InPratica L adempimento che guida al rispetto delle principali scadenze

Transcript

1 InPratica L adempimento che guida al rispetto delle principali scadenze N Azionariato lavoratori A cura di Marta Bregolato Categoria: Previdenza e Lavoro Sottocategoria: Varie Il scadono i termini per presentare la domanda di partecipazione al Bando per l'accesso al Fondo finalizzato a incentivare la partecipazione dei lavoratori al capitale e agli utili delle imprese e per la diffusione dei piani di azionariato rivolti ai lavoratori dipendenti, istituito ai sensi dell'articolo 1, comma 180, della Legge n. 147 del (Legge di Stabilità 2014). Il Decreto Interministeriale del a firma congiunta del Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali e quello dell'economia e delle Finanze rende di fatto attuabile il Fondo destinato all'azionariato dei lavoratori. Scopo di questo Fondo è quello di incentivare la partecipazione dei lavoratori ed il loro coinvolgimento nelle dinamiche, anche societarie, dell'azienda presso cui lavorano. E' un passo importante, fortemente sollecitato, auspicato e voluto anche dalla Comunità Europea (leggasi in tal senso la Raccomandazione n. 92/443/CEE del Consiglio Europeo del che auspica un maggior coinvolgimento e partecipazione dei dipendenti alle attività delle aziende e conseguentemente anche ai suoi risultati). 1

2 Tavola sinottica ADEMPIMENTO Il è stato pubblicato sul sito del Ministero del Lavoro, in attuazione a quanto previsto dall'articolo 4 del D.M , l'avviso pubblico per la presentazione delle domande di accesso al fondo. Le domande di partecipazione al bando dovranno essere presentate, entro il , esclusivamente per via telematica, al Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali Direzione Generale della tutela delle condizioni di lavoro e delle relazioni industriali, all'indirizzo di posta elettronica certificata (pec): dgtutelalavoro@pec.lavoro.gov.it. Alla domanda dovrà essere allegato anche il formulario descrittivo dell'iniziativa allegato all'avviso. Ciascuna impresa non può presentare più di una domanda. Nella domanda dovrà inoltre essere indicata l'eventuale appartenenza ad un gruppo societario. AMBITO SOGGETTIVO L'avviso pubblico è rivolto ai lavoratori dipendenti, assunti a tempo indeterminato, con qualifica di: operaio; impiegato; quadro. REQUISITI Possono essere ammesse al beneficio le aziende in SOGGETTIVI PER possesso dei requisiti di cui all'articolo 2 del Decreto ACCEDERE AL Interministeriale del , ovvero: BENEFICIO società per azioni italiane; società per azioni di altri Paesi dell'unione Europea che abbiano 1 o più sedi secondarie nello Stato Italiano ai sensi dell'art del Codice Civile; che assegnino ai lavoratori azioni a titolo gratuito o le offrano in sottoscrizione a condizioni vantaggiose rispetto alla quotazione di mercato o al valore nominale. IL BENEFICIO un contributo pari al 30% del valore di ciascuna azione assegnata a titolo gratuito; o: 2

3 nel caso di assegnazione a titolo oneroso, pari al 30% della differenza tra il valore dell'azione e l'importo di sottoscrizione a cui l'azienda ha offerto le azioni al personale dipendente. rispetto alla quotazione di mercato o al valore nominale. Adempimento Le domande dovranno essere presentate, entro il , esclusivamente per via telematica, al Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali Direzione Generale della tutela delle condizioni di lavoro e delle relazioni industriali, all'indirizzo di posta elettronica certificata (pec): dgtutelalavoro@pec.lavoro.gov.it. Alla domanda dovrà essere allegato anche il formulario descrittivo dell'iniziativa allegato all'avviso pubblico. Nella domanda dovrà inoltre essere indicata l'eventuale appartenenza ad un gruppo societario. Il modulo della domanda è reperibile sul sito del Ministero del Lavoro e delle Politiche sociali. GLI OBIETTIVI DEL FONDO Il Fondo è stato istituito presso il Ministero del lavoro e delle Politiche sociali in ottemperanza a quanto previsto all'articolo 1 della Legge n. 147 del (Legge di Stabilità 2014). Il Fondo sostiene le iniziative avviate dalle imprese di cui al successivo paragrafo 2 le quali, nel rispetto delle disposizioni del Codice Civile, assegnano ai lavoratori azioni a titolo gratuito ovvero le offrano a condizioni vantaggiose rispetto alla quotazione di mercato o al valore nominale. Gli obiettivi del Fondo sono definiti all'art. 3 del Decreto Interministeriale. 3

