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1 Istituto Nazionale Previdenza Sociale Direzione Centrale Entrate Direzione Centrale Bilanci e Servizi Fiscali Direzione Centrale Sistemi Informativi e Tecnologici Roma, 29/07/2010 Circolare n. 103 Allegati n. 2 Ai Dirigenti centrali e periferici Ai Direttori delle Agenzie Ai Coordinatori generali, centrali e periferici dei Rami professionali Al Coordinatore generale Medico legale e Dirigenti Medici E, per conoscenza, Al Presidente Al Presidente e ai Componenti del Consiglio di Indirizzo di Vigilanza Al Presidente e ai Componenti del Collegio dei Sindaci Al Magistrato della Corte dei Conti delegato all esercizio del controllo Ai Presidenti dei Comitati amministratori di fondi, gestioni e casse Al Presidente della Commissione centrale per l accertamento e la riscossione dei contributi agricoli unificati Ai Presidenti dei Comitati regionali Ai Presidenti dei Comitati provinciali OGGETTO: Gravi dissesti idrogeologici che hanno interessato il territorio della provincia di Messina nei giorni dall'11 al 17 febbraio Ordinanza del Presidente del Consiglio dei Ministri n del 15 aprile Sospensioni contributive. Sospensioni termini. Modalità di recupero. Istruzioni contabili. Variazioni al piano dei conti.

2 SOMMARIO: Premessa 1. sospensione contributiva 2.sospensione termini prescrizionali e procedure esecutive 3. modalità di recupero 4. istruzioni contabili PREMESSA Con decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri del 19 febbraio 2010, è stato dichiarato, fino al 28 febbraio 2011, lo stato di emergenza in ordine ai gravi dissesti idrogeologici che hanno interessato il territorio della provincia di Messina nei giorni dall'11 al 17 febbraio Con Ordinanza del Presidente del Consiglio dei Ministri (O.P.C.M.) n del 15 aprile 2010 (1), sono state fornite ulteriori disposizioni per fronteggiare la grave situazione di emergenza. 1. SOSPENSIONE CONTRIBUTIVA L art.8, comma 1, dell O.P.C.M. in esame, concede la sospensione degli adempimenti e dei versamenti dei contributi previdenziali ed assistenziali, ivi compresa la quota a carico dei lavoratori dipendenti, nonché di quelli con contratto di collaborazione coordinata e continuativa e/o a progetto. Il periodo interessato decorre dall'11 febbraio 2010 al 30 settembre La sospensione interessa i datori di lavoro privati, i lavoratori autonomi (artigiani, commercianti, anche del settore agricolo ed i liberi professionisti e committenti/associanti tenuti al versamento dei contributi alla Gestione separata di cui all art.2, comma 26, della legge n. 335/1995), che alla data dell'evento esercitavano attività di impresa o professionale in immobili dichiarati inagibili nei comuni di San Fratello, Caronia, Sant'Angelo di Brolo e Raccuja. E indispensabile presentare apposita istanza alla sede INPS competente, tesa a manifestare la volontà di usufruire del beneficio della sospensione, contenente la dichiarazione del possesso dei requisiti richiesti e la certificazione di inagibilità. La sede apporrà il codice di autorizzazione stabilito per l evento. La corretta gestione dell evento è necessaria ai fini del monitoraggio del costo della sospensione, per cui si richiede la massima collaborazione da parte dei soggetti interessati. 1.1 Aziende Per quanto riguarda, in particolare, i datori di lavoro tenuti alla denuncia dei contributi a mezzo del DM10 ovvero al flusso Uniemens, la sospensione riguarderà i periodi di paga da gennaio 2010 ad agosto 2010.

