Agenda Urbana Europea Partenariato sull Adattamento al Cambiamento Climatico Adattamento: strategia di resilienza Il Percorso del Comune di Genova
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- Carla Spano
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1 Agenda Urbana Europea Partenariato sull Adattamento al Cambiamento Climatico Adattamento: strategia di resilienza Il Percorso del Comune di Genova IL PIANO DI ADATTAMENTO AL CAMBIAMENTO CLIMATICO COME STRUMENTO DI GOVERNANCE LOCALE", Savona - 17 th October 2018 Comune di Genova (Coordinatore) Stefania Manca
2 Agenda Urbana EU - 12 Temi Prioritari + 2 New INCLUSION OF MIGRANTS & REFUGEES DIGITAL TRANSITION CLIMATE ADAPTATION HOUSING URBAN MOBILITY PUBLIC PROCUREMENT OBJECTIVES AIR QUALITY URBAN POVERTY CIRCULAR ECONOMY JOB & SKILLS IN LOCAL ECONOMY ENERGY TRANSITION SUSTAINABLE USE OF LAND AND NATURE-BASED SOLUTIONS Nuovi partenariati: URBAN SECURITY CULTURAL HERITAGE Finalità: Elaborare un Piano di Azione a livello Europeo
3 Agenda Urbana Principi chiave
4 Partenariato sull Adattamento al Cambiamento Climatico
5 Partenariato sull Adattamento al Cambiamento Climatico PHOTO Stati Membri Authorità Locali Composizione Commission Europea Altre Organizzazioni FRANCE GENOVA (IT) - Coordinatore DG REGIO EUROCITIES POLAND BARCELONA Diput. (ES) DG CLIMA CEMR to anticipate the adverse effects of climate change and take appropriate action to prevent or minimise the damage it can cause to Urban Areas. The focus will be on: vulnerability assessments, climate resilience and risk management (including the social dimension of climate adaptation strategies). Pact of Amsterdam 2016 Urban Agenda for the EU HUNGARY GLASGOW (UK) DG ENV EIB BULGARIA TRONDHEIM (NO) DG RTD URBACT LOULÈ (PT) POTENZA (IT) SFANTU GHEORGHE (RO) Stakeholder/altri partner: EEA, JRC, CoMo, MUNICH RE, ESPON
6 Come dialogare e lavorare con un argomento così ampio come l Adattamento al Cambiamento Climatico? In maniera circolare, partendo dai sistemi globali, scalando le ananlisi fino a livello locale e presentando proposte valide a livello globale.
7 Base di lavoro CLIMATE CHANGE 2014 IMPACT, ADAPTATION AND VULNERABILITY IPCC 2014 HABITAT III HOUSING AND SUSTAINABLE URBAN DEVELOPMENT UN GA 2016 MANAGING THE RISKS OF EXTREME EVENTS AND DISASTERS TO ADVANCE CHANGE ADAPTATION IPCC 2012 PARIS AGREEMENT UNFCCC 2015 GLOBAL WARMING OF 1.5 C STRENGTHENING THE GLOBAL RESPONSE TO THE THREAT OF CLIMATE CHANGE, SUSTAINABLE DEVELOPMENT IPCC 2018 SENDAI FRAMEWORK FOR DISASTER RISK REDUCTION UNISDR 2015 URBAN ADAPTATION IN CLIMATE CHANGE IN EUROPE 2016 EEA 2017 NEW URBAN AGENDA HABITAT III ADAPTATION IN EUROPE 2016 EEA 2013 TRASFORMING OUR WORLD THE 2030 AGENDA FOR SUSTAINABLE DEVELOPMENT UN GA 2015 THE GLOBAL RISK WEF 2017 CLIMATE CHANGE IMPACT AND VULNERABILITY IN EUROPE 2016 EEA 2017
8 Timeline per elaborare il Piano di Azione Inizio lavori: luglio 2017 Draft Action Plan: giugno 2018 Consultazione pubblica Final Action Plan: Implementation phase: giugno-agosto 2018 approvazione 14 novembre 2018 gennaio luglio 2020 Fase di Implementazione inizio gennaio 2019
9 FRAMEWORK di analisi
10 PERCORSO DI LAVORO per definire le azioni 3 Gruppi di Lavoro 3 TEMATICHE verticali 3 Fattori abilitanti orizzontali Attraverso una cross analysis
11 Top 8 Bottlenecks Working group Governance Knowledge Resources RISULTATI cross analysis: barriere e potenzialità Bottleneck GOVERNANCE KNOWLEDGE RESOURCES TOTAL BOTTLENECKS POTENTIALS Climate change adaptation is only in the mandate of city environmental departments Too many tools and templates exist on adaptation to climate change, making it difficult for cities to find their way The different time horizons of political cycles and climate adaptation policies Barriers to obtaining needed data The communication used to 'spread the word' about climate adaptation policies aren't suited to their target audience Conflicting budget priorities within local authorities Insufficient resources and time/scale to finance projects Lack of capabilities and resources within Local Authorities to draft SECAPs
