parte del Direttore generale dell Agenzia e prevede, da parte dello stesso, la predisposizione del Piano annuale delle attività e dei bilanci di previsione annuali e pluriennali; la Legge Regionale 11 aprile 2016, n. 5, recante Disposizioni per la formazione del bilancio di previsione per l'anno 2016 e per gli anni (legge di stabilità 2016) ; la Legge Regionale 11 aprile 2016, n. 6, recante Bilancio di previsione per l'anno 2016 e bilancio pluriennale per gli anni ; il D. Lgs. 23 giugno 2011, n. 118, come integrato e modificato dal D.Lgs. n. 126 del 10 agosto 2014, recante Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro organismi, a norma degli articoli 1 e 2 della legge 5 maggio 2009, n. 42 ; la deliberazione G.R. n. 19/23 del recante Modalità e tempi di attuazione dell armonizzazione dei sistemi contabili degli enti e delle agenzie regionali, che, ai sensi del combinato disposto dell art. 2 della L.R. 9 marzo 2015, n. 5, e dell art. 28 della L.R. n. 11/2006, estende anche agli Enti e alle Agenzie regionali l applicazione del D. Lgs. n. 118/2011; la Determinazione n. 31/ARL del con la quale viene approvato il Piano annuale delle attività 2016 dell Agenzia regionale per il lavoro di cui all art. 17, comma 1, della L.R. 20/2005; la Determinazione n. 32/ARL del con la quale viene approvato il Bilancio di previsione annuale 2016 e pluriennale dell Agenzia regionale per il lavoro e successiva Determinazione di rettifica n. 33/ARL del ; la nota prot. n del (ns prot. n del ) con la quale l Assessore della Programmazione, Bilancio, Credito e Assetto del Territorio ha espresso parere favorevole in merito alla predetta Determinazione n. 32/ARL quale atto di approvazione del Bilancio di previsione annuale 2016 e pluriennale e degli allegati tecnici; la Deliberazione n. 15/3 del con la quale la Giunta regionale ha concesso il nulla osta all esecutività della Determinazione n. 32/ARL del compresa la successiva Determinazione di rettifica n. 33/ARL del , con la quale il Direttore dell Agenzia regionale per il lavoro ha approvato il Bilancio di previsione annuale 2016 e pluriennale e gli allegati tecnici; la nota prot. 636/GAB del (ns. prot. n del ) con la quale l Assessore del Lavoro, Formazione Professionale, Cooperazione e Sicurezza Sociale dispone l approvazione del Piano delle attività 2016, approvato dal Direttore dell Agenzia regionale per il lavoro con la Determinazione n. 31/ARL del ; la deliberazione n. 62/10 del con la quale la Giunta regionale approva, ai sensi dell art. 1, comma 4, della L.R. n. 38/2013, la dotazione organica dell Agenzia 2/7

3 regionale per il lavoro e l istituzione di quattro strutture organizzative di secondo livello (Servizi), così come illustrato nell allegato alla stessa deliberazione; la Determinazione n. 125/ARL del con la quale si acquisisce in comando, presso l Agenzia regionale per il Lavoro, la Dott.ssa Maria Gesuina Demurtas e con la quale viene conferito alla medesima l incarico di Direttore del Servizio Logistica ed Informatica; altresì la Determinazione n. 209/ARL del con la quale la Dott.ssa Maria Gesuina Demurtas viene incaricata della Responsabilità della Funzione di Acquisti dei beni e servizi occorrenti all Agenzia; la Determinazione n. 328/ARL del , con la quale al Dott. Gianluca Calabrò sono state conferite le funzioni di Direttore del Servizio Amministrativo e Contabile dell Agenzia regionale per il lavoro; RICHIAMATA la Determinazione n. 332/ASPAL del con la quale viene conferito alla Dott.ssa Maria Gesuina Demurtas l incarico ad interim di Direttore dei Servizi Strutture Territoriali e contestualmente confermato l incarico di Responsabile della U.O. Acquisti e gare, quale articolazione del Servizio Logistica