Direzione Centrale delle Entrate Contributive. Direzione Centrale Finanza, Contabilità e Bilancio

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1 Direzione Centrale delle Entrate Contributive Direzione Centrale Finanza, Contabilità e Bilancio Roma, 13 Luglio 2004 Circolare n. 105 Allegati 1 Ai Dirigenti centrali e periferici Ai Direttori delle Agenzie Ai Coordinatori generali, centrali e periferici dei Rami professionali Al Coordinatore generale Medico legale e Dirigenti Medici e, per conoscenza, Al Presidente Al Vice Commissario Straordinario Al Presidente e ai Membri del Consiglio di Indirizzo e Vigilanza Al Presidente e ai Membri del Collegio dei Sindaci Al Magistrato della Corte dei Conti delegato all esercizio del controllo Ai Presidenti dei Comitati amministratori di fondi, gestioni e casse Al Presidente della Commissione centrale per l accertamento e la riscossione dei contributi agricoli unificati Ai Presidenti dei Comitati regionali Ai Presidenti dei Comitati provinciali OGGETTO: Eventi sismici verificatisi nella Regione Molise e in provincia di Foggia nell autunno del 2002.Ulteriore proroga del termine finale di sospensione contributiva e ampliamento dell elenco dei comuni della provincia di Foggia destinatari dell agevolazione. Recupero dei contributi sospesi. Istruzioni contabili. SOMMARIO: Si illustrano le norme disciplinanti l ampliamento delle agevolazioni citate in oggetto e si impartiscono le disposizioni?relative al pagamento dei contributi sospesi a norma dell art. 4, comma 1, del D.L. n. 245/2002, convertito in legge n. 286/2002.????

2 1) PREMESSA. Con la circolare n. 41 del 26 febbraio 2003 sono state illustrate, fra l altro, le norme riguardanti la sospensione contributiva prevista dall art. 4, comma 1, del D.L , n. 245, convertito in legge , n. 286 (1) in favore delle popolazioni della regione Molise e della provincia di Foggia colpite dagli eventi sismici verificatisi il 29 e il 31 ottobre Come è noto, la medesima norma prevedeva anche, per lo stesso periodo, la sospensione di tutti i termini relativi ai processi esecutivi, mobiliari e immobiliari, nonché ad ogni altro titolo di credito avente forza esecutiva di data anteriore ai decreti sopra citati e dei termini di notificazione dei processi verbali, di esecuzione del pagamento in misura ridotta, di svolgimento di attività difensiva e per la presentazione di ricorsi amministrativi (1) (G.U. n. 304 del ) Prima di dettare, con la presente circolare, le disposizioni relative al pagamento dei contributi in discorso, si rammenta che il periodo oggetto della sospensione - compreso inizialmente tra il 31 ottobre 2002 e il 31 marzo è stato ampliato, dapprima, al 30 giugno 2003 (per la sola provincia di Campobasso) dall ordinanza n del ; successivamente, è stato prorogato al 31 marzo sia per la provincia di Campobasso che per la provincia di Foggia - e, da ultimo, l art. 5, comma 2, dell ordinanza n del (1) e l art. 3, comma 2, dell ordinanza n del (2) hanno nuovamente prorogato il dies ad quem in discorso al 31 dicembre Inoltre, con Decreto n. 85 del , il Commissario Delegato per la provincia di Foggia rilevato che si rende opportuno, ai sensi dell art. 1, comma 2, dell ordinanza del Presidente del Consiglio dei Ministri n. 3253/02, recepire in apposito atto i comuni interessati dagli eventi sismici ha stilato un elenco dei comuni di quella provincia, destinatari della sospensione, di dimensioni più ampie di quello a suo tempo elaborato dalla Presidenza del Consiglio dei Ministri con nota n. DPC CG/ del e diramato con la circolare n. 41 del Tale nuovo elenco viene riportato in allegato alla presente circolare. Si sottolinea, inoltre, che a causa della concessa sospensione dei termini di esecuzione del pagamento in misura ridotta possono fruire del beneficio in discorso anche i soggetti che abbiano ancora in corso il pagamento rateale previsto dall art. 4 del D.L , n. 79 convertito in legge , n. 140 (3). In questa ipotesi, il pagamento delle rate nel frattempo scadute dovrà avvenire in unica soluzione entro il 16 marzo 2006 e quelle con scadenza successiva dovranno essere pagate alle scadenze originariamente stabilite. 2) DISPOSIZIONI PER IL PAGAMENTO DEI CONTRIBUTI SOSPESI. L art. 7, comma 2, dell ordinanza n del stabilisce che la riscossione dei contributi previdenziali ed assistenziali non corrisposti per effetto della sospensione di cui al comma 1 avverrà mediante rate mensili pari a otto volte i mesi interi di durata della sospensione. Gli adempimenti non eseguiti per effetto della sospensione di cui al comma 1 sono effettuati entro il secondo mese successivo al termine della sospensione, mentre le rate di contributi sono versate a partire dal terzo mese successivo alla sospensione stessa". Ciò significa che sono previste 304 rate mensili, uguali e consecutive (38 mesi di sospensione x 8 = 304 rate) la prima delle quali da pagarsi entro il 16 marzo 2006, mentre le successive avranno scadenza il

