COMUNE. 'DJ AGRIGENTO *******************

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1 COMUNE. 'DJ AGRIGENTO ******************* "t,.~~ ~ ;1~tl'~" DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE DELmERA N 195 DEL OGGETTO: Riconoscimento legittimità Debito Fuori Bilancio sentenza n emessa dal Giudice del Tribunale di Palermo - Approvazione. L'anno duemiladiciotto, il giorno dieci del mese di settembre, alle ore 18:50 e seguenti, in Agrigento nella sala delle adunanze consiliari del Comune, a seguito di regolare convocazione del Presidente del Consiglio comunale prot. gen. nr del , si è riunito in seduta Pubblica Ordinaria il Consiglio comunale. All'inizio della trattazione del presente punto all'ordine del giorno risultano presenti i Signori Consiglieri: N. 'Cognome e Nome Presente Assente N: Cognome e Nome Presente I Assente -- I VULLO Marco X 16 FALZONE Salvatore I x - 2 GffiILARO Gerlando x 17 I PICONE Giuseppe x 3 CATALANO Daniela x 18 ALFANO Gioacchino x 4 IACOLINO Giorgia x 19 GIACALONE William G. M. I X 5 HAMEL Nicolò x 20 RIOLO Gerlando x -- 6 MIROTTA Alfonso x 21 FANTAUZZO Maria Grazia x VITELLARO Pietro x 22 VACCARELLO Angelo 8 SOLLANO Alessandro x 23 GALVANO Angela 9 PALERMO Carmela x 24 DI MATTEO Maria Assunta :~ lo BATTAGLIA Gabriella x 25 BORSELLINO Salvatore x _.- 11 NOBILE Teresa x 26 LICATA Vincenzo : x BRUCCOLERI Margherita x 27 GRACEFFA Pierangela x 13 SPATARO Pasquale x 2~ ALONGE Calogero I x 14 URSO Giuseppe x 29 CARLISI Marcella x 15 CIVILTA' Giovanni x 30 MONELLA Rita Giuseppina x PRESENTI: n.17 ASSENTI: n.13 Presiede i lavori il Presidente avv. Daniela Catalano assistita dal vice Segretario Generale Generale dotto Cosimo Antonica giusta determinazione Sindacale n. 114 del , coadiuvato dal funzionario amministrativo, d.ssa Ermelinda Tuttolomondo. Per l'amministrazione comunale sono presenti gli assessori Amato e Hamel quest'ultimo nella sua duplice veste di consigliere comunale. E' altresì presente il funzionario tecnico ing. Di Francesco Deliberazione di Consiglio Comunale n. 195 del : Riconoscimento legittimità Debito Fuori Bilancio sentenza n. 693/2018 emessa dal Giudice del Tribunale di Palermo - Approvazione.

2 Il Presidente pone in discussione la proposta di deliberazione in oggetto, allegato "B" e concede la parola al dirigente f.f. dotto Mantione a relazionare in merito. Si dà atto che rientrano in aula i consiglieri Gibilaro, Sollano e Giacalone mentre esce il consigliere Di Matteo. I presenti sono n. 19. Si registrano gli interventi dei consiglieri Gibilaro e Palermo. Non essendoci richieste di ulteriori interventi il Presidente pone a votazione per appello nominale, la superiore proposta di deliberazione. Il Consiglio Comunale Vista la proposta di deliberazione in oggetto, allegato "B"; Udita l'esposizione del dirigente; Preso atto dei pareri di rito resi sulla medesima; Con votazione espressa per appello nominale, il cui risultato viene proclamato dal Presidente, con l'assistenza del vice Segretario Generale e degli scrutatori nominati; Consiglieri presenti n. 19 N. 14 voti favorevoli: Vullo, Gibilaro, Catalano, Iacolino, Hamel, Sollano, Bruccoleri, Falzone, Picone, Alfano, Fantauzzo, Vaccarello, Graceffa e Monella; N. 5 astenuti: Palermo, Civiltà, Giacalone, Alonge e Carlisi. Delibera Approvare la proposta di deliberazione in ogge~:. ::!!egato "B" Per le argomentazioni trattate si rinvia al resoconto di stenotipia allegato "A". Deliberazione di Consiglio Comunale n. 195 del : Riconoscimento legittimità Debito Fuori Bilancio semenza n. 693/2018 emessa dal Giudice del Tribunale di Palermo - Approvazione.

