COMUNE DI ANDEZENO CITTÀ METROPOLITANA DI TORINO

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1 Copia VERBALE di DELIBERAZIONE della GIUNTA COMUNALE n. 74 / /11/2018 OGGETTO: ISTITUZIONE DEL SERVIZIO SOSTITUTIVO DI MENSA PER I DIPENDENTI COMUNALI E APPROVAZIONE DEL REGOLAMENTO. L anno 2018 addì quindici del mese di novembre alle ore sedici e minuti zero nella solita sala delle adunanze, previa l osservanza di tutte le formalità prescritte dalla vigente normativa, vennero per oggi convocati i componenti di questa Giunta Comunale, nelle persone dei Signori: Cognome e Nome Presente 1. GAI Franco - Sindaco Sì 2. AMBRASSA Agostino - Vice Sindaco Sì 3. LIUNI Marianna - Assessore Giust. Presenti: 2 Assenti: 1 Essendo legale il numero degli intervenuti il sig. GAI Franco in qualità di Sindaco assume la presidenza e dichiara aperta la seduta per la trattazione dell oggetto sopra indicato. Assiste alla seduta il Segretario Comunale sig. BERNARDO Arnaldo il quale provvede alla redazione del presente verbale. SEDE MUNICIPALE Piazza Italia 3, cap C.F P.I

2 Deliberazione n. 74 / 2018 Oggetto: ISTITUZIONE DEL SERVIZIO SOSTITUTIVO DI MENSA PER I DIPENDENTI COMUNALI E APPROVAZIONE DEL REGOLAMENTO. Su PROPOSTA del Sindaco Sig. Franco Gai. LA GIUNTA COMUNALE VISTA la proposta di deliberazione allegata alla presente per costituirne parte integrante e sostanziale; Acquisiti i pareri favorevoli, ai sensi del combinato disposto dell art. 49 e dell art. 147-bis del Decreto Legislativo 18 agosto 2000, n. 267; Con VOTAZIONE unanime espressa in forma palese per alzata di mano DELIBERA 1. di approvare l allegata proposta di deliberazione ad oggetto: ISTITUZIONE DEL SERVIZIO SOSTITUTIVO DI MENSA PER I DIPENDENTI COMUNALI E APPROVAZIONE DEL REGOLAMENTO. 2. di trasmettere in elenco la presente deliberazione ai Capigruppo Consiliari, ai sensi dell art. 125 del Testo Unico delle leggi sull ordinamento degli enti locali approvato con Decreto Legislativo 18 agosto 2000, n. 267 e successive modifiche e integrazioni. Con successiva e separata votazione a unanimità di voti la presente deliberazione viene dichiarata immediatamente eseguibile ai sensi dell art. 134, comma 4, del Decreto Legislativo 18 agosto 2000, n. 267 e successive modifiche e integrazioni.