ed Informatica; la determina del D.G. n 334 del 31/05/2016 con la quale vengono attribuite ai Dirigenti dell ASPAL le funzioni previste dall art. 4 del D. Lgs n 165/2001 e s.m.i.; la Deliberazione della Giunta regionale n. 36/7 del recante Approvazione preliminare Organizzazione e dotazione organica della Agenzia Sarda per le politiche attive del lavoro ed approvati in via definitiva con Deliberazione della Giunta regionale n. 37/12 del , con la quale sono stati istituiti sette Servizi così come illustrati nell Allegato alla medesima Deliberazione; VISTE le Deliberazioni della Giunta Regionale n. 65/53 del 25 novembre 2016 e n. 64/25 del 02 dicembre 2016 con le quali viene nominato Direttore dell Agenzia Sarda per le Politiche attive del lavoro il Dott. Massimo Temussi; il Decreto del Presidente della Regione prot. n del 07/12/2016 con il quale sono state conferite al Dott. Massimo Temussi le funzioni di Direttore Generale; il Decreto Legislativo 18 aprile 2016, n. 50, Attuazione delle direttive 2014/23/UE, 2014/24/UE e 2014/25/UE sull'aggiudicazione dei contratti di concessione, sugli appalti pubblici e sulle procedure d'appalto degli enti erogatori nei settori dell'acqua, dell'energia, dei trasporti e dei servizi postali, nonché per il riordino della disciplina vigente in materia di contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture ; il Decreto del Presidente della Repubblica n. 207 del 5/10/2010, Regolamento di esecuzione ed attuazione del Decreto Legislativo n. 163 del 12/4/2006 e ss.mm.ii. in quanto vigente; VISTI l seguenti CIG richiesti al sistema ANAC SmartCIG semplificato: CIG fornitore Telecom Z111C9B394 (All.1) CIG fornitore Fastweb ZFA1C9B3A1(All. 2) CIG fornitore Tiscali ZC01C9B3AF(All.3) la richiesta di attivazione del procedimento in oggetto relativo a subentro dell ASPAL nei contratti di telefonia fissa stipulati dalle Province con i gestori telefonici di riferimento per le sedi dei CPI della Sardegna (ex CSL) (All 4); DATO ATTO che l art. 36 della L.R. n. 9/2016 ha disposto, con decorrenza dal 1 luglio 2016, il subentro della Regione nelle funzioni e nei compiti attribuiti alle Province dalla legge regionale 5 dicembre 2005, n. 20 mediante un piano di subentro contenente le modalità di trasferimento delle funzioni, del personale di cui all art. 37, delle risorse finanziarie correlate alle funzioni, delle risorse 3/7

4 strumentali, ivi compresi i beni mobili e immobili, dei contratti in essere alla data di entrata in vigore della legge, del contenzioso e dei procedimenti in corso; la Deliberazione G.R. n. 39/1 del che ha approvato in via definitiva il Piano di subentro di cui al comma 2 dell art. 36 della L.R. n. 9/2016, approvato in via preliminare con Deliberazione G.R. n. 38/3 del ; DATO ATTO che tale Deliberazione ha disposto che le Province, al fine di garantire continuità nell erogazione dei servizi forniti dai CPI, nonché l agibilità degli stessi locali, assicurino, previa stipula di convenzione con l ASPAL, continuità nella gestione dei contratti di fornitura, servizi e lavori in essere con le ditte/fornitori/gestori, se strettamente connessi al funzionamento ed all erogazione dei servizi, salvo casi specifici da sottoporre alla valutazione dell ASPAL; DATO ATTO altresì che il suddetto Piano dispone che l ASPAL subentrerà nelle modalità e tempi concordati con le singole amministrazioni nei contratti sopra citati entro il 31 dicembre 2016, e che le obbligazioni derivanti dalla gestione dei contratti oggetto del trasferimento saranno poste in capo all ASPAL dalla data di effettivo trasferimento dei contratti medesimi, con esclusione di eventuali contenziosi pendenti e dei relativi costi concernenti i contratti oggetto di