COMUNE DI GRAGNANO Provincia Di Napoli DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE N. 83 del

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1 COPIA COMUNE DI GRAGNANO Provincia Di Napoli DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE N. 83 del OGGETTO: Riconoscimento della legittimità del debito fuori bilancio ai sensi dell art. 194, comma 1, lett. a) del D.L.gs. n. 267/2000 derivante dalla sentenza n. 2229/2014 resa dal Giudice di Pace di Gragnano e n. 3516/2015 resa dal Giudice di Pace di Castellammare di Stabia. L anno DUEMILAQUINDICI, il giorno VENTISEI del mese di OTTOBRE nella sala delle adunanze della Sede Comunale, previa convocazione notificata nei modi di legge, si è riunito il Consiglio Comunale in sessione straordinaria ed in seduta pubblica di prima convocazione. All appello sono presenti ed assenti i Signori: CONSIGLIERI Pr. Ass. CONSIGLIERI Pr. Ass. D ARCO Antonio X D AURIA Veronica X SORRENTINO Giovanni X CAVALIERE Pietro X PEPE Giulio X D APUZZO Mario X MASCOLO Patrizio X D AURIA Aniello X CASSESE Enrico X SERRAPICA Michele X VERDOLIVA Giovanni X SOMMA Silvana X ELEFANTE Sara X ABAGNALE Rosina X DI MAIO Filomena X IMPERIALE Nicola X Presenti n. 13 Assenti n. 03 Presiede l adunanza il geom. Giovanni Sorrentino, nella qualità di Presidente. Partecipa il Segretario Generale dott.ssa Ortensia Castaldo, incaricato della redazione del verbale. Il Presidente, constatato il numero legale degli intervenuti, dichiara aperta la seduta ed invita i presenti alla trattazione dell argomento in oggetto.

2 Si dà atto che partecipano alla seduta del Consiglio Comunale gli Assessori: Vice Sindaco Vitale Alberto, Perna Enza, Sicignano Claudia, Di martino Antonio e Bernardo Michele. Il Presidente introduce la proposta di deliberazione avente ad oggetto: Riconoscimento della legittimità del debito fuori bilancio ai sensi dell art. 194, comma 1, lett. a) del D.L.gs. n. 267/2000 derivante dalla sentenza n. 5065/2014 resa dal Giudice di Pace di Gragnano e n. 7161/2015 resa dal Giudice di Pace di Castellammare di Stabia, a firma dell Assessore all Avvocatura Vitale Alberto, acquisita agli atti. Dà per letta la proposta di deliberazione con il consenso di tutti i presenti e dichiara aperta la discussione. Constatato che non vi sono richieste di intervento, così come risulta dal verbale redatto con la tecnica della stenotipia computerizzata e riportata in allegato per farne parte integrante e sostanziale del presente atto, sottopone all approvazione del Consiglio la proposta di deliberazione. IL CONSIGLIO COMUNALE Vista la proposta di deliberazione unitamente alla relazione istruttoria; Visti i pareri resi ai sensi dell art. 49 del D.Lgs. n. 267/2000; Visto il parere favorevole espresso dal Collegio dei Revisori dei Conti prot. n del ; Vista la delibera consiliare n. 64 del con la quale è stata disposta l approvazione del Bilancio di Previsione 2015, del Bilancio Pluriennale 2015/2017 e relativi allegati; Visto l art. 194, comma 1, lett. a) del D.Lgs. 267/2000; Con voti favorevoli 10 e contrari n. 3 (Serrapica, Somma e Abagnale), espressi per alzata di mano da n. 13 Consiglieri presenti e votanti; D E L I B E R A 1) Di approvare e fare propria l allegata proposta di deliberazione e, per l effetto: 2) Di riconoscere, ai sensi dell art. 194, comma 1, lett. a) del D.Lgs n. 267, la legittimità del debito fuori bilancio derivante dalla sentenza n. 2229/2014 R.G resa dal Giudice di Pace di Gragnano di complessivi euro 187,91 e sentenza n. 3516/2015 R.G. 7161/2014 emessa dal Giudice di Pace di Castellammare di Stabia di complessivi euro 64,40 come dettagliatamente indicato nell allegata proposta di deliberazione. 3) Di provvedere al finanziamento della relativa spesa pari ad euro 251,40 con le risorse disponibili al cap. 352 del Bilancio di Previsione corrente esercizio.

