DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE N DEL 28/12/2017

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1 DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE N DEL 28/12/2017 SETTORE: LAVORI PUBBLICI, MANUTENZIONI, AMBIENTE E CIMITERI OGGETTO: AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO INTEGRATO ENERGIA IN PROROGA ALLA CONVENZIONE CONSIP SIE 2 - STAGIONE INVERNALE IL DIRIGENTE RESPONSABILE DI SETTORE Visti: gli artt.107, comma 3, lett. c) e 179 del D.Lgs. 18/06/2000, n. 267; l art. 192 del D.Lgs. 18/08/2000, n. 267; l art. 26 della legge 23 dicembre 1999, n. 488; l art. 58 della Legge 23 dicembre 2000, n. 388; l art. 1, commi 449 e 450, della legge 27 dicembre 2006, n. 296; l art. 2, comma 574, della legge 24 dicembre 2007, n. 244; l art. 1, commi 7 e 8, del decreto legge 6 luglio 2012, n. 95 convertito nella Legge 7 agosto 2012, n.135; l art. 1, comma 158, della legge 24 dicembre 2012, n. 228; l art. 63 comma 2 lettera b) del D.lgs. 18 aprile 2016, n. 50 l art. 37 del D.Lgs. 14/03/2013, n. 33 e s.m.i.; l art. 1, c. 32 della legge 6/11/2012, n. 190; il Titolo III del D.Lgs. 30/06/2003, n. 196; gli artt. 7 e 38 dello Statuto del Comune di Gallarate; l art. 8 del Regolamento per la disciplina degli Uffici e dei Servizi, approvato con deliberazione di Giunta Comunale 20/12/2016, n. 169, esecutiva; Richiamati: la deliberazione del Consiglio Comunale 22/03/2017, n. 14, esecutiva, con la quale è stato approvato il Documento Unico di Programmazione (D.U.P.) e il Bilancio di Previsione degli esercizi 2017, 2018, 2019; la deliberazione della Giunta Comunale del 29/03/2017, n. 40, esecutiva, con la quale è stato approvato il Piano Esecutivo di Gestione 2017, 2018, 2019; la proposta di determinazione dirigenziale in data recante il numero 4228 predisposta dal responsabile del procedimento cui essa afferisce, e dallo stesso inserita nel flusso documentale dell Ente, la qual cosa ne sancisce la provenienza, la titolarità, la sottoscrizione e la regolarità tecnica nei termini indicati dall art. 147-bis, comma 1 del D.Lgs. 18/8/2000, n. 267, introdotto dal D.L. 1

2 10/10/2013, n. 174, convertito nella legge 7/12/2013, n. 213, i cui contenuti si intendono a tutti gli effetti trasfusi nel presente provvedimento la Convenzione SERVIZIO INTEGRATO ENERGIA 2 LOTTO 2, stipulata tra Consip s.p.a., per conto del Ministero dell Economia e delle Finanze, e il R.T.I. COFELY ITALIA s.p.a (mandataria), ASTRIM s.p.a., MIECI s.r.l. (mandanti), quale aggiudicataria del relativo lotto di gara; la determinazione dirigenziale n del 20/12/2012, con la quale il Comune di Gallarate aderiva alla soprarichiamata Convenzione SERVIZIO INTEGRATO ENERGIA 2 (S.I.E.2) LOTTO 2, stipulata tra Consip s.p.a., per conto del Ministero dell Economia e delle Finanze, e il R.T.I. COFELY ITALIA s.p.a (mandataria), ASTRIM s.p.a., MIECI s.r.l. (mandanti) per la durata di anni cinque ed un importo complessivo di Euro ,34, IVA esclusa, relativa alla fornitura di combustibile e gestione impianti termici degli edifici scolastici di competenza e degli altri immobili di proprietà comunale, la quale sinteticamente prevedeva: fornitura di combustibile per gli impianti per la climatizzazione invernale; conduzione e manutenzione ordinaria e straordinaria degli impianti di climatizzazione invernale e delle apparecchiature; conduzione e manutenzione ordinaria e straordinaria degli impianti di climatizzazione estiva e delle apparecchiature, ove presenti; adeguamento normativo ed espletamento pratiche; diagnosi energetica; interventi di riqualificazione energetica; qualificazione/certificazione energetica; attività di misurazione e controllo; la nota del Settore 3 Lavori Pubblici, Manutenzioni, Ambiente e Cimiteri del Comune di Gallarate inviata in data Prot. n alla società COFELY ITALIA s.p.a oggi società Engie Servizi s.p.a. - per l affidamento a detta società del Servizio Integrato Energia in proroga alla Convenzione Consip SIE 2 per la gestione impianti termici degli edifici scolastici di competenza e degli altri immobili di proprietà comunale a valere dalla data del sino al 15/10/2018, allegata a formarne parte integrante e