Programma di attività di SERVIZIO TURISMO, COMMERCIO E SPORT. Versione: 2/2018 (30/10/2018) Stato: Versione finale (consuntivo)

Transcript

1 Programma di attività di SERVIZIO TURISMO, COMMERCIO E SPORT Versione: 2/2018 (30/10/2018) Stato: Versione finale (consuntivo) Responsabile: BISSI PAOLA comtur@regione.emilia-romagna.it Tel Fax PdA (Unità Funzionale ) v.2/2018 (16/03/ /12/2018) Pag. 1/0

2 Il Programma di Attività persegue l'obiettivo di attuare le scelte strategiche della Regione nei settori del turismo, del commercio e della tutela dei consumatori. Nel Turismo, per rispondere alle rapide mutazioni del mercato nazionale ed internazionale e per manifestare la volontà di considerare questo settore come uno degli asset primari dello sviluppo economico della Regione Emilia Romagna il 2018 segna il completamento del nuovo sistema dell organizzazione turistica regionale previsto dalla L.R. 4/2016 con le Destinazioni Turistiche pienamente operative. Viene inoltre garantito un significativo impegno finanziario per quanto riguarda le attività relative alla promocommercializzazione dell'offerta turistica. Si prevede l'attivazione di una misura straordinaria per PRINCIPALI FINALITÀ DEL PROGRAMMA la rigenerazione/riqualificazione dei comuni del distretto turistico della costa, al fine di incrementarne la competitività e l'attrattività turistica.si procederà alla gestione delle attività di parte pubblica, finanziate con le risorse del POR FESR Nel commercio vengono individuati come strategici l'attivazione dei Piani di intervento dei progetti di promozione degli Enti locali e dei progetti di investimento ai sensi della L.R. 41 del Si procederà inoltre alla semplificazione della normativa concernente i mercati degli hobbisti. Per la promozione di politiche a favore dei consumatori e per lo sviluppo del consumerismo è previsto un Piano di intervento finalizzato a sostenere iniziative attivate dalle Associazioni dei consumatori. PdA (Unità Funzionale ) v.2/2018 (16/03/ /12/2018) Pag. 2/0

3 SOMMARIO Obiettivi di Servizio collegati a sotto obiettivi di Direzione Attuazione del sistema degli interventi per la valorizzazione turistica di cui alla L.R. 4/2016. Realizzazione di un programma di valorizzazione e animazione turistica territoriale pag. 6 POR FESR Asse 5 "Qualificazione dei beni ambientali e culturali" pag. 7 Rimodulazione del sistema di Informazione e Accoglienza Turistica pag. 8 pag. 4 PdA (Unità Funzionale ) v.2/2018 (16/03/ /12/2018) Pag. 3/0

