COMUNE DI ANDEZENO CITTÀ METROPOLITANA DI TORINO. SERVIZIO Amministrativo e Affari Generali DETERMINAZIONE N. 325 DEL 23/10/2018 REG. GEN.

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1 Copia SERVIZIO Amministrativo e Affari Generali DETERMINAZIONE N. 325 DEL 23/10/2018 REG. GEN. OGGETTO: Piano Esecutivo Convenzionato (P.E.C.) n 93/ proprietà "Santa Monica s.r.l." - Zona C9 - Redazione di un nuovo atto di transazione quale modifica della Convenzione Edilizia in relazione alla realizzazione delle opere di urbanizzazione da eseguire a scomputo - affidamento dell'incarico all'avvocato Alessandro Gariglio - C.I.G.:Z IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO PREMESSO che si richiamano integralmente i contenuti: della Convenzione Edilizia (Rogito Notaio Liotta del Rep. n 7.674, Racc. n 2.405) stipulata fra la Soc. Santa Monica s.r.l. con sede in Torino in Via Salbertrand n 85 ed il Comune di Andezeno ai sensi degli artt. 43 e 45 della L.U.R. 56/77 che regola attraverso P.E.C. l edificazione di parte dell area che il vigente P.R.G.C. individua cartograficamente con la sigla C9; della delibera di Giunta Comunale n 47/2012 del ed in particolare l approvazione: 1. del progetto delle opere di urbanizzazione previste per il P.E.C.; 2. dello schema di transazione fra la Santa Monica s.r.l ed il Comune di Andezeno laddove si puntualizzavano le opere di urbanizzazione che si sarebbero dovute realizzare ed i relativi importi; della delibera di Giunta Comunale n 60/2018 del mediante cui: 1. preso atto della mancata realizzazione delle opere nei termini prescritti si approvava l escussione di parte delle fidejussioni allegate alla Convenzione Edilizia sopra richiamata; 2. si dava mandato all Ufficio Tecnico nel procedere alla predisposizione di tutti gli atti propedeutici e necessari all escussione di cui sopra; TUTTO CIÒ PREMESSO: - in data 02 Ottobre 2018 prot.4621 la Soc. Santa Monica ha inviato all Amministrazione Comunale una richiesta di revoca della delibera di Giunta Comunale n 47/2012 adducendo tutte le motivazioni per le quali la medesima non era riuscita a pervenire all inizio dei lavori delle opere di urbanizzazione; - in data 12 ottobre 2018 prot.4800 la Soc. Santa Monica s.r.l. ha nuovamente inviato all Amministrazione Comunale e all Ufficio Tecnico una nuova proposta di transazione con contestuale nuovo rilascio di Permesso di Costruire, proponendo tempi, penali in luogo dell escussione delle polizze;

2 - in data prot.4869 l Amministrazione ha comunicato alla Soc. Santa Monica s.r.l. di non accogliere la proposta ponendo Lei stessa delle altre condizioni; - in data prot.4908 la Soc. Santa Monica s.r.l. ha comunicato di accettare tutte le condizioni poste dall Amministrazione Comunale; VISTA ORA la necessità di predisporre uno schema di una nuova transazione da approvare e successivamente da far sottoscrivere alle parti; EVIDENZIATO che tale documento deve essere redatto da professionalità specifica non reperibile all interno dell Ente; RICHIAMATO: 1. il decreto legislativo18 agosto 2000, n. 267, Testo unico delle leggi sull'ordinamento degli enti locali e, in particolare: - l'articolo 107 che assegna ai dirigenti la competenza in materia di gestione, ivi compresa la responsabilità delle procedure di gara e l impegno di spesa e l articolo 109, comma 2, che assegna le funzioni dirigenziali ai responsabili di servizi specificamente individuati; - l articolo 183, comma 9, il quale stabilisce che i provvedimenti dei responsabili dei servizi che comportano impegni di spesa sono trasmessi al responsabile del servizio finanziario e sono esecutivi con l apposizione del visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria; - gli articoli 183 e 191, sulle modalità di assunzione degli impegni di spesa; - l articolo 192, che prescrive la necessità di adottare apposita determinazione a contrattare