COPIA COMUNE DI USSARAMANNA Provincia del Medio Campidano

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1 COPIA COMUNE DI USSARAMANNA Provincia del Medio Campidano AREA TECNICA DETERMINA SERVIZIO TECNICO N 95 DEL 16/05/2013 OGGETTO: MANUTENZIONE STRAORDINARIA DELLA VIABILITA RURALE E FORESTALE STRADA COMUNALE AIE. CUP: C97H CIG n D4 - AGGIUDICAZIONE DEFINITIVA. IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO Visti: Lo Statuto Comunale; Il Decreto Legislativo 18 agosto 2000, n. 267; La Deliberazione di Consiglio Comunale n 15 in data 12/04/2012, esecutiva ai sensi di legge, con cui si è provveduto all approvazione del bilancio di previsione 2012, della relazione previsionale e programmatica e del bilancio pluriennale ; La Deliberazione di Giunta Comunale n 44 in data 12/04/2012, esecutiva ai sensi di legge, con cui si è provveduto all'approvazione del P.E.G.; Il Decreto Sindacale n 12 del 04/10/2011 con cui è stato individuato il Responsabile per le pubblicazioni degli atti amministrativi dell Ente in forma telematica sul sito internet istituzionale all indirizzo nella persona della dipendente Dott.ssa Caddeo Anna e con cui sono attribuite le funzioni vicarie alla dipendente Dott.ssa Muru Alessandra; Il Decreto Sindacale n 05 del 18/12/2012 con cui è stato nominato il Responsabile del Servizio Tecnico; Il Regolamento Comunale disciplinante lavori, servizi e forniture in economia; L art. 23 del D.Lgs. 33/2013 secondo cui 1. Le pubbliche amministrazioni pubblicano e aggiornano ogni sei mesi, in distinte partizioni della sezione «Amministrazione trasparente», gli elenchi dei provvedimenti adottati dagli organi di indirizzo politico e dai dirigenti, con particolare riferimento ai provvedimenti finali dei procedimenti di: a) autorizzazione o concessione; b) scelta del contraente per l'affidamento di lavori, forniture e servizi, anche con riferimento alla modalita' di selezione prescelta ai sensi del codice dei contratti pubblici, relativi a lavori, servizi e forniture, di cui al decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163; c) concorsi e prove selettive per l'assunzione del personale e progressioni di carriera di cui all'articolo 24 del decreto legislativo n. 150 del 2009; d) accordi stipulati dall'amministrazione con soggetti privati o con altre amministrazioni pubbliche. 2. Per ciascuno dei provvedimenti compresi negli elenchi di cui al comma 1 sono pubblicati il contenuto, l'oggetto, la eventuale spesa prevista e gli estremi relativi ai principali documenti contenuti nel fascicolo relativo al procedimento. La pubblicazione avviene nella forma di una scheda sintetica, prodotta automaticamente in sede di formazione del documento che contiene l'atto ; PREMESSO che: il Comune di Ussaramanna, ha partecipato al bando pubblico indetto dalla R.A.S Assessorato Agricoltura E Riforma Agro-Pastorale, in data con scadenza al , relativo al Programma di Sviluppo Rurale della Regione Sardegna 2007/2013 Misura 125 "Infrastruttura connessa allo sviluppo e all'adeguamento dell'agricoltura e della silvicoltura Azione Viabilità rurale Intervento: Manutenzione straordinaria della viabilità rurale e forestale". con determinazione n 0119/2011 del il progetto presentato dall Amministrazione Comunale è rientrato nella graduatoria unica regionale per l ammissione ai finanziamenti previsti nella Misura 125 "Infrastruttura connessa allo sviluppo e all'adeguamento dell'agricoltura e della silvicoltura Azione Viabilità rurale Intervento: Manutenzione straordinaria della viabilità rurale e forestale";

