Comune di Licciana Nardi Provincia di Massa Carrara

Transcript

1 Comune di Licciana Nardi Provincia di Massa Carrara AVVISO ESPLORATIVO PER L INDIVIDUAZIONE DI COOPERATIVE SOCIALI DI TIPO B DA INVITARE ALLA PROCEDURA NEGOZIATA PER L AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI TRASPORTO SCOLASTICO ED EXTRASCOLASTICO PER LE SCUOLE DELL INFANZIA, PRIMARIE E SECONDARIE DI 1 GRADO DEL COMUNE DI LICCIANA NARDI, PER IL PERIODO 1 SETTEMBRE AGOSTO CIG: Il Comune di Licciana Nardi, intende procedere a indagine di mercato volta a raccogliere manifestazioni di interesse per l individuazione degli operatori economici Cooperative Sociali di Tipo B da invitare alla procedura negoziata (art. 36, comma 2, lettera b), del D.lgs. n. 50/2016) per l affidamento del servizio di trasporto scolastico ed extra scolastico. DATO ATTO CHE: - con la Legge n. 381 dell 08/11/1991 Disciplina delle Cooperative Sociali e ss.mm.ii. è stata disciplinata nell ordinamento giuridico italiano la nuova figura della cooperativa sociale la cui finalità consiste nel perseguire l interesse generale della comunità alla promozione umana ed all integrazione sociale attraverso: a) la gestione di servizi sanitari ed educativi; b) lo svolgimento di attività diverse (agricole, industriali, commerciali o di servizi) finalizzata all inserimento lavorativo di persone svantaggiate; - è consentito ex art.5 Legge n. 381/1991 stipulare convenzioni con Cooperative Sociali per la gestione dei servizi socio/sanitari ed educativi (cooperative di tipo A ) e di agire in deroga alla disciplina in materia di contratti pubblici per ciò che riguarda la fornitura di beni e servizi diversi da quelli socio/sanitari ed educativi (cooperative di tipo B ) il cui importo stimato al netto dell IVA sia inferiore agli importi stabiliti dalle direttive comunitarie in materia di appalti pubblici, purché tali convenzioni siano finalizzate a creare opportunità di lavoro per le persone svantaggiate di cui all art. 4, comma 1 della legge medesima; - la legge 08/11/1991 n. 381 all art.1 stabilisce che le cooperative sociali di tipo B hanno lo scopo di perseguire l interesse generale della comunità alla promozione umana e all integrazione sociale dei cittadini attraverso lo svolgimento di attività finalizzate all inserimento lavorativo di persone svantaggiate ; - l'art. 9 della medesima Legge 381/1991 demanda alle Regioni il compito di adottare convenzioni tipo per la disciplina dei rapporti tra le cooperative sociali iscritte all'albo Regionale e le Amministrazioni pubbliche; VISTE: - la legge 381 del 04/11/1991 Disciplina delle cooperative sociali e s.m.i. - la legge regionale n. 87 del 24 novembre 1997 e smi. Disciplina dei rapporti tra le cooperative gli enti pubblici che operano nell ambito regionale ; - le Linee Guida per gli affidamenti a cooperative sociali a cura dell'autorità Vigilanza Contratti Pubblici (determina n 3 del ); Con il presente avviso non viene indetta alcuna procedura di affidamento concorsuale e pertanto non sono previste graduatorie, attribuzione di punteggi o altre classificazioni di merito. Le manifestazioni di interesse hanno il solo scopo di comunicare all Ente la disponibilità ad essere invitati a presentare offerta per la successiva procedura. Di seguito si forniscono in sintesi le informazioni utili per la manifestazione d interesse e che costituiscono gli elementi a base della successiva documentazione di gara.