3 Redatto a cura di Real Time Reporting S.r.l. Punto n. 7 all'o.d.g.: "Riconoscimento legittimità D.F.B. Sentenza n. 693/ Tribunale di Palermo" Giudice del Riconoscimento legittimità del debito derivante dalla sentenza emessa dal Tribunale di Palermo, per la condanna del Comune e l'istituto comprensivo statale di Agrigento centro, in solido tra loro a pagare per il risarcimento del danno subito dal signor Gaia Giuseppe a seguito del sinistro occorsogli in data 14/3/2013. Si propone di riconoscere ai sensi della lettera a), comma l, art. n. 194, la legittimità del debito per un importo complessivo di e 23. Il Presidente del Consiglio CA T ALANO Daniela Grazie, dottore Mantione. Ci sono interventi sul punto? Il collega... Il Presidente del Consiglio CA T ALANO Daniela Prego, dottore Mantione. Il danno, la domanda del ricorrente è stata accolta in quanto le è stato riconosciuto il fatto storico del verificarsi del sinistro e la sua riconducibiiità al distacco di una parte della tettoia del plesso scolastico statale, sito nell'immobile di proprietà del Comune, ciò costituisce oggetto di contestazione, il soggetto a cui imputare il fatto lesivo. E' stato suffragato dai Testi sentiti nel corso del giudizio che hanno confermato la dinamica del sinistro, è indubbio che il plesso scolastico Agrigento Centro si trovasse all'epoca del sinistro nella disponibilità del Comune, non essendo stato peraltro oggetto di contestazione. Una tettoia, sì, parte della tettoia. (Intervento jùori microfono) La scuola Agrigento Centro, plesso scolastico Agrigento Centro Il Presidente del Consiglio CATALANO Daniela Il collega Gibilaro ha chiesto di intervenire, ne ha facoltà ovviamente. Se il dottore Mantione ha terminato, prego collega Gibilaro. Le do il minutaggio. Il Consigliere GIBILARO Gerlando Grazie, signor Presidente, signori Assessori, Consiglieri comunali. Consigliere Civiltà, consigliere Civiltà, stiamo votando un debito fuori bilancio, perché nel 2013 una tettoia di un istituto scolastico di Agrigento 28 COMUNE di AGRIGENTO piazza Pirandello, AGRIGENTO - telefono / te/efax sito internet: - e-mai!: ufflcio.presidenza@comune.agrigento.it

