DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE COPIA SEDUTA: PUBBLICA

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1 Comune di Morciano di Romagna Provincia di Rimini DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE COPIA SEDUTA: PUBBLICA NON PUBBLICA N. 136 IN DATA 04/11/2010 O G G E T T O VARIAZIONE AL PIANO OCCUPAZIONALE 2010 ED AGGIORNAMENTO DELLA DOTAZIONE ORGANICA DELL'ENTE. L anno duemiladieci, il giorno quattro del mese di novembre, alle ore 16:00, nella residenza comunale, in apposita sala, regolarmente convocati, all appello nominale risultano i signori: COGNOME E NOME CARICA PRESENTE ASSENTE 1. CLAUDIO BATTAZZA SINDACO Sì == 2. STEFANO DRADI VICE SINDACO Sì == 3. IVAN TAGLIAFERRI ASSESSORE Sì == 4. CORRADO BERNABEI ASSESSORE Sì == 5. CORRADO MONTANARI ASSESSORE Sì == 6. FILIPPO GHIGI ASSESSORE Sì == 7. EVI GIANNEI ASSESSORE Sì == Presiede il Sig. CLAUDIO BATTAZZA, quale Sindaco. Partecipa alla seduta la Dott.ssa ROSANNA FURII, Segretario, e ne cura la verbalizzazione (art. 97, c. 4, del T.U. n. 267/2000). Fra gli assenti non sono giustificati i signori: / Il Presidente, accertato il numero legale, dichiara aperta la seduta, dando atto che, ai sensi dell art. 49 del T.U. 267/2000, sulla proposta della presente deliberazione sono stati espressi i relativi pareri: [ ] NON NECESSARI, in quanto mero atto di indirizzo [x] il Responsabile del Servizio Contabilità, Dott.ssa ELENA MASINI, in ordine alla regolarità tecnica ha espresso parere favorevole.firma il Responsabile di Ragioneria, Dott.ssa ELENA MASINI, in ordine alla regolarità contabile [x] ha espresso parere favorevole.. firma [ ] non ha espresso alcun parere, non comportando il presente atto impegno di spesa o diminuzione di entrata... firma

2 LA GIUNTA COMUNALE Premesso che: - con deliberazione di Consiglio Comunale n. 75 in data 23/12/2009, esecutiva ai sensi di legge, è stato approvato il bilancio di previsione per l esercizio 2010, nonché la relazione previsionale e programmatica ed il bilancio pluriennale per il periodo ; - con deliberazione di Giunta Comunale n. 160 in data 26/11/2009 e ss.mm., è stata approvata la programmazione triennale del fabbisogno di personale per il triennio 2010/2012 nonché la dotazione organica dell ente ed i relativi piani occupazionali; - il vigente quadro normativo in materia di organizzazione degli enti locali, con particolare riferimento a quanto dettato dal D.Lgs. n. 267/2000 e dal D.Lgs. n. 165/2001, attribuisce alla Giunta Comunale specifiche competenze in ordine alla definizione degli atti generali di organizzazione del personale ed in particolare l art. 91 del D.Lgs. n. 267/2000 attribuisce alla Giunta Comunale la redazione della programmazione triennale del fabbisogno del personale e relativi piani occupazionali annuali; Premesso inoltre che: a) il Consiglio Comunale con atti n. 57 e 58 in data 17/09/2009, esecutivi, ha deliberato il trasferimento all Unione della Valconca con effetto dal 1 ottobre 2009 delle competenze inerenti: - il Servizio di Polizia Municipale; - lo Sportello unico per le attività produttive ed economiche; b) l Unione della Valconca con atti n e n. 3469, in data 1 ottobre 2009, ha delegato il Comune di Morciano di Romagna ad esercitare, in nome e per conto dell Unione, limitatamente al proprio territorio, le funzioni su menzionate sino al 31/12/2009; c) con deliberazione di Giunta Comunale n. 170 in data 23/12/2009 è stato disposto il trasferimento all Unione della Valconca, con effetto 1 gennaio 2010, di n. 7 unità di personale a seguito del trasferimento delle funzioni di P.M. e S.U.A.P., e precisamente: Categoria Giuridica Profilo professionale C Istruttore attività economiche C Istruttore-Agente di P.M. messo notificatore C Istruttore Agente di P.M. D Istruttore direttivo di P.M. Totale Dotazione Nominativo del dipendente organica trasferito 1 unità Sig.ra Grossi Maria Giovanna 1 unità Sig. Amadei Stefano 4 unità Sig. Corbelli