Comune di Bibbiano Provincia di Reggio Emilia SERVIZIO SCUOLA, CULTURA E SICUREZZA SOCIALE UFFICIO SCUOLA

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1 SERVIZIO SCUOLA, CULTURA E SICUREZZA SOCIALE UFFICIO SCUOLA DETERMINAZIONE N 37 DEL 27/06/2017 Oggetto: DETERMINA A CONTRARRE PER PER L'AFFIDAMENTO IN CONCESSIONE SERVIZIO DI TRASPORTO DEGLI ALUNNI DELLE SCUOLE DELL INFANZIA, PRIMARIE E SECONDARIE DI PRIMO GRADO. A.S. 2017/ / /2020 IL RESPONSABILE DI SERVIZIO PREMESSO che, con deliberazione di Consiglio Comunale n. 7 del 30/01/2017, è stato approvato il bilancio di previsione 2017/2019 ed i relativi allegati; RICHIAMATA la deliberazione di Giunta Comunale n.8 del 31/01/2017 con la quale è stato approvato il Piano esecutivo di gestione - PEG - per l anno 2017 e successiva variazione; VISTO il Testo Unico delle leggi sull ordinamento degli enti locali D. Lgs. n. 267 del 18/08/2000 e successive modifiche e specificamente l art. 107 relativo alle competenze dei responsabili di servizio; RICHIAMATO il provvedimento sindacale n. 1 del 17/01/2017 di nomina della dott.ssa Simona Bigi quale responsabile del Servizio Scuola, Cultura e Sicurezza Sociale; VISTO il vigente Regolamento di Contabilità dell Ente; VISTO il Regolamento dei contratti del Comune di Bibbiano in vigore dal 14/11/2011; VISTE: la deliberazione di Consiglio Comunale n. 31 del 26/06/2008, con la quale il Comune di Bibbiano ha approvato lo Statuto e l Atto costitutivo dell Unione Comuni Val d Enza ; la deliberazione di Consiglio Comunale n. 14 del 25/03/2014, con la quale il Comune di Bibbiano ha approvato la Convenzione per il conferimento della funzione relativa alla gestione dell affidamento di lavori, servizi, forniture ed alienazioni immobiliari all Unione Val d Enza; la deliberazione di Consiglio Comunale n. 43 del 30/09/2015, con la quale si sono approvate le modifiche alla Convenzione di cui al punto precedente; PREMESSO che in data 31/08/2017 scadrà la concessione tra il Comune di Bibbiano e la ditta TRASPORTI INTEGRATI E LOGISTICA s.r.l. (T.I.L.), P. IVA , con sede in viale

2 Trento Trieste 13 a Reggio Emilia per la gestione del servizio di trasporto scolastico per gli anni scolastici 2014/ / /17; CONSIDERATO che occorre procedere ad un nuovo affidamento del servizio di trasporto degli alunni frequentanti le scuole dell infanzia, primarie e secondarie di primo grado, site nel territorio del Comune di Bibbiano, per gli anni scolastici 2017/ / /2020; VALUTATO quindi opportuno procedere mediante un unica concessione all individuazione del gestore del servizio in parola, in ragione dell unitarietà della gestione delle diverse linee di trasporto interdipendenti tra loro oltre che di opportuna omogeneità e di sostenibilità del servizio nella sua completezza; DATO ATTO CHE: - l affidamento avrà durata per gli anni scolastici 2017/ / /2020 con possibilità di rinnovo per un arco temporale di durata comunque non superiore a tre anni, con decorrenza dal 15/09/2017; - è stato predisposto un unico capitolato allegato alla presente determina quale parte integrante; - al presente atto si allegano i criteri di attribuzione punteggio della procedura in oggetto che si approvano integralmente; RICHIAMATO l art. 1, comma 450, della L. 296/2006 in base al quale [ omissis...] Fermi restando gli obblighi e le facoltà previsti al comma 449 del presente articolo, le altre amministrazioni pubbliche di cui all'articolo 1 del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, nonchè le autorità indipendenti, per gli acquisti di beni e servizi di importo pari o superiore a euro e inferiore alla soglia di rilievo comunitario sono tenute a fare ricorso al mercato elettronico della pubblica amministrazione ovvero ad altri mercati elettronici istituiti ai sensi del medesimo articolo 328 ovvero al sistema telematico messo a disposizione dalla centrale regionale di riferimento per lo svolgimento delle relative procedure. [ omissis.]; Dato atto inoltre che al momento in cui si scrive non è presente alcuna Convenzione Consip/Intercent- ER; DATO ATTO che, ai sensi dell art. 35 del D.Lgs. 50/2016, per le concessioni, la soglia di rilevanza comunitaria risulta pari a ; CONSIDERATO che il valore contrattuale al netto dell imposta è di ,00 per il periodo fino a ,00 in caso di attivazione del periodo di rinnovo ; RITENUTO opportuno procedere all affidamento dei servizi in oggetto mediante procedura aperta ai sensi dell articolo 60, comma 1, del D.Lgs. 50/2016 per garantire maggiore trasparenza, accessibilità e concorrenza; STABILITO in trenta giorni il termine per la ricezione delle domande di partecipazione, ai sensi dell art. 73, comma 2, del D.Lgs. 50/2016;

