Delibera n. 68 del L Amministratore Straordinario

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1 PROVINCIA DEL SUD SARDEGNA Legge Regionale , n. 2 Riordino del sistema delle autonomie locali della Sardegna Delibera n. 68 del Oggetto: Gestione Stralcio cessata Provincia di Carbonia Iglesias Rendiconto Gestione Riaccertamento Ordinario dei Residui Attivi e Passivi - Art. 3 Comma 4 del D.Lgs. 118/2011, come modificato e integrato dal D. Lgs. 126/2014. L anno duemiladiciassette, il giorno 28 del mese di Luglio alle ore presso la sede di Carbonia L Amministratore Straordinario nominato con Deliberazione G.R. n. 23/6 del L.R. 4 febbraio 2016, n. 2, art. 24 "Riordino delle circoscrizioni provinciali". Nomina amministratori straordinari delle Province di Sassari, Nuoro, Oristano e Sud Sardegna. Nomina amministratore straordinario con funzioni commissariali della Provincia di Cagliari. assunti i poteri della Giunta Provinciale Assistito dal Segretario Dott.ssa Adriana Morittu. 1

2 PREMESSO CHE la L.R. n. 2 del 4 febbraio 2016, Riordino del sistema delle autonomie locali della Sardegna, ha determinato la modifica dell assetto delle autonomie locali regionali con l Istituzione della Città Metropolitana di Cagliari e della Provincia del Sud Sardegna; la Provincia del Sud Sardegna ha incorporato al suo interno le cessate Province di Carbonia Iglesias e del Medio Campidano, nonché parte del territorio della cessata Provincia di Cagliari non appartenente alla città Metropolitana, con i relativi rapporti attivi e passivi; RICHIAMATO il D.Lgs. 118/2011 e s.m.i, recante disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli Enti Locali e dei loro organismi; VISTO l art. 228 comma 3 del D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267, il quale prevede che: Prima dell inserimento nel Conto del Bilancio dei residui attivi e passivi l ente locale provvede all operazione di riaccertamento degli stessi, consistente nella revisione delle ragioni del mantenimento in tutto o in parte dei residui e della corretta imputazione in bilancio, secondo le modalità di cui all art. 3, comma 4, del Decreto Legislativo 23 giugno 2011, n. 118, e successive modificazioni ; RICHIAMATO l art. 3 comma 4 del D.Lgs. 118/2011 il quale prevede che: al fine di dare attuazione al principio contabile generale della competenza finanziaria enunciato nell allegato 1, gli Enti di cui al comma 1 provvedono, annualmente, al riaccertamento dei residui attivi e passivi, verificando, ai fini del rendiconto, le ragione del loro mantenimento. Possono essere conservati tra i residui attivi le entrate accertate esigibili nell esercizio di riferimento, ma non incassate. Possono essere conservati tra i residui passivi le spese impegnate, liquidate o liquidabili nel corso dell esercizio ma non pagate. Le entrate e le spese accertate ed impegnate non esigibili nell esercizio considerato sono immediatamente re-imputate all esercizio in cui sono esigibili. La re-imputazione degli impegni è effettuata incrementando di pari importo, il Fondo Pluriennale Vincolato di spesa, al fine di consentire, nell entrata degli esercizi successivi, l iscrizione del Fondo Pluriennale Vincolato a copertura delle spese re-imputate. La costituzione del Fondo Pluriennale Vincolato non è effettuata in caso di re-imputazione contestuale di entrate e spese. Le variazioni agli stanziamenti del Fondo Pluriennale Vincolato e agli stanziamenti correlati, dell esercizio in corso e dell esercizio precedente, necessarie alla re-imputazione delle entrate e delle spese riaccertate sono effettuate con provvedimento amministrativo della giunta entro i termini previsti per l approvazione del rendiconto dell esercizio precedente. Il riaccertamento ordinario dei residui è effettuato anche nel corso dell esercizio provvisorio della gestione provvisoria. Al termine delle procedure di riaccertamento non sono conservati residui cui non corrispondono obbligazioni giuridicamente perfezionate ; RICHIAMATA la propria deliberazione n. 6 del avente ad oggetto: Rendiconto della gestione esercizio 2015 approvazione con il quale è stato approvato il rendiconto della gestione della Ex Provincia di Carbonia Iglesias; RITENUTO ai fini dell approvazione del Rendiconto della Gestione 2016 della cessata Provincia di Carbonia Iglesias, di procedere alla ricognizione di tutti i residui attivi e passivi alla data del , provenienti sia dalla gestione di competenza sia dalla gestione residui, avvenuta nell ultimo esercizio, al fine di accertare il permanere delle condizioni che hanno originato l accertamento ovvero l impegno, nonche la corretta imputazione degli stessi; RICHIAMATE la nota protocollo n del avente ad oggetto: Rendiconto della gestione 2016 riaccertamento dei residui trasmissione elenchi residui attivi e passivi 2016 e retro. Punto 3 art. 228 del D.lgs. n. 267/2000. Richiesta dichiarazione insussistenza debiti fuori bilancio alla data del e la nota protocollo n del avente ad oggetto: nota 9526 del sollecito riscontro con cui sono stati trasmessi ai Dirigenti gli elenchi dei residui attivi e passivi su cui effettuare il riaccertamento ordinario; 2

