AVVISO INDAGINE DI MERCATO. PROCEDURA NEGOZIATA ART. 36 COMMA 2) lettera b) D.LGS. 50/2016

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1 \ ~ ROMA. Municipio Roma XV Direzione socio educativa AVVISO INDAGINE DI MERCATO. PROCEDURA NEGOZIATA ART. 36 COMMA 2) lettera b) D.LGS. 50/2016 finalizzata all affidamento del servizio integrato tra Municipio XV e ASL Roma 1 - Distretto XV denominato PUNTO UNICO DI ACCESSO (P.U.A.), approvata con D.D. n. 232 del 18/02/2019 SEZIONE I) AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE. I.1) Denominazione e indirizzi: Roma Capitale - Municipio Roma XV Direzione Socio Educativa Via Cassia Roma Telefono: Posta elettronica:direzionesocioeducativa.mun15@comune.roma.it; PEC : protocollo.mun20@pec.comune.roma.it -Indirizzo Internet: Responsabile Unico del Procedimento : dott.ssa Maria Anna Bovolini Codice NUTS: ITI 43. I.3) Comunicazione: Tutti i documenti sono disponibili, per un accesso gratuito, illimitato e diretto, presso l indirizzo internet seguendo il percorso di seguito delineato: portale di Roma Capitale Albo Pretorio on line tipologia atto bandi di gara di servizi indetti da Roma Capitale seleziona- ricerca. Ulteriori informazioni sono disponibili presso: i punti di contatto sopra indicati. Le manifestazioni di interesse vanno inviate a: Roma Capitale, Municipio XV Direzione Socio Educativa Ufficio Protocollo - Via Flaminia Roma. I.4) Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Ente territoriale Roma Capitale. I.5) Principali settori di attività: Servizi Sociali Servizi di orientamento e consulenza. Roma Capitale si impegna ad avvalersi della clausola risolutiva espressa di cui all art.1456 c.c. ogni qualvolta, nei confronti dell imprenditore o dei componenti la compagine sociale, o dei dirigenti dell impresa con funzioni specifiche relative all affidamento, alla stipula e all esecuzione del contratto, sia stata disposta misura cautelare o sia intervenuto rinvio a giudizio per taluno dei delitti di cui agli artt. 317,318,319 e 319 bis, ter, quater, 320,322, e 322 bis, 346 bis, 353 e 353 bis del c.p.. Il presente avviso viene pubblicato al solo fine di eseguire indagine di mercato e pertanto non vincola in alcun modo il Municipio Roma XV. SEZIONE II) OGGETTO: II.1.1) Oggetto: Procedura negoziata con individuazione degli operatori da invitare a mezzo Indagine di Mercato ai sensi dell art. 36 comma 2 lett. b) del D. Lgs. 50/2016 per l affidamento del servizio Punto Unico di Acceso (PUA). Il servizio Punto Unico di Accesso (PUA) ha lo scopo di garantire, in forma integrata con il Distretto XV della ASL Roma 1, l accoglienza, l informazione e l orientamento dei cittadini residenti riguardo ai servizi offerti dal Municipio XV, dalla ASL Roma 1 e dal territorio. Il Punto Unico di Accesso (PUA), servizio integrato con la ASL Roma 1 - Distretto XV, ha lo scopo di fornire un accoglienza adeguata e professionale ai cittadini, una informazione semplificata e esauriente sui servizi sociali, socio-sanitari e del terzo settore presenti nel territorio, leggere il 1

