COMUNE DI GALLARATE (Provincia di Varese)

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1 COMUNE DI GALLARATE (Provincia di Varese) DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE N. 568 DEL 07/07/2015 ETTORE: RIORE ECONOMICHE E FINANZIARIE ERVIZIO: BILANCIO, CONTABILITA', ECONOMATO OGGETTO: AFFIDAMENTO IN ECONOMIA DEL ERVIZIO DI ALLINEAMENTO CRITTURE INVENTARIALI NUOVO ORDINAMENTO CONTABILE E DEL ERVIZIO DI AGGIORNAMENTO INVENTARI DEI BENI MOBILI ED IMMOBILI COMUNALI PER IL BIENNIO 2015/2016 CIG ZC11549A1F IL DIRIGENTE REPONABILE Premesso che : l approvazione del D.lgs 126/2014, ha definitivamente fissato il 1 Gennaio 2015, come data ultima di entrata in vigore del nuovo ordinamento contabile degli Enti Locali. Questa novità normativa introduce l obbligo per i Comuni, con cadenze diverse, di introduzione di una contabilità economico patrimoniale da affiancare, ai fini conoscitivi, alla contabilità finanziaria. L art. 3, comma 12 del D,lgs 118/2014, prevede per i Comuni con più di 5000 abitanti come termine ultimo per l adozione dei principi applicati alla contabilità economico patrimoniale, il 1 gennaio Per i Comuni con meno di 5000 abitanti il novellato art. 232 del TUEL 267/00, consente l inizio della rilevazione economico-patrimoniale al 1 gennaio 2017, mentre per i Comuni che nell esercizio 2014 hanno partecipato alla sperimentazione di cui all art. 78 del D.lgs. 118/2011, l obbligatorietà dell introduzione della contabilità economico patrimoniale parte già con l esercizio 2015; Il D.lgs 118/2011 e smi, il D.lgs 126/2014 e le conseguenti revisioni del TUEL 267/00, hanno determinato, oltre all obbligatorietà di una contabilità di tipo economico patrimoniale, in affiancamento a quella finanziaria, profonde novità anche nell ambito della classificazione, patrimoniale e di ammortamento dei cespiti. Il D.lgs 126/2014, in applicazione del nuovo ordinamento contabile previsto dal D.lgs 118/2011, ha novellato l art. 230 del TUEL 267/00 prevedendo che Lo stato patrimoniale omissis è predisposto nel rispetto del principio contabile generale n 17 e dei principi applicati della contabilità economicopatrimoniale di cui all allegato 1 e 4/3 del D.lgs 23 giugno 2011 N 118 e successive modificazioni ;