3 Le posizioni contributive relative alle aziende interessate alla sospensione dei contributi dovranno essere contraddistinte dal codice di autorizzazione 6J che assume il nuovo significato di azienda interessata alla sospensione dei contributi a causa gravi dissesti idrogeologici per la provincia di Messina anno 2010 ordinanza n. 3865/ a Ai fini della compilazione delle denunce UniEmens, per i periodi di paga da gennaio 2010 a agosto 2010 le aziende interessate inseriranno nell elemento <DenunciaAziendale>,<AltrePartiteACredito>, <CausaleACredito> il codice N958 e le relative <SommeACredito>. Il risultato dei <DatiQuadratura> - <TotaleADebito> e <TotaleACredito> potrà dare luogo ad un credito INPS da versare con le consuete modalità (F24) ovvero un credito azienda o un saldo a zero. 1.2 Artigiani e Commercianti La sospensione dell obbligo del versamento disposta dall ordinanza citata in premessa riguarda anche i contributi dovuti dagli artigiani e dagli esercenti attività commerciali alle seguenti scadenze: Scadenza versamento Contributi sospesi 16/02/ rata contribuzione sul minimale /05/ rata contribuzione sul minimale /06/2010 Saldo contribuzione eccedente il minimale per l anno 2009 e 1 acconto contribuzione eccedente il minimale per l anno /08/ rata contribuzione sul minimale 2010 La sospensione dei versamenti opera anche per i contributi relativi a periodi pregressi posti in riscossione alle predette scadenze. 1.3 Liberi professionisti e committenti/associanti tenuti al versamento dei contributi alla Gestione separata di cui all art. 2, comma 26, della legge n. 335/1995. Per i liberi professionisti iscritti alla Gestione separata é sospeso il versamento dei contributi dovuti a titolo di saldo 2009 e 1 acconto 2010, coincidente con il versamento fiscale. Per i committenti/associanti tenuti al versamento nella Gestione separata sono sospesi i versamenti mensili, relativi ai compensi erogati nei mesi da gennaio 2010 a agosto 2010, con scadenza dal 16 febbraio 2010 fino a quella del 16 settembre Nella denuncia individuale EMens riferita ai periodi di sospensione dovrà essere riportato, nell elemento <CodCalamità> di <Collaboratore> il valore 12 : 12 sospensione contributi provincia Messina (validità da Gennaio 2010 a agosto 2010).

4 Si rammenta quanto già precedentemente specificato e cioè che il settore pubblico è escluso dalla legge n. 290/2006 che limita la portata delle ordinanze di protezione civile, nelle norme che dispongono sospensioni contributive, al solo settore privato, pertanto anche i collaboratori di P.A. sono esclusi, in quanto rileva lo status del datore di lavoro. 1.4 Contributi dovuti dalle aziende agricole assuntrici di manodopera. Per i contributi previdenziali ed assistenziali dovuti dalle aziende assuntrici di manodopera agricola la sospensione dei termini ha per oggetto i seguenti versamenti. Scadenza Contributi sospesi versamento 16/03/ trimestre /06/ trimestre /09/ trimestre 2010 La sospensione dei versamenti opera anche per i contributi relativi a periodi pregressi posti in riscossione alle predette scadenze. 1.5 Contributi dovuti dai lavoratori agricoli autonomi e dai concedenti a piccola colonia e compartecipazione familiare Per quanto riguarda i lavoratori autonomi CD-CM-IATP e i concedenti PC/CF sono sospesi i termini avente ad oggetto i seguenti versamenti. Scadenza Contributi sospesi versamento 16/07/2010 1^ rata /09/2010 2^ rata 2010 La sospensione dei versamenti opera anche per i contributi relativi a periodi pregressi posti in riscossione alle predette scadenze. 2. SOSPENSIONE TERMINI PRESCRIZIONALI E PROCEDURE ESECUTIVE L art. 8, comma 2, della citata O.P.C.M. dispone, per il medesimo periodo e per i medesimi soggetti, la sospensione dei termini di prescrizione, di decadenza e di quelli perentori, legali e convenzionali, sostanziali e processuali, anche previdenziali, comportanti prescrizioni e decadenze da qualsiasi diritto, azione ed eccezione, nonché i termini relativi ai procedimenti di riscossione coattiva. Fino al 1 ottobre 2010 Equitalia sospenderà d ufficio qualsiasi attività relativamente al recupero di contributi previdenziali ed assistenziali. Parimenti, anche l azienda Poste Italiane sospenderà la notifica di atti emessi dall Istituto.

