COMUNE DI FONTANAFREDDA PROGRAMMA TRIENNALE PER LA TRASPARENZA E L INTEGRITA

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1 COMUNE DI FONTANAFREDDA PROGRAMMA TRIENNALE PER LA TRASPARENZA E L INTEGRITA Monitoraggio anno 2011/2013 DIREZIONE GENERALE AREA SEGRETERIA-AFFARI GENERALI - PERSONALE ALBO ON-LINE- GESTIONE SITO INTERNET ecc. SOMMARIO INTRODUZIONE 1 Monitoraggio dei dati pubblicati nella sezione Trasparenza valutazione e merito 2 Programma triennale per la trasparenza e l integrità Rapporti con l Organismo Indipendente di Valutazione 4 Attività di promozione e di diffusione dei contenuti del Programma Riferimenti normativi Quadro esemplificato atti da pubblicare

2 Introduzione Secondo il disposto dell art. 10 del d.lgs. n. 33/2013ogni amministrazione, sentite le associazioni rappresentate nel Consiglio nazionale dei consumatori e degli utenti, adotta un Programma triennale per la trasparenza e l'integrità, da aggiornare annualmente, indicante le iniziative previste per garantire: a) un adeguato livello di trasparenza, anche sulla base delle linee guida elaborate dalla Commissione di cui all'articolo 13 del decreto legislativo 27 ottobre 2009, n. 150; b) la legalità e lo sviluppo della cultura dell'integrità; I contenuti del Programma adottati dal comune di Fontanafredda con la deliberazione n. 23 del 07/02/2011, relativi agli anni 2011/2013, vanno ora aggiornati sulla base delle linee-guida elaborate dalla Commissione per la Valutazione, la trasparenza e l integrità istituita ai sensi dell art. 13 del medesimo Decreto Legislativo 150/2009 ed in particolare tengono conto della delibera n. 2/2012 della citata Commissione. Il presente Programma triennale si pone in continuità rispetto al precedente di cui si riafferma la validità, ma si integra alla luce delle novità organizzative e regolamentari introdotte dal legislatore. Rimane valido, quindi, l impianto complessivo delle azioni operative indicate nel precedente piano Si ricorda che già nel corso del 2012 è stato introdotto l obbligo di pubblicazione, scaturente dall art. 18 del decreto legge 83/2012 convertito con la legge n. 134/2012, di una molteplicità di dati riguardanti la concessione di sovvenzioni, contributi, sussidi, ausili finanziari alle imprese, l'attribuzione dei corrispettivi e dei compensi a persone, professionisti, imprese ed enti privati e comunque di vantaggi economici di qualunque genere di cui all'articolo 12 della legge 7 agosto 1990, n. 241 ad enti pubblici e privati. Detta pubblicazione deve essere fatta con link ben visibile, nella homepage del sito, nell ambito dei dati della sezione Trasparenza, valutazione e merito, di facile consultazione, accessibile ai motori di ricerca ed in formato tabellare aperto che ne consenta l esportazione, il trattamento ed il riuso nel rispetto dell art. 24 del decreto legislativo 30 giugno 2003, n Nell aprile del corrente anno, nella Gazzetta Ufficiale è stato pubblicato il D.Lgs. 33/2013, recante ancora più incisiva disciplina degli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione delle informazioni da parte della p.a. Con detto decreto è stato affermato il principio generale dell'accessibilità immediata agli atti della pubblica amministrazione a semplice richiesta del cittadino. All uopo stata già istituita apposita sezione madre denominata Amministrazione trasparente. Pertanto la homepage del sito, sezione Trasparenza, valutazione e merito va sostituita con la homepage sezione Amministrazione trasparente. Con detto provvedimento, entrato in vigore il 20/04/2013, si e disposta, di fatto, l'introduzione de iure del diritto di accesso civico, cioè della potestà attribuita a tutti i cittadini di accesso e libera consultazione dei documenti relativi all'attività della pubblica amministrazione, senza alcuna limitazione circa la legittimità soggettiva del richiedente, senza dover essere motivata, gratuita e da presentare al responsabile della trasparenza, nuova figura da istituirsi dalla pubblica amministrazione.