4 Redatto a cura di Real Time Reporting S.r.l. Centro cade su una persona Ora, io personalmente come ammlfilstratore di questa città, e credo di interpretare la volontà di tutti i Consiglieri comunali di minoranza che oggi sono maggioranza, e di maggioranza che sono minoranza in quest'aula, mi vergogno per una vicenda del genere, caro consigliere Spataro, perché non dimentichiamoci che nelle scuole ci vanno pure bambini. Ora io vorrei capire se all'atto dell'occorso, cioè del sinistro, qualcuno, come responsabile sulla sicurezza è il dirigente di riferimento, sia stata aperta quantomeno una procedura per verificare una situazione del genere, perché gli Agrigentini, i Siciliani, gli ItaLiani corrispondono agli impiegati del Comune di Agrigento una retribuzione. Ora io vorrei capire, perché una cosa è la pianta organica con le varie mansioni e funzioni che vengono attribuite, voglio capire se queste cose sono state fatte e se saranno fatte, se ci sarà più oculatezza in merito a questa cosa. Oggi molte scuole della città di Agrigento sono sprovviste del certificato di agibilità e in una situazione del genere, cari consiglieri comunali, a qualcuno non interessa, ma si può anche verificare che può scappare il morto, perché se cade una tettoia, e io mi immagino una tettoia che va a colpire una bambina di cinque anni, vorrei capire molte delle pecche, del fatto che La città di Agrigento, signor Presidente, non riesce a... viene additata per L'erba, per la differenziata e quant'altro, tutta la responsabilità poi cade sugli organi politici, sugli organi politici cade, ma la gestione ha pure la sua responsabilità. Noi mettiamo la faccia, oggi c'è il Presidente della Commissione Urbanistica, l'avvocato Giacalone che fa una nota stampa sulla vicenda Piano regolatore generale, di quella Commissione preposta non sa niente di quello che succede alla biblioteca con gli incontri, a tu per tu, ma forse qualcuno dimentica che il documento deve passare, meno male, per Statuto e Regolamento all'interno della Commissione urbanistica. lo, caro Consigliere Giacalone, ormai ho capito qua dentro, alla luce della vicenda dell' ANAS, anzi le comunico che neanche il Presidente, la seconda carica più importante, è stata invitata in quella riunione, prendiamo atto che i consulenti strategici del Sindaco hanno più ruolo dei Consiglieri comunali legittimamente e democraticamente eletti. Oggi signor Presidente, io da assessore mi vergognerei a fare l'assessore e stare seduto là in quelle sedi e dire che sono Assessore quando nemmeno avete una maggioranza per approvare, nonostante qualche innesto camuffato... Il Consigliere GIBILARO Gerlando... nonostante qualche innesto... Il Consigliere GIBILARO Gerlando... non lo so, però dalla votazione si evince, dalla votazione si evince. E' inconcepibile che qua dentro ci sono Assessori che non hanno nessun consigliere comunale che li rappresenti in nessun partito, nessun partito, è allucinante il fatto che questo Sindaco della città di Agrigento sia stato abbandonato dal Ministro Alfano, dal deputato Di Mauro. Qua dentro ci sono Consiglieri comunali che fanno riferimento al Presidente del Consiglio dei Ministri, al Presidente della Regione, al Vice Presidenti della ARS, al Presidente dell' ARS, e ci ritroviamo, vi ritrovate a non poter ratificare un debito fuori bilancio perché non avete la maggioranza, e io ringrazio quei consiglieri che sostengono Fioretto, che con grande responsabilità stanno in Aula e vi tengono come assessori, e non è rivolto a lei consigliere Ramel, non è rivolta a lei. C'è il Consigliere Amato divenuto assessore, circa sei mesi fa, che io sinceramente non ho sentito neanche attraverso i media un'attività politica che ha fatto in questi mesi. Tutto ciò, termino Presidente, me ne posso pure andare compresi, penso, quelli dell'opposizione, e vorrei capire come portate avanti tutto quello che dovete portare avanti. Più volte ho lanciato un appello alla responsabilità e credo che nessuno qua dentro di maggioranza, di opposizione, di minoranza, lo stesso Presidente, l'ottimo Segretario, Antonica e La dottoressa Tuttolomondo, vorrebbero e gradiscono deliberare ratificare un debito fuori bilancio perché in una scuola cade una tettoia che colpisce una persona, nessuno! Eppure, cara collega Palermo, ci troviamo a ratificare questo tipo di debiti fuori bilancio, perché mi ero ripromesso di non parlare neanche più dei debiti fuori bilancio, ho chiesto delle Commissioni, non si è fatto nulla, però consentitemi, esprimo la solidarietà a quella persona che ha subito un 29 COMUNE di AGRIGENTO piazza Pirandello, AGRIGENTO - telefono / telefax sito internet: - e-mai!: ufficio.presidenza@comune.agrigento.it

