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1 QOHtlNE O( AGR(GENTO ******************* f/~~em.4w ~ a~tl'~" DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE DELmERA N 275 DEL OGGETTO: Riconoscimento legittimità Debito Fuori Bilancio derivante dalla sentenza n. 1884/18 Commissione Tributaria Regionale di Sicilia - Esame ed approvazione. L'anno duemiladiciotto, il giorno diciotto del mese di Dicembre, alle ore 17:00 e seguenti, in Agrigento nella sala delle adilllanze consiliari del Comillle, a seguito di regolare convocazione del Presidente del Consiglio comw1a1e prot. gen. nr del e giusta nota. nr del 17/12/2018 di integrazione O.d.G, si è riunito in seduta pubblica ordinaria il Consiglio comilllale. All'inizio della trattazione del presente punto all'ordine del giorno risultano presenti i Signori Consiglieri: Presiede i lavori, il Presidente avv. Daniela Catalano, assistita dal Segretario Generale dotto Michele Iacono coadiuvato dal funzionario amministrativo, d.ssa Ermelinda Tuttolomondo. Per l'amministrazione comunale sono presenti gli assessori Muglia, Ramel, Riolo e Battaglia quest'ultimi tre nella duplice veste di consiglieri comilllali. Sono presenti i dirigenti coillilllali ing. Principato, dotto Mantione e avv. Insalaco, il Presidente del Collegio dei Revisori dotto Ferrarello. Deliberazione di Consiglio Comunale n. 275 del : Riconoscimento legittimità Debito Fuori Bilancio derivante dalla sentenza n. 1884/18 Commissione Tributaria Regionale di Sicilia -Approvazione.

2 Il Presidente pone in trattazione il Debito Fuori Bilancio di cui al punto l Q dell'o.d.g. integrativo prot. n del 17/ , privo del parere della IV A Commissione Consiliare Permanente, concernente la proposta di deliberazione in oggetto, allegato "B" ed invita il dirigente avv. Insalaco a relazionare in merito. Si dà atto che rientra il Consigliere Carlisi mentre escono i consiglieri Civiltà e Alonge. I presenti sono n. 17 Si registrano gli interventi dei consiglieri Vullo e Gibilaro nonché del dirigente Mantione. Ultimati gli interventi il Presidente pone a votazione, per appello nominale, la superiore proposta di deliberazione. Il Consiglio Comunale Vista la proposta di deliberazione in oggetto, alleg"lto "B"; Udita l'esposizione del dirigente; Preso atto dei pareri tecnico, contabile e dei revisori, resi sulla medesima; Con votazione espressa per appello nominale, il cui risultato viene proclamato dal Presidente, con l'assistenza del Segretario Generale e degli scrutatori nominati; Consiglieri presenti n. 17 N. 9 voti favorevoli: (Catalano, Hamel, Battaglia, Bruccoleri, Alfano, Riolo, Fantauzzo, Di Matteo e Licata) N. 8 astenuti (Vullo, Gibilaro, Mirotta, Palermo, Urso, Picone, Vaccarello e Carlisi) Delibera Approvare la proposta di deliberazione in oggetto, allegato "B" Per le argomentazioni trattate si rinvia al resoconto di stenotipia allegato" A" Deliberazione di Consiglio Comunale n. 275 del : Riconoscimento legittimità Debito Fuori Bilancio derivante dalla sentenza n. /884//8 Commissione Tributaria Regionale di Sicilia ~Approvazione.