per definire il fine, l oggetto, la forma, le clausole ritenute essenziali del contratto che si intende stipulare, le modalità di scelta del contraente e le ragioni che ne sono alla base; - l'art. 147-bis, in tema di controlli di regolarità amministrativa e contabile; 2. l'articolo 3 della legge 136/2010, in tema di tracciabilità di flussi finanziari; 3. il Decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50 Attuazione delle direttive 2014/23/UE, 2014/24/UE e 2014/25/UE sull'aggiudicazione dei contratti di concessione, sugli appalti pubblici e sulle procedure d'appalto degli enti erogatori nei settori dell'acqua, dell'energia, dei trasporti e dei servizi postali, nonché per il riordino della disciplina vigente in materia di contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture, di seguito denominato d.lgs 50/2016; STABILITO di procedere mediante affidamento diretto e non attraverso le procedure ordinarie delle quali, comunque, ai sensi dell articolo 36, comma 2, del d.lgs 50/2016 è possibile avvalersi, poiché la scelta della procedura mediante affidamento diretto che si attiva col presente provvedimento garantisce adeguata apertura del mercato e l individuazione dell operatore economico in modo da non ledere, bensì attuare, i principi enunciati dall articolo 30 del d.lgs 50/2016, così da rispettare il presupposto per non avvalersi delle procedure ordinarie, nel rispetto, appunto, dei principi generali codicistici; in particolare, si rispettano i principi posti dall articolo 30 anche nel caso di specie, nonostante si negozi direttamente con un solo operatore economico, perché ricorrono i presupposti per la procedura negoziata, in analogia a quanto prevede l articolo 63 del d.lgs 50/2016;

3 VISTO l art. 31, comma 8, del D.Lgs. 19/04/2016 n. 50 che dispone che gli incarichi di e,... vengono conferiti secondo le procedure di cui al presente codice e, in caso di importo pari o inferiore alla soglia di euro, possono essere affidati in via diretta ; CONSIDERATO che, a tal fine, alla luce dei contenuti peculiari della prestazione, si è interpellato l Avvocato Alessandro Gariglio con studio in Via San Giacomo n Chieri (TO) - che si è dichiarato disponibile a predisporre preventivo circa quanto sopra richiesto ed a redigere quanto richiesto con urgenza a seguito del perfezionamento dell incarico; VISTO il preventivo dell Avvocato Alessandro Gariglio con studio in Via san Giacomo n Chieri (TO), pervenuto in data prot. n che tenuto debitamente conto dell impegno facente riferimento all incarico di cui alle premesse, prospetta un importo pari ad ,00 oltre IVA con aliquota al 22% e Cassa previdenziale con percentuale del 4% e ritenuta d acconto 20% per una spesa complessiva di 1.268,80; VERIFICATO l importo del preventivo di cui sopra: - alla luce dei tariffari professionali; - alla luce del complesso delle prestazioni professionali che si espliciteranno come di seguito articolato; ACCETTATE, poiché ritenute congrue, le modalità di pagamento; TENUTO CONTO che la legge Finanziaria per il 2015 (Legge 190/2014) ha introdotto nel DPR n 633/1972 il nuovo articolo 17ter, rubricato operazioni effettuate nei confronti di enti pubblici, che prevede per le cessioni di beni e di prestazioni di servizi effettuato nei confronti della P.A. l imposta sul valore aggiunto (IVA) sia versato in ogni caso dagli enti stessi secondo le modalità e termini fissati con decreto del Ministero dell Economia e delle Finanze; VISTO il decreto del Ministero dell Economia e delle Finanze del 23 gennaio 2015, di attuazione delle disposizioni in materia di scissione dei pagamenti (c.d. split payment) previste dalla citata legge di stabilità, che disciplina le modalità e termini per il versamento dell IVA da parte della PA; VISTO l art. 12 Split payment del Decreto Legge 12 luglio 2018, n. 87, convertito in Legge 9 agosto 2018, n. 96, in particolare i commi 1 e 2, di seguito riportati: 1. All'art. 17-ter del decreto del Presidente della Repubblica 26 ottobre 1972, n. 633, dopo il comma 1-quinquies e' aggiunto il seguente: «1-sexies. Le disposizioni del presente articolo non si applicano alle prestazioni di servizi rese ai soggetti di cui ai commi 1, 1-bis e 1-quinquies, i cui compensi sono assoggettati a ritenute alla fonte a titolo di imposta sul reddito ovvero a ritenuta a titolo di acconto di cui all'art. 25 del decreto del Presidente della Repubblica 29 settembre 1973, n. 600.». 