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1 DETERMINAZIONE N. 405 Data di registrazione 29/12/2017 ORIGINALE Oggetto : TRATTATIVE DIRETTE TRAMITE PORTALE SINTEL REGIONE LOMBARDIA, SERVIZI ASSICURATIVI COMUNALI PER IL TRIENNIO 31/12/ /12/ POLIZZE R.C.T/O E R.C. PATRIMONIALE - AGGIUDICAZIONE ED IMPEGNI DI SPESA - LIQUIDAZIONE. IL RESPONSABILE DELL AREA SEGRETERIA GENERALE, SETTORE AMMINISTRATIVO, SERVIZI DI STAFF Il Responsabile del procedimento: Chiara Ottoni - Istruttore Segreteria RICHIAMATE: - l art. 107 del D.Lgs. 267/2000 che fissa le funzioni e responsabilità della dirigenza e i successivi articoli 183 e 191 che stabiliscono le regole per l assunzione degli impegni e per l effettuazione di spese; - il bilancio di previsione 2017/2019 approvato con delibera di Consiglio comunale n. 10 del 25/01/2017, esecutiva ai sensi di legge; - il PEG per l esercizio in corso, approvato con delibera di Giunta comunale n. 3 del 31/01/2017; - il PDO per l'esercizio in corso, approvato con delibera di Giunta Comunale n. 10 del 07/02/ l art. 6 bis della legge 7 agosto 1990 n. 241, introdotto dall art. 1 comma 41 legge 6 novembre 2012 n. 190 secondo cui il responsabile del procedimento ed i titolari degli uffici competenti ad adottare i pareri, le valutazioni tecniche, gli atti endoprocedimentali e il provvedimento finale devono astenersi in caso di conflitto di interessi, segnalando ogni situazione di conflitto, anche potenziale; PREMESSO che con determinazione n. 150 del 28/06/2017 è stata disposta l'aggiudicazione in forma congiunta del servizio di brokeraggio assicurativo per un biennio (dal 01/07/2017 al 30/06/2019) eventualmente rinnovabile di un altro anno, alla Società AON Spa, con sede in Milano via Ponti 8/10 C.F.: ; DATO ATTO che per le polizze sottoindicate, in scadenza il 31/12/2017, ottenute le disponibilità degli assicuratori in termini di rinnovo, si è deciso di procedere in tal senso e precisamente:

2 RINNOVO per anni tre dal 31/12/2017 al 31/12/2020: contratto Compagnia N. polizza Premio annuo Polizza elettronica REALE MUTUA /08/ ,75 ASSICURAZIONI Polizza furto REALE MUTUA /07/ ,80 ASSICURAZIONI Polizza infortuni UNIPOLSAI ,00 Polizza Kasko UNIPOLSAI ,00 Polizza L.M. Auto UNIPOLSAI ,37 Polizza incendio GROUPAMA BUCCHIONI ,00 RINNOVO per un anno dal 31/12/2017 al 31/12/2018 contratto Compagnia N. polizza Premio annuo Polizza tutela legale GENERALI ITALIA ,00 EVIDENZIATO che per le restanti polizze R.C. PATRIMONIALE e R.C.T./O, per le quali non è prevista la possibilità di rinnovo, è necessario procedere all'affidamento tramite trattativa diretta, al fine di ottenere la migliore quotazione; VISTA la necessità e l'obbligo di dover provvedere in merito; PRESO ATTO che trattarsi di un c.d. lotto funzionale e non di affidamento preordinato alla violazione delle procedure UE in quanto la prestazione oggetto del contratto, è tale da assicurarne la sua funzionalità e/o fruibilità. VISTO l articolo 192 del decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267, sull Ordinamento degli enti locali, che prescrive la necessità di adottare apposita determinazione a contrarre, indicante il fine che il contratto intende perseguire, l oggetto del contratto, la sua forma e le clausole ritenute essenziali, le modalità di scelta del contraente e le ragioni che ne sono alla base. VISTO l articolo 26, comma 3, della legge 23 dicembre 1999 n. 488, a