3 CHE i dirigenti responsabili d Area hanno provveduto, ognuno per quanto di propria competenza, all individuazione dei residui attivi e passivi da riaccertare sulla base del Principio applicato della Competenza Finanziaria Potenziata di cui all allegato 4-2 del D.lgs. 118/2001, come modificato ed integrato dal D.Lgs n. 126/2014; RICHIAMATE: La nota prot del avente ad oggetto: Rendiconto della gestione 2016 Riaccertamento dei residui Trasmissione elenco residui attivi e passivi 2016 e retro. Punto 3 art. 228 del D.lgs. n. 267/2000. Richiesta dichiarazione insussistenza debiti fuori bilancio alla data del con la quale il dirigente dell Area Lavori Pubblici, Ing. Fulvio Bordignon, ha trasmesso l elenco dei residui attivi e passivi da riaccertare e ha contestualmente dichiarato l insussistenza di Debiti Fuori Bilancio alla data del ; La nota del avente ad oggetto: Trasmissione residui Provincia Carbonia Iglesias con cui il dirigente dell Area Ambiente, dott.ssa Speranza Schirru, ha trasmesso l elenco dei residui attivi e passivi da riaccertare; La certificazione rilasciata dal Dirigente dell Area Ambiente dell inizio del procedimento di riconoscimento di un debito fuori bilancio per 2.188,68 al e dell insussistenza di ulteriori debiti fuori bilancio alla data del ; L attestazione di insussistenza di debiti fuori bilancio rilasciata dal dirigente dell Area Finanziaria, dott.ssa Maria Collu, corredata dell elenco dei residui attivi e passivi da riaccertare; L attestazione di insussistenza di debiti fuori bilancio rilasciata dal dirigente dell Area Appalti Contratti Welfare e Cultura, dott.ssa Maria Collu, corredata dall elenco dei residui attivi e passivi da riaccertare; La nota del avente ad oggetto: Trasmissione residui Provincia Carbonia Iglesias con cui il dirigente dell Area Amministrativa e Risorse Umane, dott.ssa Speranza Schirru, ha trasmesso l elenco dei residui attivi e passivi da riaccertare e la dichiarazione di insussistenza di debiti fuori bilancio alla data del ; VERIFICATA la sussistenza dei presupposti delle partite attive e passive da conservare alla data del ; CONSIDERATO CHE alla luce dei nuovi principi contabili di cui al D.lgs. 118/2011 e s.m.i.: I residui attivi derivano da crediti accertati ed imputati sulla base di specifici atti amministrativi, contratti e relativi prestazioni di servizi già avvenute, ruoli, liste di carico, nonché dei risultati degli esercizi precedenti; I residui passivi derivano da somme regolarmente impegnate ed imputate ai sensi dell art. 183 del D.lgs. 267/2000, per i quali sono state verificate le ragioni del mantenimento; 3