3 Redatto a cura di Real Time Reporting S.r.l. Punto N. 1 all'o.d.g. (integrazione): "Riconoscimento legittimità D "Riconoscimento legittimità D.F.B. - Sentenza n. 1884/18 - Commissione Tributaria Regionale di Sicilia" Il Dirigente, dotto INSALACO Antonio "Riconoscimento legittimità debito fuori bilancio derivante dalla sentenza n. 1884/18 della Commissione Tributaria Regionale Siciliana". Con questa sentenza il Comune di Agrigento è stato condannato a pagare in favore della signora Bellavia Anna la somma di euro 400 per spese processuali. Si tratta di un giudizio avanti, lo dicevo la Commissione tributaria regionale, per ICI anno Sulla proposta vi è il parere favorevole del Collegio dei Revisori, non della Commissione consiliare permanente Quarta che non si è espressa. (Intervento fuori microfono) Il Dirigente, dotto INSALACO Antonio ICI anno Il Presidente del Consiglio CATALANO Daniela C'è la richiesta del Consigliere Vullo di intervenire, ne ha facoltà. AI quinto debito, il primo oggetto dell'integrazione dell'o.d.g. Il Consigliere VULLO Marco Grazie, Presidente. Stiamo iniziando la discussione su quel blocco di sedici debiti che poc'anzi ho riferito all' Aula, che sono stati rimandati indietro. Nel mentre il dottore Mantione è riuscito a poter addivenire ad una risposta, prima che inizia la discussione... c'è il dottore Mantione, riusciamo, dottore Mantione, ad avere una risposta per motivare il ritardo? Sono stato coinvolto, scusate, buonasera a tutti, in questa discussione sul ritardo. L'Ufficio finanziario riceve le proposte di delibera, le esita con la copertura finanziaria, le trasmette al Collegio dei Revisori; acquisito il parere, vista la immediata ricezione, il Collegio manda i pareri direttamente al Servizio fmanziario, noi ci occupiamo di fare un servizio di trasmissione alla Presidenza del Consiglio, tramite l'ufficio di Gabinetto e restituiamo la proposta all'ufficio proponente. I debiti in questione sono stati, presumo, oggetto di un incidente di percorso, per il quale bisogna capire la esatta ragione, ma che sicuramente non è stato causato ncl servizio da cui dipendo, perché io in tempi rapidi, da quando è stata posta in quest' Aula la questione, ho subito documentato che i sedici debiti sono stati trasmessi con il parere dal servizio finanziario l' l ottobre, sia all'ufficio proponente, che all'ufficio di Gabinetto per la trasmissione alla Presidenza del Consiglio. Il Presidente del Consiglio CATALANO Daniela Sono stati trasmessi all'ufficio di Gabinetto? 17 COMUNE di AGRIGENTO piazza Pirandello, AGRIGENTO - telefono / te/efax sito internet: - e-mai!: ufficio.presidenza@comune.agrigento.it

4 Redatto a cura di Real Time Reporting S.r.l. All'ufficio di Gabinetto, quindi appena si è posta questa questione, io ho appurato che evidentemente c'è stato un intoppo, perché ricordo che c'è stata una... (Intervento fuori microfono) No, il problema è da accertare, però l'inerzia non è stata presso l'ufficio in cui dirigo, perché l'i ottobre ho restituito esitati con pareri gli atti; evidentemente c'è stato un problema, perché ricordo... (Intervento fuori microfono) In materia io ho una personale posizione, riguardo a questo ingolfamento dei lavori del Consiglio, del Collegio eccetera, per una serie di procedimenti che riguardano le spese di Commissioni tributarie di ammontare irrisorio, di qualche centinaio di euro, che è a mio avviso potrebbero essere inquadrate anche - se impegnate tempestivamente al momento in cui la sentenza viene emessa - con le procedure ordinarie di impegno di spesa, senza generare questa mole elevatissima di debiti, che chiaramente ingolfa i lavori del Consiglio e del Collegio. Per cui stiamo valutando, col Segretario, se questa... (Intervento fuori microfono: Ma la domanda scusi, dottor Mantione è un 'altra: dov'è che si sono bloccati questi debiti? Dove è stato il problema? Com 'è che erano pronti i tempo fa e sono arrivati ora?) Presumo che in questo momento non posso essere assolutamente preciso; l'unica cosa che posso sostenere è che il ritardo non è stato determinato dall'ufficio finanziario. Il Presidente del Consiglio CA T ALANO Daniela Dottore Mantione, lei ha concluso? Volevo soltanto dire che la particolarità della questione è stata dovuta al fatto e ricordo che questi debiti sono stati attenzionati agli uffici, in quanto c'era stato un parere del Collegio che certificava una consistenza del debito di poche decine di euro inferiore rispetto alla proposta, per cui l'ufficio a un certo punto presumo che abbia chiesto il ritiro per la riformulazione e ci sia stato un impaccio, quindi è un caso particolare, ma non certo una volontà deliberata o comunque una negligenza a... C'è stato un errore nella trasmissione e nel proseguimento dell'iter di trasmissione dei debiti stessi. Il Consigliere VULLO Marco Posso completare il mio intervento, Presidente? Il Presidente del Consiglio CATALANO Daniela Giusto perché si poteva ingenerare confusione, all'ufficio di Presidenza, in questo passaggio non sono mai arrivati, se non con nota protocollo del IO dicembre 2018, arrivata fisicamente e acquisita l' 11 dicembre, giusto per chi volesse sapere quando la Presidenza, se ci sono dubbi, ha avuto. Fermo restando tutti gli incidenti giustificabili, però perché ognuno deve dare conto del proprio ufficio, io 18 COMUNE di AGRIGENTO piazza Pirandello, AGRIGENTO - telefono / telefax sito internet: - e-mai!: ufficio.presidenza@comune.agrigento.it

