IL QUADRO DEGLI INTERVENTI A SOSTEGNO DELLE IMPRESE Accesso al credito. Sostegno degli investimenti in macchinari e impianti

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2 IL QUADRO DEGLI INTERVENTI A SOSTEGNO DELLE IMPRESE Accesso al credito Fondo di Garanzia art. 2, co. 100, lettera a) Legge n. 662/96 Sostegno degli investimenti in macchinari e impianti «Nuova Sabatini» art. 2 decreto-legge n. 69/2013 Sostegno agli investimenti produttivi strategici Nuovi Contratti di Sviluppo DM 14 febbraio 2014 e s.m.i. Ricerca & Sviluppo Fondo per la crescita sostenibile art. 23 DL 83/2012 Misure fiscali (non aiuti) tramite Super e Iper Ammortamento 2

3 LEGGE BENI STRUMENTALI «NUOVA SABATINI». COS È Beni Strumentali, conosciuta anche come Nuova Sabatini, è l agevolazione messa a disposizione dal Ministero dello Sviluppo Economico con l obiettivo di facilitare l accesso al credito delle imprese e accrescere la competitività del sistema produttivo del Paese. La misura sostiene gli investimenti per acquistare o acquisire in leasing macchinari, attrezzature, impianti, beni strumentali ad uso produttivo e hardware, nonché software e tecnologie digitali ed è rivolta alle micro, piccole e medie imprese su tutto il territorio nazionale. 3

4 SETTORI AMMESSI Sono ammessi tutti i settori produttivi, inclusi agricoltura e pesca ad eccezione dei seguenti: attività finanziarie e assicurative; attività connesse all esportazione e per gli interventi subordinati all impiego preferenziale di prodotti interni rispetto ai prodotti di importazione. SOGGETTI COINVOLTI Cassa Depositi e Prestiti Istituti di credito o Società di leasing Ministero dello Sviluppo Economico PMI 4

5 COSA FINANZIA 1/2 I beni devono essere nuovi e riferiti alle immobilizzazioni materiali per impianti e macchinari, attrezzature industriali e commerciali e altri beni ovvero spese classificabili nell'attivo dello stato patrimoniale alle voci B.II.2, B.II.3 e B.II.4 dell articolo 2424 del codice civile, come declamati nel principio contabile n.16 dell OIC (Organismo italiano di contabilità), nonché a software e tecnologie digitali. Sono quindi escluse le voci terreni e fabbricati e immobilizzazioni in corso e acconti. 5

6 COSA FINANZIA 2/2 Gli investimenti devono far riferimento ad una sola unità produttiva, e soddisfare i seguenti requisiti: autonomia funzionale dei beni, non essendo ammesso il finanziamento di componenti o parti di macchinari che non soddisfano tale requisito; correlazione dei beni oggetto dell agevolazione all attività svolta dall impresa. 6

7 IN COSA CONSISTONO LE AGEVOLAZIONI CONCEDIBILI 1/2 L agevolazione è concessa a fronte di un finanziamento, compreso il leasing finanziario, erogato a valere su un plafond di provvista costituito presso CDP, ovvero su diversa provvista, per sostenere gli investimenti previsti dalla misura. L investimento può essere interamente coperto dal finanziamento bancario (o leasing). Il finanziamento può essere assistito dalla garanzia del Fondo di garanzia per le piccole e medie imprese, fino all 80% del rischio bancario, con priorità di accesso. Il finanziamento deve essere: di durata non superiore a 5 anni; di importo compreso tra euro e 2 milioni di euro; interamente utilizzato per coprire gli investimenti ammissibili. 7

8 IN COSA CONSISTONO LE AGEVOLAZIONI CONCEDIBILI 2/2 Il contributo MISE è un contributo il cui ammontare è pari al valore degli interessi calcolati, in via convenzionale, su un finanziamento della durata di cinque anni e di importo uguale all investimento, ad un tasso d interesse annuo: pari al 2,75% per gli investimenti fino al 2016; maggiorato del 30%, a partire dal 2017, per gli investimenti in tecnologie digitali e in sistemi di tracciamento e pesatura dei rifiuti. 8

9 LA RIFORMA DEL 2016: DA PROVVISTA CDP A PROVVISTA ALTERNATIVA Il decreto legge n. 3, del 24 gennaio 2015, convertito, con modificazioni, dalla legge 24 marzo 2015, n. 33, al comma 1 dell articolo 8, ha previsto la possibilità di riconoscere i contributi alle PMI anche a fronte di un finanziamento, compreso il leasing finanziario, non necessariamente erogato a valere sul plafond di provvista costituito presso la gestione separata di Cassa depositi e prestiti S.p.A.. In attuazione della norma di legge con il decreto del Ministro dello sviluppo economico, di concerto con il Ministro dell economia e delle finanze, del 25 gennaio 2016 e con la circolare direttoriale del 23 marzo 2016, sono state apportate le dovute modificazioni alle disposizioni attuative e procedurali in essere. 9