sostanziale sub A); la nota della società Engie Servizi s.p.a. già COFELY ITALIA s.p.a - in data Prot. n allegata alla presente determinazione parte integrante sub B) con la quale viene accolta la richiesta di proroga della convenzione attualmente in corso tra le parti ; Premesso che: con determinazione dirigenziale n del 20/12/2012, il Comune di Gallarate aderiva alla Convenzione SERVIZIO INTEGRATO ENERGIA 2 (S.I.E.2) LOTTO 2, stipulata tra Consip s.p.a., per conto del Ministero dell Economia e delle Finanze, e il R.T.I. COFELY ITALIA s.p.a (mandataria), ASTRIM s.p.a., MIECI s.r.l. (mandanti) per la durata di anni cinque con decorrenza dalla data del e scadenza il giorno per un importo complessivo di Euro ,34, IVA esclusa, relativa alla fornitura di combustibile e gestione impianti termici degli edifici scolastici di competenza e degli altri immobili di proprietà comunale, la quale sinteticamente prevedeva: fornitura di combustibile per gli impianti per la climatizzazione invernale; conduzione e manutenzione ordinaria e straordinaria degli impianti di climatizzazione invernale e delle apparecchiature; conduzione e manutenzione ordinaria e straordinaria degli impianti di climatizzazione estiva e delle apparecchiature, ove presenti; adeguamento normativo ed espletamento pratiche; diagnosi energetica; interventi di riqualificazione energetica; qualificazione/certificazione energetica; attività di misurazione e controllo; con nota in data attraverso il portale CONSIP la società COFELY ITALIA S.p.A ha comunicato il cambio di denominazione sociale in Engie Servizi S.p.a mantenendo invariati sede legale, partita IVA e C.F.; da verifiche telematiche effettuate, CONSIP spa ha attivato, ai sensi dell art.26 della legge 23 dicembre 1999, n. 488, e dell art. 58 della Legge n. 388/2000, la nuova Convenzione per l affidamento del Servizio Integrato Energia 3 Lotto 2 affidato alla Società Siram s.p.a; 2

3 dalle medesime consultazioni telematiche, risulta altresì che tale affidamento è stato sospeso, in ottemperanza all ordinanza del Consiglio di Stato n. 2721/2015; in conseguenza di ciò, Consip spa ha attivato le procedure per l assegnazione del Servizio Integrato Energia 4 la cui data presunta di fine procedimento della gara è prevista per il primo trimestre 2018; Considerato che: per la presente stagione termica invernale risulta necessario assicurare la puntuale accensione degli impianti di riscaldamento degli edifici comunali (uffici e scuole di ogni ordine e grado di competenza comunale) oltre a garantirne la necessaria efficienza di funzionamento; in attesa della conclusione delle procedure di assegnazione di cui sopra, al fine di assicurare l'attivazione del servizio nella stagione invernale in corso, è stata richiesta la disponibilità all'assuntore della precedente gestione (Engie Servizi s.p.a. già COFELY ITALIA s.p.a) per il prosieguo dell'affidamento in essere agli stessi patti e condizione della convenzione Consip SIE2; con nota in data Prot. n del Settore 3 Lavori Pubblici, Manutenzioni, Ambiente e Cimiteri del Comune di Gallarate è stata richiesta alla società Engie Servizi s.p.a. già COFELY ITALIA s.p.a - la propria disponibilità per l affidamento del Servizio Integrato Energia in proroga alla Convenzione Consip SIE 2 per la fornitura di combustibile e gestione impianti termici degli edifici scolastici di competenza e degli altri immobili di proprietà comunale, a valere dalla data del sino al 15/10/2018, allegata a formarne parte integrante e sostanziale sub A); con nota in data Prot. n di Engie Servizi s.p.a. già COFELY ITALIA s.p.a - allegata alla presente determinazione parte integrante sub B) è stata accolta la richiesta di proroga della convenzione attualmente in corso tra le parti ; la previsione di spesa per tale gestione è stata valutata per importo stimato in ,00 oltre IVA comprensivo anche della quota relativa al servizio energia per la climatizzazione estiva non scorporabile in quanto gli importi allo stesso servizio corrispondenti, risultano comprensivi anche delle quote di manutenzione delle UTA (unità di trattamento aria) e apparecchiature ad aria comunque utilizzate anche per la climatizzazione