mente del quale le amministrazioni pubbliche possono ricorrere alle convenzioni stipulate ai sensi del comma 1, ovvero ne utilizzano i parametri di prezzo e qualità, come limiti massimi, per l acquisto di beni e servizi comparabili oggetto delle stesse, anche utilizzando procedure telematiche per l acquisizione di beni e servizi ai sensi del decreto del Presidente della Repubblica 4 aprile 2002, n La stipulazione di un contratto in violazione del presente comma è causa di responsabilità amministrativa. ACCERTATO CHE non sono attive alla data odierna convenzioni stipulate da Consip o dalla Centrale Regionale di riferimento aventi ad oggetto la prestazione di cui in premessa, come risulta dalla pagina internet del sito e dal sito RICHIAMATI: - l art. 1, comma 450, della legge n. 296/2006, che stabilisce Fermi restando gli obblighi e le facoltà previsti al comma 449 del presente articolo, le altre amministrazioni pubbliche di cui all'articolo 1 del decreto

3 legislativo 30 marzo 2001, n. 165, per gli acquisti di beni e servizi di importo pari o superiore a euro e di importo inferiore alla soglia di rilievo comunitario sono tenute a fare ricorso al mercato elettronico della pubblica amministrazione ovvero ad altri mercati elettronici istituiti ai sensi del medesimo articolo 328 ovvero al sistema telematico messo a disposizione dalla centrale regionale di riferimento per lo svolgimento delle relative procedure; - l art. 37, comma 1, del d.lgs. 50/2016 che stabilisce che le stazioni appaltanti, fermi restando gli obblighi di utilizzo di strumento di acquisti e di negoziazione anche telematici, previsti dalle vigenti disposizioni in materia di contenimento della spesa, possono procedere direttamente e autonomamente all acquisizione di forniture e servizi di importo inferiore ad ,00 e di lavori di importo inferiore ad ,00; - l art. 36, comma 2, lett. a) del d.lgs. 50/2016 per affidamenti di importo inferiore ad CONSIDERATO CHE dato l importo dell affidamento una procedura ordinaria contrasterebbe con i principi di economicità, intesa quale uso ottimale delle risorse da impiegare nello svolgimento della selezione degli operatori, e di congruità dei propri atti rispetto allo scopo che si vuole perseguire, oltre ovviamente ad un principio di tempestività, derivante dall esigenza di non dilatare la durata del procedimento di selezione del contraente. ACCERTATO che il ha ottenuto la registrazione e l accesso gratuito alla piattaforma regionale SINTEL, della Regione Lombardia, che consente di gestire la procedura di gara interamente online, in ogni sua fase, fino all aggiudicazione, e rappresenta un importante opportunità per la razionalizzazione e la dematerializzazione del processo di acquisto, per la riduzione dei tempi, i contenimento dei costi e la trasparenza. DATO ATTO: - in data 15/12/2017 è stata lanciata sulla piattaforma Sintel di Regione Lombardia procedura di Affidamento diretto, identificata al n , ed indirizzata all operatore REALE MUTUA Ag. Lauritano di Cremona qualificato per i "Servizi Assicurativi" di cui al report agli atti dell Amministrazione, al fine di ottenere la quotazione per polizza R.C.T./O. decorrente dal 31/12/2017 e per anni tre; - in data 19/12/2017 è stata lanciata sulla piattaforma Sintel di Regione Lombardia procedura di Affidamento diretto, identificata al n , ed indirizzata all operatore US UNDERWRITING SOLUTIONS qualificato