2 ll D.lgs 126/2014 oltre alla riclassificazione delle voci patrimoniali di dettaglio ha rivisitato completamente l art. 229 del TUEL 267/00, che prevedeva esplicitamente, al comma 7 le quote di ammortamento economico da applicare ai cespiti patrimoniali ; nello specifico il predetto articolo non esplicita più il dettaglio delle categorie di ammortamento da applicarsi, che vengono invece specificate al punto 4.18 dell allegato 4/3 al D.lgs. 118/2011 Principio contabile applicato concernente la contabilità economico-patrimoniale degli enti in contabilità finanziaria ; Anche in riferimento all aspetto estimativo, il D.lgs 118/2011 ed smi, ha portato alcune modifiche e specificazioni nell ambito della valutazione dei cespiti patrimoniali; Ritenuto necessario per quanto esposto porre in essere le seguenti attività : 1. Riclassificazione dell inventario con applicazione delle nuove categorie di cui all allegato 6 (piano dei conti patrimoniale) al D.lgs 118/ Attribuzione ai cespiti delle nuove categorie di ammortamento di cui al punto 4.18 dell allegato 4/3 al D.lgs. 118/2011; 3. Ricalcolo dei valori inventariali ai sensi del punto 6 dell allegato 4/3 al D.lgs. 118/2011; 4. Produzione dei prospetti di raffronto fra categorie patrimoniali di cui al modello 20 DPR 194/96 e allegati 6 e 10 al D.lgs 118/2011; Considerato che le predette attività dovranno declinarsi nelle seguenti fasi : la prima, da concludersi, in conformità a quanto previsto al punto 9.1 dell allegato 4/3 al Dlgs 118/2011, al riguarderà la riclassificazione ed il riallineamento estimativo dei cespiti inseriti nell inventario chiuso a consuntivo 2014 ; la seconda, da concludersi in concomitanza con l approvazione del conto consuntivo 2016, riguarderà la riclassificazione complessiva dei cespiti, compresi gli aggiornamenti intervenuti nel corso del 2015, finalizzata alla produzione del prospetto definitivo di raccordo fra nuovi e vecchi modelli inventariali e patrimoniali. Ricordato che con determina n del del 02/12/2014 è stato affidato alla ditta Progel s.r.l. di Gallarate il servizio di gestione ed aggiornamento dell inventario dei beni mobili ed immobili per l esercizio finanziario 2014 e che per le operatività di cui spora la predetta ditta ha fornito specifico preventivo del 18/06/2015 n. prot ; Ritenuto opportuno altresì affidare alla ditta Progel s.r.l. di Gallarate il servizio di gestione ed aggiornamento ordinario dell inventario dei beni mobili ed immobili per le annualità 2015/2016,trattandosi di attività necessariamente complementari alle operatività di cui sopra, secondo quanto riportato nell offerta del 18/06/2015 n. prot ; Preso atto che ai sensi dell art. 26 della L. 23 dicembre 1999, n. 488, confermata da successive disposizioni normative, nel caso le Pubbliche Amministrazioni non utilizzino le convenzioni e gli accordi quadro della centrale acquisti nazionale (CONIP pa) o regionale (ARCA) attive sono tenute ad utilizzare i parametri di prezzo e qualità delle convenzioni stesse, nel caso di espletamento di procedure autonome di gara per acquisizione di beni o servizi comparabili con quelli oggetto delle predette convenzioni; Tenuto conto che non risultano attualmente attive convenzioni o accordi quadro riguardanti il servizio in parola utilizzabili dall Ente - della centrale acquisti nazionale (CONIP pa) o regionale (ARCA); Ritenuto di procedere mediante affidamento diretto in applicazione dell art. 125, comma 11, del D.L.vo 12 aprile 2006, n. 163, del D.P.R. 5 ottobre 2010, n. 207 con particolare riferimento agli artt. 329 e segg. - e dell art. 13 del vigente Regolamento per l Acquisizione di Lavori, ervizi e Forniture in Economia; Preso atto che ai sensi dell art. 125 del D.L.vo 12 aprile 2006, n. 163 e del D.P.R. 5 ottobre 2010, n. 207 con particolare riferimento agli artt. 329 e segg. - l oggetto della presente indizione rientra nelle tipologie previste dagli artt. 3 e 4 del vigente Regolamento per l Acquisizione di Lavori, ervizi e Forniture in Economia e l importo rientra nei limiti generali di valore di cui agli artt. 8 e 13 del predetto Regolamento tenuto conto che della correlazione ed integrazione con il sistema di gestione degli inventari già in uso ;