3 Sul proprio sito internet istituzionale, il Comune dovrà rendere accessibile e facilmente consultabile apposita sezione dove saranno pubblicati gli atti, le delibere e i provvedimenti cui il cittadino dovrà avere libero accesso e contenenti i link alle leggi di riferimento. Con riferimento agli organi politici, soggetti passivi della norma, il comune deve pubblicare i seguenti documenti e informazioni: 1. l atto di nomina o di proclamazione, con l indicazione della durata dell incarico o del mandato elettivo; 2. i curricula vitae; 3. i compensi di qualsiasi natura associati all assunzione della carica, oltre alle spese sostenute per viaggi di servizio e missioni pagati con risorse pubbliche; 4. i dati relativi all assunzione di altre cariche, presso enti pubblici o privati, e i connessi compensi a qualsiasi titolo corrisposti; 5. gli altri eventuali incarichi con oneri a carico della finanza pubblica e l indicazione dei compensi spettanti; 6. le dichiarazioni di cui all articolo 2, della legge 5 luglio 1982, n 441, nonché le attestazioni e dichiarazioni di cui agli articoli 3 e 4 della medesima legge, come modificata dal presente decreto, limitatamente al soggetto, al coniuge non separato e ai parenti entro il secondo grado, ove gli stessi vi consentano, non vanno piu pubblicate in considerazione dell interpretazione operata dalla CIVIT con propria deliberazione..

4 1 Monitoraggio dei dati pubblicati nella sezione Trasparenza valutazione e merito Il Programma triennale della trasparenza ha provveduto, nell apposita sezione di facile accesso e consultazione denominata Trasparenza, valutazione e merito, a raccogliere tutti i dati e le informazioni in materia e a dare organicità e maggiore visibilità a dati già pubblicati sul sito del comune. Ha inoltre assicurato l integrazione e l inserimento di nuovi dati ritenuti importanti ai fini del raggiungimento di un obiettivo fondamentale per l Amministrazione quale quello della trasparenza sotto il profilo amministrativo, organizzativo e informativo. La sezione, raggiungibile direttamente dalla home page del sito, è suddivisa in aree tematiche corrispondenti ai temi di cui trattano le informazioni ivi riportate. Viene garantita la tempestività della pubblicazione delle informazioni mediante il personale addetto al sito- area Segreteria affari generali - e si provvede all archiviazione o all eliminazione di quelle superate o non più significative. Sono rispettate le disposizioni in materia di protezione dei dati personali. Il Responsabile della Trasparenza segretario/direttore generale - cura l elaborazione e l aggiornamento del Programma triennale, promuovendo il coinvolgimento delle strutture interne dell amministrazione ed il loro coordinato operare per il perseguimento degli scopi del programma medesimo. Lo stato di attuazione dell approvato Programma triennale è il seguente: 1.1 Programma triennale per la trasparenza e l integrità (articolo 11, comma 8, lettera a), del d. lgs. n 150 del 2009) - Pubblicato 1.2 Piano e Relazione sulla performance (articolo 11, comma 8, lettera b), del d. lgs. n. 150 del 2009) che comprende: a) il sistema di valutazione della qualità della prestazione del personale del comune di Fontanafredda Pubblicato b) piano qualità della prestazione organizzativa e Sistema di misurazione e valutazione della prestazione individuale del Segretario generale - Aggiornato c) la legislazione nazionale e regionale di riferimento - Applicata d) relazione sulla performance - Pubblicata 1.3 Dati informativi sull organizzazione e i procedimenti: a) informazioni concernenti ogni aspetto dell organizzazione (organigramma, articolazione degli uffici, attribuzioni e organizzazione di ciascun ufficio di livello di coordinamento, nomi dei coordinatori responsabili dei singoli uffici, nonché settore dell ordinamento giuridico riferibile all attività da essi svolta articolo 54, comma 1, lettera a), del d. lgs. n. 82 del Aggiornato b) elenco completo delle caselle di posta elettronica istituzionali attive, casella di posta elettronica certificata (articolo 54, comma 1, lettera d), del d. lgs. n. 82 del 2005) - Aggiornato c) elenco delle tipologie di materie e conseguenti procedimenti svolti da ciascuna area, il termine per la conclusione di ciascun procedimento ed ogni altro termine procedimentale, l unità organizzativa responsabile dell istruttoria e di ogni altro adempimento procedimentale, nonché