2 con deliberazione della G.M. n 118 del è stata classificata la strada denominata Strada delle Aie, classificata di tipo F - Strade Locali ai sensi dell art. 2 del D. Lgs 285 del ; con deliberazione della G.M. n 119 del è stato approvato il progetto preliminare dei lavori in oggetto redatto dall Ufficio Tecnico Comunale dell importo di ,00; con deliberazione ella G.M. n 120 del è stato approvato il progetto definitivo dei lavori in oggetto redatto dall Ufficio Tecnico Comunale dell importo di ,00 e nel quale veniva dichiarata la pubblica utilità; VISTA la deliberazione della G.M. n 60 del , relativa all approvazione del progetto definitivo redatto dall Ufficio Tecnico Comunale dell importo complessivo di ,00; VISTA la deliberazione della G.M. n 61 del , relativa all approvazione del progetto esecutivo redatto dall Ufficio Tecnico Comunale dell importo complessivo di ,00; VISTA la deliberazione della G.M. n 2 del , relativa alla riapprovazione del progetto esecutivo redatto dall Ufficio Tecnico Comunale dell importo complessivo di ,00; Vista la determinazione n 3134 del dell Agenzia regionale per il sostegno all agricoltura (ARGEA), pervenuta in data prot. n. 2588, relativa alla concessione del contributo di ,00 di cui, ,71 a valere sui fondi della Mis. 125, Azione del PSR Sardegna 2007/2013 ed ,29 per spese soggette ad IVA che verrà rimborsata dalla Regione Autonoma della Sardegna con risorse proprie in base all art. 1 co. 33 della L.R n. 1; Vista la Determinazione U.T. n. 141 del 30/07/2012 con la quale viene approvato lo schema avviso per manifestazione d interesse per procedura negoziata senza pubblicazione di un bando di gara ai sensi dell art. 122 co. 7 del D. Lgs. 163/2006 e ss.mm.ii; Vista la Determinazione del Responsabile del Servizio Tecnico n. 26/UT del con la quale è stato approvato lo schema della Lettera Invito alla procedura negoziata da attivare per l affidamento dei lavori in oggetto, predisposto dal Servizio Tecnico Comunale in conformità alle vigenti disposizioni contenute nella L.R. 05/07 e del D. Lgs. n. 163/06 e ss.mm.ii. con il criterio di aggiudicazione di cui all Art. 82, comma 3 della stessa legge, con l applicazione del criterio del prezzo più basso determinato mediante offerta a prezzi unitari con le modalità di cui all art. 18 comma 1 lett. a) punto 2) della L.R. n. 05/2007; Vista la Determinazione U.T. n. 33 del con la quale è stata nominata la commissione di gara per la procedura di cui si tratta; Vista la Determinazione U.T. 39 del 21/02/2013 con la quale è stato approvato il verbale di gara e effettuata l aggiudicazione provvisoria; Atteso che la lettera d invito, approvata con Determinazione n. 26 U.T. del ed inviata alle 15 Ditte estratte di cui al verbale del , per mero errore materiale, richiamava la L.R. n. 5/2007 e nello specifico l art. 20 comma 8 e 9 della L.R. n. 5/2007 e non il D.Lgs. n. 163/2006 e ss.mm.ii. e nello specifico l art. 86; Considerato che la Corte Costituzionale, con sentenza del n. 184, ha dichiarato l illegittimità costituzionale del comma 8 e comma 9 dell art. 20 della L.R. n. 5/2007; Atteso che risulta necessario sanare, per vizio di legittimità per errato richiamo al comma 8 e 9 dell art.20 della L.R. n. 5/2007, l atto di approvazione della lettera di invito e di tutti gli atti conseguenti; Considerato che la previsione richiamata nella lettera d invito di cui si tratta dell esclusione automatica delle offerte anomale in presenza di almeno n. 5 offerte è frutto di un errore materiale avendo applicato l art. 20 della L.R. n. 5/2007, vista la recente pronuncia della Corte Costituzionale n. 184/2011; Considerato altresì che detta previsione, anche se prevista nel bando, non può trovare applicazione in quanto adottata in violazione di legge; Visto l art. 122 comma 9, che prevede: Per lavori d'importo inferiore o pari a 1 milione di euro quando il criterio di aggiudicazione è quello del prezzo più basso, la stazione appaltante può prevedere nel bando l'esclusione automatica dalla gara delle offerte che presentano una percentuale di ribasso pari o superiore alla soglia di anomalia individuata ai sensi dell'articolo 86;

