Assemblea Territoriale d Ambito (A.T.A.) Rifiuti dell Ambito territoriale ottimale 1 Pesaro e Urbino

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1 Assemblea Territoriale d Ambito (A.T.A.) Rifiuti dell Ambito territoriale ottimale 1 Pesaro e Urbino DETERMINAZIONE DEL DIRETTORE N. 2 DEL Oggetto: Avvio di una nuova procedura. Approvazione Avviso pubblico e documenti allegati e contestuale esito della precedente procedura comparativa per l affidamento di incarico professionale tecnico-scientifico, finalizzato alla redazione ed attuazione del Piano d Ambito (PdA) dei rifiuti dell'a.t.a. n. 1 Marche Nord - Pesaro Urbino di cui alla L.R. n. 24/2009 e ss.mm.ii.. L'anno duemilasedici addì quindici, del mese di febbraio, IL DIRETTORE VISTO il proprio preliminare n. 2 del , cui si rinvia per tutto quanto ivi disposto e contenuto; DATO ATTO dei pareri favorevoli espressi sul citato preliminare ai fini del controllo di regolarità amministrativa e contabile ai sensi dell art. 147-bis del TUEL, così come modificato e integrato dal D.L. n. 174/2012, conv. con modificazioni dalla L. n. 213/2012; CONSIDERATA la necessità di predisporre ed attuare quanto prima il Piano d Ambito dei rifiuti dell Ambito Territoriale Ottimale 1 - Pesaro e Urbino, ai sensi della L.R. n. 24/2009 in conformità al Piano regionale di gestione dei rifiuti di cui all articolo 5 della medesima legge; DATO ATTO CHE all interno dell Ente non esistono le professionalità per elaborare quanto richiesto dalla legge e che risulta quindi necessario procedere con il conferimento di un incarico esterno; TENUTO CONTO CHE: a) il fine che con il contratto si intende perseguire è quello di provvedere alla predisposizione ed attuazione del Piano d Ambito dei rifiuti dell Ambito Territoriale Ottimale 1 - Pesaro e Urbino, ai sensi della L.R. n. 24/2009 in conformità al Piano regionale di gestione dei rifiuti di cui all articolo 5 della medesima legge; b) l oggetto del contratto, che avrà forma scritta, è il conferimento dell incarico professionale per la redazione ed attuazione del Piano d Ambito dei rifiuti dell A.T.A. n. 1 Marche Nord Pesaro Urbino, le cui clausole contrattuali sono riportate nello schema di Contratto allegato al presente atto; c) la scelta del contraente avverrà mediante procedura comparativa dei curricula, previa indagine esplorativa di manifestazione di interesse. Alla valutazione comparativa provvederà apposita Commissione costituita con atto dirigenziale;

2 d) il compenso relativo all incarico in oggetto è di Euro ,00 omnicomprensivi di Iva ed oneri previdenziali; e) i requisiti per presentare domanda di manifestazione di interesse, la forma e il contenuto della domanda di partecipazione, nonché la modalità di trasmissione, i termini e le cause di esclusione e i criteri che verranno utilizzati per la valutazione delle domande sono definiti nell Avviso pubblico, nello schema di Contratto e documenti allegati al presente atto; VISTI: a) Avviso pubblico; b) schema Contratto; c) modello manifestazione di interesse e possesso requisiti Modello 1; RITENUTO PERTANTO OPPORTUNO procedere con l affidamento dell incarico in oggetto a soggetto esterno all A.T.A., purché in possesso dei necessari requisiti e competenze, previa indagine esplorativa di manifestazione di interesse; CONSIDERATO quindi necessario pubblicare l Avviso pubblico, nonché lo schema di Contratto e il modello manifestazione di interesse e possesso requisiti Modello 1, come da documentazione allegata al preliminare: all Albo Pretorio on-line; sul sito web istituzionale dell Ente; RAVVISATA, pertanto, l opportunità: - di adottare l impegno di spesa per coprire la somma necessaria, di Euro ,00 omnicomprensivi di Iva e oneri previdenziali; - di provvedere, con separato atto, alla liquidazione delle competenze, attraverso apposito mandato di pagamento a favore dell incaricato; VISTO il Bilancio di Previsione relativo all esercizio finanziario 2015, approvato dall Assemblea Consortile con delibera n. 3 del ; VISTO il PEG approvato con delibera del Consiglio di Amministrazione n.8 del ; DETERMINA 1. di considerare le premesse parte integrante e sostanziale del presente atto; 2. di avviare, per i motivi indicati in narrativa, una procedura comparativa, secondo lo schema di avviso allegato, per la formulazione di una graduatoria di merito alla quale attingere per l eventuale conferimento di un incarico esterno di lavoro autonomo ai sensi dell art c.c., art. 7 co. 6 del D.Lgs n. 165/2001, secondo le procedure comparative per il conferimento degli incarichi di cui al Regolamento sull ordinamento generale degli uffici e servizi dell A.A.t.o.; 3. di approvare i seguenti documenti allegati: - Avviso pubblico (All. n. 1); - Schema Contratto (All. n. 2); Determinazione del DIRETTORE n.2 del ATA MARCHE Pag. 2

3 - modello manifestazione di interesse e possesso requisiti Modello 1 (All. n. 3); 4. di stabilire che l avviso di selezione pubblica venga pubblicato, come stabilito all art. 14 del Regolamento sull ordinamento generale degli uffici e servizi dell A.A.t.o., per almeno n.15 giorni consecutivi all Albo Pretorio on-line sul sito internet istituzionale dell A.T.A., unitamente al modello manifestazione di interesse e possesso requisiti Modello 1 ed allo schema di Contratto; 5. di dare atto che l Ente, una volta conclusa la procedura selettiva, si riserva la facoltà di non stipulare il relativo contratto individuale di collaborazione, nel caso in cui si reputi che siano venuti meno i relativi presupposti di fatto o si reputi non più prioritaria la realizzazione degli obiettivi sopra citati; 6. di dare atto che l incarico in oggetto non è soggetto ai limiti di spesa di cui all art.6 comma 7 del D.L. n. 78/2010, come rivisto dall art.1 comma 5 del D.L. n. 101/2013 per le motivazioni di cui in premessa; 7. di dare atto che la determinazione di spesa per l incarico in oggetto non necessita di essere trasmessa alla competente sezione della Corte dei Conti per l esercizio del controllo successivo sulla gestione, ai sensi del comma 173 dell articolo unico della legge n. 266/2005 (L.F.2006) per le motivazioni di cui in premessa; 8. di stabilire il compenso per l eventuale incarico esterno di lavoro autonomo in Euro ,00 omnicomprensivi di Iva ed oneri previdenziali; 9. di stabilire che il compenso venga corrisposto all incaricato secondo le seguenti modalità: - 10% dell importo complessivo previsto all atto della sottoscrizione del Contratto; - 60% alla ultimazione della redazione del Piano d Ambito; - 30% all approvazione del Piano d Ambito da parte degli Enti competenti; 10. di impegnare la somma di al cap Spese per incarichi esterni Intervento n sul bilancio 2016 esercizio provvisorio, con le seguenti imputazioni: ,00 all esercizio 2016, in quanto l obbligazione passiva diviene esigibile per tale importo nell anno 2016; 11. di pubblicare sul sito web istituzionale dell Ente, i provvedimenti concernenti l incarico, completi di indicazione del soggetto percettore, della ragione dell incarico e dell ammontare erogato, ai sensi dell art. 3, comma 54 della L. n. 244/2007 e del D.Lgs. n. 33/2013. Il Direttore Stefano Gattoni Allegati: 1. Preliminare di determinazione n.2 del Determinazione del DIRETTORE n.2 del ATA MARCHE Pag. 3