10 (elaborazione al 31/12/2016) NUMERO DOMANDE, FINANZIAMENTI E INVESTIMENTI PER DIMENSIONE DI IMPRESA Il 44% del valore totale degli investimenti proposti riguarda le piccole imprese, il restante 56% è suddiviso tra medie (42%) e micro (14%) 10

11 FINANZIAMENTO DELIBERATO PER REGIONE Finanziamento per Area (elaborazione al 31/12/2016) 79% 11

12 FINANZIAMENTI PER CODICE DI SELEZIONE ATECO (elaborazione al 31/12/2016) 12

13 13 (elaborazione al 31/12/2016) FINANZIAMENTI PER DIMENSIONE DI IMPRESA E TIPOLOGIA DI OPERATORE

14 GLI IMPATTI DELLA RIFORMA DEL 2016 L entrata in vigore, a partire dal 2 maggio 2016, della nuova disciplina, così come prevista dal decreto interministeriale 25 gennaio 2016 e dalla circolare del 23 marzo 2016, ha determinato: Ottimizzazione e semplificazione dei flussi tra gli attori coinvolti Accelerazione delle prenotazioni di contributo Riduzione tempi per l adozione del provvedimento di concessione, per la stipula dei contratti di finanziamento con le PMI e per l erogazione dei finanziamenti alle PMI da parte di Banche/Società di leasing 14

15 CHIUSURA DELLO SPORTELLO L impennata delle prenotazioni registrata a seguito dell introduzione della nuova disciplina ha determinato l esaurimento delle risorse finanziarie complessivamente disponibili e la conseguente chiusura dello sportello a partire dal 3 settembre 2016, disposta con decreto del Direttore Generale per gli incentivi alle imprese del 2 settembre

16 LE PRINCIPALI NOVITÀ La legge di bilancio 2017 ha previsto: Un nuovo stanziamento finanziario di 560 milioni di euro per un totale complessivo di 943,86 milioni di euro; La proroga del termine per la concessione dei finanziamenti da parte di banche e intermediari finanziari al 31 dicembre 2018; Un contributo maggiorato del 30% per gli investimenti in tecnologie digitali e in sistemi di tracciamento e pesatura dei rifiuti; Una riserva del 20% delle nuove risorse stanziate per la concessione dei contributi maggiorati del 30%. Le risorse che, alla data del 30 giugno 2018, non risultino utilizzate per la predetta riserva rientrano nella disponibilità della misura. 16

17 COSA CAMBIA E QUANDO Con il decreto del Direttore generale per gli incentivi alle imprese del 22 dicembre 2016, è stata disposta, a partire dal 2 gennaio 2017, la riapertura dello sportello per la presentazione delle domande di accesso ai contributi, secondo le modalità fissate nel decreto interministeriale, 25 gennaio 2016 e nella Circolare 23 marzo 2016, n Con la Circolare 15 febbraio 2017, n vengono definite le modalità di presentazione delle domande di agevolazione per usufruire del contributo maggiorato del 30%. In data 23 febbraio 2017 è stato firmato l Addendum alla Convenzione MISE-CDP-ABI. Con il decreto del Direttore generale per gli incentivi alle imprese del 16 febbraio 2017 è stabilito che, a decorrere dal 1 marzo 2017, le domande di accesso alle agevolazioni devono essere presentate secondo le modalità definite all interno della nuova circolare. 17

18 PRENOTAZIONI FEBBRAIO 2017 Le prenotazioni effettuate dalle banche/intermediari finanziari successivamente alla riapertura dello sportello confermano il trend positivo registrato a seguito dell entrata in vigore della riforma del Il contributo prenotato nel mese di febbraio si attesta a circa 31 milioni di euro a fronte di oltre domande di agevolazione. 18