Giuseppe Sig. Grisi Stefano Sig. Muzzarelli Marco Sig.ra Trovatelli Serena 1 unità Dott. Federici Adriano 7 unità d) i dipendenti ceduti all Unione, in base al dispositivo delle convenzioni sottoscritte per il trasferimento delle funzioni di P.M. e S.U.A.P., conservano il diritto al reintegro nella dotazione organica del Comune di Morciano di R., qualora questo ente decidesse di tornare alla gestione diretta delle funzioni in oggetto, pertanto i relativi posti in dotazione organica sono stati congelati ed il relativo costo viene considerato ai fini della determinazione del tetto di spesa di personale di cui all art. 1. comma 557 della L 296/2006 (Finanziaria 2007);

3 e) alcune delle attività precedentemente svolte dal personale trasferito sono rimaste in capo al Comune di Morciano di R. in quanto non espressamente ricomprese nelle funzioni di Polizia Municipale e S.U.A.P. trasferite all Unione della Valconca e precisamente: - ricezione e trasmissione delle denunce di cessioni di fabbricato e di ospitalità per persone non appartenenti alla Comunità Europea; - rilascio tesserini per l attività venatoria; - rilascio licenze pesca; - ricezione e trasmissione denuncie d infortunio; - partecipazione all UDP per l orgnaizzazione della Fiera di San Gregorio; f) il trasferimento del personale su menzionato all Unione della Valconca, a fronte del mantenimento delle attività elencate al punto e) in capo al comune di Morciano di R. ha determinato un aggravio del carico di lavoro per gli uffici del Servizio Amministrativo, come evidenziato dalla relazione del Dott. Federici Adriano, Istrottore direttivo di P.M. datata 18/12/2009 disponibile agli atti; f) con effetto 01/05/2010, la Sig.ra Trovatelli Serena, trasferita all Unione della Valconca con decorrenza 01/01/2010 per effetto del dispositivo della deliberazione di G.C. n. 170/2010 su citata, ha ottenuto il nulla-osta dell Unione della Valconca al trasferimento presso il comune di Rimini ex art. 30 D.Lgs. n. 165/2001 per mobilità volontaria; g) con lettera prot. n del 26/07/2010, a firma dell assessore al personale di questo ente, il comune di Morciano di Romagna ha chiesto all Unione della Valconca la restituzione del posto lasciato vacante dalla Sig.ra Trovatelli per poter disporre di un unità aggiuntiva di personale alla quale assegnare le incombenze precedentemente svolte dal personale trasferito con deliberazione di G. C. n. 170/2010; h) nella lettera su menzionata (Prot. n del 26/07/2010) si chiedeva all Unione della Valconca di far conoscere a questo ente l intenzione di ricoprire il posto lasciato vacante dalla Sig.ra Trovatelli, altrimenti questo ente avrebbe provveduto a riacquisire il posto nella dispobilibità del comune al fine di utilizzare le relative risorse per colmare le carenze di organico esistenti. All Unione della Valconca, era stato assegnato un termine di 30 giorni per far pervenire osservazioni in merito, decorso il quale questo ente avrebbe provveduto a riacquisire il posto vacante nella disponibilità del comune, senza far seguire ulteriori comunicazioni; Dato atto che: a) l Unione della Valconca, pur avendo concesso alla Sig.ra Trovatelli Serena il nulla-osta alla mobilità volontaria presso il Conune di Rimini con decorrenza 01/05/2010, non ha attivato nessuna procedura per la copertura del posto vacante; b) ad oggi non è pervenuta al protocollo dell ente nessuna risposta alla richiesta di restituzione del posto vacante lasciato dalla sig.ra Trovatelli, avanzata con ns. lettera prot. n del 26/07/2010; Ritenuto pertanto di procedere a riacquisire nella disponibilità dell ente il posto lasciato vacante dalla Sig.ra Trovatelli; Richiamata la vigente normativa in materia di personale la quale prevede che, entro il 31/12/2010, è possibile effettuare assunzioni a tempo indeterminato qualora risultino rispettati i seguenti vincoli: - rispetto del comma 557 dell art. 1 della L. 296/2006 (Finanziaria 2007) che impone la riduzione constante della spesa di personale senza possibilità di deroga alcuna; - un rapporto di spesa di personale su spesa corrente inferiore al 50% ai sensi del comma 7 dell art. 76 del D.L. 112/2008 converito in legge n. 133/2008, che si riduce al 40% con decorrenza 01/01/2011 per effetto dell art.14, comma 9 del DL. 78/2010 converito con modificazioni nella L. 122/2010;