4 IL DIRETTORE Ai fini dell art.151, co. 4 del D.lgs. 267/2000 (T.U.E.L.), richiama il visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria, apposto nella fase preventiva della formazione del presente atto. Pesaro, 15/02/2016 Il responsabile di Area, Direttore Arch. Stefano Gattoni.. IL DIRETTORE La copertura finanziaria viene predisposta mediante la/le seguente/i registrazione/i: impegno n. 3/2015 (da intendersi come prenotazione, rinviando all atto di affidamento del servizio, il perfezionamento della prenotazione in impegno definitivo e la relativa imputazione, sulla base delle norme e dei principi contabili di cui al D.Lgs. 118/2011): capitolo n Spese per incarichi esterni intervento n importo complessivo Pesaro, 15/02/2016 Il responsabile del servizio, Direttore Arch. Stefano Gattoni.. Determinazione del DIRETTORE n.2 del ATA MARCHE Pag. 4

5 ATTESTATO DI PUBBLICAZIONE Della presente determinazione viene iniziata la pubblicazione all'albo Pretorio in data 17/02/2016 per 15 giorni consecutivi, pertanto fino al 03/03/2016. Pesaro, IL SEGRETARIO Il Direttore, Stefano Gattoni Determinazione del DIRETTORE n.2 del ATA MARCHE Pag. 5

6 Assemblea Territoriale d Ambito (A.T.A.) Rifiuti dell Ambito territoriale ottimale 1 Pesaro e Urbino PRELIMINARE DI DETERMINAZIONE DEL DIRETTORE N. 02 DEL Oggetto: Avvio di una nuova procedura. Approvazione Avviso pubblico e documenti allegati e contestuale esito della precedente procedura comparativa per l affidamento di incarico professionale tecnico-scientifico, finalizzato alla redazione ed attuazione del Piano d Ambito (PdA) dei rifiuti dell'a.t.a. n. 1 Marche Nord - Pesaro Urbino di cui alla L.R. n. 24/2009 e ss.mm.ii.. RICHIAMATI i seguenti atti: I L D I R E T T O R E - D.Lgs. n. 152/2006 e ss.mm.ii.; - L.R. 24/2009 Disciplina regionale in materia di gestione integrata dei rifiuti e bonifica dei siti inquinati e ss.mm.ii; - Delibera della Giunta Regione Marche n. 801/2012 avente ad oggetto L.R. 24/2009. Assemblea territoriale d Ambito. Approvazione schema convenzione ; - Convenzione per l esercizio unitario delle funzioni amministrative in materia di organizzazione dei servizi di gestione integrata dei rifiuti urbani da parte dell Assemblea Territoriale d Ambito (ATA) dell Ambito Territoriale Ottimale ATO 1- Pesaro e Urbino, la cui sottoscrizione si è perfezionata da parte di tutti i membri dell Assemblea Territoriale d Ambito in data 24/10/2013, come acclarato dal Decreto Presidenziale n. 31 del 14/11/2013 a firma del Presidente della Provincia di Pesaro e Urbino Matteo Ricci; - Delibera dell ATA rifiuti n. 5/2015 avente ad oggetto Convenzione tra Autorità di Ambito Territoriale Ottimale n.1 Marche Nord Pesaro e Urbino (AATO) che svolge funzioni di organizzazione del servizio idrico integrato e Assemblea Territoriale d Ambito (ATA) dell Ambito Territoriale Ottimale 1 - Pesaro e Urbino che svolge funzioni di organizzazione del servizio di gestione integrata dei rifiuti, per lo svolgimento di funzioni e servizi di cui alla L.R. 24/2009 Disciplina regionale in materia di gestione integrata dei rifiuti e bonifica dei siti inquinati mediante delega di funzioni da parte dell ATA a favore dell AATO ; VISTO l avviso pubblico di manifestazione di interesse per l affidamento dell incarico professionale finalizzato alla redazione ed attuazione del Piano d Ambito dei rifiuti dell'a.t.a. n. 1 Marche Nord - Pesaro Urbino di cui alla L.R. n. 24/2009 e ss.mm.ii., a pubblicato a seguito della determina dirigenziale n. 4 del ; PRESO ATTO che la procedura è stata conclusa ma non ha portato all affidamento dell incarico perché nessun candidato è risultato idoneo;