dell adozione del provvedimento finale (articolo 54, comma 1, lettera b), del d. lgs. n. 82 del 2005); termine di conclusione e unità organizzativa (articolo 54, comma 1, lettera c), del d. lgs. n. 82 del 2005) - Aggiornato 1.4 Dati informativi relativi al personale a) curricula e retribuzioni dei coordinatori, con specifica evidenza sulle componenti variabili della retribuzione e sulle componenti legate alla retribuzione di risultato (articolo 11, comma 8, lettere f) e g), del d. lgs. n. 150 del 2009) Aggiornato b) accordi sottoscritti tra l Amministrazione e le rappresentanze sindacali, monitoraggio contratto integrativo e relative schede - Aggiornato

5 c) nominativo e curriculum dei componenti degli OIV di cui all articolo 147 (articolo 11, comma 8, lettera e), del d. lgs. n. 150 del 2009) - Pubblicato d) tassi di assenza e di maggiore presenza del personale distinti per area di coordinamento (articolo 21 della l. n. 69 del 2009) - Aggiornato e) ammontare complessivo dei premi collegati alla performance stanziati e l ammontare dei premi effettivamente distribuiti (articolo 11, comma 8, lettera c), del d. lgs. n. 150 del 2009) - Pubblicato f) sistema dei profili professionali del personale - Aggiornato - codice disciplinare del personale dipendente (art. 16 del CCRL del Personale non Dirigente del comparto Regioni e autonomie locali) - codice di comportamento dei dipendenti approvato con deliberazione giuntale n.ro 140 del 08/08/ Pubblicato g) curriculum e retribuzione del Segretario/direttore generale, tassi di assenza/presenza, valutazione e retribuzione di risultato (articolo 11, comma 8, lettere f) e g), del d. lgs. n. 150 del 2009) Aggiornato h) aspetti quantitativi del personale (dati aggregati per area): numero di dipendenti per qualifica e per genere - Pubblicato (Conto Annuale) i) aspetti qualitativi del personale (dati aggregati per Area ): titoli di studio, distribuzione per famiglia professionale, anzianità anagrafica - Pubblicato (Conto Annuale) 1.5 Dati relativi a incarichi e consulenze (articolo 11, comma 8, lettera i), del d. lgs. n. 150 del 2009). a) Contratti relativi ai rapporti di consulenza. Pubblicazione ai sensi della legge finanziaria 2008 (244/2007 art.3 comma 18-54) - Aggiornato b) Nomine e designazioni del Sindaco Nessuna 1.6 Dati sulla gestione economico-finanziaria dei servizi pubblici: a) dati concernenti consorzi, enti e società di cui il comune fa parte, con indicazione, in caso di società, della relativa quota di partecipazione nonché dati concernenti l esternalizzazione di servizi e attività anche per il tramite di convenzioni. - Aggiornato 1.7 Dati sulla gestione dei pagamenti: a) indicatore dei tempi medi di pagamento relativi agli acquisti di beni, servizi e forniture (indicatore di tempestività dei pagamenti) Da attuarsi con il Dati su sovvenzioni, contributi, crediti, sussidi e benefici di natura economica: a) istituzione e accessibilità in via telematica di albi dei beneficiari di provvidenze di natura economica (articoli 1 e 2 del D.P.R. n. 118 del 2000). Aggiornato 1.9 Appalti/bandi opere pubbliche Aggiornato 1.10 Concorsi e avvisi pubblici - Aggiornato con tutti i bandi/concorsi e avvisi pubblici emanati 1.11 Aggiornamento semestrale dell indice degli indirizzi delle pubbliche amministrazioni (art. 57/bis d.lgs. n. 82/2005 (CAD) Aggiornato

6 2 Programma triennale per la trasparenza e l integrità Il Programma prevede l attuazione delle disposizioni di cui al già citato d.lgs. 33/2013, in particolare: la homepage del sito, sezione Trasparenza, valutazione e merito e stata sostituita con la homepage sezione Amministrazione trasparente. Nel corso del 2013 si e provveduto quindi al trasferimento di tutte le informazioni, già presenti sul sito del comune, dalla sezione Trasparenza, valutazione e merito alla sezione Amministrazione trasparente con allocazione delle stesse secondo lo schema di cui all allegato 1 struttura delle informazioni sui siti istituzionali al d. lgs. 33/2013, riportante le indicazioni secondo le quali dovrà essere organizzato il sito e le diverse sottosezioni della sezione madre Amministrazione trasparente. A seguire si provvederà all aggiornamento periodico di tutti i dati trasferiti nella sezione Amministrazione Trasparente. Con le elezioni amministrative previste per maggio 2014 e all avvenuto rinnovo delle cariche politiche amministrative del Comune di Fontanafredda si