2 bisogno e indirizzare i cittadini verso la risorsa ritenuta più pertinente. Il Servizio si adopera, inoltre, a garantire l orientamento e l accompagnamento delle persone nell accesso ai servizi rispondenti alle situazioni di difficoltà rappresentate. Altro scopo del Servizio PUA è quello di favorire la costruzione di una rete tra i soggetti pubblici e privati operanti sul territorio, renderla di pubblico dominio e di facile accesso per i cittadini. Deve provvedere, inoltre, alla registrazione e al monitoraggio costante dell utenza, in termini quantitativi e in relazione alle caratteristiche di età, sesso e appartenenza culturale, nonché ad un analisi ragionata dei dati dei flussi di accesso e delle loro variabili. Sono previste anche azioni di supporto alle attività del Servizio Sociale. SEDE E ORARI DEL PROGETTO Il servizio dovrà essere prestato in tre sedi: Via Cassia 472, in idonei locali messi a disposizione dalla ASL Roma 1, in quelli attigui della sede del Servizio Sociale del Municipio XV e presso l istituenda Casa della Salute Labaro-Prima Porta che contiene Poliambulatorio, Centro Vaccinale, Consultorio, Ambulatorio Cure Primarie, in Via S. Daniele del Friuli, 8. Il Municipio si riserva la facoltà di modificare le sedi qualora fosse richiesto da esigenze diverse che possano emergere durante il periodo di affidamento del servizio stesso. Il servizio dovrà garantire l apertura di due sportelli per il ricevimento del pubblico tutte le mattine dal lunedì al venerdì e il giovedì pomeriggio, in orari che saranno più precisamente definiti in seguito. Dovrà essere garantito un lavoro di back office per l accompagnamento ai servizi territoriali, la trasmissione dei casi e l avvio delle prese in carico. Per la realizzazione del Servizio in oggetto e l espletamento delle attività previste saranno richieste le figure professionali di Assistenti Sociali. II.1.2) CPV: II.1.5) Valore stimato: Importo complessivo posto a base di gara ,96 al netto dell I.V.A. agevolata al 5% in quanto trattasi di servizio reso da Cooperative e loro consorzi di cui all art 10 comma 27 ter) del DPR 633/72 e ss.mm.ii. Oneri della sicurezza pari a zero. Fonte di finanziamento: Anno finanziario 2019 del Bilancio di Roma Capitale. La realizzazione del servizio è condizionata alla effettiva disponibilità sul bilancio delle risorse finanziarie. II.2.5) Criteri di aggiudicazione: l'aggiudicazione sarà effettuata con il criterio dell offerta economicamente più vantaggiosa individuata sulla base del miglior rapporto qualità/prezzo ai sensi dell art. 95, comma 3, lett.a) del D. Lgs. n. 50/2016 e ss.mm.ii. II.2.7) Durata del contratto di appalto: L appalto avrà durata di 12 mesi, a partire dalla data di affidamento del progetto. II.2.10) Informazioni sulle varianti: sono autorizzate varianti intese quali varianti migliorative ai sensi dell art. 23, comma 15 del D. Lgs. n. 50/2016 e ss.mm.ii. SEZIONE III) INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO, FINANZIARIO E TECNICO: Sono ammessi a presentare offerta anche i soggetti appositamente e temporaneamente raggruppati secondo la normativa vigente. III.1.1) Abilitazione all esercizio dell attività professionale, inclusi i requisiti relativi all iscrizione nell albo professionale o nel registro commerciale: A) Iscrizione - ai sensi dell art. 7 del D.P.R n. 581 e ss.mm.ii. - alla C.C.I.A.A. - Ufficio Registro delle Imprese - Sezione Ordinaria/Sezione Speciale della Provincia ove ha sede legale il concorrente; ovvero 2

3 per i soggetti di cui all art. 2 del D.P.C.M. 30 marzo 2001 recante: "Atto di indirizzo e coordinamento sui sistemi di affidamento dei servizi alla persona previsti dall'art. 5 della legge 8 novembre 2000, n. 328, per i quali non sussiste obbligo di Legge di iscrizione alla C.C.I.A.A., i relativi documenti statutari e costitutivi. B)/B1) Insussistenza dei motivi di esclusione di cui all art. 80 del D. Lgs. n. 50/2016 e ss.mm.ii. come modificato dall art. 49 del D. Lgs. n. 56/2017; C) in caso di costituendo R.T.I. di cui all art. 45, comma 2, lettera d), consorzio ordinario di concorrenti, di cui all art. 45, comma 