5 Redatto a cura di Real Tirne Reporting S.r.l. rispetto al mio devo dirvi questo. Prego, collega. Il Consigliere VULLO Marco La cosa, Presidente, è abbastanza carina perché se il dottore Mantione concorda con me, la cosa eclatante che potrebbe domani uscire anche sui giornali è una cosa molto semplice. Credo che anche il dottore Mantione può concordare con me. Sostanzialmente i 16 debiti fuori bilancio che sono arrivati in Commissione sono vittima di un sinistro, quindi gli stessi debiti hanno creato o creeranno forse un debito fuori bilancio ulteriore, cioè si sono incidentati. Come succede per tutti questi debiti fuori bilancio di cadute e ricadute e altro, anche questi SI sono diciamo... Vede, Presidente, io invito il dottore Mantione, così come lui ha già dichiarato e credo che anche su questa vicenda il Segretario ha chiesto chiarezza, credo che ci sia una nota ufficiale, l'ho letta nella tarda mattinata di oggi e gliene faccio anzi plauso, Segretario, perché credo che sia opportuno addivenire alla chiarezza, per comprendere meglio dove dobbiamo arrivare poi nel futuro. lo termino il mio intervento, confermo la mia astensione nella votazione dei 16 debiti fuori bilancio. Il Consigliere GmILARO Gerlando Grazie signor Presidente, signori della Giunta, colleghi Consiglieri. lo ho ascoltato attentamente tutti gli interventi e il consigliere Vullo che si sono susseguite, però alla fine dico, tracciando, consigliere Urso, i tre anni dell'attività politica del Consiglio comunale, ma ben vengano i debiti fuori bilancio, perché se non c'erano questi, i Consigli comunali neanche si facevano. Basta guardare le proposte che sono pervenute dai Consiglieri comunali di indirizzo politico per renderei conto che sono stati di più i debiti fuori bilancio che l'attività politica di questo Consiglio comunale, tranne di 5 Consiglieri comunali. Ciò che alla fine mi sorprende, è un'altra cosa caro presidente Vullo, è il fatto che più volte si è chiesto di istituire una Commissione specifica per i debiti fuori bilancio e non si è mai fatta, anche per capire che cosa succede in questo Comune. È per quanto riguarda questi debiti fuori bilancio che la Commissione ha rispedito al mittente, alla fine del Consiglio comunale pure viene privato nella sua interezza dell'importante parere della Commissione, consigliere Urso, cioè il Consiglio comunale viene privato del parere della Commissione, ma la cosa ancora più grave sa qual è? [n Aula ci sono degli Assessori, regolarmente retribuiti dagli agrigentini, che su questa vicenda non è che si è alzato qualcuno e ha detto: "Cari agrigentini, siccome noi vi stiamo amministrando io assessore x o assessore y... " ad esempio l'assessore Hamel che oggi è al Bilancio, io mi sarei aspettato dall'assessore Hamel nel corso della discussione, di dire: "Su questa vicenda dato che amministro le finanze del Comune, i soldi pubblici, mi impegno, dinnanzi al Consiglio comunale che rappresenta la città di Agrigento, a far sì che i debiti - ad esempio - questi debiti fuori bilancio, gli ultimi 16, non si angolino all'ufficio di Gabinetto... " lo vedo più risentiti i Consiglieri de Il ' opposizione che i Consiglieri di maggioranza e gl i Assessori: questo è un muro di gomma. Consigliere Urso, con chi parli? Sarà così fino al 2020, anzi dovete ringraziare che ci sono questi debiti fuori bilancio così fate Consigli comunali. È normale dopo due ore di discussione sui debiti fuori bilancio, che nessuno dell' Amministrazione si alza e dice al Consiglio comunale e alla città: "Mi impegnerò con l'anno nuovo a far sì che questa vicenda... ". Che devono dire? Consigliere Vaccarello non è che lei è l'assessore della Giunta Firetto, lo dovrebbero dire. Questo è quello che alla fine lascia dei dubbi delle perplessità sul ruolo di questo Consiglio comunale. 19 COMUNE di AGRlGENTO piazza Pirandello, AGRIGENTO - telefono / telefax sito internet: - e-mai!: ufficio.presidenza@comune.agrigento.it

