CENTRALE UNICA DI COMMITTENZA

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1 CENTRALE UNICA DI COMMITTENZA Determinazione Dirigenziale Raccolta generale n. 274 del Oggetto: CENTRALE UNICA DI COMMITTENZA DELLA PROVINCIA DI MONZA E DELLA BRIANZA: PROCEDURA APERTA, AI SENSI DELL'ART. 60 DEL D.LGS. 50/2016, TRAMITE LA PIATTAFORMA SINTEL DI ARCA LOMBARDIA PER L'AFFIDAMENTO COMPLETAMENTO LAVORI DI ADEGUAMENTO NORMATIVO PRESSO IL CENTRO SPORTIVO COMUNALE DI VIA A. DE GASPERI BESANA IN BRIANZA, IN FAVORE DEL COMUNE DI BESANA IN BRIANZA. CIG A69. PROPOSTA DI AGGIUDICAZIONE Visti: gli art.107, comma 3, lett. da a) ad i) del D. Lgs. 18/08/2000, n. 267 e s.m.i.; il principio applicato della contabilità finanziaria, di cui all allegato n. n. 4/2 del D. Lgs. 23/11/2011, n. 118; gli artt. 35 e 37 dello Statuto della Provincia, approvato con deliberazione dell Assemblea dei Sindaci n. 1 del , esecutiva; il Regolamento di contabilità approvato con deliberazione di Consiglio n. 21 del 2/9/2010, da ultimo modificato con deliberazione Consiliare n. 27 del 26/11/2015, esecutive; l art. 4, commi 6 e 7 del Regolamento di disciplina dei controlli interni, approvato con deliberazione del Consiglio provinciale n. 5 del , esecutiva, da ultimo modificato con deliberazione Consiliare n. 12 del ; l art. 9 del Regolamento sull ordinamento degli uffici e dei servizi, approvato con deliberazione della Giunta provinciale n. 62 del , esecutiva e aggiornato con deliberazioni n. 75 del 22/04/2010, n. 244 del 28/12/2011, n. 60 del 15/05/2013 e n. 122 del 16/10/2013, n. 9 del 29 gennaio 2014, n. 63 del 4 giugno 2014, n. 78 del 23 luglio 2014, esecutive e da ultimo aggiornato con Decreto Deliberativo Presidenziale n. 83 del , n. 61 dell 08/06/2017, n. 74 del 29/06/2017 e n. 22 del 20/3/2018; l art. 1, comma 88, della Legge 7/4/2014, n. 56 che prescrive che La Provincia può, altresì, d intesa con i comuni, esercitare le funzioni di predisposizione dei documenti di gara, di stazione appaltante, di monitoraggio dei contratti di servizio e di organizzazione di concorsi e procedure selettive ; l art. 37, comma 4, del D. Lgs. n. 50/2016 che dispone che: Se la Stazione Appaltante è un comune non capoluogo di provincia, fermo restando quanto previsto al comma 1 e al primo periodo del comma 2, procede secondo una delle seguenti modalità: a) ricorrendo a una centrale unica di committenza o a soggetti aggregatori qualificati; b) mediante unioni di comuni costituite e qualificate come centrali uniche di committenza, ovvero associandosi o consorziandosi in centrali di committenza nelle forme previste dall ordinamento; c) ricorrendo alla stazione unica appaltante costituita presso gli enti di area vasta ai sensi della Legge 7 aprile 2014, n.56. il D. Lgs. n. 50/2016 Codice dei contratti pubblici come modificato dal D. Lgs. n. 56/2017; Richiamati: la Deliberazione di Consiglio Provinciale n. 38 del , esecutiva, ad oggetto Nuovo 1/5

2 schema di convenzione. Approvazione ; il Decreto Deliberativo Presidenziale n. 152 del 28/12/2017 ad oggetto Macrostruttura e funzionigramma. Aggiornamenti. Approvazione ; il Decreto Deliberativo Presidenziale n. 91 del 8/11/2016 con cui è stata approvata la nuova macrostruttura della Provincia di Monza e della Brianza trasferendo, nello specifico, le funzioni della Centrale Unica di Committenza dalla Segreteria Generale alla Direzione Risorse e Servizi di Area Vasta; il Decreto Deliberativo presidenziale n. 46 del 25/05/2016 Adeguamento normativo dello schema di convenzione per la gestione delle attività della Centrale Unica di Committenza della Provincia di Monza e della Brianza. Approvazione ; la deliberazione di Consiglio Provinciale n. 26 del 22/10/2015, esecutiva, con cui è stata costituita la Centrale Unica di Committenza provinciale a favore dei Comuni approvandone anche lo Schema di Convenzione; Premesso che: con Determinazione dirigenziale n. 754 del 14/12/2018, il Comune di Besana in