5 Sono inoltre sospese tutte le emissioni di avvisi bonari e le notifiche dei verbali di accertamento ispettivo e delle sanzioni amministrative. Tale sospensione opera ope-legis e pertanto non è necessaria alcuna istanza da parte dei soggetti interessati, al contrario di quanto è richiesto per la sospensione dei contributi correnti. 3. MODALITA DI RECUPERO Il comma 3 dell O.P.C.M. n. 3865, disciplina invece le modalità di recupero dei contributi sospesi dall'11 febbraio 2010 al 30 settembre 2010, prevedendo che l ammontare sospeso sia recuperato, senza applicazione di oneri accessori, mediante 24 rate mensili a decorrere dal mese di ottobre Infine, il comma 4 dispone che non si fa luogo al rimborso di quanto già versato. 3.1 AZIENDE Il pagamento deve essere effettuato mediante il Mod. F24 da compilare con le modalità esposte nell esempio che segue, utilizzando il codice contributo DSOS istituito con la circolare n.98 del ed esponendo la matricola dell azienda seguita dallo stesso codice utilizzato nel quadro D di denuncia per la rilevazione del credito. Sezione Inps SEDE Codice Matricola INPS/ codice Periodo Periodo al Importi Importi a Contributo INPS/ filiale azienda dal a debito credito versati compensati Xxxx DSOS PPNNNNNNCCN958 mm/aaaa mm/aaaa 3.2 ARTIGIANI E COMMERCIANTI Per il versamento possono essere utilizzati gli F24 originali e, qualora gli interessati non ne fossero in possesso, possono chiederne la ristampa alla Sede competente. La Sede avrà cura di fornire, con le consuete modalità, la codeline da utilizzare. Si richiama l'attenzione sul fatto che qualora nell'importo da pagare sia compresa la quota associativa, il versamento in unica soluzione va effettuato utilizzando, in ogni caso, i modelli F24 in possesso dell'assicurato (uno per ognuna delle rate sospese: 2 per i contr. fissi 1 per i contr. a perc.), al fine di consentire la regolare contabilizzazione della quota associativa. Coloro che intendono avvalersi della rateazione devono versare la prima rata a mezzo delega unificata (mod. F24) indicando, nella sezione riservata all INPS, i codici istituiti con la circolare n. 138 del 25 luglio 2000 e precisamente: AD per le rate relative alla contribuzione dovuta alla gestione artigiani; CD per le rate relative alla contribuzione dovuta alla gestione commercianti.