3 Rilevato che ai sensi dell art. 7 del D.L. 52/2012 convertito nella L. 94/ la ditta per la quale si procede risulta iscritta al sistema di e-procurement intel ; Considerato inoltre che ai sensi dell art. 2 del D.L.vo 163/2006 come modificato dall art. 26-bis del D.L. 69/2013 convertito nella L. 98/2013 l affidamento in parola non può essere suddiviso in lotti funzionali trattandosi di un unica tipologia di servizio ; Rilevato che sono state condotte verifiche volte ad accertare preventivamente l esistenza di rischi da interferenza nell esecuzione dell appalto in parola e che non sono stati riscontrati i suddetti rischi e pertanto non risulta necessario procedere alla redazione del Documento unico di valutazione dei rischi da interferenze (DUVRI), tenuto conto che trattasi di attività svolta in autonomia; Richiamato l art. 192 del D.L.vo 18 agosto 2000, n. 267 in materia di determinazione a contrattare e precisato che con il presente atto si intende: - realizzare il fine di disporre servizio in parola ; - stipulare uno specifico contratto avente ad oggetto il contratto di aggiornamento ordinario e straordinario dei beni mobili ed immobili dell Ente ; il contratto verrà stipulato mediante scambio di corrispondenza contenente anche le clausole essenziali; Richiamate inoltre in particolare le seguenti norme: - l art. 107 del D.L.vo 18 agosto 2000, n. 267 in materia di funzioni e responsabilità della dirigenza; - l art. 26, comma 6, del D.L.vo 9 aprile 2008, n. 81 in materia di congruità del costo del lavoro; Attestata la regolarità tecnica del presente atto e la correttezza dell azione amministrativa ai sensi dell art.147 bis, 1 comma, D.L.vo 267/2000; Preso atto che con deliberazione del Consiglio Comunale n. 14 del 23/03/2015, esecutiva, è stato approvato il bilancio di previsione per gli esercizi e la relazione previsionale e programmatica contenente i programmi delle attività dei vari settori dell Ente; Preso atto che con deliberazione della Giunta Comunale n. 35 del 13/04/2015, esecutiva, è stata assegnata ai dirigenti la gestione del Piano Esecutivo di gestione del bilancio di previsione per gli esercizi ; DETERMINA 1) di affidare, per le motivazioni di cui in premessa alla società Progel s.r.l. sede legale via Giordano Bruno, Gallarate (va) (partita iva ) la fornitura del servizio di allineamento scritture inventariali nuovo ordinamento contabile ex d.lgs 118/2011 secondo quanto previsto nell offerta del 18/06/2015 n. prot e del il servizio di aggiornamento inventari dei beni mobili ed immobili comunali per il biennio 2015/2016 secondo quanto previsto nell offerta del 18/06/2015 n. prot 10094; 2) di dare atto che le clausole e condizioni negoziali generali e specifiche saranno contenute nella corrispondenza conseguente all affidamento oltre a quanto indicato nel citato preventivo (CIG affidamento di cui alla presente procedura ZC11549A1F); 3) di dare atto che il presente provvedimento sarà efficace ai sensi dell art. 11, comma 8, del D.L.vo 12 aprile 2006, n. 163 ad esito dei controlli relativi ai requisiti di cui all art. 38 del medesimo decreto; 4) di dare atto che ai sensi: - dell art. 2, comma 3, del D.P.R. 62/2013, ai collaboratori del contraente suddetto a qualsiasi titolo, che intervengono nel contratto di fornitura, sono estesi gli obblighi di condotta previsti dal codice approvato con la medesima norma; - dell art. 1, comma 17, della L. 190/2012 e del conseguente Piano Nazionale Anticorruzione sono estesi al contraente gli obblighi previsti dalla medesima norma; - dell art. 1, comma 19, della L. 190/2012 e della conseguente determinazione n. 6 del 18 dicembre 2013 dell Autorità per la Vigilanza sui Contratti Pubblici (AVCP) non è previsto per il presente affidamento l applicabilità di clausole compromissorie ed il conseguente ricorso ad arbitrato per la risoluzione delle controversie;

4 5) di dare atto che la prevista spesa che costituisce valore previsto dell appalto di ,00 oltre iva e, conseguentemente, la spesa complessiva iva inclusa di ,00= è impegnata come indicato nell allegato atto di visto contabile. Gallarate, 07/07/2015 IL DIRIGENTE DEL ETTORE COLOMBO MICHELE (ottoscritto digitalmente ai sensi dell'art. 21 D.L.gs n 82/2005 e s.m.i.)

5 DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE N. 568 DEL 07/07/2015 COMUNE DI GALLARATE (Provincia di Varese) ETTORE RIORE ECONOMICHE E FINANZIARIE Parere/visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria (art. 49, comma 1 - art. 151, comma 4, del D.L.vo 18 Agosto 2000, n. 267) Atto di Accertamento dell'entrata (art. 179 del D.L.vo 18 Agosto 2000, n. 267) IL DIRIGENTE REPONABILE Visto l'atto di riferimento Determinazione n. 568 del 07/07/ esprime parere/visto favorevole in ordine alla regolarità contabile in relazione all attestazione di copertura finanziaria come segue: Movimenti Contabili E/ Tipologia Codifica e Capitolo Denominazione capitolo Descrizione oggetto Importo 1664/ / /2017 Note: Gallarate, 08/07/ / /0 INVENTARIO BENI /0 INVENTARIO BENI ERV. ALLIN.CRITTURE 2015/2016-ANNO 2015 ERV. ALLIN.CRITTURE ANNO 2015/2016 ERV. ALLIN.CRITTURE 2015/2016-ANNO 2016 IL DIRIGENTE COLOMBO MICHELE (ottoscritto digitalmente ai sensi dell'art. 21 D.L.gs n 82/2005 e s.m.i.) 8645-PROGEL RL 4.758, PROGEL RL , PROGEL RL ,00 Riferimento Determinazione n. 568 del 07/07/2015