4 Attuazione del sistema degli interventi per la valorizzazione turistica di cui alla L.R. 4/2016. Obiettivo di Servizio collegato a sotto obiettivo di Direzione Descrizione analitica: L anno 2018 segna il completamento del nuovo sistema dell organizzazione turistica regionale previsto dalla L.R. 4/2016 con le Destinazioni Turistiche pienamente operative, APT Servizi punto di riferimento strategico per il mercato internazionale, il sistema delle imprese referente della commercializzazione. L impegnativo obiettivo che ci si prefigge di raggiungere è di garantire a tutti i soggetti la piena operatività; ciò vuol dire garantire la conclusione di tutti i procedimenti amministrativi di concessione di risorse finanziarie in tempi consoni alle esigenze operative e comunque entro l anno in corso. Responsabilità: BORIONI MARCO, dal 01/01/2018 al 28/02/2018 BISSI PAOLA, dal 01/03/2018 Indicatori: Descrizione Target Ultimo monitoraggio Pubblicazione sul Burert dell atto di approvazione del Piano marketing 2018 di APT Servizi srl. entro il 31 marzo 2018 Pubblicazione sul Burert dell atto di concessione dei contributi ai progetti di promocommercializzazione delle imprese turistiche entro il 30 giugno % 100% eseguito il 31/08/2018 (CONSUNTIVO) 100% 100% eseguito il 31/12/2018 (CONSUNTIVO) Macro attività: Organizzazione e gestione delle attività della Cabina di Regia Regionale la Cabina di Regia svolge la primaria funzione di luogo della concertazione sulle linee strategiche per lo sviluppo delle attività di promo-commercializzazione turistica delineate dalla Giunta regionale. L attività prevede l organizzazione delle sedute della Cabina di Regia, l elaborazione e/o la distribuzione di documenti di lavoro, la redazione dei verbali delle sedute, il supporto al Presidente della CDR anche fuori dalle sedute ed al fine di ottimizzare i rapporti di collaborazione fra le varie componenti rappresentate in seno alla CDR. Attuazione del Piano marketing operativo 2018 di APT Servizi srl. In attuazione degli artt. 7, 10, 11 e 12 della L.R. 4/2016, devono essere raggiunti i seguenti obiettivi: applicazione della nuova convenzione poliennale sottoscritta fra Regione e APT; gestione procedure relative alle fasi di monitoraggio, controllo, liquidazione del Piano operativo di APT 2017; analisi Piano mktg 2018, presentazione in cabina di Regia regionale, impegno di spesa ; gestione procedure relative ai Progetti speciali assegnati nel Attuazione dei Programmi annuali di attività delle Destinazioni Turistiche per l anno 2018 Questa macro attività ricomprende tutte le fasi procedurali necessarie per: l elaborazione degli emendamenti ai criteri regionali per il finanziamento delle attività delle DT; l elaborazione e la presentazione in Cabina di Regia della proposta di composizione dei budget finanziari 2018; l analisi delle proposte di integrazione/rielaborazione dei Programmi delle DT; la gestione delle procedure per il controllo dell attività 2017) ; l elaborazione degli atti amministrativi di completamento delle concessioni e degli impegni per l anno 2018; l attività di consulenza/assistenza alle tre DT in riferimento alle necessità di tipo organizzativo, logistico, procedurale.. PdA (Unità Funzionale ) v.2/2018 (16/03/2018) Pag. 4/0

5 Attuazione delle procedure per la concessione dei contributi ai Progetti di promocommercializzazione turistica delle imprese turistiche Questa macro attività ricomprende tutti i procedimenti amministrativi necessari al completamento delle procedure per la liquidazione dei contributi ai progetti realizzati nel 2017 e in particolare: l'analisi della documentazione di consuntivo dei progetti 2017; il controllo a campione; il controllo formale di tutti i progetti; la liquidazione di tutti i contributi erogabili. A questa attività si affianca quella relativa all istruttoria amministrativa, alla nomina del Nucleo di valutazione, alla valutazione, alla formazione della graduatoria e alla concessione dei contributi ai progetti presentati per l anno Si tratta di un lavoro corposo, complesso e strategico nell ambito delle attività del sistema turistico regionale. L ultima parte dell attività, altrettanto strategica, riguarda la gestione della prima fase delle procedure del bando per la concessione di contributi ai progetti che saranno realizzati nell anno Attuazione procedure relative ai Programmi Turistici di Promozione Locale (PTPL) 2018, monitoraggio e conclusione procedimenti PTPL L attività sarà dedicata alla conclusione delle procedure per la liquidazione dei budget per i PTPL 2017 e per la gestione delle procedure di impegno dei PTPL 2018, in coerenza con quanto stabilito dalla L.R. 4/2016 in merito al rapporto con le Destinazioni Turistiche. In particolare, si dovranno attuare specifiche procedure per la provincia di Modena e si dovrà monitorare l utilizzo delle risorse 2017 effettuate nell ambito dell attività delle DT, ma attraverso la gestione di talune province. Attuazione della collaborazione istituzionale con Unioncamere Emilia-Romagna per la realizzazione dell attività dell Osservatorio regionale per il turismo per l anno Tale attività prevede la gestione tecnico amministrativa di tutte le fasi di attività: dai tavoli di lavoro, all analisi delle bozze di proposte, fino all elaborazione dell Accordo e del testo deliberativo da proporre alla Giunta regionale per l attività L attività comprende anche la fase di controllo degli elaborati di consuntivo 2017 e di liquidazione delle somme dovute a Unioncamere Emilia-Romagna. Sottoscrizione dell Intesa per l'anno 2018 tra la Regione ed il sistema delle Camere di Commercio dell Emilia-Romagna per la promozione turistica L obiettivo prefissato è quello di completare tutte le fasi procedurali (tecniche e organizzative) necessarie per garantire la sottoscrizione, da parte della Regione Emilia-Romagna e del sistema delle Camere di Commercio rappresentato da Unioncamere Emilia-Romagna, dell Intesa per l'anno 2018 finalizzata alla realizzazione, attraverso APT Servizi srl, di iniziative e progetti di promozione turistica.. Azioni di collaborazione attiva col Mibact e gli organi della Conferenza Stato Regioni per la realizzazione degli obiettivi del Piano Strategico Nazionale per il turismo Partecipazione ai lavori del Comitato Tecnico Turismo e Strutture alberghiere in seno alla Conferenza Stato-Rregioni per la realizzazione del Piano esecutivo approvato con Accordo di Programma fra Mibact e Regione Abruzzo; elaborazione di proposte operative in merito ai progetti inseriti nell Accordo di programma (valorizzazione risorse enogastronomiche, DMS, turismo slow, turismo montano); partecipazione al progetto strategico per il 2018 Anno del Cibo; attività di proposta in merito all attuazione di altri piani esecutivi e attuativi del PSNT. PdA (Unità Funzionale ) v.2/2018 (16/03/2018) Pag. 5/0