6 Considerato che nei confronti degli artigiani e dei commercianti non vige il principio dell automaticità delle prestazioni, i contributi dovuti e non versati per effetto della sospensione non saranno utilizzabili fino al loro completo versamento. 3.3 Liberi professionisti e committenti tenuti al versamento dei contributi alla Gestione separata di cui all art. 2, comma 26, della legge n.335/1995. Il pagamento deve essere effettuato mediante modello F24 compilato con le modalità sotto esposte e suddivise per Liberi professionisti e Committenti/associanti utilizzando il codice contributo POC COC istituito con la circolare n.98 del Liberi professionisti Sezione Inps SEDE Codice Matricola INPS/ codiceperiodo Periodo al Importi Importi Contributo INPS/ filiale azienda dal a debitocredito versati compensati Xxxx POC mm/aaaa mm/aaaa a - Committenti/Associanti Sezione Inps SEDE Codice Matricola INPS/ codiceperiodo Periodo al Importi Importi Contributo INPS/ filiale azienda dal a debitocredito versati compensati Xxxx COC mm/aaaa mm/aaaa a Qualora i soggetti obbligati intendano avvalersi del pagamento dilazionato dovranno versare le singole rate con le stesse modalità sopra esposte 3.4 Contributi dovuti dalle aziende agricole assuntrici di manodopera. Il pagamento deve essere effettuato mediante Mod. F24; i dati necessari alla compilazione della delega di pagamento (Sede INPS, Causale, Codeline e Periodo) sono quelli indicati nella comunicazione di accoglimento della sospensione. In particolare la causale è LAS. 3.5 Contributi dovuti dai lavoratori agricoli autonomi e dai concedenti a piccola colonia e compartecipazione familiare Il pagamento deve essere effettuato mediante Mod. F24; i dati necessari alla compilazione della delega di pagamento (Sede INPS, Causale, Codeline e Periodo) sono quelli indicati nella comunicazione di accoglimento della sospensione. In particolare la causale è LAA per i lavoratori autonomi e PCF per i concedenti a piccola

7 colonia e compartecipazione familiare. 4. ISTRUZIONI CONTABILI 4.1 Contributi dovuti dalle aziende Per la rilevazione contabile dei contributi sospesi ai datori di lavoro ed evidenziati, nelle denunce UniEmens, con il codice N958 secondo le indicazioni contenute nel precedente punto 1.1a è stato istituito il conto GPA 00/124 che deve essere assistito da apposito partitario contabile. Il programma di ripartizione contabile della procedura DM provvede, tra l altro, alla emissione in duplice copia di apposita lista di analisi delle posizioni aziendali affluite al conto di cui sopra è cenno. Copia di detta lista deve essere trasmessa all ufficio competente per la contabilità ai fini dell apertura e della gestione dei crediti sul citato partitario. Per quanto attiene il recupero dei contributi in questione, di cui al precedente punto 3.1, lo stesso viene imputato in AVERE del citato conto GPA 00/124, mediante scritture di storno, esclusivamente di cassa, delle contabilizzazioni effettuate provvisoriamente al conto GPA 52/099. Per l effettuazione di tali scritture di storno e per l aggiornamento del partitario del conto GPA 00/124, si fa rinvio alle istruzioni di cui al messaggio n del Attraverso le risultanze del suddetto partitario, per una più incisiva azione di recupero, al competente Ufficio amministrativo devono essere segnalate le aziende la cui situazione contabile evidenzi il mancato versamento delle somme dovute. Inoltre, si fa presente che al conto GPA 00/124 viene abbinata la causale esistente di modello FL , in quanto le conseguenti riscossioni sono relative a contributi contenuti nelle denunce UniEmens. 4.2 Contributi dovuti dagli artigiani e dagli esercenti attività commerciali I versamenti dei contributi in argomento, da effettuarsi secondo le modalità previste al precedente punto 3.2, devono essere imputati, se versati in unica soluzione: - per gli artigiani, ai conti esistenti GPA 52/076 (contributi entro il minimale) e GPA 52/072 (contributi oltre il minimale); - per i commercianti, ai conti esistenti GPA 52/077 (contributi entro il minimale) e GPA 52/073 (contributi oltre il minimale); ovvero, se versati ratealmente: - per gli artigiani, al conto esistente ARR 52/055; - per i commercianti, al conto esistente COR 52/ Contributi dovuti dai liberi professionisti e committenti tenuti al versamento dei contributi alla Gestione separata di cui all art. 2, comma 26, della legge n.335/1995

