ORIGINALE SETTORE POLIZIA LOCALE E PROTEZIONE CIVILE. Determinazione n. 60 del 30/10/2018

Transcript

1 UNIONE DI COMUNI LOMBARDA TERRE D OGLIO Comuni di Commessaggio, Gazzuolo, San Martino Dall Argine (Provincia di Mantova) Sede presso il COMUNE DI GAZZUOLO Piazza Garibaldi n Gazzuolo (MN) C.F P.I ORIGINALE SETTORE POLIZIA LOCALE E PROTEZIONE CIVILE Determinazione n. 60 del 30/10/2018 Oggetto: DETERMINA A CONTRARRE - ORDINE DIRETTO DI ACQUISTO AI SENSI DELL'ART.36 C.2 LETT.A) DLGS 50/2016, MEDIANTE RICORSO ALLO STRUMENTO DELL'O.D.A.NEL MEPA, PER IL SERVIZIO DI REVISIONE E TARATURA DEL TELELASER ULTRALYE MATR. UL IN DOTAZIONE ALL'UFFICIO DI POLIZIA LOCALE - CIG ZDF25887D6 IL RESPONSABILE DEL SETTORE POLIZIA LOCALE E PROTEZIONE CIVILE DATO ATTO che il Servizio di Polizia Locale dell Unione Terre d Oglio dispone, per l accertamento delle violazioni previste dall art. 142 del C.d.S., dell apparecchiatura TELELASER ULTRALYTE matr. UL RILEVATO che tale apparecchiatura necessita dell intervento periodico di revisione e verifica della funzionalità e della prescritta taratura presso un centro abilitato che ne garantisca il perfetto funzionamento; CONSIDERATO che il certificato di taratura scadrà in data 20/11/2018; RILEVATO che la spesa è urgente e essenziale per il corretto mantenimento in funzione dell apparecchiatura; PRESO ATTO che trattarsi di un c.d. lotto funzionale e non di affidamento preordinato alla violazione delle procedure UE in quanto la prestazione oggetto del contratto, è tale da assicurarne la sua funzionalità e/o fruibilità; VISTO l articolo 192 del decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267, sull Ordinamento degli enti locali, che prescrive la necessità di adottare apposita determinazione a contrarre, indicante il fine che il