2 1. Descrizione del servizio L appalto ha per oggetto l espletamento dei seguenti servizi: a) Servizio di trasporto scolastico casa/scuola e viceversa degli alunni residenti nel Comune di Licciana Nardi, frequentanti le scuole dell infanzia, primaria e secondaria di 1 grado dei plessi scolastici facenti capo all Istituto Comprensivo I Cocchi ed ubicati nel territorio comunale di Licciana Nardi. Il servizio di trasporto scolastico dovrà essere effettuato regolarmente tutti i giorni di scuola previsti dal calendario scolastico con decorrenza dal SETTEMBRE 2018 per la scuola primaria e secondaria di 1 grado e fino al 30 GIUGNO 2019 per la scuola dell infanzia. Di seguito si riportano in sintesi gli orari di funzionamento delle scuole del circolo didattico di Licciana Nardi e l articolazione del servizio. - materna ed elementare del capoluogo: ore 8,30 entrata ore 16,30 uscita (dal lunedì al venerdì); - medie capoluogo: ore 8,00 entrata ore 13,45 uscita (dal lunedì al venerdì) - materna Monti: ore 8,00 entrata ore 16,30 uscita (dal lunedì al venerdì) - materna Terrarossa: ore 8,00 entrata ore 16,00 uscita (dal lunedì al venerdì); - elementari Terrarossa: ore 8,00 entrata ore 12,30 uscita (lunedì, mercoledì e venerdì) - elementari Terrarossa: ore 8,00 entrata ore 16,00 uscita (martedì e giovedì) Il servizio di trasporto per il Comune di si articola come segue: - LINEA 1: Km. 130 giornalieri; - LINEA 2: Km. 150 giornalieri; - LINEA 3: Km. 110 giornalieri; Il servizio deve essere organizzato dall impresa in collaborazione con gli Uffici Pubblica Istruzione del Comune, tenendo conto che gli utenti devono arrivare alle scuole di destinazione in tempi adeguati con l orario scolastico di inizio delle lezioni ed al termine delle stesse devono prontamente disporre del mezzo per il viaggio di ritorno alle abitazioni. b) Servizio di trasporto per uscite brevi per un max. di 1500 Km annui nell ambito delle province di Massa Carrara e La Spezia per iniziative didattico/culturali/sportive per le classi del circolo didattico di Licciana Nardi. Ogni uscita didattica dovrà essere effettuata nel raggio di 50 Km dalle sedi scolastiche; c) Servizio di trasporto extrascolastico per gli utenti iscritti alle iniziative educative/ricreative estive (estate ragazzi ed iniziative per gli adulti) che il Comune organizzerà alla fine del periodo scolastico per max Km (dal lunedì al venerdì). Il servizio prevede l utilizzo di n.3 automezzi. d) Servizi aggiuntivi/migliorie con totali oneri a carico dell appaltatore proposti in sede di gara. Si precisa che il servizio non potrà essere subappaltato e il contratto non potrà essere ceduto a terzi, pena la risoluzione dello stesso. 2. Durata dell appalto Il periodo di durata dell appalto è dal 1 settembre 2018 al 31 agosto 2019, secondo le modalità specificate all art.1.

3 Nel periodo di durata dell affidamento del servizio la sospensione delle lezioni è fissata dal calendario scolastico regionale per l a.s. 2018/ Automezzi utilizzati Il servizio sopra descritto per il Comune di Licciana Nardi viene svolto con l utilizzo seguenti automezzi, di proprietà del medesimo Comune, di cui uno da intendersi come mezzo di riserva, concessi tramite contratto di usufrutto : - Autobus IVECO A45E12 (immatricolato 1998); - Autobus IVECO A45E12 (immatricolato 1998); - Autobus IVECO 90E21NA (immatricolato 2003); - Autobus IVECO A5600 (immatricolato 2011). Inoltre la ditta aggiudicataria dovrà mettere a disposizione automezzi idonei ed omologati per il per eventuali sostituzioni in caso di guasti degli altri mezzi sopracitati I 4 mezzi sopra elencati di proprietà del Comune potranno essere messi a disposizione dell affidatario del servizio secondo modalità previste dalla legge (contratto di usufrutto). La rimessa degli automezzi è ubicata nel Comune di Licciana Nardi, presso la sede delle scuole medie. 4. Importo dell appalto L importo complessivo posto a base di gara per il periodo di durata dell appalto indicato al punto 3 è stimato in ,00, oltre IVA e gli oneri per la sicurezza a carico della ditta aggiudicatrice non soggetti a ribasso e calcolati in.1500,00. La percorrenza approssimativa base su cui è strutturato il servizio per il periodo dell affidamento è di circa Km. 5. Procedura di scelta del contraente Procedura negoziata ai sensi dell art.36, comma 2, lettera b), del D.lgs n. 50 con lettera invito a presentare offerta rivolta agli operatori economici che avranno presentato regolare manifestazione d interesse in numero massimo di 5. Dell eventuale data della seduta pubblica per l individuazione degli invitati verrà data comunicazione sul sito istituzionale dell Ente. Qualora il numero di manifestazioni di interesse pervenute sia inferiore a 5 si procederà ad invitare i concorrenti che hanno manifestato il loro interesse qualunque sia il loro numero, anche in presenza di una sola manifestazione di interesse purché l operatore economico sia in possesso dei requisiti prescritti. La procedura negoziata verrà espletata con modalità telematica sulla piattaforma START. 6. Criterio di aggiudicazione Criterio dell offerta economicamente più vantaggiosa, ai sensi dell art. 95, comma 2, del D.lgs. n. 50/2016. I criteri verranno definiti nella successiva lettera di invito. 7. Requisiti di partecipazione Possono presentare manifestazione di interesse tutti gli operatori economici Cooperative Sociali di tipo B a norma della legge 8 novembre 1991 n.381 e s.m.i., a condizione che siano iscritti e operino sulla piattaforma telematica della Regione Toscana START. Gli operatori economici devono essere, a pena esclusione, titolari dei seguenti requisiti:

4 1) Requisiti di ordine generale Assenza di cause di esclusione previste dall art. 80 del D.lgs. n. 50/2016. I concorrenti non devono trovarsi in ogni caso in nessuna altra ipotesi di incapacità a contrarre con la Pubblica amministrazione prevista ai sensi di legge, ivi comprese le cause di divieto, decadenza, sospensione di cui al l art. 67 del D.lgs n. 159 e l assenza delle condizioni di cui all art. 53 comma 16-ter del D.lgs. n. 165/ ) Requisiti di idoneità professionale - le cooperative sociali: iscrizione nell Albo istituito dalla regione Toscana con Legge n.87/1997 e s.m.i. o altri albi regionali istituiti ai sensi della Legge 381/1991 e s.m.i., D.lgs. n.117 del 2017; - Organo tecnico con attestato di idoneità professionale (Direzione di attività di trasporto viaggiatori su strada) rilasciato ai sensi del D.lgs. n.395/2000 (già D.M n. 448) e del D.lgs n. 305 e dal D.M. n. 161/ ) Requisiti di capacità tecniche e professionali - Personale in numero adeguato da adibirsi all espletamento del servizio in possesso di tutti i titoli abilitativi e dei requisiti previsti dalla legislazione vigente; - Espletamento nel triennio precedente (a.s. 2014/ /2016 e 2016/2017) di almeno un servizio di trasporto scolastico con caratteristiche analoghe a quelle oggetto dell appalto. Il concorrente dovrà indicare il destinatario del servizio, la durata e l ammontare dello stesso. In caso di aggiudicazione si procederà alla verifica di quanto dichiarato acquisendo le relative certificazioni direttamente dagli enti pubblici o soggetti privati affidatari. 4) Requisiti da capacità economica e finanziaria Idonea referenza rilasciata da 1 istituto bancario (di cui all allegato XVII del D.lgs. n. 50/2016) che attesti la solidità economica e finanziaria dell impresa concorrente e che l impresa ha caratteristiche tali da poter far fronte all appalto in oggetto e agli eventuali rischi finanziari connessi, ovvero dichiarazione sostitutiva sottoscritta ai sensi del DPR 445/2000 e s.m.e i. relativa al fatturato globale d impresa e al fatturato del settore di attività oggetto della procedura di affidamento relativo agli negli ultimi tre esercizi. 8. Modalità di svolgimento della procedura di gara. La procedura di gara è disciplinata dalla Lettera invito, dal Capitolato speciale d appalto e dalle Norme tecniche di funzionamento del sistema telematico acquisti regionale della Toscana - START approvato con Decreto dirigenziale n del , consultabili all indirizzo: La procedura si svolge in modalità telematica: le offerte (tecnica ed economica) dovranno essere formulate dagli operatori economici concorrenti e ricevute dalla stazione appaltante esclusivamente per mezzo del Sistema telematico di acquisti della regione Toscana START accessibile all indirizzo La manifestazione di interesse dovrà pervenire entro e non oltre il termine perentorio del giorno 16 LUGLIO 2018, ore Responsabile del procedimento Il Responsabile del procedimento, ai sensi dell art. 31 del D.lgs n. 50/2016 è la Dott.ssa Anna Lia VARANINI Responsabile del Settore Affari generali e Servizi al cittadino del Comune di Licciana Nardi.

5 10. Trattamento dei dati Si informa che, ai sensi del D.lgs. n. 196/2003 e del R.U. 679/2016 approvato con delib G.M. n.65 del 2018, il trattamento dei dati personali inviati dai soggetti interessati sarà effettuato, anche con strumento informatici, esclusivamente per le finalità amministrative connesse alle procedure concorsuali, secondo modalità che garantiscono la sicurezza e riservatezza dei dati. Titolare del trattamento dei dati è: - Il Comune di Licciana Nardi nella fase di selezione degli operatori economici; 11. Pubblicazione dell avviso Il presente avviso è pubblicato e consultabile all Albo pretorio on line, sul sito istituzionale del Comune di Licciana Nardi e nella sezione Amministrazione trasparente/bandi di gara all indirizzo per quindici giorni consecutivi interi, dal 30 giugno Licciana Nardi, Il Responsabile del Servizio Dott.ssa Anna Lia VARANINI