8 Il recupero dei contributi dovuti dai soggetti in epigrafe, da effettuarsi con le modalità previste al punto 3.3, va imputato al conto esistente PAR 52/ Contributi dovuti dalle aziende e dai lavoratori autonomi del settore agricolo Il recupero dei contributi in epigrafe, da effettuarsi come previsto ai precedenti punti 3.4 e 3.5, va imputato ai conti esistenti per le diverse categorie: - GPA 54/031 per i piccoli coloni e i compartecipanti familiari (PC/CF); - GPA 54/032 per i lavoratori agricoli dipendenti (OTI/OTD); - GPA 54/033 per i lavoratori autonomi e imprenditori agricoli professionali ( CD/CM/IAP). Nell allegato n. 2 viene riportato il conto GPA 00/124, di nuova istituzione. Il Direttore Generale Nori (1) in G.U. n. 99 del 29 aprile 2010

9 Allegato n. 1 ORDINANZA DEL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI 15 aprile 2010 Disposizioni urgenti di protezione civile diretti a fronteggiare la grave situazione di emergenza determinatasi a seguito dei gravi dissesti idrogeologici che hanno interessato il territorio della provincia di Messina nei giorni dall'11 al 17 febbraio 2010 nonche' per le eccezionali avversita' atmosferiche verificatesi il 1 ottobre 2009 nel territorio della medesima provincia. (Ordinanza n. 3865). (10A04931) OMISSIS Art In ragione del grave disagio socio economico derivante dagli eventi calamitosi che hanno colpito il territorio della provincia di Messina nei giorni dall'11 al 17 febbraio 2010 e di cui al decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri del 19 febbraio 2010, i datori di lavoro privati, i lavoratori autonomi - artigiani, commercianti, anche del settore agricolo ed i liberi professionisti e committenti tenuti al versamento dei contributi alla gestione separata di cui all'art. 2, comma 26, della legge n. 335/1995, che alla data dell'evento esercitavano attivita' di impresa o professionale in immobili dichiarati inagibili nei comuni di San Fratello, Caronia, Sant'Angelo di Brolo e Raccuja, possono sospendere gli adempimenti ed i versamenti dei contributi previdenziali ed assistenziali e dei premi per l'assicurazione obbligatoria contro gli infortuni e le malattie professionali, ivi compresa la quota a carico dei lavoratori dipendenti, nonche' di quelli con contratto di lavoro collaborazione coordinata e continuativa in scadenza dall'11 febbraio 2010 al 30 settembre Nei confronti dei soggetti di cui al comma 1 sono altresi' sospesi i termini di prescrizione, decadenza e quelli perentori, legali e convenzionali, sostanziali e processuali, anche previdenziali, comportanti prescrizioni e decadenze da qualsiasi diritto, azione ed eccezione, nonche' i termini relativi ai procedimenti di riscossione coattiva. 3. La riscossione dei contributi previdenziali ed assistenziali e dei premi per l'assicurazione obbligatoria contro gli infortuni e le malattie professionali, non versate per effetto della sospensione di cui al comma 1, avviene, senza applicazione di oneri accessori, mediante 24 rate mensili a decorrere dal mese di ottobre Non si fa luogo al rimborso di quanto gia' versato. 5. In ragione del grave disagio socio economico derivante dagli eventi alluvionali che hanno colpito i soggetti residenti nei comuni di cui al comma 1, detti eventi costituiscono causa di forza maggiore a tutti gli effetti contrattuali, in relazione alla possibilita' di rinegoziazione dei mutui contratti dalla popolazione con gli istituti di credito e bancari attesi i gravi ed imprevedibili eventi di forza maggiore verificatisi nella medesima provincia. In ogni caso rimangono sospese fino al 31 ottobre 2010 le rate in scadenza entro la predetta data...omissis

10 Allegato n. 2 VARIAZIONI AL PIANO DEI CONTI Tipo variazione I Codice conto GPA 00/124 Denominazione completa Crediti per contributi sospesi alle aziende per gravi dissesti idrogeologici verificatisi nel territorio della provincia di Messina Art. 8, comma 1, dell O.P.C.M. n. 3865/2010 Denominazione abbreviata CRED.CTR.SOSP.AZ.PROV.ME-ART.8 C.1 OPCM 3865/ 2010