2 contratto intende perseguire, l oggetto del contratto, la sua forma e le clausole ritenute essenziali, le modalità di scelta del contraente e le ragioni che ne sono alla base; VISTO l articolo 26, comma 3, della legge 23 dicembre 1999 n. 488, a mente del quale le amministrazioni pubbliche possono ricorrere alle convenzioni stipulate ai sensi del comma 1, ovvero ne utilizzano i parametri di prezzo e qualità, come limiti massimi, per l acquisto di beni e servizi comparabili oggetto delle stesse, anche utilizzando procedure telematiche per l acquisizione di beni e servizi ai sensi del decreto del Presidente della Repubblica 4 aprile 2002, n La stipulazione di un contratto in violazione del presente comma è causa di responsabilità amministrativa; ACCERTATO CHE riguardo l'acquisto del servizio non sono attive convenzioni Consip che riguardano beni o servizi comparabili con quelli oggetto della presente fornitura; RICHIAMATI: - l art. 1, comma 450, della legge n. 296/2006, che stabilisce Fermi restando gli obblighi e le facoltà previsti al comma 449 del presente articolo, le altre amministrazioni pubbliche di cui all'articolo 1 del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, per gli acquisti di beni e servizi di importo pari o superiore a euro e di importo inferiore alla soglia di rilievo comunitario sono tenute a fare ricorso al mercato elettronico della pubblica amministrazione ovvero ad altri mercati elettronici istituiti ai sensi del medesimo articolo 328 ovvero al sistema telematico messo a disposizione dalla centrale regionale di riferimento per lo svolgimento delle relative procedure; - l art. 37, comma 1, del d.lgs. 50/2016 che stabilisce che le stazioni appaltanti, fermi restando gli obblighi di utilizzo di strumento di acquisti e di negoziazione anche telematici, previsti dalle vigenti disposizioni in materia di contenimento della spesa, possono procedere direttamente e autonomamente all acquisizione di forniture e servizi di importo inferiore ad ,00 e di lavori di importo inferiore ad ,00; - l art. 36, comma 2, lett. a) del d.lgs. 50/2016 per affidamenti di importo inferiore ad CONSIDERATO CHE dato l importo dell affidamento una procedura ordinaria contrasterebbe con i principi di economicità, intesa quale uso ottimale delle risorse da impiegare nello svolgimento della selezione degli operatori, e di congruità dei propri atti rispetto allo scopo che si vuole perseguire, oltre ovviamente ad un principio di tempestività, derivante dall esigenza di non dilatare la durata del procedimento di selezione del contraente. ACCERTATO che l Unione dei Comuni Lombarda Terre d Oglio ha ottenuto la registrazione e l accesso gratuito al mercato elettronico delle pubbliche amministrazione di Consip che consente di gestire la procedura di gara interamente on-line, in ogni sua fase, fino all aggiudicazione, e rappresenta un importante opportunità per la razionalizzazione e la dematerializzazione del processo di acquisto, per la riduzione dei tempi, i contenimento dei costi e la trasparenza. VERIFICATO che la ditta Eltraff srl con sede in via Tasso n. 46, Concorezzo (Mi), P.Iva C.F , già fornitrice dello strumento, iscritta ed abilitata al suddetto servizio, risulta idonea a rispondere alle esigenze complessive del servizio richiesto, per prezzi congrui in relazione ai prezzi più convenienti rinvenibili sul mercato; RITENUTO, pertanto, di approvare l ordine diretto di acquisto (O.d.A.) tramite il MePA, relativo al servizio di prescritta revisione e taratura con la ditta Sodi Scientifica come da allegata bozza di ODA nr ; DATO ATTO inoltre che ai sensi dell art. 36, co. 6-bis nei mercati elettronici di cui al co. 6, per gli affidamenti di importo inferiore ad ,00, la verifica dell assenza dei motivi di esclusione di cui all art. 80 del d.lgs. 50/2016 è effettuata su un campione significativo in fase di ammissione e di permanenza, dal soggetto responsabile dell ammissione al mercato elettronico;

3 RITENUTO tuttavia, di acquisire il Documento Unico di Regolarità Contributiva acquisito mediante accesso al sistema DURC online messo a disposizione da INPS ed INAIL; DATO ATTO: - che ai fini del Sistema Informativo Monitoraggio Gare è stato acquisito il relativo codice CIG ZDF25887D6 che ai sensi della Delibera ANAC n. 163 del , non è previsto in base all importo complessivo della procedura nessun contributo a carico della Stazione Appaltante. - che ai sensi dell art. 31 del d.lgs. 50/2016 si nomina quale Responsabile del Procedimento dell affidamento in oggetto, per competenza professionale, esperienza e assenza di causa di incompatibilità il Comm. Monica Allegri; CONSIDERATO CHE per il presente provvedimento è stata verifica la regolarità e correttezza dell azione amministrativa ai sensi dell art. 147-bis, comma 1, del d.lgs. 267/2000; VISTI E RICHIAMATI: - Lo Statuto dell Unione; - l art. 107 del D.Lgs. 267/2000 che fissa le funzioni e responsabilità della dirigenza e i successivi articoli 183 e 191 che stabiliscono le regole per l assunzione degli impegni e per l effettuazione di spese; - il Decreto Sindacale n. 28 del di conferma del Responsabile del Corpo Intercomunale di Polizia Locale denominato Marcaria e Terre d Oglio sino al 31/12/2018; - Vista la deliberazione di C.C. n. 3 del 28/02/2018 di approvazione del Bilancio dell Unione per il triennio 2018/2020; - l art. 6 bis della legge 7 agosto 1990 n. 241, introdotto dall art. 1 comma 41 legge 6 novembre 2012 n. 190 secondo cui il responsabile del procedimento ed i titolari degli uffici competenti ad adottare i pareri, le valutazioni tecniche, gli atti endoprocedimentali e il provvedimento finale devono astenersi in caso di conflitto di interessi, segnalando ogni situazione di conflitto, anche potenziale; DETERMINA per i motivi esposti in premessa che qui vengono riportati anche se non materialmente trascritti; 1. DI AFFIDARE per le ragioni indicate in premessa, che qui s intendono integralmente richiamate all operatore economico Eltraff srl con sede in via Tasso n. 46, Concorezzo (Mi), P.Iva C.F , il servizio per l intervento periodico di revisione, verifica della funzionalità e taratura del misuratore di velocità Telelaser TruCam, tramite ordine di acquisto sulla piattaforma MePA, e con ciò approvando l allegata bozza di O.D.A. nr , al costo complessivo di 1.647,00 IVA inclusa; 2. DI DARE ATTO che non sussistono cause di astensione riferibili a situazioni di conflitto di interesse, anche solo potenziale, in capo al sottoscritto responsabile e al responsabile del procedimento, ai sensi dell articolo 6-bis della legge 7 agosto 1990 n. 241; 3. DI DARE ATTO che risulta rispettata la disposizione di cui all art.26, c.3, L.488/1999; 4. DI IMPEGNARE la somma complessiva di 1.647,00 di cui 1.350,00 per l importo contrattuale netto ed 297,00 per l importo dell Iva, con imputazione della spesa al bilancio corrente esercizio 2018 come segue: Capitolo alla voce spese per manutenzione attrezzature ;