2, lettera e) e G.E.I.E. di cui all art. 45, comma 2, lettera g) del D. Lgs. n.50/2016 e ss.mm.ii.: dichiarazione di impegno ai sensi dell art. 48, commi 12 e 13 del citato Decreto di ciascun soggetto a costituire il R.T.I./consorzio/G.E.I.E.; E) in caso di consorzi ordinari di concorrenti già costituiti di cui all art. 45, comma 2, lettera e), G.E.I.E. già costituiti di cui all art. 45, comma 2, lettera g), consorzi di cui all art. 45, comma 2 lettere b) e c) del D. Lgs. n. 50/2016 e ss.mm.ii: produzione dell atto costitutivo; produzione dell atto costitutivo; III.1.2.) Capacità economica e finanziaria: I) dichiarazione che il concorrente ha realizzato complessivamente negli ultimi tre esercizi (2016/2017/2018) un fatturato per servizi analoghi al settore oggetto della gara non inferiore ad ,00 al netto dell IVA. La richiesta di fatturato minimo di cui all art. 83, comma 5 del D.Lgs 50/2016 è motivata in quanto è attesa l opportunità, in coerenza con le indicazioni della direttiva comunitaria 2014/24/UE e con le disposizioni del nuovo codice dei contratti di favorire la massima partecipazione con particolare riferimento alle micro, piccole e medie imprese e la partecipazione anche a nuovi soggetti del mercato anche di recente costituzione. III.1.3) Capacità tecniche e professionali: J) dichiarazione attestante l elenco dei principali servizi prestati negli ultimi tre anni, antecedenti la data di pubblicazione del bando, nel settore oggetto della gara, con l indicazione degli importi, delle date e dei destinatari, pubblici o privati, degli stessi servizi. III.2) Condizioni relative al contratto d appalto: III.2.1) Informazioni relative ad una particolare professione: La prestazione del servizio è riservata Cooperative sociali e loro Consorzi esperti nello specifico settore cui si riferisce l oggetto della gara (ai sensi del D.P.C.M. 30 marzo 2001 recante: "Atto di indirizzo e coordinamento sui sistemi di affidamento dei servizi alla persona previsti dall'art. 5 della legge 8 novembre 2000, n. 328 e dell art. 10 comma 27 ter) del DPR 633/72 e ss.mm.ii ). SEZIONE IV) PROCEDURA: IV.1.1) Tipo di procedura: procedura competitiva semplificata ai sensi dell art.36 del D.Lgs 50/2016 e ss.mm.ii.. IV.2.2) Termine per il ricevimento delle manifestazioni di interesse: entro le ore del giorno 05/03/2019 IV.2.3) Modalità di presentazione della manifestazione di interesse: Le richiese non sono vincolanti per l Amministrazione e sono da predisporre su carta libera utilizzando esclusivamente il modello Allegato A. Esse devono contenere l autocertificazione del possesso dei requisiti richiesti. I soggetti interessati a partecipare ed in possesso dei requisiti dovranno far pervenire la propria manifestazione di interesse indirizzata al Direttore della Direzione Socio Educativa del Municipio Roma XV presso il Protocollo del Municipio in Via Flaminia Roma - anche tramite posta elettronica certificata: protocollo.mun20@pec.comune.roma.it. Il termine di presentazione della candidatura è perentorio e farà fede la data e l orario di arrivo. La dichiarazione di manifestazione di interesse dovrà essere sottoscritta dal Legale Rappresentante dell Organismo interessato, corredata da fotocopia di un documento d identità del sottoscrittore o di un documento di riconoscimento equipollente in corso di validità. Non sono ammesse candidature 3