2. Le disposizioni del comma 1 si applicano alle operazioni per le quali e' emessa fattura successivamente alla data di entrata in vigore del presente decreto ; DATO ATTO che in conformità agli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari di cui all art. 3 della legge n. 136/2010, l Autorità Nazionale Anticorruzione (A.N.A.C.) ha attribuito al servizio in oggetto il codice CIG: Z ; DATO ATTO altresì che è stata acquisita la dichiarazione sostitutiva ai sensi dell articolo 46, comma 1, lettera p), del D.P.R. 445/2000 e ss.mm.ii., in luogo del documento di regolarità contributiva, in conformità all art. 4, comma 14-bis del D.L. 70/2011 convertito dalla Legge 106/2011;

4 ACCERTATO, ai sensi dell articolo 9, comma 1, lettera a), numero 2, del Decreto Legge 01 luglio 2009, n. 78, convertito con modificazioni dalla Legge 03 agosto 2009, n. 102, che il programma dei pagamenti conseguenti all assunzione degli impegni di spesa del presente provvedimento, è compatibile con i relativi stanziamenti di bilancio e con le regole di finanza pubblica; VISTO l art. 3, comma 54. della legge 24 dicembre 2007, n. 244, inerente le disposizioni in ordine alla pubblicità sul sito web dei nomi e dei compensi dei collaboratori esterni che testualmente recita: Le pubbliche amministrazioni che si avvalgono di collaboratori esterni o che affidano incarichi di consulenza per i quali è previsto un compenso sono tenute a pubblicare sul proprio sito web i relativi provvedimenti completi di indicazione dei soggetti percettori, della ragione dell'incarico e dell'ammontare erogato. In caso di omessa pubblicazione, la liquidazione del corrispettivo per gli incarichi di collaborazione o consulenza di cui al presente comma costituisce illecito disciplinare e determina responsabilità erariale del dirigente preposto». VERIFICATO CHE non sussiste alcun conflitto di interesse del Sindaco, del Responsabile del Servizio Urbanistica, del Segretario comunale, ai sensi dell art. 6 bis («conflitto di interessi») della Legge 241/1990 come introdotto dall art. 1, comma 41, della Legge 190/ ai sensi del quale «il responsabile del procedimento e i titolari degli uffici competenti ad adottare i pareri, le valutazioni tecniche, gli atti endoprocedimentali e il provvedimento finale devono astenersi in caso di conflitto di interessi, segnalando ogni situazione di conflitto, anche potenziale»; VISTA l art. 7 e 8 del Codice di Comportamento dei dipendenti del Comune di Andezeno approvato con deliberazione della Giunta comunale n. 10 del 25 febbraio 2016, inerente il conflitto di interessi e l obbligo di astensione; ACQUISITI i pareri favorevoli, ai sensi del combinato disposto dell art. 49 e dell art. 147-bis del Decreto Legislativo 18 agosto 2000, n. 267, sulla regolarità tecnica rilasciato dal Responsabile del Servizio Urbanistica PELÀ geom Marina e sulla regolarità contabile e copertura finanziaria rilasciato dal Segretario comunale BERNARDO dott. Arnaldo, in sostituzione del Responsabile del Servizio finanziario Sig.ra BECHIS Rosa Angela, che si trova in conflitto di interesse essendo coniuge del Sig. Pallaro Massimo, legale Rappresentante della Soc. Santa Monica s.r.l.; - Vista la Legge 07 agosto 1990, n. 241 e successive modifiche ed integrazioni; - Visto il Decreto Legislativo 18 agosto 2000, n. 267 e