3 CONSIDERATO che per tale tipologia di servizio si rende necessario optare per l aggiudicazione a favore dell offerta economicamente più vantaggiosa, al fine di valutare i requisiti tecnici legati alle caratteristiche ed alla funzionalità del servizio, all esperienza acquisita, alla qualità dei mezzi impiegati; RICHIAMATO l articolo 95 del D.Lgs. 50/2016 il quale dispone che, nel caso di aggiudicazione del contratto sulla base dell offerta economicamente vantaggiosa le amministrazioni aggiudicatrici devono menzionare nel bando di gara i criteri di aggiudicazione di cui si prevede l applicazione; STABILITO che i requisiti di ammissione sono così definiti: non trovarsi in alcuna delle cause di esclusione di cui all art. 80 del D.Lgs 50/2016; REQUISITI DI IDONEITA PROFESSIONALE Iscrizione alla C.C.I.A.A. o analogo registro di stato estero aderente alla U.E. dalla quale risulti che l impresa è iscritta con uno scopo sociale compatibile con le attività oggetto della concessione; (in caso di cooperative) iscrizione all Albo delle Società Cooperative presso il Ministero dello Sviluppo Economico a cura della Camera di Commercio, e se cooperative sociali, iscrizione all Albo Regionale delle cooperative sociali ex art. 9 della L. 381/1991 con uno scopo sociale compatibile con le attività oggetto della concessione; Essere in possesso dell attestato di idoneità professionale per il trasporto di persone su strada previsto dall art. 7 del D.Lgs. n. 395/2000 e s.m.i. e dal D.M. 161/2005 o di equivalente titolo comunitario conforme al Regolamento (CE) n. 1071/2009 e successive circolari applicative. REQUISITI DI CAPACITA ECONOMICA-FINANZIARIA di avere realizzato negli ultimi tre esercizi (2016/2015/2014) servizi analoghi a quelli oggetto di gara (servizi di trasporto scolastico) per un importo non inferiore a ,00 al netto d IVA; attestazione di almeno 1 Istituto di Credito rilasciata in data successiva a quella di pubblicazione del bando di gara, dalla quale risulti che l impresa ha sempre fatto fronte ai suoi impegni con regolarità e puntualità e che è in possesso di idonea capacità economica e finanziaria. REQUISITI DI CAPACITA TECNICO-ORGANIZZATIVA Avere gestito servizi di trasporto scolastico negli ultimi tre anni antecedenti dalla pubblicazione del bando in almeno tre Comuni /Enti pubblici. Disponibilità di un parco macchine per lo svolgimento del servizio composto da almeno n. 4 autobus da minimo 54 posti con le caratteristiche di cui agli art.6 e 7 del presente capitolato di cui 1 attrezzato con pedana e sollevatore per il trasporto disabili. Avere alle proprie dipendenze personale idoneo per qualifica, numero e professionalità, in numero sufficiente alla gestione del servizio in appalto, qualificando la natura del rapporto di lavoro preposto, il contratto di lavoro applicato ed i relativi inquadramenti come previsto dagli artt. 15 e 19 del capitolato speciale.