4 - rispetto del patto di stabilità; Dato atto che: a) il rapporto tra spesa di personale e spesa corrente in questo ente è inferiore al 40%; b) l ente ha rispettato il patto di stabilità 2009 come risulta dal Rendiconto approvato con deliberazione di Giunta Comunale n. 31 del 29/04/2010; c) dalle proiezioni del bilancio 2010 risultano rispettati i vincoli previsti dalla normativa vigente per il patto di stabilità; d) l ente rispetta il vincolo di riduzione della spesa di cui all art. 1 c. 557 L. 296/2006; e) la copertura del posto lasciato vacante dalla Sig.ra Trovatelli costituisce un operazione neutra che non aggravia la spesa di personale ai sensi del comma 557, art. 1 L. 296/2006 in quanto il costo era già previsto tra i posti congelati (per effetto del diritto dei dipendenti trasferiti all Unione di rientrare nell ente in caso di recesso dalla convenzione per il trasferimento delle funzioni di P.M. all Unione); Dato atto inoltre che questo ente ha attivato le seguenti procedure per il reclutamento di personale a tempo indeterminato a seguito del vigente piano occupazionale 2010: a) concorso pubblico per la copertura di n. 1 posto di istruttore contabile, cat. C presso il Servizio Contabilità Ufficio Tributi, attualmente sospeso in esecuzione del dispositivo della deliberazione di G.C. n. 82 del 25/05/2010; b) concorso pubblico per la copertura di n. 1 posto di istruttore amministrativo, cat. C presso il Servizio Amministrativo Servizi Demografici, attualmente sospeso in esecuzione del dispositivo della deliberazione di G.C. n. 82 del 25/05/2010; c) procedura di mobilità volontaria per la copertura di n. 1 posto di istruttore contabile, cat. C presso il Servizio Contabilità Ufficio Tributi, regolarmente conclusa, la cui graduatoria è stata formata con determinazione del Responsabile del Servizio Contabilità n. 68 del 28/07/2010; d) procedura di mobilità volontaria per la copertura di n. 1 posto di istruttore amministativo, cat. C presso il Servizio Amministrativo Servizi Demografici, regolarmente conclusa, la cui graduatoria è stata formata con determinazione del Responsabile del Servizio Contabilità n. 69 del 28/07/2010; Considerato che occorre provvedere ad una revisione della vigente dotazione organica dell ente al fine di redistribuire lo svolgimento delle funzioni rimaste in capo al comune di Morciano di Romagna a seguito della cessione di personale all Unione della Valconca per trasferimento delle funzioni di P.M. e S.UA.P.; Ritenuto, pertanto necessario: a) modificare la dotazione organica dell ente prevedendo quanto segue: - riacquisire in capo alla dotazione organica effettiva del comune di Morciano di Romagna il posto di categoria giuridica C, con profilo di istruttore agente di P.M., precedentemente trasferito all Unione della Valconca per effetto del trasferimento delle funzioni di P.M. e rimasto vacante dal 01/05/2010 per effetto del trasferimento per mobilità volontaria al comune di Rimini della dipendente di ruolo che lo occupava; - cambiare il profilo professionale del posto di cui sopra in istruttore amministrativo ed assegnarlo al Servizio Amministrativo Servizi Demografici; b) modificare il vigente piano occupazionale per l esercizio 2010 prevedendo la copertura di n. 1 posto vacante di categoria giuridica C a tempo pieno presso il Servizio Amministrativo Servizi Demografici in via prioritaria attraverso l istituto della mobilità attingendo dalla graduatoria approvata con determinazione del Responsabile del Servizio Contabilità n. 69 del 28/07/2010 e solo in via subordinata attraverso concorso pubblico già bandito;