4 aggiuntive o sostitutive pervenute dopo la scadenza del termine di ricezione indicato nel presente Avviso. VI.3) Informazioni complementari: Tutta la documentazione di gara è visionabile all indirizzo URL CIG B VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso: Denominazione ufficiale: TAR Lazio Roma, Via Flaminia , telefono 06/ fax 06/ VI.4.3) Procedure di ricorso: Il provvedimento che determina le esclusioni dalla procedura di affidamento e le ammissioni ad essa ai sensi dell art. 29, comma 1 del D. Lgs. n. 50/2016 e ss.mm.ii. va impugnato, ai sensi dell art. 120, comma 2-bis del D. Lgs. n. 104/2010 nel termine di trenta giorni, decorrente dalla sua pubblicazione sul profilo della stazione appaltante. VII MODALITÀ DI SCELTA DEI SOGGETTI DA INVITARE ALLA SUCCESSIVA SELEZIONE L'Amministrazione comunale si riserva di individuare tutti i soggetti, concorrenti, che verranno invitati alla successiva selezione. L'Amministrazione comunale si riserva: di dare ugualmente corso alla procedura anche nel caso in cui pervenisse anche una sola manifestazione di interesse; di sospendere, modificare o annullare la procedura relativa al presente avviso esplorativo. IL DIRETTORE 4

5 Alla Direzione Socio Educativa Municipio XV Via Flaminia ROMA Allegato A) MANIFESTAZIONE D INTERESSE PER INDAGINE DI MERCATO E DICHIARAZIONE POSSESSO REQUISITI DI PARTECIPAZIONE l sottoscritt Nat.a il Residente in..via.. In qualità di dell organismo... con sede legale in via P.I....CF. Recapiti.PEC.. Come: impresa singola mandataria del... altro. Con riferimento a quanto previsto nell apposito avviso pubblico approvato con D.D. n del presenta richiesta di partecipazione per la realizzazione del progetto INTEGRATO Municipio XV- ASL Roma 1 Distretto XV denominato PUNTO UNICO DI ACCESSO (P.U.A.). CHIEDE Di essere invitato alla procedura di selezione degli organismi ai sensi dell art. 36 comma 2 lett. b) del D. Lgs 50/2016 e ss.mm.ii. A tal fine dichiara, ai sensi e per gli effetti delle disposizioni contenute nel D.P.R. n. 445/2000 art. 46 e 47, consapevole delle conseguenze penali in caso di dichiarazioni mendaci: - l insussistenza di motivi di esclusione alla partecipazione alle procedure di appalto di cui all art.80 del D.Lgs 50/2016 e ss.mm.ii.; - l insussistenza di elementi preclusivi, secondo la normativa vigente alla contrattazione con la P.A.; - l insussistenza di pendenze relative a pagamenti, di qualsiasi natura, nei confronti dell Amministrazione; 5

6 - di impegnarsi, subordinatamente alla compatibilità ed all armonizzazione con l organizzazione d impresa del medesimo, di assorbire ed utilizzare prioritariamente, per il periodo di durata del servizio, il personale in carico all impresa uscente; - di aver maturato esperienza nel settore servizi analoghi a quelli oggetto della procedura per un periodo di almeno 3 anni; - di aver realizzato negli ultimi tre esercizi ( ) un fatturato medio annuo con imponibile non inferiore a ,00. Il fatturato va riferito a servizi analoghi ai servizi oggetto della procedura e precisamente Servizi di Segretariato Sociale e Punti Unici d Accesso. - che l Organismo è iscritto alla C.C.I.A.A. - Ufficio Registro delle Imprese - Sezione Ordinaria/Speciale della Provincia di, ai sensi dell art. 7 del D.P.R n. 581; oppure - che l Organismo non ha obbligo di iscrizione alla CCIAA in quanto ; - che l Organismo é in regola con le disposizioni relative agli obblighi di assunzione di cui alla Legge 12 marzo 1999, n.68 oppure che l Organismo non é assoggettabile agli obblighi di assunzione di cui alla Legge 12 marzo 1999 n. 68 in quanto*...; - che l Organismo é in regola con il disposto di cui all art.9 Legge 125/91 relativo alla situazione del personale maschile e femminile in organico; oppure che l Organismo non è nella condizione per la quale è previsto