7 RICHIAMATO l Art. 5, comma 2 (Funzioni dell ATA) della Convenzione per l esercizio unitario delle funzioni amministrative in materia di organizzazione dei servizi di gestione integrata dei rifiuti urbani da parte dell Assemblea Territoriale d Ambito (ATA) dell Ambito Territoriale Ottimale ATO 1 - Pesaro e Urbino : 2. In particolare l ATA: a) adotta le direttive ai propri uffici per la redazione del Piano Straordinario d Ambito e per i successivi Piani d Ambito, previa consultazione con le realtà territoriali; b) adotta e approva il Piano Straordinario d Ambito e il Piano d Ambito monitorandone l attuazione; CONSIDERATA quindi la necessità di predisporre ed attuare quanto prima il Piano d Ambito dei rifiuti dell Ambito Territoriale Ottimale 1 - Pesaro e Urbino, ai sensi della L.R. n. 24/2009 in conformità al Piano regionale di gestione dei rifiuti di cui all articolo 5 della medesima legge; VISTO il CAPO I - DISPOSIZIONI GENERALI della Convenzione tra AATO e ATA ed in particolare gli articoli Art. 4 - Funzioni, attività e servizi conferiti, Art. 5 Forme di collaborazione e supporto, e Art. 6 - Organizzazione della gestione associata, Ambito territoriale e Autorità competente, in tema di forme di collaborazione ed organizzazione del personale ed il CAPO III - RAPPORTI TRA SOGGETTI CONVENZIONATI, in particolare l Art. 11 Rapporti finanziari, il quale al primo comma recita: 1. In questa prima fase di avvio si valuta l onere finanziario che dovrà sostenere l ATA per compensare l AATO dei propri servizi resi quantificabili in linea di massima, per un anno, in ,00 così ripartiti: In termini di personale AATO e risorse strumentali AATO: 10% dell utilizzo del personale dipendente, 10% dell utilizzo del direttore generale, 5% per utilizzo risorse strumentali valutabili come incremento di spesa, per un importo pari ad ,00, oltre che utilizzo eventuale di personale in convenzione/collaborazioni esterne; In termini di personale esterno: incarico/convenzione con personale tecnico qualificato nelle materie dell organizzazione dei rifiuti, per un importo pari ad ,00; In termini di programmazione: incarico/incarichi professionali per redazione Piano d Ambito di cui alla L.R. 24/2009, per un importo pari ad ,00. DATO ATTO CHE all interno dell Ente non esistono le professionalità per elaborare quanto richiesto dalla legge e che risulta quindi necessario procedere con il conferimento di un incarico esterno; CONSIDERATO altresì che l incarico esterno viene conferito ai sensi dell art del c.c., art. 7 commi 6 del D.Lgs n. 165/2001 e secondo le procedure comparative per il conferimento degli incarichi di cui al Regolamento sull ordinamento generale degli uffici e servizi dell A.A.t.o.; VISTI i presupposti di legittimità dell incarico esterno individuati dall art. 7, comma 6 del D.Lgs. n. 165/2001: 6. Per esigenze cui non possono far fronte con personale in servizio, le amministrazioni pubbliche possono conferire incarichi individuali, con contratti di lavoro autonomo, di natura occasionale o coordinata e continuativa, ad esperti di particolare e comprovata specializzazione anche universitaria, in presenza dei seguenti presupposti di legittimità: Preliminare di Determinazione DEL DIRETTORE n. 02 del ATA MARCHE Pag. 2

8 a) l'oggetto della prestazione deve corrispondere alle competenze attribuite dall'ordinamento all'amministrazione conferente, ad obiettivi e progetti specifici e determinati e deve risultare coerente con le esigenze di funzionalità dell'amministrazione conferente; b) l'amministrazione deve avere preliminarmente accertato l'impossibilità oggettiva di utilizzare le risorse umane disponibili al suo interno; c) la prestazione deve essere di natura temporanea e altamente qualificata; non è ammesso il rinnovo; l'eventuale proroga dell'incarico originario è consentita, in via eccezionale, al solo fine di completare il progetto e per ritardi non imputabili al collaboratore, ferma restando la misura del compenso pattuito in sede di affidamento dell'incarico; d) devono essere preventivamente determinati durata, luogo, oggetto e compenso della collaborazione ; CONSIDERATO CHE in base all art. 7 - Regolamenti per lo svolgimento delle funzioni - della Convenzione tra Autorità di Ambito Territoriale Ottimale n.1 Marche Nord Pesaro e Urbino (AATO) e Assemblea Territoriale d Ambito (ATA), L Ente delegato, in una prima fase di start up, procederà ai sensi dei propri regolamenti organizzativi per l esercizio delle funzioni di cui all art. 4 nelle more dell approvazione degli atti necessari alla piena funzionalità organizzativa dell Ente delegante, l Ente deve rispettare la procedura prevista dal Regolamento sull ordinamento generale degli uffici e dei servizi interno all AAto; CONSIDERATO quindi il comma 2 dell art. 14 del Regolamento dell A.A.t.o. sopra richiamato, che prevede i presupposti in presenza dei quali è possibile procedere al conferimento di incarichi esterni, prescrivendo altresì che tali presupposti vadano indicati e motivati adeguatamente nella determinazione che approva l avviso di selezione (comma 2.1.); a tal fine, visto quanto segue: a. l oggetto della prestazione deve corrispondere alle competenze attribuite dall ordinamento all Assemblea Territoriale di Ambito, ad obiettivi e progetti specifici e determinati e deve risultare coerente con le esigenze di funzionalità dell A. T.A.; - dalla Relazione Previsionale e Programmatica (RPP) al Bilancio di Previsione 2015 dell ATA n. 1 Marche Nord - Pesaro Urbino - Relazione del Direttore Generale - si ricava come Sul piano tecnico, più strettamente connesso all organizzazione del servizio di gestione integrata dei rifiuti urbani e assimilati, la struttura dovrà completare la procedura per l approvazione del preliminare di Piano d Ambito da sottoporre alla Regione e successivamente del vero e proprio Piano d Ambito, anche attraverso l utilizzazione di un rapporto professionale esterno ; - dal Programma INCARICHI ESTERNI ed individuazione del relativo limite di spesa, ai sensi della L.244/2007(finanziaria 2008), art.3 commi 55 e 56 come modificati dalla L.133/2008 (DL 112/2008), nonché della Legge 125/2013 (DL 101/2013), sempre all interno della RPP, si evidenzia come L ATA risulta priva di un tetto di spesa precostituito per l applicazione dei limiti di spesa dettati in riferimento agli anni precedenti il suo insediamento, ed in particolare per l applicazione della normativa sopra richiamata, in quanto fino ad ora non era provvista di un bilancio di previsione; pertanto si ritiene opportuno, per l esercizio di avvio dell attività dell Ente, che il limite sia quello della spesa strettamente necessaria all ente stesso per l eventuale conferimento di un incarico per la redazione del Piano d Ambito, al verificarsi dell assoluta necessità di avvalersi del supporto di un professionista del settore, in mancanza di competenze interne all Ente (rif. Corte dei Conti Sez. regionale di controllo per la Lombardia n.227/2011); Preliminare di Determinazione DEL DIRETTORE n. 02 del ATA MARCHE Pag. 3