12 Better Regulation PIANO D AZIONE - 11 AZIONI PROPOSTE R1. Analisi degli strumenti di sviluppo urbano multilivello e di pianificazione, in funzione delle azioni di adattamento climatico nazionale, regionale e locale Better Funding F1. Redazione di linee guida e toolkit per l'analisi economica dei progetti di adattamento F2. Raccomandazioni per i Piani Operativi del FESR al fine di migliorarne l'accesso ai comuni F3. Dedicare una linea per i progetti di adattamento urbano nel programma LIFE F4. Fornire ulteriore supporto per la stesura di piani di adattamento locali Better Knowledge K1. Miglioramento dell'accessibilità dei dati della piattaforma COPERNICUS per i comuni dell'ue K2. migliorare il contenuto dedicato alle aree urbane della piattaforma europea Climate-ADAPT con traduzioni in lingua locale K3. istituire un accademia di formazione politica (training) sull'adattamento climatico K4. rafforzare il coinvolgimento dei cittadini e delle parti interessate per istituire agende di adattamento climatico a livello regionale e locale K5. promuovere l'accesso aperto ai dati assicurativi per la gestione del rischio derivante dagli impatti del cambiamento climatico K6. garantire un ulteriore coinvolgimento delle associazioni municipali nazionali e del Patto dei Sindaci come principali facilitatori e sostenitori delle autorità locali
13 Municipalità di Genova: Percorso circolare per definire una strategia
14 Background Solida reputazione in ambito europeo e transnazionale Gestione fondi nazionali dedicati al Disaster ReSilience (Italia Sicura) Gestione emergenze da impatti dei cambiamenti climatici Necessità Definire una strategia di sistema condivisa e inclusiva stabilire priorità e strumenti per prevenire e limitare danni Genova@Resiliente Iniziativa chiave di sviluppo sostenibile e innovativo del territorio Progettazione e governo di pianificazione urbana Capacità di relazione e governo interforze Gestione emergenze sicurezza generale, viabilità e infrastrutture critiche potenziare il tessuto urbano, economico e sociale di città Start: 20 novembre 2018
15 STRATEGIA ASSET GREY GREEN SOFT Elementi Analisi problematiche Classificazione Priorità Sviluppo Innovativo delle Infrastrutture, reti e Comunicazioni Cambiamenti Climatici Rigenerazione Urbana Impatti Economici Community/Imprese Temi Bisogni Soluzioni Metodi Azioni In pratica - Mappatura - Condizioni - Monitoraggio - Progettazione innovativa - Adattamento - Prevenzione - Sviluppo sostenibile - Agenda Urbana Locale -SECAP (Sustainable Energy & Climate Action Plan) - (Analisi) Vulnerabilità - (Analisi) costi/benefici - Tool di informazione/ fruizione - Community resiliente - Welfare e misure correlate - Pianificazione integrata -Azioni per tessuto socio-economico - Resilienza Organizzativa Attori/interlocutori pub/priv multilivello Locali - Nazionali Nazionali - Internazionali Locali - Nazionali - Internazionali
16 Municipalità di Genova: avvio lavori
17 Output previsti Documento di Sviluppo Innovativo Territoriale ambito economico/urbanistico. Dovrebbe contenere informazioni/indicazioni in proiezione futura su: Vulnerabilità locali - Individuazione stato dell arte priorità di intervento Vulnerabilità in coerenza con gli potenziali strumenti di declinate su asset Grey pianificazione Green Soft esistenti Individuazione strumenti operativi da implementare misure contestualizzate Individuazione metodo assegnazione indicatori di output, performance e risultato degli strumenti operativi Individuazione tempistica di realizzazione strumenti operativi GREY GREEN SOFT In osservanza e riferimento alla normativa internazionale, europea, nazionale
18 Municipalità di Genova: Tempistica
19 Collaborazioni e Relazioni Protocollo d Intesa con le città di Milano e Torino - Task Force macroregionale di città resilienti Adesione alla Rete di Città Resilienti promossa dal dipartimento di Protezione Civile Nazionale prima città d'europa ad attivare la collaborazione con il Joint Research Centre per implementare la nuova piattaforma, Risk Data Hub.
20 Grazie
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