Lavoro part time e Legge 104: va riconosciuto diritto ai permessi?
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- Diana Romani
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1 Lavoro part time e Legge 104: va riconosciuto diritto ai permessi? Il lavoratore part time ha diritto a usufruire dei permessi riconosciuti dalla Legge 104? La sezione lavoro della Cassazione ha fatto chiarezza in proposito. Sulla questione relativa a lavoro part time e Legge 104, la Corte di Cassazione, sezione lavoro, si è espressa con la sentenza n. 4069/2018, fornendo dei chiarimenti. Per i giudici, infatti, anche al lavoratore che osserva un orario di lavoro part-time (verticale) va riconosciuto il diritto a usufruire dei tre giorni di permesso al mese. Questi sono riconosciuti dall art. 33, comma 3, della legge n. 104/1992. Inoltre, gli va riconosciuto anche il correlato diritto a percepire la relativa indennità a carico dell Inps. La misura, infatti, non è comprimibile e va riconosciuta in maniera analoga a quella del lavoratore a tempo pieno. Questo poiché ha la finalità di tutelare la salute psicofisica del disabile quale diritto fondamentale dell individuo tutelato dall art. 32 Cost., sia come singolo che nelle
2 formazioni sociali (art. 2 Cost.). Un caso emblematico in merito a lavoro part time e Legge 104 è quello della vicenda in esame. l Inps insieme alla datrice di lavoro ha fatto ricorso contro la sentenza che aveva riconosciuto il diritto di una dipendente di Poste Italiane, con orario part-time verticale, a usufruire dei tre giorni al mese ex art 33, comma 3, L. n. 104/1992 e a percepire la relativa indennità a carico dell Istituto. La lavoratrice aveva lamentato in sede di merito come il datore di lavoro avesse riproporzionato, in considerazione del part-time verticale, da tre a due il numero di giorni di permesso mensili spettanti. E questo sebbene, già con precedente sentenza passata in giudicato, il Tribunale avesse riconosciuto il suo diritto a fruire di tre giorni. In quell occasione c era stata la condanna del datore al risarcimento del danno (in relazione al periodo ) Nella sua decisione, la Corte d Appello ha evidenziato come dal 2009 fosse divenuto l Inps l istituto deputato al riconoscimento dei permessi e che Poste, in base a quanto precisato dall Istituto con circolare 133/2000, aveva ridotto il numero dei permessi a due. Secondo la Corte territoriale, il Tribunale, in mancanza di una norma espressa, aveva correttamente fatto ricorso al principio di non discriminazione di cui ex art. 4, d.lgs. n 61/2000. Inoltre, per i giudici, la mancata previsione di detti permessi nell elenco di cui alla lettera a) del comma 2 non sarebbe stata dirimente. Questo, atteso che tale norma era
3 costituita da due parti di cui la prima enunciava il principio di equiparazione dei diritti e la seconda parte conteneva un elenco non tassativo. In Cassazione hanno fatto ricorso sia l Inps che Poste Italiane. Tuttavia, ambedue le domande vengono respinte. I giudici infatti hanno dato seguito all interpretazione enunciata nella recente sentenza n /2017. L art 33 della Legge 104, ricorda la Cassazione, riconosce al lavoratore dipendente, pubblico o privato, che assiste persona con handicap in situazione di gravità, il diritto a fruire di tre giorni di permesso mensile retribuito coperto da contribuzione figurativa, anche in maniera continuativa. La persona da assiste può essere un coniuge o un parente entro il secondo grado, ovvero entro il terzo grado qualora i genitori o il coniuge della persona con handicap in situazione di gravità abbiano compiuto i sessantacinque anni di età oppure siano anche essi affetti da patologie invalidanti o siano deceduti o mancanti. La Corte passa poi a valutare la questione in esame, ovvero quella concernente lavoro part time e Legge Questi permessi mensili attribuiti al genitore possono essere riproporzionati nella misura di due, invece di tre, nell ipotesi in cui il genitore osservi un orario di lavoro articolato su 4 giorni alla settimana con orario 8,30-14,30, c.d. part-time verticale? Sul punto, i giudici ripercorrono quanto stabilito dall art 4 del d.lgs. n. 61/2000 (Testo unico sul part-time). Questo, dopo aver sancito il principio di non discriminazione, elenca alla lettera a) i diritti del lavoratore a tempo
4 parziale e, alla successiva lettera b), esamina i trattamenti economici che possono essere riproporzionati. Il legislatore ha distinto tra quegli istituti che hanno una connotazione patrimoniale e che si pongono in stretta corrispettività con la durata della prestazione lavorativa (per i quali è ammesso il riproporzionamento) e istituti riconducibili a un ambito di diritti a connotazione non strettamente patrimoniale, che si è inteso salvaguardare da qualsiasi riduzione connessa alla minore entità della durata della prestazione lavorativa. Ora, dal momento che i permessi in esame non sono menzionati nella norma, spetta all interprete il compito di ricercare l opzione maggiormente aderente. Come affermato dal precedente della Cassazione sopra citato, il permesso mensile retribuito di cui all art. 33, comma 3, L. 104/1992 costituisce espressione dello Stato sociale e uno strumento di politica socio assistenziale. Questo è basato sul riconoscimento della cura alle persone con handicap in situazione di gravità prestata dai congiunti e sulla valorizzazione delle relazioni di solidarietà interpersonale e intergenerazionale. Si tratta, pertanto, di una misura destinata alla tutela della salute psico-fisica del disabile quale diritto fondamentale dell individuo tutelato dall art. 32 Cost.. Un diritto che rientra tra quelli inviolabili che la Repubblica riconosce e garantisce all uomo, sia come singolo che nelle formazioni sociali ove si svolge la sua personalità (art. 2 Cost.). Alla luce di tali considerazioni, la Cassazione conclude che il diritto ad usufruire dei permessi costituisce un diritto del lavoratore non comprimibile e da riconoscersi in misura identica a quella del lavoratore a tempo pieno.
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