6 Redatto a cura di Real Time Reporting S.r.l. Il vero problema è questo. lo termino, c'è qualche Assessore. Consigliere Urso, che cosa vuole? Deve ringraziare che ci sono i debiti fuori bilancio. Grazie. Il Presidente del Consiglio CATALANO Daniela Grazie, collega. Ci sono altri interventi? Questo è il primo dei debiti non parerati dalla Commissione Bilancio. Stiamo per votare, io richiamo chi si dovesse essere allontanato, nel senso che ricordo che siamo in fase di voto. Sono proposte di debito fuori bilancio, che sono munite comunque del parere dei Revisori contabili, perché altrimenti la Presidenza non li avrebbe inoltrati. Il Presidente del Collegio dei Revisori mi conferma che sono favorevoli, chiaramente. Prego. Il Segretario Generale, doti. IACONO Michele, procede alla votazione per appello nominale. Il Presidente del Consiglio CATALANO Daniela 9 voti a favore e 8 astenuti: la proposta è approvata. Prego, avvocato. 20 COMUNE di AGRIGENTO piazza Pirandello, AGRIGENTO - telefono / telefax sito internet: - e-mai!: ufficio.presidenza@comune.agrigento.it

7 PROPOSTA SETT.l N A~g DEL g {8 /~B, REGISTRO PROPOSTE w).8p DEL -rrf'j-.+1 -fldi-hi C, W1B COMUNE DI AGRIGENTO * * * Settore l - Avvocatura - Affari legali PROPOSTA DI DELIBERAZIONE PER IL CONSIGLIO COMUNALE Oggetto: Riconoscimento legittimità debito fuori bilancio derivante dalla Sentenza n. 1884/18 emessa dalla Commissione Tributaria Regionale di Sicilia Fase. n. 221CT/2017 Premesso che: - con Sentenza n 1884/18 la Commissione Tributaria Regionale di Sicilia condanna il Comune di Agrigento a pagare in favore della Sig.ra Bellavia Anna 400,00 per spese processuali; - ritenuto che l'importo complessivo da corrispondere alla Sig.ra Bellavia Anna è di 400,00 occorre riconoscere la legittimità dei debiti fuori bilancio in riferimento alla Sentenza in oggetto indicato; -ritenuto che l'organo competente al riconoscimento della legittimità dei debiti fuori bilancio è il Consiglio Comunale, anche al fine di salvaguardare gli equilibri complessivi di bilancio; Visti: - T.D. degli Enti locali n.267/00, art.194, comma l-lett.a); - Il vigente statuto comunale; - Il regolamento degli uffici e dei servizi di questo Ente PROPONE - Di riconoscere, ai sensi della lettera a) del comma l dell'art. 194 del d. 19s n , la legittimità del debito fuori bilancio, derivante dalla sentenza n. 1884/18 per un importo complessivo di 400,00; - di effettuare la prenotazione di tale importo sul cap.1271 avente ad oggetto "debiti fuori bilancio per sentenze esecutive ";