4 Come abbiamo avuto modo di dire nelle premesse la ragione del Fondo finalizzato a incentivare la partecipazione dei lavoratori al capitale e agli utili delle imprese e per la diffusione dei piani di azionariato rivolti ai lavoratori dipendenti, è quello di stimolare un nuovo modo di partecipazione dei lavoratori alle dinamiche aziendali, al capitale (e quindi diventa anche una nuova forma di investimento su se stessi oltre che sull'azienda) e conseguentemente anche ai risultati economici dell'azienda presso la quale lavorano. I lavoratori, già inseriti stabilmente nell'attività produttiva dell'azienda (la partecipazione infatti è consentita a lavoratori assunti con contratto di lavoro a tempo indeterminato), assumono quindi un nuovo ruolo, più attivo. Si tratta di fatto di una forma di democrazia partecipativa nelle imprese, nella consapevolezza dell'esistenza di un interesse comune tra i lavoratori e l'imprenditore; l'imprenditore infatti non può fare a meno dei lavoratori così come dall'altra parte i lavoratori non possono fare a meno di chi ha le competenze, le capacità e l'esperienza per coordinare tutte le risorse produttive. La partecipazione costituisce infatti il modo migliore per assicurare alle imprese dedizione dei lavoratori a programmi produttivi ambiziosi, garantendo al tempo stesso a questi ultimi le migliori condizioni di lavoro compatibili con il necessario equilibrio dell'organizzazione aziendale. L'AVVISO PUBBLICO L'Avviso pubblico è stato pubblicato sul sito del Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali Direzione generale della tutela delle condizioni di lavoro e delle relazioni industriali in data L'avviso contiene le condizioni e i requisiti di accesso al beneficio, le modalità di presentazione della domanda. L'Avviso è conforme al regolamento UE n del 2013 della Commissione relativo all'applicazione degli articoli 107 e 108 del Trattato sul funzionamento dell'unione Europea agli aiuti de minimis, pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale dell'unione Europea, Serie L 352 del , il quale prevede, tra l'altro, che l'importo complessivo degli aiuti de minimis concessi da uno Stato membro ad una impresa unica non possa superare l'importo complessivo di ,00 nell'arco di 3 esercizi finanziari. L'Avviso pubblico è rivolto ai lavoratori dipendenti, assunti con contratto di lavoro subordinato a tempo indeterminato, con qualifica di: operaio; impiegato; quadro. 4

5 L'adesione da parte dei lavoratori all'azionariato deve mantenere le seguenti caratteristiche: la volontarietà; la non subordinazione ad alcun obbligo; non deve costituire fonte o motivo di discriminazione tra i lavoratori; deve garantire ai singoli lavoratori la parità di trattamento e pari condizioni in relazione, alla categoria, al livello di inquadramento e all'anzianità di servizio. LA DOMANDA Quando va inviata la domanda? Le domande di partecipazione al bando dovranno essere presentate, entro il , esclusivamente per via telematica, al Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali Direzione Generale della tutela delle condizioni di lavoro e delle relazioni industriali, all'indirizzo di posta elettronica certificata (pec): dgtutelalavoro@pec.lavoro.gov.it. Quale è il periodo di interesse per il beneficio? Il beneficio si applica alle azioni collocate dal (data di entrata in vigore della Legge n 147 del ) al Il beneficio A queste aziende il Ministero del lavoro e delle Politiche Sociali riserva un beneficio, individuato nell'art. 3 del D.M. del , ovvero: un contributo pari al 30% del valore di ciascuna azione assegnata a titolo gratuito; o nel caso di assegnazione a titolo oneroso, pari al 30% della differenza tra il valore dell'azione e l'importo di sottoscrizione a cui l'azienda ha offerto le azioni al personale dipendente. Oltre a ciò è previsto che per le somme erogate ai dipendenti sottoscrittori quale partecipazione agli utili si applichi un'imposta sostitutiva del 10% in luogo dell'irpef ordinaria e delle Addizionali Regionali e Comunali con un limite annuo di 2.000,00 elevabile a 2.500,00 nel caso di dipendenti coinvolti nell'erogazione dell'attività aziendale. 5