trasferimento fino alla definizione degli stessi; PRESO ATTO che l ASPAL, ai fini dell attuazione del suddetto Piano, ha richiesto alle Province la trasmissione dei dati inerenti i contratti di fornitura di beni e servizi in essere dalle medesime stipulati ed, in riscontro a tali richieste, ha acquisito da parte delle stesse la documentazione amministrativa necessaria atta ad effettuare il subentro di cui trattasi; VISTE le tre tabelle allegate, suddivise per gestore telefonico (Telecom, Fastweb, Tiscali) in cui sono riportati i dati suddetti inerenti i contratti di telefonia fissa stipulati dalle Province ciascuna per i CPI ricadenti nel loro territorio (ex CSL di competenza provinciale) con i suddetti gestori telefonici, dalla quale si evince che molti contratti sono già scaduti ed altri sono di imminente scadenza (All. 5 (fornitore Telecom), 6 (fornitore Fastweb), 7 (fornitore Tiscali); RILEVATO che il Piano di subentro vieta alle Province la stipula di nuovi contratti rispetto a quelli già esistenti alla data del 1 luglio 2016; DATO ATTO che, nella sezione news della piattaforma acquistinretepa.it è stata pubblicata la notizia che i lavori di commissione per l aggiudicazione dell AQ telefonia fissa e della Convenzione CONSIP Telefonia fissa 5 sono ancora in corso e che si concluderanno presumibilmente entro dicembre 2016 (All 8); RILEVATO quindi che non è possibile aderire alla Convenzione CONSIP Telefonia fissa 5 in quanto non ancora attiva; RITENUTO necessario, al fine di garantire omogeneità ed unicità nella gestione dei contratti, stabilire un unica data di avvio di tale subentro uguale per tutte le Province, a prescindere, quindi, dalla data di scadenza dei relativi contratti; RICHIAMATE le determinazioni dirigenziali in esecuzione delle quali le Provincie della Regione Sardegna hanno sottoscritto i contratti di telefonia fissa e connettività con i gestori telefonici suddetti; RITENUTO pertanto necessario subentrare per un periodo di due mesi con decorrenza dal 01 Gennaio 2017 fino al 28 Febbraio 2017, nella titolarità dei contratti di telefonia fissa di cui agli allegati 5, 6 e 7, che della presente costituiscono parte integrante e sostanziale, stipulati da tutte le Province della Sardegna con i gestori telefonici negli stessi riportati, fermo restando la facoltà di risoluzione anticipata in caso di aggiudicazione ed attivazione della Convenzione CONSIP Telefonia fissa 5 a cui l Agenzia dovrà obbligatoriamente aderire in ottemperanza alla suddetta Legge n. 94/2012 4/7

5 e Legge n. 135/2012 ed alla Legge di Stabilità 2016; DATO ATTO che le suddette spese, calcolate sulla base delle comunicazioni trasmesse dalle Province, archiviate agli atti del procedimento, ammontano presumibilmente, per ciascun Fornitore ai seguenti importi, fermo restando l'aleatorietà della quantificazione delle stesse in quanto dipendenti da consumi che possono variare in maniera non prevedibile in base ai consumi effettuati: TELECOM ITALIA SPA (CPI ricadenti nelle Province di Cagliari, Carbonia Iglesias, Ogliastra, Olbia Tempio, Oristano, Sassari): 5.644,46 (IVA inclusa); FASTWEB ITALIA SPA (CPI ricadenti nelle Province di Cagliari, Medio Campidano, Oristano): 2.036,33 (IVA inclusa); TISCALI SPA (CPI ricadenti nella Provincia di Nuoro): 1.054,08 (IVA inclusa); DATO ATTO che invece, le spese sostenute dalle suddette Province con decorrenza dal 1 Luglio 2016 al 31 dicembre 2016, relativamente ai medesimi contratti di telefonia fissa, si configureranno quali rimborsi delle spese di funzionamento e saranno oggetto di ulteriori provvedimenti dirigenziali; previsione 2016; la Determinazione n. 986/ASPAL del di Variazione n. 7 al Bilancio di ACCERTATA la copertura economica finanziaria