3 PROPOSTA DI DELIBERAZIONE ALLA GIUNTA COMUNALE AD Oggetto: ISTITUZIONE DEL SERVIZIO SOSTITUTIVO DI MENSA PER I DIPENDENTI COMUNALI E APPROVAZIONE DEL REGOLAMENTO. Su proposta del Sindaco Sig. Franco Gai. RICHIAMATA la determinazione del Segretario comunale-responsabile del Servizio Amministrativo e Affari generali n. 166 del 31 maggio 2018, con la quale si rideterminavano gli orari di lavoro dei dipendenti comunali, con decorrenza da lunedì 4 giugno 2018, fatta salva eventuale successiva modifica, in attuazione del Decreto del Sindaco n. 04 del 27 maggio 2015 ad oggetto: Disciplina generale degli orari di apertura al pubblico degli uffici comunali, che conferiva mandato al Segretario Comunale ed ai Responsabili dei Servizi, in relazione alle rispettive competenze, per l adozione dei provvedimenti conseguenti il presente atto in materia di orario di servizio ed orario di lavoro del personale dipendente del Comune di Andezeno; VISTA la successiva determinazione del Segretario comunale-responsabile del Servizio Amministrativo e Affari generali n. 324 del 18 ottobre 2018, con la quale si rideterminava l orario di lavoro della Sig.ra Valeria Bargetto, Agente di Polizia Municipale o locale, con decorrenza dal 01 novembre; CONSIDERATO che per effetto della disciplina sull orario di lavoro adottata da questo comune, il personale dipendente è chiamato a rispettare, settimanalmente, il seguente orario di lavoro: BARGETTO Valeria PERIODO SCOLASTICO lunedì 07,30 13,00 5,30 13,30 14,30 1,00 6,30 martedì 07,30 13,00 5,30 13,30 14,30 1,00 6,30 mercoledì 07,30 13,00 5,30 13,30 14,30 1,00 6,30 giovedì 07,30 13,00 5,30 13,30 16,00 2,30 8,00 venerdì 07,30 13,00 5,30 13,30 14,30 1,00 6,30 sabato 09,00 11,00 2,00 // // 2,00 29,30 6,30 36,00 PERIODO NON SCOLASTICO lunedì 07,30 12, ,00 14,30 1,30 6,30 martedì 07,30 12, ,00 14,30 1,30 6,30 mercoledì 07,30 12, ,00 14,30 1,30 6,30 giovedì 07,30 12, ,00 16,00 3,00 8,00 venerdì 07,30 12, ,00 14,30 1,30 6,30 sabato 09,00 11,00 2,00 // // 2,00 27,00 9,00 36,00

4 BECHIS Rosa Angela lunedì 08,00 12,30 4,30 14,00 17,30 3,30 8,00 martedì 08,00 12,30 4,30 14,00 17,30 3,30 8,00 mercoledì 08,00 12,30 4,30 14,00 17,30 3,30 8,00 giovedì 08,00 12,30 4,30 14,00 17, ,00 venerdì 08,00 12,00 4,00 // // 4,00 22,00 14,00 36,00 DEL LATTE Sabata lunedì 08,00 12,30 4,30 13,00 16,30 3,30 8,00 martedì 08,00 12,30 4,30 13,00 16,30 3,30 8,00 mercoledì 08,00 12,30 4,30 13,00 16,30 3,30 8,00 giovedì 08,00 12,30 4,30 13,00 16, ,00 venerdì 08,00 12,00 4,00 // // 4,00 22,00 14,00 36,00 GIRARDI Lucrezia lunedì 08,00 12,30 4,30 13,00 16,30 3,30 8,00 martedì 08,00 12,30 4,30 13,00 16,30 3,30 8,00 mercoledì 08,00 12,30 4,30 13,00 16,30 3,30 8,00 giovedì 08,00 12,30 4,30 13,00 16, ,30 venerdì 08,00 12,30 4,30 // // 4,30 22,30 13,30 36,00 ROCCATI Eufrosina lunedì 08,00 12,30 4,30 13,00 16,30 3,30 8,00 martedì 08,00 12,30 4,30 13,00 16,30 3,30 8,00 mercoledì 08,00 12,30 4,30 13,00 16,30 3,30 8,00 giovedì 08,00 12,30 4,30 13,00 16, ,00 venerdì 08,00 12,00 4,00 // // 4,00 22,00 14,00 36,00

5 ROCCATI Gianmario lunedì 07,00 12,00 5,00 13,00 15,45 2,45 7,45 martedì 07,00 12,00 5,00 13,00 15,45 2,45 7,45 mercoledì 07,00 12,00 5,00 13,00 15,45 2,45 7,45 giovedì 07,00 12,00 5,00 13,00 15,45 2,45 7,45 venerdì 07,00 12,00 5,00 // // 5,00 25,00 // 11,00 36,00 LANNOCCA Maria Grazia lunedì 08,00 12,30 4,30 13,00 16,30 3,30 8,00 martedì 08,00 12,30 4,30 13,00 16,30 3,30 8,00 mercoledì 08,00 12,30 4,30 13,00 16,30 3,30 8,00 giovedì 08,00 12,30 4,30 13,00 16, ,00 venerdì 08,00 12,00 4,00 // // 4,00 22,00 14,00 36,00 PELÀ Marina lunedì 08,00 12,30 4,30 13,00 16,30 3,30 8,00 martedì 08,00 12,30 4,30 13,00 16,30 3,30 8,00 mercoledì 08,00 12,30 4,30 13,00 16,30 3,30 8,00 giovedì 08,00 12,30 4,30 13,00 16, ,00 venerdì 08,00 12,00 4,00 // // 4,00 22,00 14,00 36,00 BERNARDO Arnaldo - Segretario Comunale (presenza 46% della convenzione di segreteria pari a 16 h e 34 m) lunedì 09,30 12,00 2,30 // // 2,30 martedì // // // // // mercoledì 09,30 12,30 3,00 13,30 17,00 3,30 6,30 giovedì 09,30 12,30 3,00 13,30 18, ,34 venerdì // // // // // 08,30 08,04 16,34