9 b. gli incarichi esterni devono avere ad oggetto l esecuzione di prestazioni temporanee ed altamente qualificate (di elevata professionalità); - l incarico produrrà i suoi effetti dalla data di sottoscrizione del Contratto e terminerà con l approvazione del Piano d Ambito da parte degli Enti competenti (tenuto conto che comunque all amministrazione è consentito accordare una proroga rispetto alla scadenza originariamente pattuita, per completare l attività già avviata, fermo il compenso già stabilito - così la circolare del Dipartimento della funzione pubblica 11 marzo 2008, n. 2 Legge 24 dicembre 2007, n. 244, disposizioni in tema di collaborazioni esterne ); - l elevata professionalità necessaria per l adempimento dei compiti dell incarico in oggetto è evidenziata nell Avviso alla voce requisiti richiesti ; c. il ricorso ad incarichi esterni presuppone l accertamento preliminare dell impossibilità oggettiva di utilizzare le risorse umane a disposizione all interno dell Amministrazione, da compiersi mediante una reale ricognizione delle figure professionali a disposizione; Gli obiettivi di cui all incarico in oggetto rientrano nelle attività dell Area Tecnica. Allo stato attuale, proprio in considerazione della Convenzione tra AAto n.1 Marche Nord Pesaro e Urbino che svolge funzioni di organizzazione del servizio idrico integrato e ATA dell Ambito Territoriale Ottimale 1 - Pesaro e Urbino che svolge funzioni di organizzazione del servizio di gestione integrata dei rifiuti, che ha aggravato la struttura dell Ente delegato dal punto di vista amministrativo e tecnico per l analisi, lo studio e la redazione degli atti specifici del settore dei rifiuti, nonché delle funzioni che la L. n. 164/2014 ha assegnato agli EGATO nell assolvimento dei compiti previsti dall art. 158-bis Approvazione dei progetti degli interventi e individuazione dell'autorità espropriante, del modificato D.Lgs. n. 152/2006, si evidenzia una situazione di sofferenza del personale addetto, risultando fortemente incrementate le attività di competenza dell Area Tecnica a cui è necessario dare attuazione. d. deve essere assicurata e mantenuta una adeguata proporzione tra compensi erogati all incaricato e utilità conseguite dall Amministrazione; Il compenso può essere stabilito prendendo a riferimento il compenso lordo base della categoria D con posizione organizzativa, rapportato all oggetto della prestazione richiesta e alla qualità e quantità del lavoro necessario alla realizzazione positiva degli obiettivi; e. l oggetto dell incarico deve recare la preventiva determinazione di: durata, luogo, oggetto, compenso e modalità di esecuzione della prestazione; nell Avviso e nello schema di Contratto, allegati al presente atto, sono previsti tutti gli elementi di cui sopra. DATO ATTO CHE la prestazione occasionale di cui alla presente non è soggetta ai limiti di spesa di cui all art.6 comma 7 del D.L 78/2010, come rivisto dall art.1 co.5 del DL 101/2013, in quanto non ha per oggetto né un attività di studio, né di consulenza e, come chiaramente si afferma nella deliberazione della Corte dei Conti, sezione centrale del controllo di legittimità degli atti del Governo, n. SCCLEG/23/2014 PREV del 30 settembre 2014, così sintetizzabile I giudici si pronunciano sulla legittimità di un contratto di prestazione d opera occasionale sottoscritto tra una amministrazione ed un soggetto esterno in quiescenza, osservando che il d.l. 90/2014, convertito nella l. 114/2014, all art. 6, ha introdotto un divieto di attribuire incarichi di studio o di consulenza e incarichi dirigenziali a soggetti già lavoratori pubblici o privati collocati in quiescenza; tale norma limitatrice, a parere del collegio, è da valutare sulla base del criterio di stretta interpretazione enunciato dall art. 14 delle preleggi, che non consente operazioni ermeneutiche di diritto estensivo fondate sull analogia, pertanto tale divieto si Preliminare di Determinazione DEL DIRETTORE n. 02 del ATA MARCHE Pag. 4

10 applica esclusivamente nei casi espressamente previsti dalla norma tra i quali, nello specifico, non rientra il caso in esame, non sono possibili interpretazioni analogiche; Visto il comma 173 dell articolo unico della legge n.266/2005 (L.F.2006) che ha stabilito che gli atti di spesa relativi ai commi 9, 10, 56 e 57 di importo superiore a euro 5.000,00 devono essere trasmessi alla competente sezione della Corte dei Conti per l esercizio del controllo successivo sulla gestione; Considerato che i richiamati commi 9, 10, 56, 57 fanno riferimento alle spese per studi ed incarichi di consulenza, alle spese per relazioni pubbliche, convegni, mostre, pubblicità e rappresentanza, alle spese per indennità, compensi e retribuzioni; Ritenuto pertanto che la spesa oggetto del presente provvedimento non rientri nell ambito di operatività del suddetto controllo, in quanto non si tratta di incarico di studio, né di consulenza; inoltre richiamando i criteri delineati dalla Corte dei Conti, sezione regionale di controllo per le Marche, nell Indagine sugli incarichi di studio, ricerca e consulenza delle Province della Regione Marche, contenuta nella delibera n.02/2010, risulta chiaro che l attività di controllo della sezione si riferisce alle prestazioni d opera aventi la natura di studio, ricerca e consulenza prestate da persone fisiche, studi associati e società, sotto forma di prestazioni di collaborazione occasionale, inoltre che la spesa sostenuta di importo superiore a euro ,00 va riferita al criterio della competenza, ovvero alla somma impegnata nell anno; VISTO l art. 192 del D.Lgs. n. 267/2000 in base al quale la stipulazione dei contratti e, quindi, anche il conferimento di un incarico deve essere preceduto da apposita determinazione indicante: - il fine che si intende perseguire; - l oggetto, la forma, le clausole essenziali; TENUTO CONTO CHE: a) il fine che con il contratto si intende perseguire è quello di provvedere alla predisposizione ed attuazione del Piano d Ambito dei rifiuti dell Ambito Territoriale Ottimale 1 - Pesaro e Urbino, ai sensi della L.R. n. 24/2009 in conformità al Piano regionale di gestione dei rifiuti di cui all articolo 5 della medesima legge; b) l oggetto del contratto, che avrà forma scritta, è il conferimento dell incarico professionale per la redazione ed attuazione del Piano d Ambito dei rifiuti dell A.T.A. n. 1 Marche Nord Pesaro Urbino, le cui clausole contrattuali sono riportate nello schema di Contratto allegato al presente atto; c) la scelta del contraente avverrà mediante procedura comparativa dei curricula, previa indagine esplorativa di manifestazione di interesse. Alla valutazione comparativa provvederà apposita Commissione costituita con atto dirigenziale; d) il compenso relativo all incarico in oggetto è di Euro ,00 omnicomprensivi di Iva ed oneri previdenziali; e) i requisiti per presentare domanda di manifestazione di interesse, la forma e il contenuto della domanda di partecipazione, nonché la modalità di trasmissione, i termini e le cause di esclusione e i criteri che verranno utilizzati per la valutazione delle domande sono definiti nell Avviso pubblico, nello schema di Contratto e documenti allegati al presente atto; RICHIAMATI: Preliminare di Determinazione DEL DIRETTORE n. 02 del ATA MARCHE Pag. 5