3 in tal caso non si applica l'articolo 87, comma 1. Comunque la facoltà di esclusione automatica non è esercitabile quando il numero delle offerte ammesse è inferiore a dieci; in tal caso si applica l'articolo 86, comma 3.(comma così modificato dall'art. 1, comma 1, lettera bb), d.lgs. n. 152 del 2008, poi dall'art. 4-quater, comma 1, lettera e), legge n. 102 del 2009); Preso atto che, alla luce della suddetta norma nazionale, per poter procedere all applicazione della procedura di esclusione automatica delle offerte anomale, nel caso di cui trattasi, è necessaria un espressa manifestazione in tal senso da parte della stazione appaltante; Preso atto altresì che, in caso di mancata previsione espressa, la gara deve essere aggiudicata ai sensi dell art. 86 del D.Lgs. n. 163/2006 e ss.mm.ii. condizionata all esito della verifica delle offerte anormalmente basse ai sensi dell art. 87 e 88 del D.Lgs. n. 163/2006 e ss.mm.ii.; Riscontrata l illegittimità del provvedimento di aggiudicazione provvisoria disposto con Determinazione U.T. n. 39 del adottato in violazione di legge in quanto è stata prevista l aggiudicazione con l applicazione dell art. 20 comma 8 e 9 della Legge Regionale n. 5/2007; Vista la Determinazione U.T. n. 50 del con la quale, in autotutela e sussistendone le ragioni di pubblico interesse, ai sensi dell art. 21 octies e 21- nonies della L. n. 241/1990 e ss.mm.ii. si è proceduto: all annullamento della Determinazione U.T. 39 del 21/02/2013 con la quale è stato approvato il verbale di gara ed effettuata l aggiudicazione provvisoria; alla sanatoria della Determinazione n. 26 U.T. del con la quale è stato approvato lo schema della Lettera Invito alla procedura negoziata e tutti gli atti conseguenti con l applicazione del D.Lgs. n. 163/2006 e ss.mm.ii. in luogo del comma 8 e 9 dell art. 20 della L.R. n. 5/2007 dichiarati dalla Corte Costituzionale, con sentenza del n. 184, illegittimi; alla riconvocazione della commissione di gara, nominata con Determinazione U.T. n. 33 del , al fine di rideterminare, in riferimento all applicazione della normativa nazionale, l offerta più conveniente per l Amministrazione e conseguentemente il nuovo aggiudicatario provvisorio; Riconvocata la commissione di gara per il giorno giovedì alle ore 10:00, come da avviso pubblicato sul sito istituzionale del Comune in data e come da comunicazioni inviate a tutte le Ditte partecipanti alla procedura negoziata di cui si tratta con nota Prot. n del ; Vista la Determinazione U.T. n. 59 del 21/03/2013 con la quale veniva approvato il verbale di gara del 21/03/2013 e aggiudicati provvisoriamente alla Ditta S.A.E.S. SRL con sede nella SS. 570 km Loc. Ponte Marreri Nuoro dichiarandola, visto il risultato della gara e unitamente alla Commissione, l'appalto dei lavori di cui all oggetto, per l'importo netto di ,28 oltre a ,14 per Oneri per la Sicurezza, così determinato dall applicazione del ribasso pari al 20,8580% sull importo a base di gara al netto degli Oneri per la Sicurezza per un importo totale pari ad ,42 (comprensivo degli oneri per la sicurezza); Considerato che sono state effettuate le verifiche del possesso dei requisiti generali sulla base delle dichiarazioni effettuate e delle certificazioni prodotte dalle imprese e nello specifico: - alla Ditta S.A.E.S. SRL con sede a Nuoro 1^ classificata; - alla Ditta Ibba snc con sede a Villanovaforru (VS) 2^ classificata; Certificato Iscrizione alla Camera di Commercio Industria Artigianato attraverso il servizio delle Camere di Commercio per le Pubbliche Amministrazioni effettuata in data 09/04/2013 documento numero n. P V e n. P V216209; Consultazione dal casellario delle imprese qualificate istituito presso l'autorità di Vigilanza dei Lavori Pubblici; Certificati dei casellari giudiziali inviati dal Ministero della Giustizia ed acquisiti in data 11/04/2013, ns. prot. n ed in data 22/04/2013, ns. prot. n.1884 e n. 1885; Certificazione delle misure di prevenzione rilasciato dalla Questura di Cagliari, acquisita al ns. protocollo n del 11/04/2013 e dalla Questura di Nuoro, prot. n del 1104/2013;