6 VISTI gli articoli 45 e 46 del C.C.N.L. Comparto Regioni ed Autonomia locali stipulato in data 14 settembre 2000 (code contrattuali), che testualmente recitano: Art. 45 Mensa. 1. Gli enti, in relazione al proprio assetto organizzativo e compatibilmente con le risorse disponibili, possono istituire mense di servizio o, in alternativa, secondo le modalità indicate nell art. 46, attribuire al personale buoni pasto sostitutivi, previo confronto con le organizzazioni sindacali. 2. Possono usufruire della mensa i dipendenti che prestino attività lavorativa al mattino con prosecuzione nelle ore pomeridiane, con una pausa non superiore a due ore e non inferiore a trenta minuti. La medesima disciplina si applica anche nei casi di attività per prestazioni di lavoro straordinario o per recupero. Il pasto va consumato al di fuori dell orario di servizio. 3. Sono fatti salvi gli eventuali accordi di maggior favore in atto. 4. Il dipendente è tenuto a pagare, per ogni pasto, un corrispettivo pari ad un terzo del costo unitario risultante dalla convenzione, se la mensa è gestita da terzi, o un corrispettivo parti ad un terzo dei costi dei generi alimentari e del personale, se la mensa è gestita direttamente dall ente. 5. Il servizio di mensa è gratuito per il personale che contestualmente è tenuto ad assicurare la vigilanza e l assistenza ai minori ed alle persone non autosufficienti e per il personale degli enti che gestiscono le mense nonchè quelli per il diritto allo studio universitario che sia tenuto a consumare il pasto in orari particolari e disagiati in relazione alla erogazione dei servizi di mensa. Il tempo relativo è valido a tutti gli effetti anche per il completamento dell orario di servizio. 6. In ogni caso è esclusa ogni forma di monetizzazione indennizzante. Art. 46 Buono pasto. 1. Il costo del buono pasto sostitutivo del servizio di mensa è pari alla somma che l ente sarebbe tenuto a pagare per ogni pasto, ai sensi del comma 4 dell articolo precedente. 2. I lavoratori hanno titolo, nel rispetto della specifica disciplina sull orario adottata dall ente, ad un buono pasto per ogni giornata effettivamente lavorata nella quale, siano soddisfatte le condizioni di cui all art. 45, comma Il personale in posizione di comando che si trovi nelle condizioni previste dal presente articolo riceve i buoni pasto dall ente ove presta servizio. ; CONSIDERATO che: - l art. 45 del C.C.N.L. Comparto Regioni ed Autonomia locali stipulato in data 14 settembre 2000 (code contrattuali), ha disciplinato il servizio mensa per i dipendenti che prestino attività lavorativa al mattino con prosecuzione nelle ore pomeridiane, con una pausa non superiore a due ore e non inferiore a trenta minuti; - l art. 46 del citato CCNL consente di attivare buoni pasto sostitutivi del servizio di mensa, in relazione al proprio assetto organizzativo e compatibilmente con le risorse disponibili il cui costo è pari alla somma che l ente sarebbe tenuto a pagare per ogni pasto, ai sensi del comma 4 dell articolo 45; - tale istituto contrattuale è stato previsto nei contratti collettivi dei segretari comunali, da applicare con le stesse modalità previste dal CCNL dei dipendenti degli enti locali; CONSIDERATO che, sia in relazione all assetto organizzativo di questo comune, sia in relazione alle risorse disponibili, nonchè al limitato numero di dipendenti coinvolti nell orario di lavoro di cui all art. 45, comma 2, del C.C.N.L. 14 settembre 2000, non è possibile istituire il servizio di mensa;