11 il D.Lgs. n. 267/2000; il D.Lgs. n. 152/2006 e ss.mm.ii.; la L.R. n. 24/2009 e ss.mm.ii.; il Regolamento di contabilità dell Ente; il Regolamento sull ordinamento generale degli uffici e dei servizi; VISTI: a) Avviso pubblico (All. n. 1); b) schema Contratto (All. n. 2); c) modello manifestazione di interesse e possesso requisiti Modello 1 (All. n. 3); che si allegano al presente provvedimento e ne costituiscono parte integrante e sostanziale; CONSIDERATO quindi necessario pubblicare per 15 giorni consecutivi l Avviso pubblico, nonché lo schema di Contratto e il Modello 1: all Albo Pretorio on-line; sul sito web istituzionale dell Ente; RAVVISATA, pertanto, l opportunità: - di adottare l impegno di spesa per coprire la somma necessaria, di Euro ,00 omnicomprensivi di Iva e oneri previdenziali; - di provvedere, con separato atto, alla liquidazione delle competenze, attraverso apposito mandato di pagamento a favore dell incaricato; VISTO il Bilancio di Previsione relativo all esercizio finanziario 2015, approvato dall Assemblea Consortile con delibera n. 3 del ; VISTO il PEG approvato con delibera del Consiglio di Amministrazione n.8 del RISCONTRATO CHE nella fattispecie ricorrono le condizioni di fatto e di diritto per procedere al conferimento dell incarico in oggetto a soggetto esterno all A.T.A., purché in possesso dei necessari requisiti e competenze, previa indagine esplorativa di manifestazione di interesse; Tutto ciò premesso, PROPONE 1. di considerare le premesse parte integrante e sostanziale del presente atto; 2. di avviare, per i motivi indicati in narrativa, una procedura comparativa, secondo lo schema di avviso allegato, per la formulazione di una graduatoria di merito alla quale attingere per l eventuale conferimento di un incarico esterno di lavoro autonomo ai sensi dell art c.c., art. 7 co. 6 del D.Lgs n. 165/2001, secondo le procedure comparative per il conferimento degli incarichi di cui al Regolamento sull ordinamento generale degli uffici e servizi dell A.A.t.o.; 3. di approvare i seguenti documenti allegati: - Avviso pubblico (All. n. 1); - Schema Contratto (All. n. 2); - modello manifestazione di interesse e possesso requisiti Modello 1 (All. n. 3); Preliminare di Determinazione DEL DIRETTORE n. 02 del ATA MARCHE Pag. 6

12 4. di stabilire che l avviso di selezione pubblica venga pubblicato, come stabilito all art. 14 del Regolamento sull ordinamento generale degli uffici e servizi dell A.A.t.o., per almeno n.15 giorni consecutivi all Albo Pretorio on-line sul sito internet istituzionale dell A.T.A., unitamente al modello manifestazione di interesse e possesso requisiti Modello 1 ed allo schema di Contratto; 5. di dare atto che l Ente, una volta conclusa la procedura selettiva, si riserva la facoltà di non stipulare il relativo contratto individuale di collaborazione, nel caso in cui si reputi che siano venuti meno i relativi presupposti di fatto o si reputi non più prioritaria la realizzazione degli obiettivi sopra citati; 6. di dare atto che l incarico in oggetto non è soggetto ai limiti di spesa di cui all art.6 comma 7 del D.L. n. 78/2010, come rivisto dall art.1 comma 5 del D.L. n. 101/2013 per le motivazioni di cui in premessa; 7. di dare atto che la determinazione di spesa per l incarico in oggetto non necessita di essere trasmessa alla competente sezione della Corte dei Conti per l esercizio del controllo successivo sulla gestione, ai sensi del comma 173 dell articolo unico della legge n. 266/2005 (L.F.2006) per le motivazioni di cui in premessa; 8. di stabilire il compenso per l eventuale incarico esterno di lavoro autonomo in Euro ,00 omnicomprensivi di Iva ed oneri previdenziali; 9. di adottare l impegno di spesa per coprire la somma necessaria di Euro ,00 come indicato nel punto precedente; 10. di stabilire che il compenso venga corrisposto all incaricato secondo le seguenti modalità: - 10% dell importo complessivo previsto all atto della sottoscrizione del Contratto; - 60% alla ultimazione della redazione del Piano d Ambito; - 30% all approvazione del Piano d Ambito da parte degli Enti competenti; 11. di pubblicare sul sito web istituzionale dell Ente, i provvedimenti concernenti l incarico, completi di indicazione del soggetto percettore, della ragione dell incarico e dell ammontare erogato, ai sensi dell art. 3, comma 54 della L. n. 244/2007 e del D.Lgs. n. 33/2013. RILASCIA nella fase preventiva della formazione dell atto, ai sensi dell art. 147-bis del TUEL così come modificato e integrato dalla L. 7 dicembre 2012 n. 213, il parere di regolarità tecnica attestante la regolarità e la correttezza dell azione amministrativa, nonché il parere di regolarità contabile; Il Direttore STEFANO GATTONI allegati: 1. Avviso pubblico; 2. Schema Contratto; 3. modello manifestazione di interesse e possesso requisiti - Modello 1. CONTROLLO DI REGOLARITA AMMINISTRATIVA E CONTABILE ai sensi dell art. 147-bis del T.U.E.L. così come modificato e integrato dal D.L. 10 OTTOBRE 2012, 174 convertito con modificazioni dalla L. 7 dicembre 2012 n. 213; Preliminare di Determinazione DEL DIRETTORE n. 02 del ATA MARCHE Pag. 7

13 IL DIRETTORE rilascia parere FAVOREVOLE sulla regolarità tecnica attestante la regolarità e la correttezza dell azione amministrativa nella fase preventiva della formazione dell atto. Pesaro 15/02/2016 Il responsabile, Direttore Arch. Stefano Gattoni... IL DIRETTORE rilascia parere FAVOREVOLE di regolarità contabile nella fase preventiva della formazione dell atto. Pesaro 15/02/2016 Il responsabile, Direttore Arch. Stefano Gattoni... Preliminare di Determinazione DEL DIRETTORE n. 02 del ATA MARCHE Pag. 8