5 Redatto a cura di Real Time Reporting S.r.l. sinistro in questo modo, perché è inconcepibile in una società civile, signor Segretario facente funzione, ratificare un debito fuori bilancio del genere, del genere! Quindi questa è Agrigento. Sì, è un fatto che è successo nel 2013, ma dirigenti e i titolari di posizione d'area e i responsabili, non è che cambiano, sono sempre quelli. Grazie, signor Presidente, signor Segretario, colleghi tutti. Il Presidente del Consiglio CATALANO Daniela Prego, sul debito fuori bilancio, poi se ci sono altri interventi, chiedo ai colleghi di iscriversi a parlare. Prego collega. Consigliere PALERMO Carmela Ringrazio il collega Gibilaro per l'intervento che ha fatto e che mi ha preceduto. Ha precisato in maniera impeccabile che oggi all'interno di quest'aula vi sono dei Consiglieri che rappresentano ad Agrigento e in Provincia delle forze di governo importanti, una di queste sono io. La dichiarazione che ho fatto all'inizio di questo Consiglio, è una dichiarazione che ho fatto volutamente, a viva voce, perché l'intenzione del ministro Salvini è quello di venire, di accendere una luce sul capoluogo di Provincia, che apre le porte sul mar Mediterraneo, una provincia abbandonata, che è stata la culla del successo politico dell'ex ministro Alfano, che non ha portato a nessun risultato a quella che era Provincia evidentemente abbandonata, quindi la voglio rassicurare in questo. L'intenzione è proprio quella di accendere un faro, non una luce, su quello che è un Comune importante, su quello che è un territorio importante, su quelle che sono delle istanze importanti, e lo dimostreremo lungo questo tragitto. Detto questo, Presidente, ha ragione il collega nel dire che è un qualcosa di insostenibile, io sottolineo che l'azione del Primo Cittadino di alzarsi da quella poltrona mentre si parlano di argomenti importanti, che mettono a dura prova le casse comunali, e dai quali nasce una responsabilità dei propri uffici, e quindi fanno capo al Primo cittadino, è un qualcosa di incommentabile. Il Primo cittadino dovrebbe chiedere scusa ali' Aula tutta e alla città. Grazie, Presidente. Il Presidente del Consiglio CATALANO Daniela Colleghi, stiamo per votare la proposta di debito fuori bilancio, vi prego di accomodarvi dentro l'emiciclo se intendete ovviamente esprimere il vostro voto. La parola al Segretario Generale per l'appello. Il Segretario Genera/ef.f., dotto ANTONICA Cosimo, procede all'appello nominale dei Consiglieri. Il Segretario Generale f.f., dott. ANTONICA Cosimo 14 favorevoli, 5 astenuti, approvato. Il Presidente del Consiglio CATALANO Daniela La proposta è approvata. 30 COMUNE di AGRIGENTO piazza Pirandello, AGRIGENTO - telefono / tefefax sito internet: ufficio.presidenza@comune.agrigento.it

6 PROPOSTA SETT.I REGISTRO PROPOSTE N COMUNE DI AGRIGENTO Settore 1 - Avvocatura - Affari legali PROPOSTA DI DELIBERAZIONE PER IL CONSIGLIO COMUNALE Oggetto: Riconoscimento legittimità debito fuori bilancio derivante dalla sentenza n.693/2018 emessa dal Giudice del Tribunale di Palermo. Fasc.n.92/GO/2014 Premesso che: - con sentenza n.693/2018 il Giudice del Tribunale di Palermo condanna il Comune di Agrigento e l'istituto Comprensivo Statale Agrigento Centro, in solido fra loro, a pagare per il risarcimento del danno subito dal sig. Gala Giuseppe a seguito del sinistro occorsogli in data 14/03/2013 ( a causa del fatto che la tettoia del plesso scolastico sopra citato, in cui si trovava in attesa dell'uscita dei figli dalla scuola, si staccava dal suo alloggiamento andandogli a finire contro) la somma dì euro 4.663,71 maggiorata dagli interessi legali dalla data del sinistro fino all'effettivo soddisfo oltre a rivalutazione sulla sola somma di euro 641,71,li condanna altresì al pagamento delle spese di giudizio che si liquidano in complessive euro 3.379,71 di cui euro 280,00 per spese ed euro 50,00 costo di raccomandate a/r, oltre oneri ed accessori come per legge 5pone a carico dei convenuti le spese della CTU liquidate in complessive euro 350,00 oltre IVA e cassa; -ritenuto che l'importo complessivo da corrispondere a Gala Giuseppe rappresentato e difeso dall'avv. Messi Violetta è di euro ,23(di cui euro 4.857,74 per il danno comprensivo di interessi e rivalutazione monetaria,euro 5.261,41 per spese legali comprensive di IVA, CPA e rimborso forfettario ed euro 444,08 di CTU comprensive d'iva e Cassa) occorre riconoscere la legittimità dei debiti fuori bilancio in riferimento alla sentenza in oggetto indicata; -ritenuto che Porgano competente al riconoscimento della legittimità dei debiti fuori bilancio è il Consiglio Comunale, anche al fine di salvaguardare gli equilibri complessivi di bilancio; Visti: - T.U. degli Enti locali n.267/00, arti94, comma 1 -letta);