3 giorno 16 di ogni mese. Per beneficiare del pagamento rateale è necessario versare la prima rata entro il termine stabilito e presentare apposita istanza alla Sede I.N.P.S. presso la quale il richiedente è iscritto e svolge gli adempimenti contributivi. (1) ) (G.U. n. 74 del , per il Molise) (2) (G.U. n. 112 del , per la provincia di Foggia) (3)( Disposizioni in materia di condono previdenziale, G.U. n. 123, Serie Generale del , cfr. circolare n. 100 del ) Nel silenzio della legge, il mancato versamento di una rata non provoca la decadenza dal beneficio della rateazione, ma dà luogo a un omissione contributiva riguardante la singola rata che, a sua volta, determina l applicazione delle sanzioni previste per l omesso o tardivo pagamento dei contributi, ai sensi dell art. 116, commi da 8 a 20, della legge , n. 388 (1). In tale ipotesi, le somme aggiuntive calcolate al tasso vigente alla data del pagamento sono applicate per il periodo compreso tra la scadenza della singola rata e la data del pagamento effettivo. 2a) DATORI DI LAVORO. La contribuzione sospesa, riguardante anche la quota a carico dei lavoratori, si riferisce ai Modd. DM10 relativi ai mesi da ottobre 2002 a novembre 2005, con la sola limitazione dei contributi eventualmente già pagati prima del , data di pubblicazione sulla Gazzetta ufficiale dell ordinanza n. 3253/2002. I datori di lavoro interessati al recupero dei contributi sospesi che non avessero ancora presentato le denunce contributive relative al periodo oggetto della sospensione, dovranno presentare detta modulistica contestualmente al pagamento della prima rata o al pagamento del debito in unica soluzione. Le modalità di compilazione dei Modd. DM10 sono state illustrate nella già citata circolare n. 41 del , cui si fa rinvio. Per i contributi previdenziali esposti nel Mod. DM10, il mezzo di pagamento è costituito dal Mod. F24, da redigere secondo le modalità illustrate nell esempio riportato più avanti (che riproduce una sezione I.N.P.S. del medesimo modello compilata per i versamenti relativi alle province di Campobasso e di Foggia) utilizzando il codice DSOS, relativo al versamento dei contributi successivi alle sospensioni per calamità e istituito con circolare n. 98 del , va esposta la matricola dell azienda seguita dallo stesso codice indicato nel quadro D del Mod. DM10 di denuncia, per la rilevazione del credito, vale a dire N942 avente il significato di contr. sosp. Ord. n. 3253/2002 per le province di Campobasso e di Foggia.

4 Esempio: Cod.Sede Causale ctr. Matr.INPS/Cod.INPS Periodo di rif. Importi Importi Filiale az. a deb. a cred. versati compensati XXXX DSOS PPNNNNNNCCN942 Si precisa, comunque, che i datori di lavoro dovranno versare mensilmente anche la quota recuperata a carico dei lavoratori. (1) (G.U. n. 302 del , cfr. circolare n. 110 del ) 2b) ARTIGIANI E COMMERCIANTI. A causa dell ampliamento al 31 dicembre 2005 del periodo di sospensione, disposto dalle sopra citate ordinanze n e n del 2004, le scadenze interessate dei contributi fissi sono: - 16 novembre febbraio maggio agosto novembre febbraio maggio agosto novembre febbraio maggio agosto novembre 2005 mentre quelle relative all acconto e al saldo dei contributi sul reddito che supera il minimale sono: - 30 novembre giugno novembre giugno novembre giugno novembre Coloro che intendono versare in unica soluzione entro il 16 marzo 2006 possono utilizzare gli F24 originali e, qualora non ne siano in possesso, possono chiederne la ristampa alla Sede competente. Coloro che intendono avvalersi della rateazione devono presentare apposita istanza e versare la prima rata a mezzo delega unificata (Mod. F24) indicando, nella sezione riservata all'i N.P.S., i codici istituiti con la circolare n. 138 del 25/07/2000 e precisamente:

5 - AD per le rate relative alla contribuzione dovuta alla gestione artigiani; - CD per le rate relative alla contribuzione dovuta alla gestione commercianti. La sede competente avrà cura di fornire ai richiedenti, con le consuete modalità, la codeline da utilizzare. Considerato che nei confronti degli artigiani e dei commercianti non vige il principio dell automaticità delle prestazioni, i contributi dovuti e non versati per effetto della sospensione non saranno utilizzabili fino al loro completo versamento. 2c) GESTIONE SEPARATA. Le scadenze oggetto di sospensione sono quelle riferite ai mesi da ottobre 2002 a novembre Gli interessati al pagamento in unica soluzione effettueranno il versamento utilizzando i modelli 24con le causali in uso per i pagamenti correnti, vale a dire C10 e CXX per i committenti e P10 e PXX per i professionisti. Gli interessati al pagamento dilazionato devono presentare la richiesta di rateazione in forma libera e versare con la delega unificata (mod. F24) inserendo nella causale il codice COC per i committenti e il codice POC per i professionisti, entrambi istituiti con la circolare n. 98/ d) DATORI DI LAVORO DOMESTICO Gli interessati dovranno presentare la domanda utilizzando il mod. LD15 ed effettuare i versamenti con la delega unificata (F24) compilata con gli stessi criteri indicati nell esempio riportato al p. 2a), ma indicando nel campo Causale ctr il codice DOM1 e nel campo Matricola INPS il numero di dodici cifre formato dal codice del rapporto di lavoro di dieci caratteri seguito dal controcodice di due (es ). Il codice rapporto è rilevabile dalla lettera ricevuta unitamente ai bollettini di versamento per i rapporti di lavoro preesistenti alla sospensione, mentre per i rapporti denunciati per la prima volta al momento della richiesta di pagamento della contribuzione oggetto di sospensione, sarà fornito direttamente dalla Sede. In mancanza del controcodice, potranno essere inseriti i caratteri 00. 2e) PROSECUTORI VOLONTARI. Le scadenze oggetto di sospensione sono quelle riguardanti il 3 e il 4 trimestre 2002 e tutte quelle relative agli anni 2003, 2004 e Il versamento dei contributi in discorso dovrà essere effettuato mediante il bollettino di conto corrente postale di mod. VV08, il cui importo sarà determinato in base ai trimestri da regolarizzare e all importo del contributo settimanale o mensile vigente nel periodo stesso. In sostanza se l interessato intende avvalersi della prevista rateazione, deve presentare la relativa domanda in carta libera entro il 16 marzo 2006 e ottenere dalla Sede un congruo numero di VV08 per l importo corrispondente al numero delle settimane che intende coprire con il versamento stesso. Poiché la scadenza del modello è trimestrale, l importo da indicare dovrà essere corrispondente a tredici trimestri. Considerata la non obbligatorietà della contribuzione, è necessario che la volontà di pagare ratealmente sia manifestata con la domanda da presentare in forma libera e che i versamenti siano effettuati rispettando le naturali scadenze trimestrali del citato modello VV08. Eventuali versamenti tardivi saranno rimborsati.