il dispositivo di cui all art.9 Legge 125/1991; - che, ai sensi della Legge n. 55/90 e ss.mm.ii. non sussistono provvedimenti definitivi o procedimenti in corso ostativi della assunzione di pubblici contratti - che è in regola con ogni obbligo contributivo in materia previdenziale, assistenziale e assicurativa - di non essere a diretta conoscenza della sussistenza di relazioni di parentela o affinità entro il quarto grado, tra i titolari, gli amministratori, i soci e i dipendenti del proprio organismo e i dirigenti e i dipendenti dell Amministrazione Capitolina ovvero di essere a diretta conoscenza della sussistenza di relazioni di parentela o affinità entro il quarto grado, tra i titolari, gli amministratori, i soci e i dipendenti del proprio organismo e i dirigenti e i dipendenti dell Amministrazione Capitolina e precisamente (specificare nella forma più chiara possibile le generalità dei soggetti interessati ed i rispettivi dati anagrafici, nonché il grado di parentela e/o affinità); - di non aver concluso contratti di lavoro subordinato o autonomo e comunque di non aver attribuito incarichi ad ex dipendenti che hanno esercitato poteri autoritativi o negoziali per conto delle pubbliche amministrazioni nei loro confronti per il triennio successivo alla cessazione del rapporto - di essere consapevole che, qualora fosse accertata la non veridicità del contenuto delle presenti dichiarazioni, l organismo verrà escluso dalla procedura negoziata per la quale sono state rilasciate o, se risultata aggiudicataria, decadrà dalla aggiudicazione medesima. L aggiudicazione verrà annullata e/o revocata; inoltre, qualora la non veridicità del contenuto della presente dichiarazione fosse accertata dopo la stipula del contratto, questo potrà essere risolto di diritto dal Municipio ai sensi dell art del codice civile; - dichiarazione del legale rappresentante o di altra persona munita di specifici poteri di firma di impegnarsi a rispettare integralmente i contenuti del Protocollo di integrità di Roma Capitale come modificato con Piano Triennale per la Prevenzione della Corruzione e per la Trasparenza per il triennio approvato con D.G.C. n. 18 del 31 gennaio di acconsentire, ai sensi e per gli effetti del D.Lgs.n. 196/2003, al trattamento dei dati personali per ogni esigenza connessa con l espletamento della gara; 6

7 - del regime di IVA applicato e di assumere, in caso di affidamento dell'appalto, tutti gli obblighi inerenti alla tracciabilità dei flussi finanziari di cui all art. 3 della legge 13 agosto 2010, n. 136 e successive modifiche. - di essere consapevole che qualora da un controllo, come previsto dall art. 71 del D.P.R. 28dicembre 2000, n. 445, emerga la non veridicità del contenuto delle dichiarazioni, il dichiarante decade dai benefici eventualmente conseguiti dal provvedimento emanato come previsto dall art. 75 del D.P.R. n. 445/2000, - di impegnarsi in caso di aggiudicazione ad inviare l organigramma aggiornato di tutti i dipendenti (a qualunque titolo assunti aventi funzioni negoziali e/o poteri autoritativi) corredato dall elenco dei relativi parenti e affini entro il 2 grado con i corrispettivi dati anagrafici - di aver preso visione piena ed esatta delle condizioni progettuali e di considerare remunerativi i prezzi stabiliti; - di essere a conoscenza che l indagine di mercato viene avviata a scopo esclusivamente esplorativo preventivo alla procedura negoziata e pertanto non vincola in alcun modo l Amministrazione con gli operatori che hanno manifestato il loro interesse. Data. Il Rappresentante Legale (allegare copia documento) 7