14 Assemblea Territoriale d Ambito (A.T.A.) Rifiuti dell Ambito territoriale ottimale 1 Pesaro e Urbino Sede operativa - Via Borgomozzo n.10/c Pesaro (PU) Tel. 0721/ /30379 Fax 0721/ Web: - Pec.: ato1.marche@pec.it AVVISO PUBBLICO DI MANIFESTAZIONE DI INTERESSE PER L AFFIDAMENTO DELL INCARICO PROFESSIONALE FINALIZZATO ALLA REDAZIONE ED ATTUAZIONE DEL PIANO D AMBITO DEI RIFIUTI DELL'A.T.A. N. 1 MARCHE NORD - PESARO URBINO DI CUI ALLA L.R. N. 24/2009 E SS.MM.II. L Assemblea Territoriale d Ambito (ATA), dell Ambito Territoriale Ottimale ATO 1 - Pesaro e Urbino, AVVISA Che si procederà all'affidamento dell incarico professionale per la "Redazione ed attuazione del Piano d'ambito dei rifiuti dell A.T.A. n. 1 MARCHE NORD - PESARO URBINO", previa indagine esplorativa di manifestazione di interesse. ART. 1 - Ente affidante L Assemblea Territoriale d Ambito (ATA), dell Ambito Territoriale Ottimale ATO 1 - Pesaro e Urbino, con sede operativa in Via Borgomozzo n.10/c Pesaro (PU) indirizzo pec: ato1.marche@pec.it E stata individuata la figura del RUP nel Direttore dell A.T.A. Arch. Stefano Gattoni. ART. 2 Finalità dell Avviso Il presente Avviso non vincola in alcun modo l A.T.A., che rimane libera di interrompere la procedura in qualsiasi momento, per ragioni di sua esclusiva competenza, senza che i soggetti istanti possano vantare alcuna pretesa. ART. 3 Oggetto Oggetto dell affidamento è Incarico professionale finalizzato alla redazione ed attuazione del piano d ambito dei rifiuti dell'a.t.a. n. 1 Marche Nord - Pesaro Urbino. ART. 4 Incarico e Tipologia del servizio L incarico affidato con il avviso contratto si configura come prestazione di lavoro autonomo ex art 2222 c.c., si svolge pertanto in piena autonomia organizzativa e non comporta subordinazione gerarchica né rispetto di orari d ufficio e non determina costituzione di alcun rapporto dipendente. Tuttavia, l incaricato si impegna a garantire la propria presenza, anche presso la sede dell A.T.A., ogni qualvolta ciò risulti necessario per il corretto svolgimento dell incarico, a discrezione del Direttore dell Ente.

15 Assemblea Territoriale d Ambito (A.T.A.) Rifiuti dell Ambito territoriale ottimale 1 Pesaro e Urbino L incaricato potrà fornire i servizi oggetto del presente incarico direttamente, ovvero anche avvalendosi di collaboratori professionisti di adeguata esperienza, nel rispetto dei tempi e dei costi definiti dagli atti dirigenziali e esplicitati nello schema di Contratto. Vista la sopra descritta natura giuridica del rapporto nascente dal presente contratto, l A.T.A. è esonerata da qualunque responsabilità conseguente a rapporti di lavoro e/o collaborazione instaurati dall incaricato (e/o da suoi collaboratori) e a danni di terzi, in relazione all attività dell incarico conferito. L incaricato inoltre per l esecuzione della sua attività farà riferimento al Direttore dell Ente e lavorerà in collaborazione con l Area Tecnica, Affari Generali e Amministrativa, Economica e Finanziaria dell Ente. Per l espletamento dell incarico, l A.T.A. metterà a disposizione dell incaricato gli atti e la documentazione di cui è in possesso. L A.T.A. si riserva la facoltà di utilizzare liberamente quanto elaborato dall incaricato. L incarico è volto all espletamento delle attività per la redazione del Piano d Ambito di Gestione dei Rifiuti, prevede il supporto al gruppo di lavoro dell A.T.A., in particolare le attività saranno quelle richiamate dal Piano Regionale di Gestione dei rifiuti (PRGR) nell Appendice II Linee Guida per la Redazione dei Piano d Ambito. L incaricato quindi dovrà assistere l A.T.A. nelle seguenti attività specialistiche: 1) Punto 4 Verifica di funzionalità del servizio esistente, in particolare valutazione delle informazioni desunte da enti locali e dagli attuali gestori dei servizi rifiuti eventualmente anche attraverso incontri specifici in relazione a quanto previsto nelle linee guida ed in relazione all individuazione degli interventi di cui al punto 6 dell Appendice 2) Punto 5 Individuazione delle criticità e definizione preliminare delle linee di intervento, in particolare l attività sarà rivolta alla fase di concertazione con gli enti locali per l individuazione delle criticità e consequenziali linee di intervento calibrate in base alle specifiche esigenze territoriali 3) Punto 6 Individuazione degli interventi relativamente a: Interventi per la prevenzione e riduzione della produzione di rifiuti Interventi previsti per il potenziamento dei livelli di recupero di materia Stima dei fabbisogni impiantistici 6.2. Definizione del Piano degli Investimenti 6.3. Definizione del Piano di Gestione E compreso nell incarico lo sviluppo di tutti i dimensionamenti tecnici ed economici relativi ai punti Interventi per la prevenzione e riduzione della produzione di rifiuti (prestazione secondaria) e Interventi previsti per il potenziamento dei livelli di recupero di materia (prestazione principale) indicati nella citata Appendice II. Tali dimensionamenti sia tecnici che economici dovranno essere sviluppati su fogli di calcolo in formato excel e forniti all A.T.A., a livello di singolo Comune, di eventuale Ambito di Raccolta Ottimale se definito nel Piano d Ambito e complessivamente sull intero bacino provinciale. Inoltre è oggetto di incarico l assistenza tecnico-scientifica e relativa presenza in tutti gli incontri ritenuti necessari con il comitato tecnico dei sindaci, appositamente istituito, gli enti locali, i gestori dei servizi di raccolta ed altri stakeholders, ritenuti necessari per le fasi di comunicazione, informazione, concertazione del Piano d Ambito. A tale scopo deve essere garantita la presenza dell incaricato presso gli uffici dell ATA con cadenza almeno settimanale. Le attività oggetto di incarico termineranno con la trasmissione del Piano d Ambito alla Regione Marche.