Brianza ha indetto una procedura aperta per l affidamento dell intervento di Completamento dei lavori di adeguamento normativo, presso il centro sportivo comunale di via A. De Gasperi, approvando contestualmente la documentazione di gara e stabilendo quanto segue: - base di gara soggetta a ribasso ,78 oltre IVA di cui oneri della sicurezza non soggetti a ribasso: 1.972,40 oltre IVA; - criterio di aggiudicazione: criterio del minor prezzo ai sensi dell art. 95 c. 4 lett a) del D. Lgs. 50/2016 ss.mm.ii con l applicazione del criterio di esclusione automatica delle offerte (art. 97 comma 8 del D.Lgs. n.50/2016 ss.mm.ii.) che presentano una percentuale di ribasso pari o superiore alla soglia di anomalia individuata ai sensi dell art. 97, comma 2, del D.Lgs. n.50/2016 smi e s.m.i.; - CIG A69; - CUP: I72E ; - CPV ; ha dato atto che il Responsabile Unico del Procedimento, ai sensi dell art. 31 del D.Lgs.50/2016 e ss.mm.ii., è l Arch. Maurizio Barella; con Determinazione Dirigenziale R.G del 19/12/2018 la Centrale Unica di Committenza della Provincia di Monza e della Brianza ha preso atto dell indizione di gara del Comune di Besana in Brianza; si è provveduto alla pubblicazione, sulla piattaforma Sintel di ARCA Lombardia, della procedura di gara di cui trattasi; come previsto nel disciplinare di gara, la scadenza di presentazione delle offerte era stata fissata per il giorno 21/01/2019 ore e la 1^ seduta pubblica era stata fissata per il giorno 22/01/2019 ore 09.30; entro il termine di scadenza per la presentazione delle offerte hanno dato riscontro tramite la piattaforma Sintel di ARCA Lombardia i seguenti operatori economici: - Accurli s.r.l. impianti elettrici; - C&G COSTRUZIONI DI RESTIVO GERLANDO; - Co.ant. srl; - EFFECI TECNOIMPIANTI SRL; - ELECTRIC SYSTEM SRL; - ELETTRICA 3B SRL; - ELETTRO SERVICE; - ELETTROINDUSTRIALE SRL; - FERRARI IMPIANTI ELETTRICI SRL UNIPERSONALE; - I.E.C.I. LOMBARDO SRL; - I.S.E. s.r.l.; - IGE IMPIANTI SRL; - IM.E.E. SRL; - LIVIO IMPIANTI SRL; - M.E.I. S.R.L.; - OPERA di STRAVINO CARMINE; - RENDO IMPIANTI SRL UNIPERSONALE; - S.I.M.E. S.r.l.; - SANTANGELO GIUSEPPE; - STACCHIO IMPIANTI SRL; - STM IMPIANTI ELETTRICI SRL UNIPERSONALE; - TELMES SRL; - ZUMPANO IMPIANTI SRL; 2/5

3 in data 22/01/2019 si è svolta la 1^ seduta pubblica di gara (verbale prot.n.2597/2019), agli atti, nella quale il Presidente del Seggio: - ha verificato la corretta sottoscrizione digitale apposta sulla documentazione di gara da parte dell operatore economico partecipante; - ha disposto l apertura della busta contenente la documentazione amministrativa e ha avviato l esame della documentazione pervenuta, nel rispetto delle prescrizioni del disciplinare; - ha avviato l istituto del soccorso istruttorio ai sensi dell art. 83 comma 9 del Dlgs 50/2016 e s.m.i., nei confronti dei seguenti operatori economici la cui documentazione amministrativa è risultata essere incompleta: - Co.ant. srl; - FERRARI IMPIANTI ELETTRICI SRL UNIPERSONALE; - M.E.I. S.R.L.; - OPERA di STRAVINO CARMINE; - S.I.M.E. S.r.l.; - TELMES SRL; in data 04/02/2019 si è svolta la 2^ seduta pubblica (verbale prot.n. 4844/2019), agli atti, nella quale il Presidente del Seggio: - - ha dato atto del riscontro positivo dato dagli operatori economici Co.ant. srl, M.E.I. S.R.L., OPERA di STRAVINO CARMINE e TELMES SRL ai quale nel corso della 1^ seduta pubblica di gara del 22/01/2019 era stato avviato soccorso istruttorio; - ha constatato la necessità di chiarire ulteriormente le risposte fornite dagli operatori FERRARI IMPIANTI ELETTRICI SRL UNIPERSONALE e S.I.M.E. S.r.l. richiedendo ulteriori specificazioni da produrre entro e non oltre le ore 9.00 dell 11/02/2019; in data 11/02/2019 si è svolta la 3^ seduta pubblica (verbale prot.n. 5860/2019), agli atti, nella quale il Presidente del Seggio: - - ha dato atto del riscontro positivo dato dall operatore economico FERRARI IMPIANTI ELETTRICI SRL UNIPERSONALE, al quale nel corso della 2^ seduta pubblica di gara del 4/02/2019, era stato chiesto un ulteriore chiarimento; - ha dato atto che l operatore economico S.I.M.E. S.r.l., al quale nel corso della 2^ seduta pubblica di gara del 4/02/2019 era stato chiesto un ulteriore chiarimento, non ha dato alcun riscontro manifestando espressamente tale volontà; - ha deciso di escludere l operatore economico S.I.M.E. S.r.l. dal prosieguo della procedura di gara, in quanto lo stesso ha presentato un offerta amministrativa incompleta e non ha sanato l incompletezza attraverso l istituto del soccorso istruttorio ai sensi dell art. 83 comma 9 del Dlgs 50/2016 e ss.mm.ii.; - ha provveduto ad ammettere tutte le imprese partecipanti alla successiva fase di gara di apertura delle buste economiche; - ha dato atto che la piattaforma Sintel di ARCA Lombardia ha sorteggiato, ai sensi dell art. 97, comma 2 del D. Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii., il seguente metodo di calcolo della soglia di anomalia dell offerta: lettera b); - ha dato atto che la piattaforma Sintel di ARCA Lombardia ha rilevato la seguente soglia di anomalia: 25,34185, risultando pertanto anomale le seguenti imprese: IGE IMPIANTI SRL percentuale di sconto 29,37% ELETTRO SERVICE percentuale di sconto 29,21% RENDO IMPIANTI SRL UNIPERSONALE percentuale di sconto 27,62% ZUMPANO IMPIANTI SRL percentuale di sconto 27,52% STM IMPIANTI ELETTRICI SRL UNIPERSONALE percentuale di sconto 27,43% ELETTROINDUSTRIALE SRL percentuale di sconto 27,41% ELECTRIC SYSTEM SRL percentuale di sconto 27,34% STACCHIO IMPIANTI SRL percentuale di sconto 26,69% 3/5

4 I.S.E. s.r.l. percentuale di sconto 26,44% C&G COSTRUZIONI DI RESTIVO GERLANDO percentuale di sconto 25,76% Accurli s.r.l. impianti elettrici percentuale di sconto 25,72% ELETTRICA 3B SRL percentuale di sconto 25,49% I.E.C.I. LOMBARDO SRL percentuale di sconto 25,40% - ha dato atto che, le offerte suddette, ai sensi dell art. 97 comma 8 del D. Lgs. 50/16 vengono escluse automaticamente da parte della piattaforma Sintel di Arca Lombardia individuando la seguente graduatoria: 1 OPERA di STRAVINO CARMINE con un ribasso percentuale del 25,05700 % 2 SANTANGELO GIUSEPPE con un ribasso percentuale del 24,99500 % 3 M.E.I. S.R.L. con un ribasso percentuale del 24,18000 % 4 EFFECI TECNOIMPIANTI SRL con un ribasso percentuale del 22,69900 % 5 TELMES SRL con un ribasso percentuale del 21,59700 % 6 Co.ant. srl con un ribasso percentuale del 21,16780 % 7 LIVIO IMPIANTI SRL con un ribasso percentuale del 19,87000 % 8 IM.E.E. SRL con un ribasso percentuale del 16,37800 % 9 FERRARI IMPIANTI ELETTRICI SRL UNIPERSONALE con un ribasso percentuale del 10,99000 %. si è provveduto a proporre l aggiudicazione della procedura di gara, relativamente al l affidamento dell intervento di Completamento dei lavori di adeguamento normativo, presso il centro sportivo comunale di via A. De Gasperi a favore del Comune di Besana in Brianza CIG A69 nei confronti dell Impresa OPERA di STRAVINO CARMINE (P.IVA ) con sede legale in Via G. Grillo p.co Rocco, 3 Montesarchio (BN) in avvalimento con DE.MI.LE. SRL (P.IVA ) con sede legale in via Amilcare Boccio, 5-bis Nola (NA) quale miglior offerente con una percentuale offerta pari a 25,057% sull importo a base di gara soggetto a ribasso di ,78 oltre IVA di cui oneri della sicurezza non soggetti a ribasso: 1.972,40 oltre IVA; sono stati avviati, da parte della CUC, nei confronti dell Impresa OPERA di STRAVINO CARMINE (P.IVA ) con sede legale in Via G. Grillo p.co Rocco, 3 Montesarchio (BN) in avvalimento con DE.MI.LE. SRL (P.IVA ) con sede legale in via Amilcare Boccio, 5-bis Nola (NA) i controlli per la verifica del possesso dei requisiti di ordine generale ex art. 80 del D. Lgs. n. 50/2016 e ss.mm.ii. Ritenuto: di approvare i seguenti verbali di gara: prot. n del 22/01/2019 (1^ seduta pubblica), prot. n del 04/02/2019 (2^ seduta pubblica) e prot. n dell 11/02/2019 (3^seduta pubblica), conservati agli atti; di