provvedera : a) all Invio di apposita comunicazione a tutti i neo amministratori e consiglieri comunali, nonché al sindaco, intesa a fornire le informazioni e documenti di cui all art. 14 del d.lgs. n. 33/2013; b) alla Pubblicazione dell atto di nomina o di proclamazione, con l indicazione della durata dell incarico o del mandato elettivo; i curricula vitae; i compensi di qualsiasi natura associati all assunzione della carica, oltre alle spese sostenute per viaggi di servizio e missioni pagati con risorse pubbliche; i dati relativi all assunzione di altre cariche, presso enti pubblici o privati, e i connessi compensi a qualsiasi titolo corrisposti; gli altri eventuali incarichi con oneri a carico della finanza pubblica e l indicazione dei compensi spettanti; c) alla Pubblicazione, da parte dell amministrazione uscente, del rapporto e relazione di fine mandato (art. 4 del D.Lgs. 149/2011) La relazione sottoscritta dal Sindaco e certificata dall'organo di revisione contabile va trasmessa al Tavolo Tecnico Interistituzionale istituito presso la Conferenza Permanente per il Coordinamento della Finanza Pubblica. Il Tavolo Tecnico provvede alla verifica della relazione ed invia apposito rapporto al Sindaco. Il rapporto e la relazione di fine mandato sono pubblicati sul sito istituzionale del Comune. Inoltre: d) alla Pubblicazione, con cadenza annuale, di un indicatore dei tempi medi di pagamento di acquisti di beni, servizi e forniture ( indicatore di tempestività dei pagamenti art. 33 d.lgs. 33/2013); e) all aggiornamento delle pubblicazioni dei provvedimenti finali dei procedimenti di scelta del contraente per l'affidamento di lavori, forniture e servizi, anche con riferimento alla modalità di selezione prescelta ai sensi del codice dei contratti pubblici, relativi a lavori, servizi e forniture (art. 23, primo comma, punto b) del d. lgs. 33/2013); f) all aggiornamento delle pubblicazioni degli atti di concessione di sovvenzioni, contributi, sussidi ed ausili finanziari e di attribuzione di vantaggi economici di qualunque genere a persone ed enti pubblici e privati ( art. 26 d. lga. 33/2013). E obbligatorio pubblicare:

7 - gli atti con i quali sono determinati i criteri e le modalità di concessione o attribuzione; - gli atti di concessione/attribuzione di importo superiore ad.1000,00. Tali pubblicazioni costituiscono condizione di efficacia dei provvedimenti. g) all aggiornamento delle pubblicazioni dell elenco dei beneficiari con i seguenti dati ( art. 27 d. lga. 33/2013). a) il nome dell'impresa o dell'ente e i rispettivi dati fiscali o il nome di altro soggetto beneficiario; b) l'importo del vantaggio economico corrisposto; c) la norma o il titolo a base dell'attribuzione; d) l'ufficio e il funzionario o dirigente responsabile del relativo procedimento amministrativo; e) la modalità seguita per l'individuazione del beneficiario; f) il link al progetto selezionato e al curriculum del soggetto incaricato. h) Obblighi di pubblicazione inerenti le attività di competenza in materia di Protezione Civile (d. lgs. n. 33/2013) atti di carattere amministrativo e generale (art.12); incarichi di collaborazione e consulenza (art.15); i provvedimenti adottati dagli organi di indirizzo politico e dai dirigenti (art.23); i servizi erogati (art.32); qualunque obbligo informativo o adempimento che comporti la raccolta, l'elaborazione, la trasmissione, la conservazione e la produzione di informazioni e documenti alla pubblica amministrazione (art. 34): le informazioni necessarie per l effettuazione di pagamenti informatici (art.36); i dati di cui all art.42 in merito agli interventi straordinari e di emergenza; dati aggregati relativi all attività amministrativa (art.24); tipologie di procedimenti amministrativi di competenza ed altri dati di cui all art.35. i) Pubbliche amministrazioni Organi di indirizzo politico: aggiornamento delle pubblicazioni dei provvedimenti di individuazione del responsabile della prevenzione della corruzione e del piano triennale di prevenzione della corruzione (da adottare entro il 31 gennaio di ogni anno legge 6/11/2012 n. 190) l) Pubblicazione: art. 1 legge 190/2012 -informazioni relative ai procedimenti amministrativi, i bilanci e i conti consuntivi, i costi unitari di realizzazione delle opere pubbliche e di produzione dei servizi erogati ai cittadini, nonché un indirizzo Pec ai fini di cui all'articolo 38 del Dlgs 445/ pubblicazione