4 5. DI STABILIRE CHE, ai sensi dell art.192 del Tuel, gli elementi indicativi del contratto e della procedura contrattuale sono i seguenti: - Fine che si intende perseguire: taratura, revisione e verifica conformità del TELELASER ULTRALYTE in dotazione alla Polizia Locale ; - Oggetto del contratto: acquisto del servizio di taratura, revisione e verifica conformità del TELELASER ULTRALYTE in dotazione alla Polizia Locale ; - Forma del contratto: il rapporto negoziale verrà istaurato mediante scambio di lettera commerciale 6. DI DARE ATTO: - ai sensi dell art. 9, c. 1, lett. a punto 2) del D.L. 78/2009, convertito con modificazioni dalla legge 3 agosto 2009, n. 102, che il programma dei pagamenti relativo agli impegni di spesa assunti con la presente determinazione risulta compatibile con gli stanziamenti di bilancio e con le regole di finanza pubblica; - che l'obbligazione giuridica sarà esigibile presumibilmente entro il 31/12/2018; - che il presente affidamento è sottoposto a condizione risolutiva espressa del pieno e completo rispetto da parte dell affidatario della Legge 13/08/2010 n. 136 e successive modifiche ed integrazioni, al fine di garantire la tracciabilità dei flussi finanziari; - che, ai fini del rispetto del disposto di cui al punto precedente, il CIG di cui al presente affidamento è il nr. ZDF25887D6 mentre il CUP non è necessario; 7. DI PUBBLICARE, ai sensi della Legge 6 novembre 2012, n. 190 (Disposizioni per la prevenzione e la repressione della corruzione e dell'illegalità nella pubblica amministrazione) e del decreto legislativo 14 marzo 2013 n. 33, il presente provvedimento nonché i dati e le informazioni relative allo stesso, nel sito web istituzionale dell ente, secondo le modalità e nei tempi previsti dalla richiamata normativa nonché dalle deliberazioni dell autorità di vigilanza; 8. DI STABILIRE che contro il presente provvedimento chiunque vi abbia interesse può proporre ricorso giurisdizionale al TAR Lombardia ai sensi dell art.120 del D.Lgs 104/2010, così come modificato dall art.204 del D.Lgs. n.50/2016. Allegato: bozza oda nr Il Responsabile del Settore Polizia Locale e Protezione Civ Monica Allegri

5 Visto di regolarità contabile della presente determinazione e per attestazione della copertura finanziaria sulla stessa prevista per la quale è stato assunto impegno sull intervento: IMPEGNI DI SPESA ESERCIZIO INTERVENTO CAPITOLO DESCRIZIONE CAPITOLO SPESE PER MANUTENZIONE ATTREZZATURE IMPORTO IMPEGNO 1.647, /11/2018 Il Responsabile del settore economico finanziario Dott.ssa Claudia Pedrazzini CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE La presente determinazione viene pubblicata mediante affissione all Albo Pretorio on-line dell Unione per 15 giorni consecutivi a partire dal 27/11/2018. L incaricato dell Affissione Avv. Elena Beduschi