4 VISTA la composizione del Fondo Pluriennale Vincolato da reiscrivere nel bilancio 2017 della Provincia del Sud Sardegna cosi come da tabella allegata alla presente deliberazione e che può essere riepilogata dalla tabella seguente: FPV al 31/12/2015 (A) Spese impegnate negli esercizi precedenti e imputate all esercizio 2016 (B) Riaccertamento degli impegni di cui alla lettera b) effettuata nel corso del 2016 (economie di impegno) (X) Quota del Fondo Pluriennale Vincolato al rinviata all esercizio 2017 e successivi (C) = A-B-X Spese impegnate nell esercizio 2016 con imputazione all esercizio 2017 e coperte da FPV (D) Fondo Vincolato Pluriennale al 31 dicembre 2016 (G) = C+D , , , , , ,18 CHE come da allegati alla presente deliberazione la situazione dei RESIDUI ATTIVI da mantenere in bilancio può essere cosi rappresentata: RESIDUI ATTIVI Iniziali Accertamenti competenza Riscossioni Variazioni Residui da mantenere da residui , , , ,63 da competenza , , ,18 Totali , , , ,81 CHE la composizione dei residui da iscrivere al rendiconto per anzianità risulta come da tabella seguente: RESIDUI ATTIVI PER ANZIANITA Titolo Descrizione Anni 2 Trasferimenti correnti 3 Entrate Extratributarie 4 Entrate in conto capitale Totale precedenti , , , , , , , , , , ,31 9 Entrate per , , ,60 256, , ,06 conto terzi e partite di giro totale , , , , , , ,81 CHE come da allegati alla presente deliberazione la situazione dei RESIDUI PASSIVI da mantenere in bilancio può essere cosi rappresentata: RESIDUI PASSIVI Iniziali IMPEGNI DA COMPETENZA Pagamenti Variazioni Residui da Mantenere da residui , , , ,07 da competenza , , ,22 Totali , , , ,29 4

5 CHE la composizione dei residui da iscrivere al rendiconto per anzianità risulta come da tabella seguente: RESIDUI PASSIVI PER ANZIANITA Titolo Descrizione Anni precedenti 1 Spese correnti , , ,51 857, , ,14 2 Spese in conto , , , , ,23 capitale 7 Spese per ,96 81, ,00 450,00 150, , ,92 conto terzi e partite di giro Totali , , , ,89 150, , ,29 CONSEGUENTEMENTE: Totale Sono state rilevate Residui Attivi da incrementare per maggiori incassi per un importo complessivo di ,70; Sono stati stralciati Residui Passivi per un importo complessivo di ,98; Non risultano alla data del accertamenti da re imputare agli esercizi 2017 e successivi mentre risultano reimputati impegni per un importo complessivo di ,18; Risultano pertanto, alla data del , residui attivi da conservare per un importo complessivo di ,81 e residui passivi da conservare per ,29; ACQUISITI: il parere favorevole di regolarità tecnica e contabile espresso dal Dirigente dell'area Finanziaria ai sensi del D.Lgs. 267/2000; il parere favorevole del Collegio dei Revisori dei Conti, così come previsto dall art. 3 comma 7 del D.Lgs. 118/2011 e s.m.i., allegato alla presente quale parte integrante e sostanziale; DELIBERA Di ritenere la narrativa parte essenziale e sostanziale del presente dispositivo e per l effetto: 1. di approvare : a) l aumento dei Residui Attivi per un importo complessivo di ,70, come da elenco allegato, dovuti a maggiori incassi; b) l eliminazione dei Residui Passivi per un importo complessivo di ,98, cosi come da elenco allegato, in relazione ad economie di spesa; c) di approvare la re-imputazione di Impegni di Spesa derivanti dalla Competenza 2016 agli esercizi successivi per ,85; d) di approvare la Variazione di esigibilità degli impegni di spesa finanziati mediante FPV generato nel 2015 per un importo complessivo di ,23; 5

6 2. di dare atto che l importo del Fondo Pluriennale Vincolato da portare in variazione sugli stanziamenti del Bilancio 2017 della Provincia del Sud Sardegna, come indicato nei prospetti allegati che costituiscono parte integrante e sostanziale del presente provvedimento, viene determinato nei seguenti valori: Descrizione Importo F.P.V. al 31/12/2015 rinviato all esercizio 2017 e successivi ,23 Spese impegnate nell esercizio 2016 con imputazione 2017 coperte da F.P.V ,85 Spese impegnate nell esercizio 2016 con imputazione 2018 coperte da F.P.V. - Spese impegnate nell esercizio 2016 con imputazione 2019 coperte da F.P.V. - FONDO PLURIENNALE VINCOLATO AL ,18 Cosi composto Fondo Pluriennale Vincolato per Spese Correnti ,81 Fondo Pluriennale Vincolato per Spese in Conto Capitale ,37 Totale ,18 3. di dare atto che alla data del i Residui Attivi da conservare ammontano a complessivi ,81 e i Residui Passivi a ,29, come da allegati alla presente che ne costituiscono parte integrale e sostanziale; 4. di approvare la conseguente variazione agli stanziamenti di competenza di Entrata e di Spesa del Bilancio di previsione approvato con deliberazione della ex Provincia di Carbonia Iglesias n. 3 del , cosi come da tabelle allegate alla presente e riepilogate dalle tabelle seguenti: ENTRATA COMPETENZA 2016 COMPETENZA 2017 Avanzo - - FPV ,18 Titolo Titolo Titolo Titolo Titolo Titolo Titolo Titolo TOTALE ENTRATE ,18 SPESA COMPETENZA 2016 COMPETENZA 2017 Disavanzo - - Titolo ,81 - di cui FPV ,81 - Titolo ,37 - di cui FPV ,37 - Titolo Titolo Titolo Titolo TOTALE SPESE ,18 6