per i "Servizi Assicurativi" di cui al report agli atti dell Amministrazione, al fine di ottenere la quotazione per polizza R.C. PATRIMONIALE decorrente dal 31/12/2017 e per anni tre; DATO ATTO che ai sensi dell art. 36, co. 6-bis nei mercati elettronici di cui al co. 6, per gli affidamenti di importo inferiore ad ,00, la verifica dell assenza dei motivi di esclusione di cui all art. 80 del d.lgs 50/2016 è effettuata su un campione significativo in fase di ammissione e di permanenza, dal soggetto responsabile dell ammissione al mercato elettronico. DATO ATTO: - CHE ai fini del Sistema Informativo Monitoraggio Gare è stato acquisito il relativo codice CIG: 1) polizza R.C.T./O. - compagnia REALE MUTUA Ag. Lauritano di Cremona CIG n. Z53215D57A; 2) polizza R.C. PATRIMONIALE compagnia US UNDERWRITING SOLUTIONS CIG n. Z8A2166C96; - CHE ai sensi della Delibera ANAC n. 163 del , non è previsto in base all importo complessivo della procedura nessun contributo a carico della Stazione Appaltante; - CHE ai sensi dell art. 31 del d.lgs. 50/2016 si nomina quale Responsabile del Procedimento dell affidamento in oggetto, per competenza professionale, esperienza e assenza di causa di incompatibilità l'istruttore dell'ufficio segreteria Chiara Ottoni;

4 CONSIDERATO che per il presente provvedimento è stata verifica la regolarità e correttezza dell azione amministrativa ai sensi dell art. 147-bis, comma 1, del d.lgs. 267/2000; VISTI - lo Statuto, il Regolamento per la disciplina dei contratti e il Regolamento di contabilità comunali; - il vigente Regolamento sull Organizzazione degli Uffici Comunali; - il D.lgs. 267/2000, artt. 107 e 109; DETERMINA per i motivi esposti in premessa che qui vengono riportati anche se non materialmente trascritti; 1) DI APPROVARE gli esiti delle procedure avviate su Sintel Arca Regione Lombardia nella forma della Trattativa diretta così identificate: - al n del 15/12/2017 ed indirizzata all operatore REALE MUTUA Ag. Lauritano di Cremona - P.IVA: POLIZZA RCT/O; - al n del 19/12/2017 ed indirizzata all'operatore US UNDERWRITING SOLUTIONS - P.IVA POLIZZA RC PATRIMONIALE; 2) DI APPROVARE la documentazione tecnica ed amministrativa allega alla presente determinazione: capitolati, lettere e reports di procedura; 3) DI AGGIUDICARE agli operatori di seguito elencati, i servizi assicurativi del Comune per quanto concerne le Polizze RCT/O e RC Patrimoniale per anni tre dal 31/12/2017 al 31/12/2020: Polizza. Compagnia Premio annuo lordo CIG R.C.T./O. REALE MUTUA Ag. Cremona R.C. PATRIMONIALE US UNDERVRITING SOLUTIONS SRL ,00 Z53215D57A 3.000,00 ZZ8A2166C96 4) DI DARE ATTO che risulta rispettata la disposizione di cui all art.26, c.3, L.488/ ) DI IMPEGNARE a favore di AON S.p.a., con sede in Milano, via Ponti 8/10 C.F.: , le seguenti somme: ,00 per la R.C.T./O. cig. Z53215D57A per l annualità 2018 al cap ONERI PER LE ASSICURAZIONI del bilancio pluriennale 2017/2019 annualità 2018; ,00 per la R.C. PATRIMONAIEL cig ZZ8A2166C96 per l annualità 2018 al cap ONERI PER LE ASSICURAZIONI del bilancio pluriennale 2017/2019 annualità 2018; ,00 per la R.C.T./O. cig. Z53215D57A per l annualità 2019 al cap ONERI PER LE ASSICURAZIONI del bilancio pluriennale 2017/2019 annualità 2019; ,00 per la R.C. PATRIMONIALE cig ZZ8A2166C96 per l annualità 2019 al cap ONERI PER LE ASSICURAZIONI del bilancio pluriennale 2017/2019 annualità 2019; 6) DI RIMANDARE l impegno di spesa per l annualità 2020 a successivo e separato atto, dopo l approvazione del bilancio di previsione 2018/2020;