3 4) Di trasmettere copia del presente atto alla competente Procura Regionale della Corte dei Conti presso la Sezione Giurisdizionale per la Campania, ai sensi dell art. 23, comma 5, della L. 289 del Successivamente IL CONSIGLIO COMUNALE Con separata votazione espressa in forma palese dagli aventi diritto, ha dato il seguente esito accertato e proclamato dal Presidente: Presenti n. 13 Voti a favore n. 10 Voti contrari n. 3 (Abagnale, Somma, Serrapica) Stante l urgenza, dichiara la presente deliberazione immediatamente eseguibile ai sensi dell art. 134, comma 4, del D.Lgs.18 agosto 2000, n. 267.

4 COMUNE DI GRAGNANO Provincia di Napoli SETTORE CORPO DI POLIZIA LOCALE PROPOSTA DI DELIBERAZIONE PROT. N. 413PM/2015 OGGETTO: Riconoscimento della legittimità del debito fuori bilancio in esecuzione di sentenze rese dall Autorità Giudiziaria. Vista la PROPOSTA prot. n. 413PM/2015 del del Caposettore Corpo di Polizia Municipale con la quale si relaziona in ordine alla sentenza esecutiva rese dall Autorità Giudiziaria ai fini del riconoscimento ex art.194 del D. Lgs n. 267 che così recita: * Con Deliberazione Consiliare di cui all art. 193, comma 2, o con diversa periodicità, stabilita dai regolamenti contabili, gli enti locali riconoscono la legittimità dei debiti fuori bilancio derivati da: a. Sentenze esecutive; b. Copertura di disavanzi di consorzi, di aziende speciali e di istituzioni, nei limiti degli obblighi derivanti da statuto, convenzione o atti costitutivi, purchè sia stato rispettato l obbligo di pareggio del bilancio di cui all art. 114 ed il disavanza derivi da fatti di gestione; c. Ricapitalizzazione, nei limiti e nelle forme previste dal Codice Civile o da norme speciali, di società di capitali costituite per l esercizio di servizi pubblici locali; d. Procedure espropriative o di occupazione d urgenza per opere di pubblica utilità; e. Acquisizione di beni e servizi, in violazione degli obblighi di cui ai commi 1,2, e 3 dell articolo 191, nei limiti degli accertati e dimostrati utilità di arricchimento per l ente, nell ambito dell espletamento di pubbliche funzioni e servizi di competenza. Rilevato che il regolamento di contabilità approvato con deliberazione del Commissario Prefettizio n. 43 del , esecutiva ai sensi di legge, ha previsto all art. 64 che i provvedimenti relativi al riconoscimento di legittimità di debiti fuori bilancio possono essere adottati con periodicità prevista per la verifica dello stato di attuazione dei programmi e comunque, ogni qualvolta il mancato riconoscimento della legittimità dei debiti possa provocare un danno patrimoniale all Ente. Visto che, come si evince dalla proposta, il Comune di Gragnano è risultato soccombente con due sentenze di cui una per cartella esattoriale ed una in solido con Equitalia Sud Spa e Comune di Vico Equense sempre per cartella esattoriale, giuste sentenze rese rispettivamente dal Giudice di Pace di Gragnano e Castellammare di Stabia, per un importo complessivo di. 251,40.

5 Rilevata l esistenza di debito fuori bilancio riguardante spese riconducibili alle fattispecie previste dall art. 194 comma 1 lettera a del D. Lgs. 267/2000, derivante da sentenze esecutive. Accertato che per far fronte alla spesa occorrente di. 251,40 sono disponibili le risorse di bilancio al capitolo 352. Rilevato che l entità della spesa da riconoscere ammonta ad. 251,40 Ritenuto si possa procedere al riconoscimento di legittimità del suindicato debito fuori bilancio. Considerato che per effetto del vigente quadro normativo, il pagamento di somme dovute per sentenze deve necessariamente passare attraverso la procedura della legittimità dei debiti fuori bilancio al pari di tutte le altre ipotesi della stessa norma contemplate. Visto il vigente regolamento di contabilità approvato con deliberazione del Commissario Prefettizio n. 43 del , esecutiva ai sensi di legge. Visto lo Statuto Comunale, il Regolamento di Contabilità e l art. 72 del D. Lgs. n. 267 del 18/08/2000. SI PROPONE DI ADOTTARE LA SEGUENTE DELIBERAZIONE Riconoscere, ai sensi dell art. 194 comma 1 lettera a) del D. Lgs. n. 267/2000, la legittimità del debito fuori bilancio così come scaturente dalla sentenza riportata nella relazione istruttoria, rese dal Giudice di Pace di Torre Annunziata, quantificato in un importo complessivo pari ad. 251,40 così come risultante dal prospetto allegato alla relazione istruttoria. 1. Di far fronte alla spesa complessiva pari ad. 251,40 con imputazione al capitolo Di trasmettere la copia della presente deliberazione agli Organi di controllo e alla Corte dei Conti Procura Regionale presso la Sezione Giurisdizionale per la Campania, ai sensi dell art. 23 comma 5 della Legge 289/ Di dichiarare il presente atto immediatamente eseguibile ai sensi dell art. 134 comma 4 del T. U. delle leggi sull ordinamento degli Enti Locali. L Assessore alla Polizia Municipale ( Avv. Alberto Vitale )