16 Assemblea Territoriale d Ambito (A.T.A.) Rifiuti dell Ambito territoriale ottimale 1 Pesaro e Urbino ART. 5 Requisiti richiesti Possono presentare domanda di manifestazione di interesse tutti i soggetti in possesso dei: Requisiti generali: cittadini di Paesi terzi che siano titolari del permesso di soggiorno CE per soggiornanti di lungo periodo o che siano titolari dello status di rifugiato ovvero dello status di protezione sussidiaria. I cittadini degli stati membri dell Unione Europea e degli altri Stati devono possedere i seguenti requisiti: a. godere dei diritti civili e politici anche negli stati di appartenenza o di provenienza; b. essere in possesso, fatta eccezione della titolarità della cittadinanza italiana, di tutti gli altri requisiti previsti per i cittadini della Repubblica Italiana; c. avere un adeguata conoscenza della lingua italiana. n possono accedere agli impieghi coloro che sono stati esclusi dall elettorato politico attivo; le eventuali condanne penali riportate); ssati dall impiego presso una pubblica amministrazione per aver conseguito lo stesso mediante la produzione di documenti falsi o viziati da invalidità non sanabile; di essere iscritto/a nelle liste elettorali del Comune di... (oppure: di non essere iscritto/a o di essere stato cancellato/a per i seguenti motivi:......); Requisiti di carattere speciale (da dimostrare con le richieste autocertificazioni, da assoggettare a verifica d'ufficio): di essere in possesso del seguente titolo di studio... conseguito nell anno... con la seguente votazione.../...; essere in possesso delle capacità tecniche ai sensi del D.Lgs. n. 163/2006 ed in particolare avere competenza in materia di ingegneria e pianificazione ambientale, igiene ambientale, raccolta e trattamento dei rifiuti, comprovata da certificazioni (autocertificazioni verificabili) di servizi analoghi espletati presso enti pubblici o privati; aver effettuato nel periodo antecedente la data di pubblicazione del presente avviso, servizi di Advisor tecnico ed economico-finanziario od in generale incarichi di pianificazione o progettazione nel settore della gestione dei rifiuti, con particolare riferimento ai servizi di raccolta, a Enti d Ambito, Consorzi o ad altri soggetti pubblici o società miste pubblicoprivate. Tali servizi devono essere stati svolti in ambiti articolati in diversi Comuni e per una popolazione rilevante capace di evidenziare situazioni complesse che permettano di valutare le esperienze compatibili con l incarico in oggetto; essere in possesso di competenze nella gestione tecnica dei rifiuti e nella progettazione tecnico-economica di servizi di igiene urbana con almeno 10 anni di esperienza comprovabile da curriculum appositamente sottoscritto ed avere la disponibilità a svolgere le principali attività richieste dall Ente anche presso gli uffici dell A.T.A., per contatti, riunioni,

17 Assemblea Territoriale d Ambito (A.T.A.) Rifiuti dell Ambito territoriale ottimale 1 Pesaro e Urbino sopralluoghi e quanto altro necessario per la redazione del Piano garantendo la presenza con cadenza settimanale; disponibilità immediata all espletamento dell incarico ed all inizio dello stesso anche in pendenza della stipula del contratto. L ATA si riserva di attivare le verifiche sul possesso dei requisiti. ART. 6 Durata, importo dell incarico e modalità di pagamento L incarico produrrà i suoi effetti dalla data di sottoscrizione del Contratto e terminerà con l approvazione del Piano d Ambito da parte degli Enti competenti. Il compenso previsto per l espletamento dell incarico in oggetto è pari ad Euro ,00 omnicomprensivi di Iva ed oneri previdenziali. L incaricato dà atto che in nessun caso potrà vantare nei confronti dell A.T.A. un importo superiore a quello stabilito dal presente articolo. L erogazione del compenso per lo svolgimento del presente incarico, a presentazione delle fatture, avverrà secondo le seguenti modalità: - 10% dell importo complessivo previsto all atto della sottoscrizione del Contratto; - 60% alla ultimazione della redazione del Piano d Ambito; - 30% all approvazione del Piano d Ambito da parte degli Enti competenti. Al fine di consentire una pronta verifica delle attività svolte e/o in corso di svolgimento, l incaricato dovrà trasmettere, se richiesta, all A.T.A. apposita relazione esplicativa. La liquidazione delle spettanze avverrà previa verifica da parte del Direttore dell Ente dell attività effettivamente svolta dall incaricato, della conformità del servizio e di ogni altra documentazione/attestazione/dichiarazione prevista dalla legge. All esito della attività di verifica e di acquisizione della necessaria documentazione, la liquidazione del dovuto avverrà mediante bonifico bancario, entro i successivi 10 giorni. ART. 7 - Termini e modalità di partecipazione La domanda di manifestazione di interesse e disponibilità dovrà materialmente pervenire a mezzo raccomandata del servizio postale, ovvero mediante agenzia di recapito autorizzata, o anche consegnata a mano, entro e non oltre le ore del giorno 3 marzo La domanda dovrà essere contenuta in un plico chiuso riportante all esterno le indicazioni relative all oggetto della selezione: "MANIFESTAZIONE D INTERESSE PER L AFFIDAMENTO DELL INCARICO PROFESSIONALE FINALIZZATO ALLA REDAZIONE ED ATTUAZIONE DEL PIANO D AMBITO DEI RIFIUTI DELL'A.T.A. N. 1 MARCHE NORD - PESARO URBINO non aprire. L indirizzo da riportare sulla busta è: ASSEMBLEA TERRITORIALE DI AMBITO N. 1 MARCHE NORD PESARO E URBINO, Via Borgomozzo n. 10/C Pesaro (PU). La busta deve essere sigillata, intendendosi anche la semplice incollatura di tutti i lembi di chiusura. Il recapito tempestivo della busta contenente la domanda di manifestazione di interesse e disponibilità rimane ad esclusivo rischio dei mittenti non assumendosi, l Ente, la responsabilità per ritardi dovuti a disservizi degli incaricati della consegna. Si precisa che farà fede esclusivamente la data e l'ora di arrivo risultante dal protocollo apposto dall A.T.A. e non eventuali date ed orari apposti dagli operatori sui documenti trasmessi. La busta chiusa dovrà contenere, a pena di esclusione, i seguenti documenti: 1) Dichiarazione di manifestazione di interesse e possesso dei requisiti di partecipazione compresa l indicazione in modo chiaro dei requisiti tecnico-professionali indicati al