invernale; l importo complessivo sopraindicato è puramente indicativo in quanto : - il costo del combustibile (metano) è sottoposto ad aggiornamento trimestralmente da Consip; - il costo della quota manutenzione è rivisto semestralmente in base agli indici ISTAT; - la quantificazione è stata effettuata su Gradi Giorno standard come previsto dal DPR 412/93; detta quantificazione potrà subire variazioni per effetto dell'andamento climatico stagionale e l'importo reale sarà contabilizzato sulla base dei Gradi Giorno rilevati e registrasti dalle Agenzie Regionali competenti; la suindicata proroga dell'affidamento del Servizio Energia servizi connessi per immobili in uso alle Pubbliche Amministrazioni SIE 2 permette di assicurare la continuità del servizio senza disfunzioni nell'erogazione dello stesso; trattasi di proroga di un servizio affidato a suo tempo nel rispetto delle indicazioni di cui all'art. 26 della Legge n. 488 del e dell'art. 58 della Legge n. 388/2000, mediante adesione a Convenzione Consip; la proroga in linea tecnica è prevista nell'ordinamento ed è applicabile a seguito della scadenza dei contratti, nelle more dello svolgimento delle ordinarie procedure di scelta del contraente nella misura strettamente necessaria, così come previsto anche dall'art. 63 comma 2 lettera b) del D.lgs. 50/2016, ai sensi del quale risulta possibile affidare direttamente il servizio per ragioni di natura tecnica, unicamente ad un operatore economico determinato; la società Engie Servizi S.p.a. - già Cofely Italia S.p.A. - nel corso del contratto in essere ha sempre rispettato gli standard e le tempistiche contrattuali risultando un operatore economico affidabile e di adeguata capacità tecnica e professionale; la proposta di determinazione di cui è caso, predisposta dal Responsabile del procedimento cui essa afferisce, a dallo stesso inserita nel flusso documentale dell Ente, la qual cosa ne sancisce la 3

4 provenienza, la titolarità e la sottoscrizione, è tecnicamente regolare nei termini indicati dall art bis, comma 1 del D.Lgs. 18/8/2000, n. 267, introdotto dal D.L. 10/10/2013, n. 174, convertito nella legge 7/12/2013, n. 213; il presente atto è conforme al principio di segmentazione procedimentale stabilito dall art. 20, comma 1 del nuovo Regolamento per la disciplina degli uffici e di servizi approvato con deliberazione della Giunta Comunale 20/12/2016, n. 169, esecutiva, in applicazione delle linee guida sul tema dell Anticorruzione approvate dal Consiglio Comunale con deliberazione del 12/12/2016, n. 72 e della deliberazione della Giunta Comunale n. 14 del 1/02/2017 ad oggetto: Piano Triennale di Prevenzione della Corruzione 2017/2018/2019 Approvazione, esecutiva; Ritenuto di fare propria attribuendole efficacia esterna e dunque di approvare ad ogni fine di legge la proposta di determinazione predisposta dal Responsabile del procedimento meglio evidenziata in preambolo, che stabilisce: di approvare, nelle more dello svolgimento delle ordinarie procedure di scelta del nuovo contraente da parte di Consip s.p.a., e nella misura strettamente necessaria, la proroga tecnica, a favore della società ENGIE Servizi S.p.A ( già COFELY ITALIA S.p.A ) con sede legale in via Giorgio Ribotta, 31- Roma, per l'affidamento del Servizio Energia servizi connessi per immobili in uso alle Pubbliche Amministrazioni SIE 2 derivante da precedente adesione alla convenzione CONSIP ai sensi dell'art. 26 della Legge n. 488 del e dell'art 58 della Legge n.388/2000, con decorrenza dalla data de , fino al termine della stagione termica 2017/18 fissata al 15 ottobre 2018; che nell'esecuzione del servizio di cui sopra dovranno essere rispettati gli standard qualitativi previsti nei documenti contrattuali di cui alla Convenzione Consip Servizio Energia servizi connessi per immobili in uso alle Pubbliche Amministrazioni SIE 2 ed al relativo Capitolato tecnico; che la previsione di spesa per tale gestione è stata valutata per importo stimato in ,00 oltre IVA, comprensivo anche della quota relativa al servizio energia per la climatizzazione estiva non scorporabile in quanto gli importi allo stesso servizio corrispondenti, risultano