8 - dare atto che il presente atto, una volta àdottato, verrà trasmesso alla Corte dei Conti; -Dare atto che tutti gli atti anche se citati non vengono allegati alla presente; Il Responsabile del Procedimento D~C&O

9 COMUNE DI AGRlGENTO Settore l: Affari Generali ed Istituzionali - Affari Legali * * * * * Parere in o rdine alla regolarità tecnica i Visto e condiviso il contenuto dell' istruttoria si esprime parere favorevole in ordine alla regolarità tecnica I della proposta del provvedimento deliberativo in oggetto, ai.sensi e pet gli effetti di cui all'art. 49 del D.lgs I 267/2000 e dell' art. l, comma l. Lettera i, della L.R. 48/91 come integrato dali 'art. 12 della L.R. 30/2000 nonché della regolarità e della correttezza dell'azione amministrativa ai sensi dell'art. 147 bis del D.lgs 267/2000. Settore IV: Servizi contabili e finanziari - Gestione del personale - Economato * * * * * Parere in ordine alla regolarità Contabile Visto e condiviso'il contenuto dell'istruttoria SI esprime patere favorevole in ordine alla regolarità contabile della proposta del provvedimento deliberativo in oggetto, ai sensi e per gli effetti di cui all'art. 49 del D.lgs 267/2000 e dell'art. l, comma L Lettera i, della L.R. 48/91 come integrato dall'art. 12 della L.R. 30/2000 nonché l'assenza di condizioni che possano determinate lo squilibrio nella gestione delle risorse. 111.Q.~Q))J~u Ittf.2IQ CI4P.1Cfl ~<:;'L O~/Jdf~ thoù,oo Agrìgento, ot (o~ f / ~

10 Del che il presente verbale, che si sottoscrive come appresso, salva approvazione ai sensi dell'art. 186 dell'o.r.ee.ll. IL CONSIGLIERE ANZIANO rag. Marco Vullo IL PRESIDENTE avv. Daniela Catalano IL SEGRETARIO GENERALE dotto Michele Iacono CERTIFICATO DI AVVENUTA AFFISSIONE Per gli effetti di cui agli artt. nr.li e nr.12 della l.r. 44/91 e dell'art. 12, comma 3, della l.r. nr. 5/2001, si certifica che la presente deliberazione è stata affissa all'albo Pretorio on - line, nr. di reg., il Agrigento, lì Il Responsabile del Servizio II - Settore I [ ] La presente deliberazione è divenuta esecutiva il_---::-, ai sensi dell'art. 12 della L.R. 44/91, decorsi giorni lo (dieci) dalla data di pubblicazione. [ ] La presente deliberazione è divenuta esecutiva lo stesso giorno dell'adozione in quanto dichiarata immediatamente esecutiva. Agrigento,lì Il Segretario Generale CERTIFICATO DI AVVENUTA PUBBLICAZIONE Per gli effetti di cui all'art.ll, comma l, della l.r. 44/91, si certifica su referto dell'operatore qui allegato, che la presente deliberazione è rimasta affissa all'albo Pretorio on -line, nr. reg. dal al, per giorni 15 ( quindici) consecutivi. Agrigento,lì Il Responsabile del Servizio II - Settore I Il Dirigente del Settore 1 Il Segretario Generale Deliberazione di Consiglio Comunale n. 275 del : Riconoscimento legittimità Debito Fuori Bilancio derivante dalla sentenza n. 1884/18 Commissione Tributaria Regionale di Sicilia -Approvazione.