dei risultati del monitoraggio periodico del rispetto dei tempi procedimentali (c. 28) -pubblicazione (con l obiettivo di rendere accessibile i dati in ogni momento agli interessati c. 32) oggetto del bando, l'elenco degli operatori invitati a presentare offerte, l'aggiudicatario, l'importo di aggiudicazione, i tempi di completamento dell'opera, servizio o fornitura, l'importo delle somme liquidate. Tali informazioni sono trasmesse all'avcp che provvede alla ripubblicazione delle stesse sul proprio sito web. L'Autorità trasmette alla Corte dei conti l'elenco delle amministrazioni che hanno omesso di trasmettere e pubblicare tali informazioni. La mancata o incompleta pubblicazione è causa di responsabilità dirigenziale; m) Pubblicazione degli elenchi dei provvedimenti finali adottati dai dirigenti (coordinatori) e dagli organi di indirizzo politico (art. 23 ) da aggiornare ogni sei mesi; n) Pubblicazione conto annuale (entro 30/06/2014);

8 o) Pubblicazione nuovo (c.43 legge 190/2012) codice di comportamento come definita con procedura aperta alla partecipazione e previo parere obbligatorio dell OIV dpr 62/ a norma dell'articolo 54 del decreto legislativo 30 marzo 2001 n. 165, come modificato con dpr 16 aprile 2013, n. 62 (G.C. n.ro 140 del 08/08/2013). Sono da pubblicare nella sezione sovvenzioni, contributi, vantaggi economici (art. 26 del d. lgs. n. 33/2013) secondo il principio di accessibilità totale di cui all'articolo 11 del decreto legislativo 27 ottobre 2009, n. 150: a) il nome dell'impresa o altro soggetto beneficiario ed i suoi dati fiscali; b) l'importo; c) la norma o il titolo a base dell'attribuzione; d) l'ufficio e il funzionario o dirigente responsabile del relativo procedimento amministrativo; e) la modalità seguita per l'individuazione del beneficiario; f) il link al progetto selezionato, al curriculum del soggetto incaricato, nonché al contratto e capitolato della prestazione, fornitura o servizio. Pubblicazione ed aggiornamento delle informazioni dati concernenti la propria organizzazione (art. 13 d.lgs 33/2013) corredati dai documenti anche normativi di riferimento. Sono pubblicati, tra gli altri, i dati relativi: a) agli organi di indirizzo politico e di amministrazione e gestione, con l'indicazione delle rispettive competenze; b) all'articolazione degli uffici, le competenze e le risorse a disposizione di ciascun ufficio, anche di livello dirigenziale non generale, i nomi dei dirigenti responsabili dei singoli uffici; c) all'illustrazione in forma semplificata, ai fini della piena accessibilita' e comprensibilita' dei dati, dell'organizzazione dell'amministrazione, mediante l'organigramma o analoghe rappresentazioni grafiche; d) all'elenco dei numeri di telefono nonche' delle caselle di posta elettronica istituzionali e delle caselle di posta elettronica certificata dedicate, cui il cittadino possa rivolgersi per qualsiasi richiesta inerente i compiti istituzionali. Aggiornamento delle pubblicazioni dei riferimenti normativi con i relativi link alle norme di legge statale pubblicate nella banca dati «Normattiva» che regolano l'istituzione, l'organizzazione e l'attività del comune. Sono altresì pubblicati le direttive, le circolari, i programmi e le istruzioni emanati dall'amministrazione e ogni atto che dispone in generale sulla organizzazione, sulle funzioni, sugli obiettivi, sui procedimenti ovvero nei quali si determina l'interpretazione di norme giuridiche che le riguardano o si dettano disposizioni per l'applicazione di esse, ivi compresi i codici di condotta. Con riferimento agli statuti e alle norme di legge regionali, che regolano le funzioni, l'organizzazione e lo svolgimento delle attività di competenza dell'amministrazione, sono pubblicati gli estremi degli atti e dei testi ufficiali aggiornati. Il Programma 2014/2016 ha quale responsabile della trasparenza, come già per il precedente Programma, il Direttore generale in carica il quale si avvale dell area segreteria cui è affidato il compito di partecipare all individuazione, all elaborazione ed alla pubblicazione delle informazioni sulle quali assicurare la trasparenza. 3 Rapporti con l Organismo Indipendente di Valutazione Il presente documento viene trasmesso all Organismo Indipendente di Valutazione, nominato con provvedimento Giuntale n.ro 67 del 11/04/2011, ai fini dell attestazione del corretto svolgimento degli obblighi relativi alla trasparenza.