4 Certificati richiesti ai sensi dell art. 38 comma 1 lett. a) del D.Lgs. n. 163/2006 e ss.mm.ii. e rilasciati dal Tribunale di Cagliari, acquisito al ns. protocollo n.1813 del 16/04/2013 e Tribunale di Nuoro, ns. prot. n del 23/04/2013; Certificazioni rilasciate dall Agenzia delle Entrate di Cagliari-Ufficio Sanluri, acquisito al ns. Prot. n del 17/04/2013 e dall Agenzia delle Entrate di Nuoro, ns. prot. n del 19/04/2013; D.U.R.C. emesso dalla Cassa Edile di Nuoro in data 26/04/2013, acquisito al ns. prot. n del 07/03/2013, dal quale risulta che la Ditta SAES srl con sede a Nuoro è in regola con i versamenti contributivi; D.U.R.C. emesso dalla Edilcassa di Cagliari in data 23/04/2013, acquisito al ns. prot. n del 07/03/2013, dal quale risulta che la Ditta Ibba snc con sede a Villanovaforru (VS); è in regola con i versamenti contributivi; Dato atto che si è proceduto alla verifica dell offerta anomala relativa all impresa S.A.E.S. SRL con sede nella SS. 570 km Loc. Ponte Marreri Nuoro con esito positivo; Visto lo schema di contratto; Considerato che, ai sensi dell art. 151, comma 4, d.lgs n. 267, i provvedimenti dei responsabili dei servizi che comportano impegni di spesa, devono essere trasmessi al Responsabile del Servizio Finanziario e sono esecutivi con l apposizione del visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria; Visto il D. Lgs. n. 163/06 e ss.mm.ii. ; Visto il D.P.R. n. 207/10 e ss.mm.ii. ; Vista la L. n. 241/1990 e ss.mm.ii. Accertata la propria competenza in merito all adozione della presente determinazione; DETERMINA Di aggiudicare, per le premesse che fanno parte integrante e sostanziale della presente determinazione, in via definitiva alla Ditta S.A.E.S. SRL con sede nella SS. 570 km Loc. Ponte Marreri Nuoro l'appalto dei lavori di cui si tratta per l'importo netto di ,28 oltre a ,14 per Oneri per la Sicurezza, così determinato dall applicazione del ribasso pari al 20,8580% sull importo a base di gara al netto degli Oneri per la Sicurezza per un importo totale pari ad ,42 (comprensivo degli oneri per la sicurezza); Di approvare lo schema di contratto; Di impegnare a favore della Ditta S.A.E.S. SRL con sede nella SS. 570 km Loc. Ponte Marreri Nuoro la somma di ,75 (iva compresa); Di imputare la spesa di ,75 (iva compresa) al Cap. 7081/16 Int RR.PP. Bilancio 2011; Di dare atto che il presente provvedimento diviene esecutivo con l apposizione del visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria della spesa (art. 151, comma 4, D. Lgs n. 267); Di trasmettere il presente atto all Ufficio Finanziario dell Ente per gli adempimenti di sua competenza; Di dare atto che la presente determinazione sarà pubblicata sul sito internet del Comune, all'albo Pretorio on line, così come previsto dall art. 32 co. 1 della Legge 18/06/2009 n 69; IL RESP.LE DEL SERVIZIO TECNICO Fto Dott. Ing. Anna Atzei VISTO DI REGOLARITA' CONTABILE ATTESTANTE LA COPERTURA FINANZIARIA

5 Si attesta la regolarità contabile riguardante la copertura finanziaria della presente determinazione, ai sensi dell art. 151, comma 4 e 153, comma 5, de D. Lgs. n. 267/2000. IL RESP.LE DEL SERVIZIO FINANZIARIO F.to Dott.ssa Anna Caddeo CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE La presente determinazione, al fine della pubblicità sugli atti e della trasparenza dell azione amministrativa è stata pubblicata all Albo Pretorio on-line del Comune sul sito come previsto dall art. 32 comma 1 della Legge 18/06/2009 n 69 per rimanervi affissa quindici giorni consecutivi dal giorno con n. F.to IL RESP.LE DELLE PUBBLICAZIONI Per copia conforme all originale Il Responsabile delle Pubblicazioni