6 3) ISTRUZIONI CONTABILI Per la rilevazione contabile del recupero, previsto dall art.7, comma 2, dell ordinanza n. 3253, dei contributi sospesi a seguito degli eventi sismici nei territori delle province di Campobasso e di Foggia si fa presente quanto segue. 3a) CONTRIBUTI DOVUTI DAI DATORI DI LAVORO Per quanto riguarda la rilevazione del credito per contributi sospesi verso le aziende si richiamano le istruzioni impartite con la citata circolare n. 41 del 26 febbraio Le riscossioni dei contributi in questione sono imputati al conto GPA 00/102 mediante scritture di storno, esclusivamente di cassa, delle contabilizzazioni effettuate provvisoriamente al conto GPA 52/099. Tali scritture di storno verranno effettuate in automatico dall apposita procedura, che sarà messa quanto prima a disposizione delle Sedi, sulla base del codice N942 risultante nella code-line dei modelli F 24 secondo le modalità di compilazione previste per i datori di lavoro al precedente punto 2a). Con la suddetta procedura verrà aggiornato in automatico anche il partitario del citato conto. Attraverso le risultanze di detto partitario, per una più incisiva azione di recupero, devono essere segnalate al competente Ufficio amministrativo le aziende la cui situazione contabile evidenzi il mancato versamento delle somme dovute, ovvero il mancato rispetto della periodicità prevista per l effettuazione dei versamenti medesimi. In ultimo, si precisa che il conto GPA 00/102 viene abbinato alla causale esistente di mod. FL02: in quanto le conseguenti riscossioni sono relative a contributi contenuti nelle denunce di mod. DM 10/2. 3b) CONTRIBUTI DOVUTI DAGLI ARTIGIANI E DAGLI ESERCENTI ATTIVITA COMMERCIALI I versamenti di contributi dovuti dagli artigiani e dagli esercenti attività commerciali, qualora siano effettuati in unica soluzione, devono essere imputati, rispettivamente, ai conti GPA 52/076 e GPA 52/077 (contributi entro il minimale) ovvero ai conti GPA 52/072 e GPA 52/073 (contributi oltre il minimale). Nell ipotesi di versamenti rateali, a seconda del codice contributo, gli stessi sono rilevati al conto ARR 52/055 (codice contributo AD), se afferenti agli artigiani, oppure al conto COR 52/055 (codice contributo CD) se relativi agli esercenti attività commerciali.. 3c) CONTRIBUTI DOVUTI DAI SOGGETTI ISCRITTI ALLA GESTIONE EX ART. 2, COMMA 26, LEGGE N. 335/1995 (PARASUBORDINATI) Per tale categoria di lavoratori, gli importi dei contributi, versati secondo le modalità previste al precedente punto 2c), sono imputati al conto al conto PAR 52/010, se in unica soluzione, oppure al conto PAR 52/020 nei casi di pagamento dilazionato. 3d) CONTRIBUTI DOVUTI DAI DATORI DI LAVORO DOMESTICO In relazione alle modalità di versamento dei contributi in questione, previste al precedente punto 2d), per

7 la regolarizzazione del periodo oggetto di sospensione, le relative somme vengono imputate al conto GPA 54/028. 3e) PROSECUTORI VOLONTARI I contributi versati dai prosecutori volontari mediante bollettini di conto corrente postale di mod. VV08, di cui al precedente punto C.3), devono essere imputati, secondo le vigenti disposizioni, al conto GPA 52/084. Si precisa, infine, che tutti i conti sopracitati sono già esistenti. IL DIRETTORE GENERALE Crecco

8 Allegato 1 COMUNI DELLA PROVINCIA DI FOGGIA BENEFICIARI DELLA SOSPENSIONE CONTRIBUTIVA DI CUI ALL ART. 4, COMMA 1, DEL D.L. N. 245/2002 CONVERTITO IN LEGGE N. 286/ ) ACCADIA 2) ALBERONA 3) ANZANO DI PUGLIA 4) APRICENA 5) ASCOLI SATRIANO 6) BICCARI 7) BOVINO 8) CARAPELLE 9) CARLANTINO 10) CASALNUOVO MONTEROTARO 11) CASALVECCHIO DI PUGLIA 12) CASTELLUCCIO DEI SAURI 13) CASTELLUCCIO VALMAGGIORE 14) CASTELNUOVO DELLA DAUNIA 15) CELENZA VALFORTORE 16) CELLE SAN VITO 17) CHIEUTI 18) FAETO 19) FOGGIA 20) LESINA 21) LUCERA 22) MATTINATA 23) MONTELEONE DI PUGLIA 24) MOTTA MONTECORVINO 25) ORSARA DI PUGLIA 26) ORTA NOVA 27) PANNI 28) PIETRA MONTECORVINO 29) POGGIO IMPERIALE 30) ROCCHETTA SANT ANTONIO 31) ROSETO VALFORTORE 32) SAN MARCO IN LAMIS 33) SAN MARCO LA CATOLA 34) SAN NICANDRO GARGANICO 35) SAN PAOLO CIVITATE 36) SAN SEVERO 37) SERRACAPRIOLA 38) STORNARELLA 39) TORREMAGGIORE 40) TRINITAPOLI 41) TROIA 42) VOLTURARA APPULA 43) VOLTURINO.