6 Realizzazione di un programma di valorizzazione e animazione turistica territoriale Obiettivo di Servizio collegato a sotto obiettivo di Direzione Descrizione analitica: Il nuovo sistema dell organizzazione turistica regionale deve essere ottimizzato e valorizzato attraverso il coinvolgimento degli enti locali, anche di piccoli comuni e delle associazioni che svolgono un ruolo primario nell ambito dell organizzazione di programmi e progetti di promozione turistica locale e di eventi di animazione e accoglienza turistica che possono rappresentare un valore aggiunto per lo sviluppo dell economia turistica nell ambito del sistema delle Destinazioni Turistiche. Responsabilità: BORIONI MARCO, dal 01/01/2018 al 28/02/2018 BISSI PAOLA, dal 01/03/2018 Indicatori: Descrizione Target Ultimo monitoraggio Pubblicazione dei bandi per la concessione di contributi alle associazioni e agli enti locali 100% 100% eseguito il 31/08/2018 (CONSUNTIVO) Macro attività: Attuazione L.R. 5/2016 per la realizzazione di programmi di valorizzazione e animazione turistica realizzati dalle pro-loco Questa macro attività ricomprende tutte le procedure finalizzate all elaborazione del bando per la concessione di contributi alle pro loco per la realizzazione di programmi di valorizzazione e animazione turistica locale per l anno 2018: elaborazione bozze, assistenza in fase di consultazione stakeholders, organizzazione tavoli di lavoro, elaborazione documento definitivo e conseguente atto deliberativo da proporre all approvazione della Giunta regionale, raccolta domande, valutazione progetti, elaborazione graduatoria e atto di impegno e concessione contributi. L attività prevede inoltre il controllo della documentazione di consuntivo relativa al bando 2017 e la conclusione di tutte le procedure fino alla liquidazione dei contributi. Attuazione L.R. 3/2017 per la valorizzazione delle manifestazioni storiche dell Emilia-Romagna La macro attività prevede la realizzazione ed il completamento di tutte le fasi necessarie per l elaborazione del bando per assegnare contributi all organizzazione e alla promozione delle manifestazioni storiche. Le fasi più significative di attività: elaborazione modalità per l approvazione del calendario regionale delle manifestazioni; elaborazione grafica e modalità di utilizzo del logo regionale; elaborazione bando e pubblicazione; raccolta domande e valutazione proposte; elaborazione graduatoria e atto di impegno e concessione contributi. L attività prevede inoltre il controllo della documentazione di consuntivo relativa al bando 2017 e la conclusione di tutte le procedure fino alla liquidazione dei contributi. Coordinamento e gestione delle procedure di concertazione per la realizzazione o di progetti speciali di promozione turistica per la valorizzazione territoriale. Attraverso le procedure di concertazione di cui alla DGR 783/ 2017 e s.m., ci si prefigge l obiettivo di coordinare e gestire le domande presentate dagli Enti locali per ottenere il contributo regionale per la realizzazione di progetti speciali, di iniziative di carattere straordinario, di nuove iniziative di promozione turistica per la valorizzazione territoriale, ai sensi dell art. 7, comma 4, L.R. 4/2016. L attività comprende la conclusione delle procedure di controllo e liquidazione dei progetti realizzati nell anno PdA (Unità Funzionale ) v.2/2018 (16/03/2018) Pag. 6/0