7 DATO ATTO che in relazione al combinato disposto degli artt. 45 e 46 del C.C.N.L. 14 settembre 2000, con l accordo decentrato 2017 sottoscritto in data 18 ottobre 2017, in sede di confronto con le organizzazioni sindacali, l Amministrazione si è impegnata ad istituire il servizio sostitutivo di mensa ed è stato concordato di attribuire al personale dipendente un buono pasto sostitutivo del servizio di mensa; RITENUTO, pertanto, di dovere istituire il servizio sostitutivo di mensa ed attribuire, al personale avente diritto, in alternativa al servizio di mensa, un buono pasto nei limiti e con le modalità disciplinati dall art. 46 del sopracitato C.C.N.L.; RITENUTO di provvedere all attivazione ed attuazione del servizio in oggetto, mediante l erogazione di un buon pasto del valore di 5,29; RITENUTO altresì necessario approvare uno specifico regolamento che disciplini le modalità di erogazione del servizio sostitutivo della mensa a favore dei dipendenti del Comune di Andezeno, così come disciplinato dai contratti collettivi nazionali vigenti per i dipendenti (art. 45 e 46 del CCNL Enti Locali del 14/09/2000, art. 26 del CCNL Funzioni Locali del 21/05/2018); VISTO l allegato REGOLAMENTO PER LA DISCIPLINA DEL SERVIZIO SOSTITUTIVO DI MENSA IN FAVORE DEL PERSONALE DIPENDENTE DEL, composto da n. 10 articoli che si allega alla presente deliberazione per costituirne parte integrante e sostanziale; DATO ATTO che il presente Regolamento è stato redatto dal Segretario comunale ed è stato preventivamente inviato alla RSU del Comune di Andezeno, ai Responsabili dei Servizi, ai componenti della Giunta comunale, per eventuali osservazioni; CONSIDERATO che, sia in relazione all assetto organizzativo e al numero di dipendenti in servizio in questo comune, sia in relazione alle risorse disponibili, si quantifica nella seguente tabella la spesa complessiva settimanale presunta: N. D. DIPENDENTE Cat. Posizione Economica SERVIZIO Numero rientri settimanali Max Numero buoni pasto settimanali Costo unitario del buono pasto Spesa complessiva settimanale (col. 7 x col. 8) Polizia BARGETTO 1 C C4 Municipale e 5 4 5,29 21,16 Valeria locale BECHIS Rosa Angela DEL LATTE Sabata GIRARDI Lucrezia ROCCATI Eufrosina ROCCATI Gianmario LANNOCCA Maria Grazia D D ,29 21,16 C C2 Demografici 4 4 5,29 21,16 C C4 Economicofinanziario Economico- finanziario- Tributi 4 4 5,29 21,16 C C5 Demografici 4 4 5,29 21,16 B B5 Tecnico 4 4 5,29 21,16 D D2 Tecnico 4 4 5,29 21,16