comprensivi anche delle quote di manutenzione delle UTA (unità di trattamento aria) e apparecchiature ad aria comunque utilizzate anche per la climatizzazione invernale; di assumere l impegno di spesa complessivo di ,00 comprensivo di IVA al 22%, con imputazione agli strumenti contabili nei termini sotto indicati : - Bilancio di previsione 2018; - P.E.G.: capitolo 8000; DETERMINA 1. di fare propria attribuendole efficacia esterna e dunque di approvare ad ogni fine di legge la proposta di determinazione predisposta dal Responsabile del procedimento meglio evidenziata in preambolo, che stabilisce: di approvare, nelle more dello svolgimento delle ordinarie procedure di scelta del nuovo contraente da parte di Consip s.p.a., e nella misura strettamente necessaria, la proroga tecnica, a favore della società ENGIE Servizi S.p.A ( già COFELY ITALIA S.p.A ) con sede legale in via Giorgio Ribotta, 31- Roma, P.IVA C.F per l'affidamento del Servizio Energia servizi connessi per immobili in uso alle Pubbliche Amministrazioni SIE 2 derivante da precedente adesione alla convenzione CONSIP ai sensi dell'art. 26 della Legge n. 488 del e dell'art 58 della Legge n.388/2000, con decorrenza dalla data del , fino al termine della stagione termica 2017/18 fissata al 15 ottobre 2018; che nell'esecuzione del servizio di cui sopra dovranno essere rispettati gli standard qualitativi previsti nei documenti contrattuali di cui alla Convenzione Consip Servizio Energia servizi connessi per immobili in uso alle Pubbliche Amministrazioni SIE 2 ed al relativo Capitolato tecnico; che la previsione di spesa per tale gestione è stata valutata per importo stimato in ,00 oltre IVA, comprensivo anche della quota relativa al servizio energia per la climatizzazione estiva non scorporabile in quanto gli importi allo stesso servizio corrispondenti, risultano comprensivi anche 4

5 delle quote di manutenzione delle UTA (unità di trattamento aria) e apparecchiature ad aria comunque utilizzate anche per la climatizzazione invernale; di assumere l impegno di spesa complessivo di ,00 comprensivo di IVA al 22%, con imputazione agli strumenti contabili nei termini sotto indicati : - Bilancio di previsione 2018; - P.E.G.: capitolo 8000; che, ai sensi delle disposizioni di cui all'art. 3 legge 136/2010 e s.m.i, il codice CIG risulta (CUP non previsto) in derivazione al codice CIG F9 di cui alla originaria Convenzione Consip SIE2 e che l affidataria delle prestazioni di servizio si assumerà tutti gli obblighi di tracciabilità previsti dalla normativa, tra cui è incluso quello di comunicare all'ente gli estremi del conto corrente dedicato su cui ricevere i pagamenti, dati che rimarranno depositati in atti ed indicati nel provvedimento di liquidazione delle competenze da parte dell'ufficio Responsabile della spesa. Allegati A) Nota del Settore 3 Lavori Pubblici, Manutenzioni, Ambiente e Cimiteri in data Prot. n B) Nota di ENGIE Servizi S.p.A in data Prot. n TR\servizio integrato energia 2017_2018 Gallarate, 28/12/2017 Il Dirigente ALTIERI ARCANGELO (Sottoscritto digitalmente ai sensi dell'art. 21 D.L.gs n 82/2005 e s.m.i.) 5

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12 DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE N DEL 28/12/2017 SETTORE FINANZIARIO Parere/visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria (art. 49, comma 1 - art. 153, comma 5, del D.L.vo 18 Agosto 2000, n. 267) Atto di Accertamento dell'entrata (art. 179 del D.L.vo 18 Agosto 2000, n. 267) IL DIRIGENTE RESPONSABILE Visto l'atto di riferimento Determinazione n del 28/12/ esprime parere/visto favorevole in ordine alla regolarità contabile in relazione all attestazione di copertura finanziaria come segue: Movimenti Contabili E/S Tipologia Codifica e Capitolo Denominazione capitolo Descrizione Soggetto Importo S / Impegno 240/ /0 UTENZE GAS AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO INTEGRATO ENERGIA IN PROROGA ALLA CONVENZIONE CONSIP SIE 2 - STAGIONE INVERNALE ENGIE SERVIZI SPA ,00 Note: Gallarate, 03/01/2018 IL DIRIGENTE COLOMBO MICHELE (Sottoscritto digitalmente ai sensi dell'art. 21 D.L.gs n 82/2005 e s.m.i.) Riferimento Determinazione n del 28/12/2017