7 POR FESR Asse 5 "Qualificazione dei beni ambientali e culturali" Obiettivo di Servizio collegato a sotto obiettivo di Direzione Descrizione analitica: Gestione del programma di intervento per l'obiettivo tematico qualificazione beni ambientali e culturali, approvato con D.G.R. n. 2176/2015. Responsabilità: BORIONI MARCO, dal 01/01/2018 al 28/02/2018 BISSI PAOLA, dal 01/03/2018 Indicatori: Descrizione Target Ultimo monitoraggio Realizzazione delle attività connesse 100% 100% eseguito il 31/12/2018 (CONSUNTIVO) Macro attività: Gestione del bando Asse 5 "Qualificazione dei beni ambientali e culturali" - Azioni e Gestione del programma di intervento approvato con Dgr. n. 2176/2015 anche con eventuali scorrimenti di graduatoria, variazioni progettuali e integrazione programma con utilizzo risorse Aree interne. Gestione del bando Asse 5 "Qualificazione dei beni ambientali e culturali" - Azioni e Promozione Enti locali Gestione del programma di intervento di azioni di promozione connesse agli interventi strutturali di cui alle azioni e Gestione Asse 5 "Qualificazione dei beni ambientali e culturali" - Azione Promozione diretta Gestione degli interventi a sostegno della fruizione integrata delle risorse culturali e alla promozione delle destinazioni turistiche. PdA (Unità Funzionale ) v.2/2018 (16/03/2018) Pag. 7/0

8 Rimodulazione del sistema di Informazione e Accoglienza Turistica Obiettivo di Servizio collegato a sotto obiettivo di Direzione Descrizione analitica: Uno degli obiettivi da perseguire per attuare in modo compiuto la L.R. 4/2016 è quello della verifica dell attuale sistema per una sua rimodulazione e riorganizzazione. Si tratta di agire su due versanti distinti: a) ripensare il sistema degli uffici di informazione turistica per ridefinire le funzioni di front office arricchendole con altre modalità; b) rimodulare il sistema informativo turistico regionale per disporre di una rete digitale accessibile e moderna per l acquisizione e diffusione di informazioni a servizio dei turisti e degli operatori. Si tratta quindi di ammodernare il sistema delle redazioni locali e del portale emiliaromagnaturismo.it Responsabilità: BORIONI MARCO, dal 01/01/2018 al 28/02/2018 BISSI PAOLA, dal 01/03/2018 Indicatori: Descrizione Target Ultimo monitoraggio Elaborazione nuova convenzione per la gestione del sito Emiliaromagnaturismo.it fra RER e APT Servizi srl, attuativa dal % 100% eseguito il 31/12/2018 (CONSUNTIVO) Macro attività: Garantire il funzionamento della rete delle Redazioni Locali. Nella fase di transizione della riorganizzazione del SITur, è necessario garantire, senza soluzione di continuità, il funzionamento delle redazioni locali attraverso la gestione della linea di contributi regionali per gli Enti locali interessati. L attività comprende l analisi delle rendicontazioni e la gestione delle liquidazioni. Si fornirà inoltre un supporto tecnico-logistico alle Redazioni Locali, con l eventuale proroga o rinnovo delle Convenzioni per garantire l operatività per l anno Attivare il percorso per il rinnovamento del portale emiliaromagnaturismo.it L obiettivo è quello di innovare, attraverso un nuovo rapporto di convenzione con APT Servizi srl, il sito internet emiliaromagnaturismo.it. Si tratta di un operazione che riguarderà la grafica, i contenuti, il livello di autonomia gestionale del portale. Attivare il percorso per innovare il sistema regionale di informazione e accoglienza turistica L obiettivo è quello di iniziare un percorso per l analisi dell attuale sistema regionale di informazione e accoglienza turistica, al fine di elaborare una prima ipotesi di rinnovamento del sistema di cui all art. 13 della L.R. 4/2016. Questa prima fase prevede una serie di incontri tecnico-amministrativi organizzati dall Assessorato al Turismo, Commercio e Sport cui parteciperanno i Servizi regionali competenti per materia, APT Servizi srl, le Destinazioni Turistiche. PdA (Unità Funzionale ) v.2/2018 (16/03/2018) Pag. 8/0