4 DATO ATTO che i criteri sono quelli indicati nell allegato Disciplina di Gara che forma parte integrante e sostanziale del presente atto; Alla luce di quanto sopra espresso si ritiene pertanto opportuno dare mandato all Ufficio Appalti di esperire una procedura aperta, per l affidamento dei servizi educativi 0-6 del Comune di Bibbiano, sopra elencati, con aggiudicazione mediante il criterio dell offerta economicamente più vantaggiosa ai sensi dell art. 95, comma 2, del D.Lgs. 50/2016; PRESO ATTO che, il servizio appalti dell Unione Val D Enza assume la responsabilità dell esperimento delle procedure d appalto, nel rispetto di quanto disciplinato dalla normativa vigente; ATTESO che il Servizio Appalti dell Unione predisporrà l avviso di gara e provvederà agli obblighi di pubblicità e comunicazione, ai sensi di legge; VISTI: l articolo 1, comma 67, della Legge 23 dicembre 2005, n. 266, dispone che l Autorità per la Vigilanza sui contratti pubblici ora Autorità Nazionale Anticorruzione, ai fini della copertura dei costi relativi al proprio funzionamento determini annualmente l ammontare delle contribuzioni dovute dai soggetti, pubblici e privati, sottoposti alla sua vigilanza, nonché le relative modalità di riscossione; la deliberazione del 21/12/2011 dell'autorità per la Vigilanza sui contratti pubblici (art. 2), in attuazione dell art. 1, commi 65 e 67, della Legge 23 dicembre 2005, n. 266, ha deliberato le modalità di versamento dei contributi da parte delle stazioni appaltanti e degli operatori economici; PRESO ATTO che in base alla predetta delibera il contributo dovuto ad A.N.A.C. per la procedura sopra considerata è pari ad 375,00; CONSIDERATO CHE: il bando sarà pubblicato sul sito e Albo dell Unione Val d Enza; della presente procedura ne verrà data notizia sul sito e Albo del Comune; l Unione procederà, nei termini di legge e nelle modalità previste, alla pubblicazione del bando e del suo estratto; DATO ATTO CHE ai sensi della Convenzione sopracitata, il contributo all ANAC e le spese di pubblicazione saranno anticipate dall Unione Val d Enza e successivamente rimborsate dietro apposita richiesta; DATO ATTO CHE per la commessa di cui sopra, verrà successivamente acquisito un codice CIG derivato, ai sensi della Legge 136/2010 e s.m.i., dal CIG richiesto dall Unione Val d Enza a valle della Convenzione citata; PRESO ATTO, inoltre, che:

5 il Responsabile Unico del Procedimento, ai sensi dell art. 31 del D.lgs. 50/2016, sarà la Dott.ssa Simona Bigi, Responsabile del IV Servizio Scuola, Cultura e Sicurezza Sociale del Comune di Bibbiano; il Responsabile Unico del procedimento di gara, ai sensi dell art. 31, comma 14, del D.lgs. 50/2016 sarà la dott.ssa Donata Usai, Responsabile dell Ufficio Appalti dell Unione Val d Enza; DATO ATTO CHE, ai fini della tracciabilità dei pagamenti, le ditte fornitrici ed esecutrici sono tenute ad assolvere a tutti gli obblighi previsti dall art.3 della legge n.136/2010 e s.m.i. pena la risoluzione di diritto dell affidamento D E T E R M I N A 1) Di dare mandato all Ufficio Appalti dell Unione Val d Enza, di esperire una procedura aperta per l affidamento in concessione del servizio di trasporto degli alunni frequentanti le scuole dell infanzia, primarie e secondarie di primo grado, site nel territorio del Comune di Bibbiano, per gli anni scolastici 2017/ / /2020; 2) 3) Di dare atto che: - la gara sarà espletata con procedura aperta e sarà aggiudicata con il criterio dell offerta economicamente più vantaggiosa; - i requisiti di carattere economico-finanziario e tecnico-organizzativi nonché i criteri di attribuzione dei punteggi ed i relativi pesi e sub pesi, saranno inseriti nell avviso di gara predisposto e pubblicato dal Servizio Appalti dell Unione; - il Responsabile Unico del Procedimento, ai sensi dell art. 31 del D. Lgs. 50/2016, sarà la Dott.ssa Simona Bigi, Responsabile del IV Servizio Scuola, Cultura e Sicurezza Sociale; - il Responsabile Unico del procedimento di gara, ai sensi dell art. 31, comma 14, del D.Lgs. 50/2016 sarà la dott.ssa Donata Usai, Responsabile dell Ufficio Appalti dell Unione Val d Enza; - il contratto verrà stipulato nella forma dell atto pubblico amministrativo; 4) Di dare atto che: - il codice CIG relativo al presente provvedimento, ai sensi della L. 136/2010, verrà richiesto dall'unione Val d'enza e che il Comune dovrà richiedere il CIG derivato, rimborsando alla stessa l importo del contributo dovuto all AVCP; - che la spesa a carico del Comune di Bibbiano, per quanto sostenuto dall Unione Val d Enza per il pagamento del contributo all AVCP, è pari ad 375,00 e che tale somma verrà rimborsata dietro apposita richiesta attestante l avvenuto versamento; 5) di autorizzare l Ufficio Ragioneria ad impegnare e liquidare la somma di cui al punto 4); 6) di dare atto che le risorse finanziarie necessarie per la gestione dei servizi di cui sopra trovano copertura nel capitolo 3415 del bilancio 2017/2019; 7) di dare atto che il programma dei pagamenti conseguenti all assunzione degli impegni di spesa del presente provvedimento, è compatibile con i relativi stanziamenti di Bilancio e con le regole di finanza pubblica, ai sensi dell articolo 9, comma 1, lettera a), numero 2, del D.L. 01/07/2009, n 78, convertito con modificazioni dalla Legge 03/08/2009, n 102;

6 IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO BIGI SIMONA / Postecom S.p.A. Documento sottoscritto digitalmente ai sensi dell'art. 21 del d.lgs. 82/2005.