6 COMUNE DI GRAGNANO Provincia di Napoli SETTORE CORPO DI POLIZIA LOCALE prot. n. 431PL/2015 Gragnano lì 29/05/2015 Al Consiglio Comunale OGGETTO: Riconoscimento della legittimità del debito fuori bilancio ai sensi art. 194 comma 1 lett. a) del TUEL per sentenze esecutive RELAZIONE ISTRUTTORIA - Visto l art. 194 del d. lgs. 267/00 che così recita: 1. Con deliberazione consiliare di cui all art. 193, comma 2 o con diversa periodicità stabilita dai regolamenti di contabilità, gli enti locali riconoscono la legittimità dei debiti fuori bilancio derivanti da : a. Sentenze esecutive; b. Copertura di disavanzi di consorzi, di aziende speciali e di istituzioni, nei limiti degli obblighi derivanti da statuto, convenzione o atti costitutivi, purchè sia stato rispettato l obbligo di pareggio di bilancio di cui all art. 114 ed il disavanzo derivi da fatti di gestione; c. Ricapitalizzazione, nei limiti e nelle forme previste dal codice civile o da norme speciali, di società di capitali costituite per l esercizio di servizi pubblici locali; d. Procedure espropriative o di occupazione d urgenza per opere di pubblica utilità; b. Acquisizione di beni e servizi, in violazione degli obblighi di cui ai e. commi 1,2 e 3 dell art. 191, nei limiti accertati e dimostrati utilità ed f. arricchimento per l ente, nell ambito dell espletamento di funzioni e servizi di competenza. - Rilevato che il regolamento di contabilità approvato con deliberazione del Commissario Prefettizio n. 43 del , esecutiva ai sensi di legge, ha previsto all art. 64 che i provvedimenti relativi al riconoscimento di legittimità di debiti fuori bilancio possono essere adottati con periodicità prevista per la verifica dello stato di attuazione dei programmi e comunque ogni qualvolta il mancato riconoscimento della legittimità dei debiti possa provocare un danno patrimoniale all Ente; - Visto che il Comune di Gragnano è risultato soccombente come da n. 2 sentenze emesse dal Giudice di Pace di Gragnano e di Castellammare di Stabia con l esistenza di debiti fuori bilancio riconducibili nelle fattispecie di cui alla lettera a)

7 comma 1 art. 194 d. lgs. 267/00, per un importo complessivo pari a euro 251,40 come analiticamente riportato nello schema che segue: A.G. N Sentenza R.G. Cronologico Creditore Credito in euro 1 GdP di Gragnano (Avv. Alfonso Cavallaro) 2229/14 del /14 Avv. Elena Di Somma 187,00 Compenso per attività 100,00 Spese 50,00 Cpa 4,00 Iva 33,00 2 GdP di Castellammare di Stabia (Avv. Carlo Romano) 3516/15 Del /14 Comune di Vico Equense (per condanna in solido con il Comune di Gragnano ed Equitalia Sud Spa) 64,40 (193,33 / 3) Comprensivo di cpa ed iva - Visto che la sentenza di cui al n. 1 è stata emessa in accoglimento del ricorso presentato avverso cartella di pagamento n notificata, da parte della Equitalia Sud Spa Agente della riscossione per la Regione Campania, il relativa a due sanzioni amministrative per violazione norme al cds tra cui il p.v. n del da parte della scrivente Polizia Municipale per una somma pari a euro 101,23; con la sentenza veniva condannato il Comune di Gragnano al pagamento delle spese di giudizio pari ad euro 150 oltre iva e cpa; di quanto detto lo scrivente non è in grado di riferire e trattandosi di processo verbale del 1996 non vi è traccia al Comando; la sentenza veniva notificata al Comune il a mezzo ufficiale giudiziario ed acquisita al prot. gen. al n del ; - Visto che la sentenza di cui al n. 2 è stata emessa in accoglimento del ricorso presentato avverso due cartelle esattoriali e rispettivamente n del Comune di Vico Equense e n del Comune di Gragnano, da parte della Equitalia Sud Spa Agente della riscossione per la Regione Campania, relative a verbali al cds risalenti al 2003 e 2004; con la sentenza venivano condannati in solido i due Comuni ed Equitalia Sud Spa al pagamento delle spese di giudizio pari ad euro 175,50 oltre iva e cpa per complessivi euro 193,33; con nota del Comune di Vico Equense acquisito al prot. gen. al n del 25 maggio 2015 si richiedeva il pagamento della quota parte della somma prevista in sentenza; - Ritenuto di procedere al riconoscimento di legittimità del suindicato debito fuori bilancio, al fine di soddisfare quanto dovuto alle parti e di evitare gravi danni all Ente derivanti da ulteriori ritardi per spese legali ed interessi maturati; Per i motivi di cui al preambolo, ritiene opportuno 1) Riconoscere, ai sensi dell art. 194 comma 1 del d. lgs. 267/00 la legittimità dei debiti fuori bilancio di euro 251,40 ai sensi della lettera a) come analiticamente riportato di seguito:

8 A.G. N Sentenza R.G. Cronologico Creditore Credito in euro 1 GdP di Gragnano (Avv. Alfonso Cavallaro) 2229/14 del /14 Avv. Elena Di Somma 187,00 Compenso per attività 100,00 Spese 50,00 Cpa 4,00 Iva 33,00 2 GdP di Castellammare di Stabia (Avv. Carlo Romano) 3516/15 Del /14 Comune di Vico Equense (per condanna in solido con il (per condanna in solido con il Comune di Gragnano ed Equitalia Sud Spa) totale Euro euro 251,40 64,40 (193,33 / 3) Comprensivo di cpa ed iva 2) Di far fronte alla spesa di euro 251,40 con imputazione sul capitolo; 3) Di acquisire i pareri necessari; 4) Di trasmettere la copia della deliberazione agli organi di controllo e alla Corte dei Conti - Procura Regionale presso la Sezione Giurisdizionale per la Campania, ai sensi dell art. 23, comma 5 della legge 289/02; 5) Di dichiarare il presente atto immediatamente eseguibile ai sensi dell art. 134, comma 4 del predetto d. lgs. 267/00. Il Comandante Magg. dott. Luigi De Simone

9 COMUNE DI GRAGNANO Provincia di Napoli D.Lgs. n. 267 del 18/08/ Pareri ai sensi dell art. 49 del D.Lgs. n. 267 del 18/8/2000 Allegato alla delibera di Consiglio Comunale ad oggetto: Riconoscimento della legittimità del debito fuori bilancio ai sensi art. 194 comma 1 lett. a) del TUEL per sentenze esecutive. PARERE IN ORDINE ALLA REGOLARITA TECNICA PARERE FAVOREVOLE Gragnano, Lì 23/6/2015 IL CAPOSETTORE POLIZIA LOCALE Dr. Luigi De Simone PARERE IN ORDINE ALLA REGOLARITA CONTABILE FAVOREVOLE Intervento di bilancio Codice Competenza Capitolo di PEG: Oggetto: Numero capitolo: 352 Impegno n. 333/2015 Ammontare del presente impegno: euro 252,40 Causale economica (a cura della Ragioneria) Gragnano, lì Visto: la Ragioneria Firma: IL RESPONSABILE DEL SETTORE FINANZIARIO dott. Antonio Verdoliva

10 Delib. n. 83 del IL PRESIDENTE geom. Giovanni Sorrentino IL SEGRETARIO GENERALE dott.ssa Ortensia Castaldo ATTESTATO DI PUBBLICAZIONE Si attesta che copia della deliberazione viene pubblicata sul sito informatico di questo Comune il giorno e vi rimarrà per 15 giorni consecutivi fino al Servizio Segretariato Generale ( Carolina Petrone ) ATTESTATO COMUNICAZIONE CAPIGRUPPO Si attesta che la presente deliberazione è stata comunicata ai capigruppo consiliari con nota n del A termini dell art. 125 del D.Lgs.18/8/2000, n Lì Servizio Segretariato Generale ( Carolina Petrone ) ======================================= =========================.=============== Per copia conforme all originale esiste agli atti del Comune. Gragnano, lì Servizio Segretariato Generale ( Carolina Petrone ) ESECUTIVITA La presente deliberazione: apple è stata dichiarata immediatamente eseguibile a termini dell art. 134, comma 4, del D.Lgs. 18/8/2000, n apple è divenuta esecutiva il ai sensi dell articolo 134, comma 3, del D.Lgs. 18/8/2000, n Servizio Segretariato Generale ( Carolina Petrone ) =========================================================================== La presente deliberazione viene trasmessa al servizio per gli adempimenti consequenziali. Gragnano, Per Ricevuta L Addetto all ufficio