8 8 PELÀ Marina D D2 Tecnico 4 4 5,29 21,16 9 BERNARDO Arnaldo Segretario Comunale 2 2 5,29 10,58 TOTALE ,86 TENUTO CONTO che la concessione dei buoni pasto incide sulla spesa di personale, al fine di contenere la spesa del personale nei limiti previsti dalla normativa sulla finanza locale vigente, non si possono rilasciare più di quattro buoni pasto a settimana, come previsto all art. 3 del presente regolamento; VISTI i vigenti contratti collettivi nazionali di lavoro per il comparto regioni autonomie locali; VISTO l articolo 13 del CCNL del 09/05/2006; VISTO l articolo 26 del CCNL Funzioni Locali del 21/05/2018; VISTO il Decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 18 novembre 2005, in materia di Affidamento e gestione dei servizi sostitutivi di mensa ; VISTO il vigente Regolamento sull ordinamento degli uffici e servizi; - Vista la Legge 07 agosto 1990, n. 241 e successive modifiche ed integrazioni; - Visto il Decreto Legislativo 18 agosto 2000, n. 267 e successive modifiche ed integrazioni; - Visto lo Statuto Comunale approvato con deliberazione del Consiglio Comunale n. 21 del 19 novembre 2001, successivamente modificato con deliberazione del Consiglio comunale n. 2 del 30 marzo 2005; - Visto il Regolamento Comunale di Contabilità approvato con deliberazione del Consiglio Comunale n. 24 del 27 luglio 2016; - Richiamati in particolare i seguenti atti: a) Il decreto del Sindaco n. 08 del 21 dicembre 2017 con il quale sono stati nominati i Responsabili degli Uffici e dei Servizi di questo Comune per l anno 2018; b) La deliberazione del Consiglio Comunale n. 11 del 15 marzo 2018, con la quale è stato approvato il Bilancio di Previsione ; c) La deliberazione della Giunta Comunale n. 27 del 28 marzo 2018 con la quale è stato approvato il Piano Esecutivo di Gestione (P.E.G.) e Piano della Performance 2018 e sono stati attribuiti ai Responsabili dei Servizi le risorse ed i budget di spesa per l esecuzione dei programmi e dei progetti; - Proposta l immediata eseguibilità del presente atto, ai sensi dell art. 134, comma 4, del Testo Unico degli Enti Locali Decreto Legislativo 18 agosto 2000, n. 267; - Acquisiti i pareri favorevoli, ai sensi del combinato disposto dell art. 49 e dell art. 147-bis del Decreto Legislativo 18 agosto 2000, n. 267; Con voti Propone che la Giunta comunale approvi la seguente DELIBERA 1) di istituire il servizio sostitutivo di mensa in favore del personale dipendente del Comune di Andezeno, ai sensi degli articoli 45 e 46 del CCNL Enti Locali del 14/09/2000, articolo 26 del CCNL Funzioni Locali del 21/05/2018.

9 2) di approvare l allegato REGOLAMENTO PER LA DISCIPLINA DEL SERVIZIO SOSTITUTIVO DI MENSA IN FAVORE DEL PERSONALE DIPENDENTE DEL COMUNE DI ANDEZENO, nel testo composto da n. 10 articoli che si allega alla presente deliberazione per costituirne parte integrante e sostanziale. 3) di attribuire i buoni pasto al personale (dipendenti del Comune di Andezeno avente diritto, al Segretario comunale in convenzione) secondo le modalità previste dall allegato Regolamento e in conformità agli articoli 45 e 46 del CCNL Enti Locali del 14/09/2000, articolo 26 del CCNL Funzioni Locali del 21/05/ ) di fissare in 5,29 il valore facciale del buono pasto considerate le disponibilità di bilancio. 5) ai sensi dell art. 45 del CCNL del 14/09/2000 il dipendente è tenuto a pagare, per ogni pasto, un corrispettivo pari ad un terzo del costo unitario risultante dalla convenzione, se la mensa è gestita da terzi, o un corrispettivo pari ad un terzo dei costi dei generi alimentari e del personale, se la mensa è gestita direttamente dall ente. Tenuto conto che da informali indagini di mercato sul territorio il costo di un pasto non è inferiore a 7,94; l attuale valore nominale del ticket restaurant è di 5,29, pertanto, già pari ai due terzi a carico del Comune, conseguentemente il restante un terzo a carico del dipendente non deve essere trattenuto sullo stipendio mensile. 6) di quantificare nella seguente tabella la spesa complessiva settimanale presunta: N. D. DIPENDENTE Cat. Posizione Economica SERVIZIO Numero rientri settimanali Max Numero buoni pasto settimanali Costo unitario del buono pasto Spesa complessiva settimanale (col. 7 x col. 8) Polizia BARGETTO 1 C C4 Municipale e 5 4 5,29 21,16 Valeria locale BECHIS Rosa Angela DEL LATTE Sabata GIRARDI Lucrezia ROCCATI Eufrosina ROCCATI Gianmario LANNOCCA Maria Grazia D D ,29 21,16 C C2 Demografici 4 4 5,29 21,16 C C4 Economicofinanziario Economico- finanziario- Tributi 4 4 5,29 21,16 C C5 Demografici 4 4 5,29 21,16 B B5 Tecnico 4 4 5,29 21,16 D D2 Tecnico 4 4 5,29 21,16 8 PELÀ Marina D D2 Tecnico 4 4 5,29 21,16 9 BERNARDO Arnaldo Segretario Comunale 2 2 5,29 10,58 TOTALE ,86