5 7) DI STABILIRE CHE, ai sensi dell art.192 del Tuel, gli elementi indicativi del contratto e della procedura contrattuale sono i seguenti: - Fine che si intende perseguire: aggiudicare i servizi assicurativi comunali; - Oggetto del contratto: aggiudicazione servizi assicurativi comunali per il triennio 2018/2020 polizze R.C. PATRIMONIALE e R.C.T./O, - Forma del contratto: il rapporto negoziale verrà istaurato mediante scambio di lettera commerciale; 8) DI NOMINARE ai sensi dell art. 31 del d.lgs. 50/2016 quale Responsabile del Procedimento dell affidamento in oggetto, per competenza professionale, esperienza e assenza di causa di incompatibilità l'istruttore del Settore Segreteria Chiara Ottoni; 9) DI DARE mandato ad AON S.p.A., con sede in Milano, via Ponti 8/10 C.F.: , in virtù dell'aggiudicazione del servizio di brokeraggio assicurativo per un biennio, eventualmente rinnovabile di un altro anno alle condizioni di cui al capitolato speciale d'appalto sottoscritto digitalmente in sede di negoziazione e alle seguenti condizioni: 4% sulle polizze libro matricola e 10% sulle restanti polizze, ad espletare tutti gli adempimenti necessari per la conclusione dei contratti con le rispettive Compagnie assicurative e DI TRASMETTERE pertanto il presente atto allo stesso; 10) DI LIQUIDARE, nel mese di gennaio 2018 (in quanto trattasi di spesa obbligatoria e indifferibile e trattasi inoltre di spesa non frazionabile in dodicesimi e quindi, obbligatoria in base alla legge ed ai contratti assicurativi ), a favore di AON S.p.a., con sede in Milano, via Ponti 8/10 C.F.: , la somma complessiva di ,00 (annualità 2018), con imputazione al Cod. Int. Cap ONERI PER LE ASSICURAZIONI, per la copertura assicurativa delle polizze sopra specificate, effettuando il pagamento tramite bonifico bancario intestato a AON SPA BANCA POP. DI SONDRIO - BRESCIA IBAN: IT 43 V X08 SWIFT CODE: POSOIT22, entro il 22/01/2018, dando atto che l importo indicato non dovrà essere gravato di spese bancarie); 11) DI DARE ATTO, ai sensi del punto 3) suddetto, che il pagamento posto in essere dal Comune ed il pagamento posto in essere dal Broker alle rispettive Compagnie assicuratrici, dovrà, ai fini del rispetto della Legge n. 136, riportare i seguenti CIG riferiti rispettivamente ad ogni polizza per il rispettivo premio (CUP non necessario); 12) DI AVER VALUTATE tutte le procedure di controllo previste dal piano triennale di prevenzione della corruzione per il triennio approvato con deliberazione G.C. n. 4 del 31/01/2017 e comunicato al Consiglio con deliberazione C.C. n. 16 del 21/03/2017. Data di Emissione 29/12/2017 Il Segretario Generale Segreteria Generale, Settore Amministrativo, Servizi di Staff Avv.Paolo Coppola

6 Visto si attesta la regolarità contabile e la copertura finanziaria della determinazione di cui all'oggetto ai sensi dell'art. 151, comma 4, e dell'art. 153, comma 5, del T. U. approvato con D. Lgs. 18 agosto 2000 n I M P E G N I D I S P E S A ESERCIZIO DESCRIZIONE CAPITOLO IMPEGNO IMPORTO CAPITOLO RISORSA ACCERTAM ONERI PER LE ASSICURAZIONI , ONERI PER LE ASSICURAZIONI , ONERI PER LE ASSICURAZIONI , ONERI PER LE ASSICURAZIONI ,00 Osservazioni: Data visto di regolarità contabileesecutività: 29/12/2017 Il Responsabile del Servizio Dott.ssa Gibertini Simona