proporre l aggiudicazione della procedura di gara, relativamente all affidamento dell intervento di Completamento dei lavori di adeguamento normativo, presso il centro sportivo comunale di via A. De Gasperi a favore del Comune di Besana in Brianza nei confronti dell Impresa OPERA di STRAVINO CARMINE (P.IVA ) con sede legale in Via G. Grillo p.co Rocco, 3 Montesarchio (BN) in avvalimento con DE.MI.LE. SRL (P.IVA ) con sede legale in via Amilcare Boccio, 5-bis Nola (NA) quale miglior offerente con una percentuale offerta pari a 25,057% sull importo a base di gara soggetto a ribasso di ,78 oltre IVA di cui oneri della sicurezza non soggetti a ribasso: 1.972,40 oltre IVA demandando al Comune l eventuale aggiudicazione definitiva e gli adempimenti ad essa conseguenti; di trasmettere il presente provvedimento al Comune di Besana in Brianza per: - il rimborso alla Provincia di Monza e della Brianza di 225,00 = relativo al contributo ANAC da effettuare tramite contabilità speciale n presso Banca d Italia IBAN IT89T descrizione Rimborso 225,00= alla Provincia di Monza e 4/5

5 della Brianza per il pagamento del contributo ANAC - CIG: A69; - il rimborso delle spese di pubblicazione che saranno quantificate e richieste successivamente all avvenuta pubblicità; - il rimborso delle spese per contributo CUC pari a 1.067,97 / accertato con Determinazione R.G del 10/12/2018 sul capitolo Entrate dalla vendita di servizi CUC dell Esercizio 2018, per rimborso da parte del Comune di Besana in Brianza del contributo da versare alla Centrale Unica di Committenza quali Spese per Contributo sull importo a base di gara ; - l adempimento degli obblighi di pubblicazione ai sensi dell'art. 1, comma 32, della Legge n.190/2012; - l eventuale aggiudicazione definitiva e la stipula del contratto. DETERMINA 1. di approvare i seguenti verbali di gara: prot. n del 22/01/2019 (1^ seduta pubblica), prot. n del 04/02/2019 (2^ seduta pubblica) e prot. n dell 11/02/2019 (3^seduta pubblica), conservati agli atti; 2. di proporre l aggiudicazione della procedura di gara, relativamente all affidamento dell intervento di Completamento dei lavori di adeguamento normativo, presso il centro sportivo comunale di via A. De Gasperi a favore del Comune di Besana in Brianza nei confronti dell Impresa OPERA di STRAVINO CARMINE (P.IVA ) con sede legale in Via G. Grillo p.co Rocco, 3 Montesarchio (BN) in avvalimento con DE.MI.LE. SRL (P.IVA ) con sede legale in via Amilcare Boccio, 5-bis Nola (NA) quale miglior offerente con una percentuale offerta pari a 25,057% sull importo a base di gara soggetto a ribasso di ,78 oltre IVA di cui oneri della sicurezza non soggetti a ribasso: 1.972,40 oltre IVA demandando al Comune l eventuale aggiudicazione definitiva e gli adempimenti ad essa conseguenti; 3. di trasmettere il presente provvedimento al Comune di Besana in Brianza per: - il rimborso alla Provincia di Monza e della Brianza di 225,00 = relativo al contributo ANAC da effettuare tramite contabilità speciale n presso Banca d Italia IBAN IT89T descrizione Rimborso 225,00= alla Provincia di Monza e della Brianza per il pagamento del contributo ANAC - CIG: A69; - il rimborso delle spese di pubblicazione che saranno quantificate e richieste successivamente all avvenuta pubblicità; - il rimborso delle spese per contributo CUC pari a 1.067,97 / accertato con Determinazione R.G del 10/12/2018 sul capitolo Entrate dalla vendita di servizi CUC dell Esercizio 2018, per rimborso da parte del Comune di Besana in Brianza - del contributo da versare alla Centrale Unica di Committenza quali Spese per Contributo sull importo a base di gara ; - l adempimento degli obblighi di pubblicazione ai sensi dell'art. 1, comma 32, della Legge n.190/2012; - l eventuale aggiudicazione definitiva e la stipula del contratto. IL DIRETTORE ARCH. DANILO BETTONI Documento informatico sottoscritto con firma digitale ai sensi dell'art.24 del D.Lgs. n.82/2005 e ss.mm.ii. 5/5