18 Assemblea Territoriale d Ambito (A.T.A.) Rifiuti dell Ambito territoriale ottimale 1 Pesaro e Urbino precedente art. 5 regolarmente sottoscritta, nella forma di dichiarazione sostitutiva dell atto di notorietà (art.47 DPR 445/2000), redatta secondo il facsimile MODELLO 1 allegato al presente avviso; 2) curriculum professionale del soggetto di cui all art. 5, sottoscritto dallo stesso, in cui dovranno essere evidenziati in modo chiaro le esperienze maturate suddivise in base ai criteri di valutazione di cui all art. 10; 3) copia fotostatica del documento di identità, in corso di validità. ART. 8 - Carenze e irregolarità documentali Sino alla scadenza del termine per la presentazione delle domande è consentita l integrazione della domanda di partecipazione e della documentazione prodotta a corredo. Dopo la scadenza del suddetto termine è consentita esclusivamente la sanatoria di meri errori materiali od omissioni nella compilazione della domanda di partecipazione. Pertanto, dopo la scadenza del suddetto termine, non sono ammesse integrazioni e/o sanatorie della documentazione presentata a corredo della domanda di partecipazione. Comporta l automatica esclusione: ART. 9 - Cause di esclusione presentazione della domanda senza utilizzare lo schema predisposto dall ente; mancata presentazione, entro il termine di scadenza, all ufficio protocollo; mancata indicazione delle proprie generalità; mancata sottoscrizione della domanda e del curriculum professionale. ART. 10 Valutazione domande di manifestazione di interesse La valutazione delle manifestazioni pervenute sarà affidata ad apposita Commissione costituita con atto dirigenziale successivamente alla presentazione delle manifestazioni di interesse e presieduta dal Direttore dell Ente. La predetta valutazione avverrà con le seguenti modalità: 1) ammissione alla procedura dei soggetti che avranno dichiarato il possesso dei requisiti di partecipazione di cui al precedente articolo 5, nella forma di dichiarazione sostitutiva dell atto di notorietà, secondo il modello allegato MODELLO 1; 2) valutazione delle capacità tecniche del professionista che svolgerà le principali attività di cui all art. 5, secondo i seguenti criteri, in ordine di priorità: a) conoscenz a dell o ggett o dell incarico attraverso l analisi dei servizi di pianificazione e/o progettazione di servizi di raccolta rifiuti ed igiene urbana, svolti per conto di soggetti pubblici e/o privati negli ultimi cinque anni; b) conoscenza del territorio oggetto di incarico attraverso l analisi delle attività professionali svolte; c) conoscenze specialistiche nel settore del riutilizzo e della preparazione per il riutilizzo da valutarsi attraverso l analisi delle competenze acquisite. L ATA si riserva la facoltà di non procedere alla successiva fase, oppure di procedere anche in presenza di una sola manifestazione di interesse valida.

19 Assemblea Territoriale d Ambito (A.T.A.) Rifiuti dell Ambito territoriale ottimale 1 Pesaro e Urbino ART Assegnazione incarico esterno L incarico verrà assegnato, una volta conclusa la procedura, con determinazione del direttore generale, che sottoscriverà anche il relativo contratto individuale di lavoro. L amministrazione si riserva la facoltà di conferire l incarico anche in presenza di una sola candidatura, purché ritenuta idonea, così come si riserva, motivatamente, di non conferire alcun incarico, nel caso in cui si ritenga siano venuti meno i presupposti di fatto e le ragioni di merito. L esito della valutazione sarà, comunque, comunicato, per iscritto, a tutti i candidati che avranno presentato la domanda di manifestazione di interesse. ART Conclusione del procedimento selettivo Il presente procedimento selettivo si dovrà concludere entro il termine massimo di 60 giorni, decorrenti dalla data di pubblicazione. ART Informazioni Il presente avviso di selezione e il modello di manifestazione di interesse e possesso requisiti Modello 1 possono essere: ritirati presso l ufficio segreteria dell A.T.A., previo appuntamento al numero ; visualizzati e scaricati dal sito dell A.T.A. al seguente indirizzo: L ufficio al quale rivolgersi per delucidazioni/informazioni è il seguente: ATA RIFIUTI, sede operativa presso AAto n.1 Marche Nord, Arch. Stefano Gattoni - Responsabile del procedimento, ai sensi della Legge n. 241/1990, come da ultimo modificata con Legge n. 15/2005 (Tel / fax 0721/ segreteria@atarifiuti.pu.it). Il Direttore A.A.t.o. Arch. Stefano Gattoni Allegati Modello 1

20 SCHEMA DI CONTRATTO Per l affidamento dell incarico professionale finalizzato alla Redazione ed attuazione del Piano d Ambito dei rifiuti dell'a.t.a. n. 1 Marche Nord - Pesaro Urbino di cui alla L.R. n. 24/2009 e ss.mm.ii. L anno. addì. del mese di nella sede dell ATA con la presente scrittura privata da valere ad ogni effetto di legge TRA Il Sig. STEFANO GATTONI, nato a Sant Angelo in Lizzola (PU) il 01/03/1957, nella sua qualità di Direttore generale dell AAto n. 1 Marche Nord Pesaro e Urbino, Ente delegato dall A.T.A. a svolgere funzioni nella fase di start up di quest ultimo, come da Convenzione tra Autorità di Ambito Territoriale Ottimale n.1 Marche Nord Pesaro e Urbino (AATO) che svolge funzioni di organizzazione del servizio idrico integrato e Assemblea Territoriale d Ambito (ATA) dell Ambito Territoriale Ottimale 1 - Pesaro e Urbino che svolge funzioni di organizzazione del servizio di gestione integrata dei rifiuti, per lo svolgimento di funzioni e servizi di cui alla L.R. 24/2009 Disciplina regionale in materia di gestione integrata dei rifiuti e bonifica dei siti inquinati mediante delega di funzioni da parte dell ATA a favore dell AATO, il quale dichiara di intervenire in questo atto non in proprio ma esclusivamente in nome e per conto dell ATA, con sede in Pesaro, Via Borgomozzo n. 10/C, Codice Fiscale , di seguito denominato Ente che rappresenta Il Sig..., nato a il..ed ivi residente in, C.F. E PREMESSO 1. Che dalla Relazione Previsionale e Programmatica (RPP) al Bilancio di Previsione 2015 dell ATA n. 1 Marche Nord - Pesaro Urbino - Relazione del Direttore Generale - si ricava come Sul piano tecnico, più strettamente connesso all organizzazione del servizio di gestione integrata dei rifiuti urbani e assimilati, la struttura dovrà completare la procedura per l approvazione del preliminare di Piano d Ambito da sottoporre alla Regione e successivamente del vero e proprio Piano d Ambito, anche attraverso l utilizzazione di un rapporto professionale esterno ; 2. Che dal Programma INCARICHI ESTERNI ed individuazione del relativo limite di spesa, ai sensi della L.244/2007(finanziaria 2008), art.3 commi 55 e 56 come modificati dalla L.133/2008 (DL 112/2008), nonché della Legge 125/2013 (DL 101/2013), sempre all interno della RPP, si evidenzia come L ATA risulta priva di un tetto di spesa precostituito per l applicazione dei limiti di spesa dettati in riferimento agli anni precedenti il suo insediamento, ed in particolare per l applicazione della normativa sopra richiamata, in quanto fino ad ora non era provvista di un bilancio di previsione; pertanto si ritiene opportuno, per l esercizio di avvio dell attività dell Ente, che il limite sia quello della spesa strettamente necessaria all ente stesso per l eventuale conferimento di un incarico per la redazione del Piano d Ambito, al verificarsi dell assoluta necessità di avvalersi del