7 Il vigente statuto comunale; II regolamento degli uffici e dei servizi di questo Ente PROPONE - Di riconoscere, ai sensi della lettera a) del comma 1 dell'art. 194 del d. Igs n. 267/2000, la legittimità del debito fuori bilancio, derivante dalla sentenza n.693/2018 per un importo complessivo di euro 10,563,23; -di effettuare la prenotazione di tale importo sul cap.1271 avente ad oggetto " debiti fuori bilancio per sentenze esecutive"; -dare atto che il presente atto, una volta adottato, verrà trasmesso alla Corte dei Conti ; -dare atto che tutti gli atti anche se citati non vengono allegati alla presente; IL Responsabile tyq Procedimento Salvati II Eflt^g^fìte del Settore I

8 COMUNE DI AGRIGENTO Settore I: Affari Generali ed Istituzionali - Affari Legati Parere in ordine alla regolarità tecnica Visto e condiviso il contenuto dell'istruttoria si esprime parere favorevole in ordine alla regolarità tecnica della proposta del provvedimento deliberativo in oggetto, ai sensi e per gli effetti di cui all'art 49 de! D.lgs 267/2000 e dell'art. 1, comma 1. Lettera i, della L.R. 48/91 come integrato dall'art. 12 della L.R. 30/2000 nonché della regolarità e della correttezza dell'azione amministrativa ai sensi dell'art, 147 bis del D.lgs 267/20001 Settore IV: Servizi contabili e finanziari - Gestione dei personale - Economato # * # * # Parere in ordine alla regolarità Contabile Visto e condiviso il contenuto dell'istruttoria si esprime parere favorevole in ordine alla regolarità contabile della proposta del provvedimento deliberativo in oggetto, ai sensi e per gli effetti di cui all'art. 49 del D.lgs 267/2000 e dell'art. 1, comma i. Lettera i, della L.R. 48/91 come integrato dall'art. 12 della L.R. 30/2000 nonché l'assenza di condizioni che possano determinare lo squilibrio nella gestione delle Agrigento, II Ragionieri Dott. Giov;

9 Del che il presente verbale, che si sottoscrive come appresso, salva approvazione ai sensi dell' art. 186 dell'o.r.ee.ll. IL CONSIGLIERE ANZIANO rag. Marco Vullo IL PRESIDENTE avv. Daniela Catalano IL VICE SEGRETARIO GENERALE dotto Cosimo Antonica CERTIFICATO DI AVVENUTA AFFISSIONE Per gli effetti di cui agli artt. m.1l e nr.l2 della I.r. 44/91 e dell'art. 12, comma 3, della l.r. nr. 5/200 I, si certifica che la presente deliberazione è stata affissa all' Albo Pretorio on - line. m. di reg., il Agrigento, lì Il Responsabile del Servizio II - Settore I [ l La presente deliberazione è divenuta esecutiva il._-:-, ai sensi dell'art. 12 della L.R. 44/91, decorsi giorni lo ( dieci) dalla data di pubblicazione. [ l La presente deliberazione è divenuta esecutiva lo stesso giorno dell'adozione in quanto dichiarata immediatamente esecutiva. Agrigento,lì Il Segretario Generale CERTIFICATO DI AVVENUTA PUBBLICAZIONE Per gli effetti di cui all'art.! l, comma l, della l.r. 44/91, si certifica su referto dell'operatore qui allegato, che la presente deliberazione è rimasta affissa all'albo Pretorio on - line, m. reg. dal al, per giorni 15 ( quindici) consecutivi. Agrigento,lì Il Responsabile del Servizio II - Settore I Il Dirigente del Settore I Il Segretario Generale Deliberazione dì Consiglio Comunale n. /95 del /8: Riconoscimento legittimità Debito Fuori Bilancio sentenza n. 693/2018 emessa dal Giudice del Tribunale di Palermo - Approvazione.