10 7) di dare atto che la concessione dei buoni pasto incide sulla spesa di personale, pertanto, al fine di contenere la spesa del personale nei limiti previsti dalla normativa sulla finanza locale vigente, non si possono rilasciare più di quattro buoni pasto a settimana, come previsto all art. 3 del presente regolamento. 8) di demandare al Responsabile del servizio economico-finanziario l attuazione delle incombenze conseguenti e la gestione del servizio sostitutivo di mensa, in particolare la verifica puntuale delle presenze e il controllo dei costi complessivi del servizio che necessariamente devono essere mantenuti nei limiti previsti dalla vigente normativa in materia di contenimento della spesa di personale. 9) di riservarsi eventuali successive modificazioni al presente regolamento nel momento in cui il costo del servizio sostitutivo di mensa fa aumentare la spesa del personale oltre i limiti imposti dalla vigente normativa. 10) di trasmettere in elenco la presente deliberazione ai Capigruppo Consiliari, ai sensi dell art. 125 del Testo Unico delle leggi sull ordinamento degli enti locali approvato con Decreto Legislativo 18 agosto 2000, n. 267 e successive modifiche e integrazioni. Con successiva e separata votazione a unanimità di voti la presente deliberazione viene dichiarata immediatamente eseguibile ai sensi dell art. 134, comma 4, del Decreto Legislativo 18 agosto 2000, n. 267 e successive modifiche e integrazioni.

11 Letto, confermato e sottoscritto Il Sindaco F.to : GAI Franco Il Segretario Comunale F.to : BERNARDO Arnaldo CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE N 576 del Registro Pubblicazioni Il sottoscritto, visti gli atti d ufficio, ATTESTA che la presente deliberazione n. 74 è stata pubblicata, in data odierna, per rimanervi 15 giorni consecutivi con decorrenza dal 19/11/2018 al 04/12/2018 mediante affissione all albo pretorio comunale on line nel sito informatico di questo Comune (art. 124, comma 1, del Decreto Legislativo 18 agosto 2000, n. 267). Andezeno, lì 19/11/2018 Il Responsabile del servizio F.to:BERNARDO Arnaldo Il sottoscritto, visti gli atti d ufficio, ATTESTA che la presente deliberazione è stata comunicata in elenco il primo giorno di pubblicazione: X Ai Signori Capi Gruppo consiliari come prescritto dall art. 125 del D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267 Alla Prefettura di Torino ai sensi dell art.135, comma 2, del D.Lgs. 18 agosto 2000, n Andezeno, lì 19/11/2018 CERTIFICATO DI ESECUTIVITÀ La presente deliberazione è divenuta esecutiva in data 15-nov-2018 Il Responsabile del servizio F.to:BERNARDO Arnaldo X Perché dichiarata immediatamente eseguibile (art. 134, comma 4, D.Lgs 18 agosto 2000, n. 267). Per la scadenza dei 10 giorni della pubblicazione (art.134, comma 3, D.Lgs. 18 agosto 2000, n.267). Andezeno, lì 19/11/2018 Il Responsabile del servizio BERNARDO Arnaldo E' copia conforme all'originale, in carta semplice, per uso amministrativo. Andezeno, lì 19/11/2018 Il Responsabile del Servizio