della somma complessiva di 8.734,87 (IVA inclusa) CDR , Capitolo SC , Missione 1, Programma 3, del Bilancio di previsione dell Agenzia per l esercizio finanziario 2016; la L.R. 2 agosto 2006, n. 11 concernente norme in materia di programmazione, di bilancio e di contabilità della Regione autonoma della Sardegna; Informatica Per quanto sopra espresso, su proposta del Direttore del Servizio Logistica e DETERMINA Art. 1) di subentrare per un periodo di due mesi con decorrenza dal 01 Gennaio 2017 fino al 28 Febbraio 2017, nella titolarità dei contratti di telefonia fissa di cui agli Allegati 5 (fornitore Telecom), 6 (fornitore Fastweb) e 7 (fornitore Tiscali), che della presente costituiscono parte integrante e sostanziale, stipulati da tutte le Province della Sardegna con i gestori telefonici negli stessi riportati Art. 3) di dare atto che l ASPAL provvederà a risolvere anticipatamente il contratto con i suddetti gestori telefonici in caso di aggiudicazione ed attivazione della Convenzione CONSIP Telefonia fissa 5 a cui l Agenzia dovrà obbligatoriamente aderire in ottemperanza alla suddetta Legge n. 94/2012 e Legge n. 135/2012 ed alla Legge di Stabilità 2016; Art. 2) di dare atto che la spesa complessiva relativa a tale subentro per un periodo di 2 mesi (01/01/ /02/2017) è pari ad Euro 8.734,87 = di cui Euro 7.159,72= a titolo di imponibile ed Euro 1.575,14= per Iva al 22%, calcolata sulla base degli importi comunicati dalle Province della Sardegna è ripartita nel seguente modo: Euro 5.644,46= di cui Euro 4.626,60= a titolo di imponibile ed Euro 1.017,85= per Iva al 22%, a favore di TELECOM S.p.A. (p. iva ) con sede legale in Via Gaetano Negri, n Milano che trova copertura finanziaria sul CDR , Capitolo SC , Missione 1, Programma 3, del Bilancio di previsione dell Agenzia per l esercizio finanziario 2016; Euro 2.036,33= di cui Euro 1.669,12= a titolo di imponibile ed Euro 367,21= per Iva al 5/7

6 22%, a favore di FASTWEB S.p.A. (p. iva ) con sede legale in Via Caracciolo Milano che trova copertura finanziaria CDR , Capitolo SC , Missione 1, Programma 3, del Bilancio di previsione dell Agenzia per l esercizio finanziario 2016; Euro 743,21= di cui Euro 609,19= a titolo di imponibile ed Euro 134,02= per Iva al 22%, a favore di TISCALI S.p.A. (p iva) con sede legale in Cagliari, località Sa Illetta, S.S. 195 km. 2,3 che trova copertura finanziaria sul CDR , Capitolo SC , Missione 1, Programma 3, del Bilancio di previsione dell Agenzia per l esercizio finanziario 2016; Art. 3) di dare atto che, invece, le spese sostenute dalle Province con decorrenza dal 1 Luglio 2016 al 31 dicembre 2016, relativamente ai medesimi contratti di telefonia fissa, si configureranno quali rimborsi delle spese di funzionamento e saranno oggetto di ulteriori provvedimenti dirigenziali; Art. 4) di nominare, ai sensi del D. Lgs. 18/04/2016 n. 50 art. 111 c. 2, quale Direttore dell esecuzione del contratto, il P.I. Oliviero Piras; Art. 5) dell ASPAL. di dare atto che la presente verrà pubblicata sul sito Albo Pretorio online Allegati: - Scheda CIG fornitore Telecom (All. 1) - Scheda CIG fornitore Fastweb (All. 2) - Scheda CIG fornitore Tiscali (All. 3) - Richiesta fornitura (all. 4) - Scheda subentro Telecom (All 5) - Scheda subentro Fastweb (All 6) - Scheda subentro Tiscali (All 7) - news acquistinretepa (All 8) Il Funzionario incaricato: Dott.ssa Stefania Sollai 6/7

7 Visto di attestazione di copertura finanziaria Il Coordinatore del Settore Bilancio F.to Sig. Salvatore Maxia Il Direttore del SERVIZIO LOGISTICA E INFORMATICA F.to DOTT.SA MARIA GESUINA DEMURTAS Si certifica che la presente determinazione verrà pubblicata nell Albo Pretorio di questa Agenzia per 15 giorni consecutivi 7/7