19 LA MAGGIORAZIONE DEL CONTRIBUTO MISE DEL 30% La maggiorazione del contributo MiSE del 30%, rispetto al tasso del 2,75% previsto dal decreto interministeriale del 25 gennaio 2016, si applica agli investimenti in tecnologie digitali e in sistemi di tracciamento e pesatura dei rifiuti. I beni materiali e immateriali rientranti tra gli investimenti in tecnologie digitali e in sistemi di tracciamento e pesatura dei rifiuti sono elencati negli allegati n. 6/A (beni materiali) e n. 6/B (beni immateriali) alla Circolare del 15 febbraio 2017, in piena aderenza a quanto previsto nell allegato A (Beni funzionali alla trasformazione tecnologica e digitale delle imprese secondo il modello «Industria 4.0») e nell allegato B (Beni immateriali - software, sistemi e system integration, piattaforme e applicazioni - connessi a investimenti in beni materiali «Industria 4.0») alla legge di bilancio

20 FINANZIAMENTO E CONTRIBUTO MISE CORRISPONDENTE Caso 1 Finanziamento richiesto Tipologia Investimento Tasso di interesse annuo Finanziamento Contributo MiSE Ordinari 2,75% Tecnologie digitali e sistemi di tracciamento e pesatura dei rifiuti 3,575% Caso 2 Finanziamento richiesto Tipologia Investimento Tasso di interesse annuo Finanziamento Contributo MiSE Ordinari 2,75% Tecnologie digitali e sistemi di tracciamento e pesatura dei rifiuti 3,575%

21 FUNZIONAMENTO DELLA MISURA PRENOTAZIONE CONTRIBUTO CONCESSIONE CONTRIBUTO EROGAZIONE CONTRIBUTO Le novità introdotte con la Circolare del 15 febbraio 2017 riguardano principalmente la fase di prenotazione e solo limitatamente le successive fasi di concessione e erogazione del contributo 21

22 FUNZIONAMENTO DELLA MISURA - PRENOTAZIONE CONTRIBUTO La banca/intermediario finanziario verifica la regolarità formale e la completezza della documentazione trasmessa dalle PMI, nonché la sussistenza dei requisiti di natura soggettiva relativi alla dimensione di impresa e, sulla base delle domande di finanziamento pervenute, effettua, tramite la piattaforma informatica del MiSE, la richiesta di prenotazione del contributo. 22 Per ogni richiesta di prenotazione del contributo la banca/società di leasing indica separatamente l ammontare delle risorse destinate agli investimenti ordinari e l ammontare delle risorse destinate agli investimenti in tecnologie digitali e sistemi di tracciamento e pesatura dei rifiuti. La richiesta di prenotazione del contributo viene effettuata, una sola volta su base mensile ed entro il giorno 6, dalle banche/società di leasing direttamente al MISE il quale, verificata la disponibilità delle risorse, trasmette comunicazione di avvenuta prenotazione.

23 FUNZIONAMENTO DELLA MISURA - CONCESSIONE CONTRIBUTO 23 Entro l ultimo giorno del mese successivo a quello di ricezione della conferma di avvenuta prenotazione da parte del MiSE, la banca/società di leasing che decida di concedere il finanziamento alla PMI, adotta la relativa delibera e, entro 10 giorni dal predetto termine, la trasmette al MiSE, indicando separatamente l ammontare del finanziamento relativo agli investimenti ordinari e quello riferibile agli investimenti in tecnologie digitali e sistemi di tracciamento e pesatura dei rifiuti e allegando la documentazione inviata dalla stessa PMI in fase di presentazione della domanda di accesso alle agevolazioni. Il MiSE, entro 30 gg dalla ricezione dell elenco dei finanziamenti deliberati da ciascuna banca/intermediario finanziario, ovvero dalla ricezione della singola delibera di finanziamento, adotta il provvedimento di concessione, con l indicazione dell ammontare degli investimenti ammissibili, delle agevolazioni concedibili e del relativo piano di erogazione, nonché degli obblighi e degli impegni a carico dell impresa beneficiaria.

24 FUNZIONAMENTO DELLA MISURA - EROGAZIONE CONTRIBUTO Il contributo è erogato secondo il piano temporale riportato nel provvedimento di concessione. L investimento deve essere completato entro il periodo massimo di 12 mesi dalla data di stipula del contratto di finanziamento, pena la revoca delle agevolazioni. La dichiarazione di ultimazione dell investimento deve essere resa entro 60 giorni dal termine ultimo previsto per la conclusione dell investimento, pena la revoca del contributo concesso. La richiesta di erogazione della prima quota di contributo deve essere presentata al MISE, pena la revoca delle agevolazioni, entro il termine massimo di 120 giorni dalla data prevista per la conclusione dell investimento. Le richieste di erogazione delle quote di contributo successiva alla prima devono essere presentate con cadenza annuale, non prima di dodici mesi dalla precedente richiesta di erogazione ed entro i dodici mesi successivi a tale termine. 24