5 Ritenuto di provvedere in merito; A votazione unanime e palese DELIBERA 1. di modificare, per le motivazioni riportate nella premessa: a) la dotazione organica dell ente prevedendo quanto segue: - riacquisire in capo alla dotazione organica effettiva del comune di Morciano di Romagna il posto di categoria giuridica C, con profilo di istruttore agente di P.M., precedentemente trasferito all Unione della Valconca per effetto del trasferimento delle funzioni di P.M. e rimasto vacante dal 01/05/2010 per effetto del trasferimento per mobilità volontaria al comune di Rimini della dipendente di ruolo che lo occupava; - cambiare il prifilo professionale del posto di cui sopra in istruttore amministrativo ed assegnarlo al Servizio Amministrativo Servizi Demografici; b) modificare il vigente piano occupazionale per l esercizio 2010 prevedendo la copertura di n. 1 posto vacante di categoria giuridica C a tempo pieno presso il Servizio Amministrativo Servizi Demografici in via prioritaria attraverso l istituto della mobilità attingendo dalla graduatoria approvata con determinazione del Responsabile del Servizio Contabilità n. 69 del 28/07/2010 e solo in via subordinata attraverso concorso pubblico già bandito; 2. di dare atto che, a seguito del dispositivo della presente deliberazione: a) la dotazione organica dell ente suddivisa per uffici risulta quella riportata nell allegato a) alla presente deliberazione costituente parte integrante e sostanziale del presente atto; b) il piano occupazionale 2010 risulta aggiornato come all allegato b) alla presente deliberazione costituente parte integrante e sostanziale del presente atto; 3 di revocare il concorso pubblico per la copertura di n. 1 posto di istruttore contabile, cat. C presso il Servizio Contabilità Ufficio Tributi, in quanto il posto in oggetto è stato coperto a seguito di mobilità volontaria e non è prevista la copertura di ulteriori posti di ruolo di pari categoria e qualifica; 4 di revocare il concorso pubblico per la copertura di n. 1 posto di istruttore amministrativo, cat. C presso il Servizio Amministrativo Servizi Demografici, qualora il posto vacante di istruttore amministrativo, cat. C previsto nel piano occupazionale 2010 come modificato con il presente atto avvenga a seguito di mobilità volontaria attingendo dalla graduatoria approvata con determinazione del Responsabile del Servizio Contabilità n. 69 del 28/07/2010,in quanto non è prevista la copertura di ulteriori posti di ruolo di pari categoria e qualifica; 5. di demandare al Responsabile del servizio contabilità gli ademimenti connessi alla esecuzione del presente provvedimento; 6. di trasmettere il presente provvedimento: - all Unione della Valconca; - alla R.S.U. interna ed alle OO.SS. sindacali territoriali. Infine la Giunta Comunale, stante l urgenza di provvedere, con separata ed unanime votazione DELIBERA di dichiarare il presente provvedimento immediatamente eseguibile, ai sensi dell articolo 134, comma 4, del d.lgs. n. 267/2000.

6 Approvato e sottoscritto: IL PRESIDENTE F.to CLAUDIO BATTAZZA IL SEGRETARIO COMUNALE F.to Dott.ssa ROSANNA FURII PUBBLICAZIONE In data odierna, la presente deliberazione viene: pubblicata all Albo Pretorio per 15 giorni consecutivi (art. 124, c. 1, del T.U. n. 267/2000); comunicata ai capigruppo consiliari (art. 125 del T.U. n. 267/2000). Morciano di Romagna, li 16/11/2010 L ISTRUTTORE AMMINISTRATIVO F.to VERA MANCINI ATTESTAZIONE Il sottoscritto, visti gli atti d ufficio, attesta che la presente deliberazione: è stata pubblicata mediante affissione all Albo Pretorio comunale per 15 giorni consecutivi, senza reclami (art. 124, c. 1, del T.U. n. 267/2000); è divenuta esecutiva: [x] perché dichiarata immediatamente eseguibile (art. 134, c. 4, del T.U. 267/2000); [ ] decorsi 10 giorni dalla pubblicazione (art. 134, c. 3, del T.U. n. 267/2000). Morciano di Romagna, li L ISTRUTTORE AMMINISTRATIVO F.to VERA MANCINI