successive modifiche ed integrazioni; - Visto lo Statuto Comunale approvato con deliberazione del Consiglio Comunale n. 21 del 19 novembre 2001, successivamente modificato con deliberazione del Consiglio comunale n. 2 del 30 marzo 2005; - Visto il Regolamento Comunale di Contabilità approvato con deliberazione del Consiglio Comunale n. 24 del 27 luglio 2016; - Richiamati in particolare i seguenti atti: a) Il decreto del Sindaco n. 08 del 21 dicembre 2017 con il quale sono stati nominati i Responsabili degli Uffici e dei Servizi di questo Comune per l anno 2018; b) La deliberazione del Consiglio Comunale n. 11 del 15 marzo 2018, con la quale è stato approvato il Bilancio di Previsione ; c) La deliberazione della Giunta Comunale n. 27 del 28 marzo 2018 con la quale è stato approvato il Piano Esecutivo di Gestione (P.E.G.) e Piano della Performance 2018 e sono stati attribuiti ai Responsabili dei Servizi le risorse ed i budget di spesa per l esecuzione dei programmi e dei progetti;

5 DETERMINA 1. Di affidare l incarico professionale di cui all oggetto all Avvocato Alessandro Gariglio con studio in Via San Giacomo n Chieri (TO) - secondo il preventivo pervenuto in data prot. n. 4961, che tenuto debitamente conto dell impegno facente riferimento all incarico di cui alle premesse, prospetta un importo pari ad 1.000,00 oltre IVA con aliquota al 22% e Cassa previdenziale con percentuale del 4% e ritenuta d acconto 20% per una spesa complessiva di 1.268,80, preventivo che si allega quale parte sostanziale ed integrante del presente provvedimento; 2. Di impegnare la somma totale di 1.268,80 a favore dell Avv.to Alessandro Gariglio con studio in Via San Giacomo n Chieri (TO) - all intervento , voce 140 cap.2, Art.1, Missione Servizi Generali Istituzionali Programma Segreteria generale Macroaggregato Acquisto di beni e servizi avente come oggetto SPESE LEGALI del bilancio di previsione Di dare atto, ai sensi dell articolo 9, comma 1, lettera a), numero 2, del Decreto Legge 01 luglio 2009, n. 78, convertito con modificazioni dalla Legge 03 agosto 2009, n. 102, che il programma dei pagamenti conseguenti all assunzione degli impegni di spesa del presente provvedimento, è compatibile con i relativi stanziamenti di bilancio e con le regole di finanza pubblica. 4. Di attestare, ai fini del controllo preventivo di regolarità amministrativa contabile di cui all art bis, comma 1, del Decreto Legislativo 18 agosto 2000, n. 267, la regolarità tecnica del presente provvedimento in ordine alla regolarità, legittimità e correttezza dell azione amministrativa, il cui parere favorevole è reso unitamente alla sottoscrizione del presente provvedimento dal parte del Responsabile del Servizio. 5. Di dare atto che l impegno di spesa che si assume con il presente atto rientra nelle risorse finanziarie assegnate al sottoscritto Responsabile del Servizio. 6. Di dare atto che la presente determinazione, comportando impegno di spesa, sarà trasmesso al Responsabile del servizio finanziario per la prescritta attestazione di regolarità contabile e copertura finanziaria ai sensi del combinato disposto dell articolo 147-bis, 1 comma, e dell art. 183, comma 9, del T.U. 18 agosto 2000, n. 267, e diverrà esecutiva con l apposizione della predetta attestazione. 7. Di disporre l invio del presente provvedimento alla Segreteria Comunale perché provveda alla pubblicazione dell atto all Albo Pretorio online del Comune per la durata di gg. 15 consecutivi ai sensi dell art. 124 del Decreto Legislativo 18 agosto 2000, n. 267, dando atto che la determinazione con allegato il visto di copertura finanziaria apposto dal Responsabile del Servizio economico finanziario sarà archiviata nell archivio digitale del Comune di Andezeno a disposizione del Responsabile del servizio proponente. IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO F.to: (BERNARDO dott. Arnaldo)