9 4 Attività di promozione e di diffusione dei contenuti del Programma L attività di promozione e diffusione dei contenuti del presente programma triennale sono volte a favorire la conoscenza dei dati e la partecipazione dei soggetti interessati alle iniziative per la trasparenza e l integrità. Nel Programma precedente il comune aveva promosso la partecipazione dei cittadini mediante istituzione e successiva pubblicazione in apposita sezione del programma di che trattasi. Per il futuro la richiesta di contributi/integrazioni avverrà con una consultazione pubblica rivolta ai cittadini e ai portatori di interesse tramite il sito web dell Ufficio Relazioni con il Pubblico. L attuale Programma sarà portato all attenzione delle Associazioni di consumatori tramite il Settore competente dell Amministrazione comunale (Area segreteria-affari generali personale - albo on-line, gestione sito internet ecc.), al fine di accogliere le eventuali proposte formulate per l aggiornamento del Programma stesso.

10 Riferimenti normativi Legge 7 agosto 1990, n. 241 "Nuove norme sul procedimento amministrativo e successive modifiche ed integrazioni; Legge 7 giugno 2000, n. 150 "Disciplina delle attività di informazione e di comunicazione delle pubbliche amministrazioni" e successivi regolamenti attuativi; DPR 28 dicembre 2000, n. 445 "Testo unico delle disposizioni legislative e regolamentari in materia di documentazione amministrativa"; Direttiva 16 gennaio 2002 "Sicurezza informatica e delle telecomunicazioni nelle pubbliche amministrazioni". (G.U. 22 marzo 2002, n. 69) Presidenza del Consiglio dei Ministri - Dipartimento per l'innovazione e le tecnologie; Direttiva del 7 Febbraio "Direttiva sulle attività di comunicazione delle Pubbliche Amministrazioni" - Presidenza del Consiglio dei Ministri - Dipartimento Funzione Pubblica (G.U. n 74 del 28 marzo 2002); Direttiva del 27 novembre 2003 "Direttiva per l'impiego della posta elettronica nelle pubbliche amministrazioni" - Presidenza del Consiglio dei Ministri - Dipartimento per l'innovazione e le tecnologie; Direttiva 27 luglio 2005 "qualità dei servizi on line e misurazione della soddisfazione degli utenti" - Presidenza del Consiglio dei Ministri - Dipartimento per l'innovazione e le tecnologie; Decreto legislativo 30 giugno 2003, n Codice in materia di protezione dei dati personali; Legge 9 gennaio 2004, n. 4 Pubblicata in G.U. n. 13 del 17 gennaio 2004 (Accessibilità siti web); DPR 2 marzo 2004, n. 117 "Regolamento concernente la diffusione della carta nazionale dei servizi, a norma dell'articolo 27, comma 8, lettera b), della legge 16 gennaio 2003, n. 3" - (G.U. 6 maggio 2004, n. 105); DM 8 luglio 2005 "Requisiti tecnici e i diversi livelli per l'accessibilità agli strumenti informatici" (G.U. 8 agosto 2005, n. 183); Decreto Legislativo del 7 marzo 2005, n "Codice dell'amministrazione digitale" - (G.U. n. 112 del Suppl. Ordinario n. 93.); Decreto legislativo 4 aprile 2006, n (G.U. del 29 aprile 2006, n SO n. 105). Legge n. 69 del 18 giugno 2009 "Disposizioni per lo sviluppo economico, la semplificazione, la competitività nonché in materia di processo civile"

11 Decreto Legislativo 27 ottobre 2009, n. 150 Attuazione della legge 4 marzo 2009, n. 15, in materia di ottimizzazione della produttività del lavoro pubblico e di efficienza e trasparenza delle pubbliche amministrazioni. Decreto Legislativo 18 agosto 2000, n.267 Testo unico delle leggi sull ordinamento degli enti locali. Decreto legislativo 14/03/2013, 33 Riordino della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni. Legge 6/11/2012, n. 190 Disposizioni per la prevenzione e la repressione della corruzione e dell illegalità nella pubblica amministrazione.