6 Come si determina il valore delle azioni Come di determina il valore delle azioni? L'articolo 3 dell'avviso Pubblico prevede che ai fini della determinazione del valore delle azioni si fa riferimento al loro valore nominale ovvero, nel caso di società con azioni quotate in mercati regolamentari italiani o di altri paesi dell'unione europea, al prezzo medio ponderato dell'ultimo semestre di quotazione. Ambito soggettivo per il beneficio I requisiti per l'ammissione al beneficio sono indicati all'articolo 2 dell'avviso Pubblico. Potranno accedere al beneficio le aziende in possesso dei seguenti requisiti: Durc regolare al momento dell'erogazione del contributo. La regolarità contributiva, attestata tramite il Durc, verrà verificata dall'amministrazione procedente; sottoscrizione di azioni a titolo oneroso non eccedente il 20% della retribuzione netta annua del lavoratore, comprensiva delle maggiorazioni previste dalla contrattazione collettiva; adesione del lavoratore nel rispetto della volontarietà, in assenza di alcun obbligo e senza che ciò provochi disparità di trattamento tra i lavoratori; adeguata informazione sulle caratteristiche dell'operazione e sulle eventuali esenzioni o agevolazioni fiscali connesse al relativo possesso; diversificazione nella tipologia dell'investimento. Saranno invece escluse dal beneficio le iniziative di partecipazione azionarie dei lavoratori mediante le quote di TFR. 6

7 CAMPO DI APPLICAZIONE Inclusi: Regolarità Durc; Quota non eccedente il 20% delle retribuzioni nette annue; adesione volontaria da parte del lavoratore; adeguata informazione; diversificazione investimento. Esclusi: Partecipazione mediante quote Tfr Il beneficio riconosciuto a ciascuna impresa non potrà eccedere il 10% dell'ammontare complessivo del Fondo; il beneficio riconosciuto in favore di ciascun gruppo e dei lavoratori delle imprese che ne fanno parte non potrà eccedere il 20% complessivo dell'ammontare del Fondo. Qualora le richieste di accesso al beneficio superino complessivamente l'importo delle risorse disponibili sul Fondo, ai sensi dell'articolo 3, comma 2, del decreto , le quote da erogare sono proporzionalmente ridotte. La concessione del beneficio è subordinata al prioritario esame di tutte le domande. Sarà cura del Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali di monitorare il rispetto delle quote. La copertura degli oneri L'articolo 5 del Decreto Interministeriale del prevede che agli oneri derivanti dall'applicazione del presente decreto si provvede nei limiti delle risorse assegnate al Fondo per l'incentivazione rivolte alla partecipazione dei lavoratori al capitale e agli utili delle imprese e per la diffusione dei piani di azionariato, afferente al CDR Tutela delle Condizioni di lavoro e delle relazioni industriali, capitolo di Bilancio 2190, dello stato di previsione di spesa del Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali Missione 26 (Politiche del lavoro) Programma 26.8 (Politiche di regolamentazione in materia di rapporti di lavoro). 7

8 La documentazione: Sul sito istituzionale sono pubblicati: avviso pubblico; formulario descrittivo dell'iniziativa realizzata per favorire la partecipazione dei lavoratori al capitale e agli utili delle imprese; modulo della domanda; Decreto Interministeriale del Riproduzione riservata - 8