7 5. che pertanto il bilancio di previsione si assesterà con le seguenti risultanze: ENTRATA COMPETENZA 2016 COMPETENZA 2017 Avanzo ,36 - FPV , ,18 Titolo ,30 - Titolo ,20 - Titolo ,01 - Titolo , ,00 Titolo Titolo Titolo Titolo ,00 - TOTALE ENTRATE , ,18 SPESA COMPETENZA 2016 COMPETENZA 2017 Disavanzo - - Titolo , ,81 - di cui FPV ,81 - Titolo , ,37 - di cui FPV ,37 - Titolo Titolo ,76 - Titolo Titolo ,00 - TOTALE SPESE , ,18 6. in considerazione che alla data del è definitivamente cessata la gestione stralcio della soppressa Provincia di Carbonia Iglesias, e ai sensi della L.R. 4 febbraio 2016 n. 2 la Provincia del Sud Sardegna subentra in tutti i rapporti attivi e passivi, le re-imputazioni degli accertamenti e degli impegni derivanti dal riaccertamento ordinario dei residui dovranno essere registrati sull annualità 2017 del Bilancio della Provincia del Sud Sardegna mediante apposita deliberazione di variazione da approvare a seguito dell approvazione del Rendiconto della gestione 2016 della ex Provincia di Carbonia Iglesias; 7. di allegare alla presente deliberazione la seguente documentazione: a) Variazioni su Residui Attivi 2015 e retro; b) Residui Attivi Mantenuti; c) Residui attivi da competenza; d) Residui Attivi Mantenuti per anzianità; e) Variazioni su Residui Passivi 2015 e retro; f) Residui Passivi Mantenuti; g) Residui Passivi da competenza h) Residui Passivi per anzianità; i) Partitario Impegni di competenza riaccertati che hanno generato FPV; j) Partitario Impegni derivanti da esercizi precedenti con copertura da FPV riaccertati ad esercizio 2017; k) variazioni al Fondo Pluriennale Vincolato per Missioni/Titoli; l) composizione FPV per Missioni; m) Variazioni al Fondo Pluriennale Vincolato per il Tesoriere; n) Variazioni al Piano Esecutivo di Gestione 2016; o) Variazioni al Bilancio 2016; 7

8 p) Variazioni per il Tesoriere; q) Verbale del collegio dei Revisori dei conti n 44 del di trasmettere copia della presente deliberazione al Tesoriere Provinciale; 9. di dichiarare la presente deliberazione immediatamente eseguibile, ai sensi dell art. 134, comma 4, del D.Lgs. 18 agosto 2000 n PARERE DI REGOLARITA TECNICA Favorevole Il Dirigente f.to Dott.ssa Maria Collu PARERE DI REGOLARITA CONTABILE Favorevole Il Dirigente f.to Dott.ssa Maria Collu 8

9 Del che si è redatto il presente verbale che letto e confermato viene sottoscritto. L Amministratore Straordinario f.to Ing. Giorgio Sanna Il Segretario Generale f.to Dott.ssa Adriana Morittu Si attesta che: la presente deliberazione è stata pubblicata all Albo Pretorio Provinciale in data e vi rimarrà affissa per 15 giorni consecutivi (art. 124 co. 1 TUEL). Dott.ssa D.Fois f.to è stata pubblicata all Albo Pretorio Provinciale dal al. Dott.ssa D.Fois f.to è stata trasmessa in copia all Ufficio di Presidenza del Consiglio Provinciale (art. 4, co. 5, Reg. Consiglio Provinciale) in data. Dott.ssa Sara Carta è stata trasmessa in elenco ai Capigruppo Consiliari (art. 125 TUEL ) in data. Dott.ssa Sara Carta è stata comunicata al Prefetto in data Prot. n. (art. 135, co. 2, TUEL) è stata sottoposta al controllo eventuale (art. 3 L.R. n. 7/2002) in data Prot. n. è divenuta esecutiva (art. 134 TUEL) in data (art. 134 co. 4 TUEL) Dott.ssa Sara Carta è stata trasmessa al Servizio competente in data per l esecuzione. Dott.ssa Sara Carta 9