12 Quadro esemplificativo dei documenti/atti da pubblicare sul sito Dati informativi relativi al personale: a) curricula e retribuzioni dei dirigenti, con specifica evidenza sulle componenti variabili della retribuzione e sulle componenti legate alla retribuzione di risultato (articolo 11, comma 8, lettere f) e g), del d. lg. n. 150 del 2009), indirizzi di posta elettronica, numeri telefonici ad uso professionale (articolo 21 della l. n. 69 del 2009), ruolo - data di inquadramento nella fascia di appartenenza o in quella inferiore, data di primo inquadramento nell amministrazione, decorrenza e termine degli incarichi conferiti ex articolo 19, commi 3 e 4, del d. lg. n. 165 del (articolo 1, comma 7, del D.P.R. n. 108 del 2004); b) curricula dei titolari di posizioni organizzative (articolo 11, comma 8, lettera f), del d. lg. n. 150 del 2009); c) curricula, retribuzioni, compensi ed indennità di coloro che rivestono incarichi di indirizzo politico amministrativo e dei relativi uffici di supporto, ivi compresi, a titolo esemplificativo, i vertici politici delle amministrazioni, i capi di gabinetto e gli appartenenti agli uffici di staff e di diretta collaborazione nei ministeri; i titolari di altre cariche di rilievo politico nelle regioni e negli enti locali (articolo 11, comma 8, lettera h), del d. lg. n. 150 del 2009); d) nominativi e curricula dei componenti degli OIV e del Responsabile delle funzioni di misurazione della performance di cui all articolo 14 (articolo 11, comma 8, lettera e), del d. lg. n. 150 del 2009); e) tassi di assenza e di maggiore presenza del personale distinti per uffici di livello dirigenziale (articolo 21 della l. n. 69 del 2009), nonché il ruolo dei dipendenti pubblici (articolo 55, comma 5, del D.P.R. n. 3 del 1957); f) retribuzioni annuali, curricula, indirizzi di posta elettronica, numeri telefonici ad uso professionale di segretari provinciali e comunali (articolo 21 della l. n. 69 del 2009); g) ammontare complessivo dei premi collegati alla performance stanziati e l ammontare dei premi effettivamente distribuiti (articolo 11, comma 8, lettera c), del d. lg. n. 150 del 2009); h) analisi dei dati relativi al grado di differenziazione nell utilizzo della premialità, sia per i dirigenti sia per i dipendenti (articolo 11, comma 8, lettera d), del d. lg. n. 150 del 2009); i) codici di comportamento (articolo 55, comma 2, del d. lg. n. 165 del 2001 così come modificato dall articolo 68 del d. lg. n. 150 del 2009); Dati relativi a incarichi e consulenze: a) incarichi retribuiti e non retribuiti conferiti a dipendenti pubblici e ad altri soggetti (articolo 11, comma 8, lettera i), del d. lg. n. 150 del 2009 e articolo 53 del d. lg. n. 165 del 2001). Gli incarichi considerati sono: i) incarichi retribuiti e non retribuiti conferiti o autorizzati dalla amministrazione ai propri dipendenti in seno alla stessa amministrazione o presso altre amministrazioni o società pubbliche o private; ii) incarichi retribuiti e non retribuiti conferiti o autorizzati da una amministrazione ai dipendenti di altra amministrazione; iii) incarichi retribuiti e non retribuiti affidati, a qualsiasi titolo, da una amministrazione a soggetti esterni. In ordine a questa tipologia di informazioni è necessario indicare: soggetto incaricato, curriculum di tale soggetto, oggetto dell incarico, durata dell incarico, compenso lordo, soggetto conferente, modalità di selezione e di affidamento dell incarico e tipo di rapporto, dichiarazione negativa (nel caso in cui l amministrazione non abbia conferito o autorizzato incarichi). Dati informativi sull organizzazione, la performance e i procedimenti: a) Informazioni concernenti ogni aspetto dell organizzazione (organigramma, articolazione degli uffici, attribuzioni e organizzazione di ciascun ufficio anche di livello dirigenziale non generale, nomi dei dirigenti responsabili dei singoli uffici, nonché settore dell ordinamento giuridico riferibile all attività da essi svolta - articolo 54, comma 1, lettera a), del d. lg. n. 82 del 2005);

13 b) elenco completo delle caselle di posta elettronica istituzionali attive, specificando se si tratta di una casella di posta elettronica certificata (articolo 54, comma 1, lettera d), del d. lg. n. 82 del 2005); c) Piano e Relazione sulla performance (articolo 11, comma 8, lettera b), del d. lg. n. 150 del 2009); d) informazioni circa la dimensione della qualità dei servizi erogati (ai sensi dei principi di cui all articolo 11 del d. lg. n. 150 del 2009 e delle indicazioni di cui alla delibera n. 88 del 24 giugno 2010); e) Programma triennale per la trasparenza e l integrità e relativo stato di attuazione (articolo 11, comma 8, lettera a), del d. lg. n. 150 del 2009); f) elenco delle tipologie di procedimento svolte da ciascun ufficio di livello dirigenziale non generale, il termine per la conclusione di ciascun procedimento ed ogni altro termine procedimentale, il nome del responsabile del procedimento e l unità organizzativa responsabile dell istruttoria e di ogni altro adempimento procedimentale, nonché dell adozione del provvedimento finale (articolo 54, comma 1, lettera b), del d. lg. n. 82 del 2005); g) scadenze e modalità di adempimento dei procedimenti individuati ai sensi degli articoli 2 e 4 della l. n. 241 del 1990 (articolo 54, comma 1, lettera c), del d. lg. n. 82 del 2005). Dati sulla gestione economico-finanziaria dei servizi pubblici: a) servizi erogati agli utenti finali e intermedi (ai sensi dell articolo 10, comma 5, del d. lg. 7 agosto 1997, n. 279), contabilizzazione dei loro costi ed evidenziazione dei costi effettivi e di quelli imputati al personale per ogni servizio erogato, nonché il monitoraggio del loro andamento (articolo 11, comma 4, del d. lg. n. 150 del 2009), da estrapolare in maniera coerente ai contenuti del Piano e della Relazione sulla performance; b) contratti integrativi stipulati, relazione tecnico-finanziaria e illustrativa, certificata dagli organi di controllo, informazioni trasmesse ai fini dell inoltro alla Corte dei Conti, modello adottato ed esiti della valutazione effettuata dai cittadini sugli effetti attesi dal funzionamento dei servizi pubblici in conseguenza della contrattazione integrativa (articolo 55, comma 4, del d. lg. n. 150 del 2009); c) dati concernenti consorzi, enti e società di cui le pubbliche amministrazioni facciano parte, con indicazione, in caso di società, della relativa quota di partecipazione nonché dati concernenti l esternalizzazione di servizi e attività anche per il tramite di convenzioni. Dati sulla gestione dei pagamenti e sulle buone prassi: a) indicatore dei tempi medi di pagamento relativi agli acquisti di beni, servizi e forniture (indicatore di tempestività dei pagamenti), nonché tempi medi di definizione dei procedimenti e di erogazione dei servizi con riferimento all esercizio finanziario precedente (articolo 23, comma 5, della l. n. 69 del 2009); b) buone prassi in ordine ai tempi per l adozione dei provvedimenti e per l erogazione dei servizi al pubblico (articolo 23, commi 1 e 2, della l. n. 69 del 2009). c) Dati su sovvenzioni, contributi, crediti, sussidi e benefici di natura economica: d) istituzione e accessibilità in via telematica di albi dei beneficiari di provvidenze di natura economica (articoli 1 e 2 del D.P.R. n. 118 del 2000).